Sastavni element svakog demokratskog društva su društveno-političke organizacije i pokreti.Društveno-političke organizacije su dobrovoljna udruženja građana koja nastaju na njihovu inicijativu i ostvaruju svoje interese. Main karakteristične karakteristike javne organizacije su sljedeće:

1. Nepostojanje odnosa moći i nemogućnost donošenja obavezujućih odluka i traženja njihove implementacije.

2. Za razliku od političkih partija, one nemaju za cilj preuzimanje državne vlasti, ali njihovo djelovanje može dobiti politički karakter.

3. To su dobrovoljne organizacije građana koje su nastale na njihovu inicijativu.

4. Država se ne miješa u njihovu djelatnost, već je reguliše u skladu sa važećim zakonodavstvom.

Javno politička udruženja funkcionišu na osnovu sledećeg principi :

• dobrovoljnost;
• kombinacija ličnih i javnih interesa;
• self management;
• ravnopravnost učesnika;
• zakonitost;
• publicitet.

Društveno-politički pokreti - udruženja, koalicije, savezi različitih javnih grupa za zajedničko rješavanje problema od interesa za njih.

Društveni pokret:

• ne mogu biti strukturno formalizovani;
• može ujediniti organizacije različitih političkih orijentacija;
• po pravilu je privremene prirode (za rješavanje određenih problema).

AT R razvoj društvenog pokreta sljedeće faze :

I stage

• rađanje ideja;
• pojava aktivista;
• razvoj zajedničkih stavova;

II faza

• propaganda stavova;
• agitacija;
• privlačenje pristalica;

III faza

• jasnije formiranje ideja i zahtjeva;
• razvoj društvene i političke aktivnosti;

• registracija u društveno-političkoj organizaciji ili partiji i učešće u političkom životu i borbi za vlast;
• ako su ciljevi postignuti ili nema izgleda za njihovo postizanje, pokret blijedi.

Društveno-politički pokreti se mogu podijeliti na:

• nacionalni (unutar jedne zemlje);
• regionalni;
• kontinentalni;
• svijet.

Posebno mjesto među društveno-političkim organizacijama zauzimaju sindikati. Sindikat je nedržavna javna organizacija radnih ljudi iste struke ili zaposlenih u istoj djelatnosti.

Main sindikalne funkcije :

• zaštita ekonomskih i socijalnih interesa radnika;
• kulturno obrazovanje i odgoj;
• socijalizacija radnika;
• zastupanje interesa zaposlenih po pitanjima njihovog rada i života.

Najaktivniji društveno-politički i demokratski pokreti su:

1. Ženski pokret.

2. Antiratni pokret.

3. Ekološki pokret

4. Pokret za ljudska prava

5. Omladinski pokret

6. Nacionalni pokret

Osim toga, tu su:

• pokret nesvrstanih;
• pokret protiv rasne i nacionalne diskriminacije;
• pokret za uspostavljanje novog ekonomskog poretka;
• kretanje seljaka za zemljom i socijalna prava;
• pacifistički pokreti naučnika, doktora, advokata i drugi pokreti.

Dakle, politički život društva je bogat i raznolik. Partije igraju važnu ulogu u tome. društveno-političkim pokretima i organizacijama.

22 . Interesne grupe, njihova suština i glavne karakteristike.

Interesne grupe- udruženja pojedinaca stvorena da brane moćno značajne interese i utiču na vlast u cilju donošenja odluka po njih. Glavna razlika od stranaka je u tome što ove grupe ne učestvuju u vlasti, već utiču na nju. 2 vrste:

Grupe od opšteg značaja (imaju humanističku orijentaciju) - ekološke

Grupe specifičnih interesa (odbrana posebnih interesa - stručne), sektorske, konfesionalne, vjerske. Aktivnost ovih grupa šteti aktivnostima drugih grupa.

Metode uticaja na vlasti:

Lobiranje je direktno usmjereno na predstavljanje vlasti u njihovim nastojanjima da promovišu svoje interese (sprovodi se formalnim i neformalnim ugovorima). Sam efekat. Postoji direktan uticaj na temu. U SAD zakon o lobiranju postoji od 1946. U Ruskoj Federaciji toga nema.

Organizacija promocije kontakata u medijima; organiziranje masovnih akcija za privlačenje pažnje; korištenje PR-a; podrška na izborima određenih lica.

Upotreba prijetnji, ucjena, mita, štrajkova, skupova, protesta, terorističkih akcija.

Odredite industriju, etičke interesne grupe koje imaju najveći uticaj na vlast.

24. Politička ideologija, njena suština i funkcije.
Politička ideologija- ovo je sistem ideja, pogleda, koncepata o političkom životu, načina objašnjavanja svijeta politike, koji se zasniva na vrijednostima, orijentacijama prema određenim političkim pojavama, procesima, strukturama. Nivoi političke ideologije:

1. Teorijsko i konceptualno – formulacija glavnih odredbi koje otkrivaju interese i ideale društvene grupe, nacije i države (doktrina).

2. Programsko-politički - izrada programa, manifesta, slogana koji čine ideološku osnovu za donošenje političke odluke i masovna mobilizacija (program).

3. Ažurirano - stepen do kojeg građani ovladavaju ciljevima i principima ove ideologije, mjera njihove implementacije u praktičnom djelovanju (politička praksa).

Ideologija shematizira stvarnost, pojednostavljujući je i grublji, i kao rezultat, ona je oruđe za manipulaciju javnom sviješću.

Funkcije političke ideologije:

1. Obrazovni – uvođenje u svijest datih procjena prošlosti, sadašnjosti i budućnosti, prema kojima ljudi treba da se kreću u sferi političkih odnosa. Izgradnja grupnih vrijednosti.

2. Propaganda – stvaranje pozitivne slike o aktuelnoj političkoj liniji, njenoj usklađenosti sa interesima društvene grupe, nacije, države.

3. Integrisanje – okupljanje društva na bazi nacionalnih, patriotskih ili grupnih vrednosti.

4. Mobilizacija – podsticanje svrsishodnog djelovanja građana na ispunjavanju zadataka.

Vrste političkih ideologija:

1) Konzervativizam. Osnovne vrijednosti: država, crkva, porodica, privatno vlasništvo. Jačanje temelja države. Protiv državnog kapitalizma, radikalnih reformi i ekstremizma. Društvo je inherentno nejednako. Društvo se evolucijski mijenja.

2) Liberalizam. Osnovne vrednosti: demokratija, individualizam, zagarantovana ljudska prava, privatna svojina, ekonomske slobode. Apsolutna vrijednost čovjeka je ograničenje obima i sfera djelovanja države. Politička jednakost svih ljudi. Društvo se mijenja uz pomoć reformi. O

3) Radikalizam. Odlučna promjena postojećih društvenih i političkih institucija.

političke svijesti.

Politička svijest- to je skup ideja i osjećaja, pogleda i emocija, procjena i stavova koji izražavaju stav ljudi prema sprovedenim i željenim politikama, koji određuju sposobnost učešća u upravljanju poslovima društva i države.

Politička svest je jedan od glavnih oblika društvene svesti, nastaje uporedo sa nastankom državnosti, političke moći.

Suština političke svijesti je u tome što je ona rezultat i istovremeno proces promišljanja i razvoja političke stvarnosti, vodeći računa o interesima ljudi.

Funkcije politička svijest:

2) regulatorni(daje smjernice kroz ideje, percepcije, uvjerenja, itd. u vezi političkog učešća);

3) kognitivni(potreba za ljudskim poznavanjem različitih aspekata svijeta politike)

4) ideološki(potreba da se ujedine političke stranke, nacije i države, da se održe osvojene pozicije moći)

5) procijenjeno(doprinosi razvoju odnosa prema političkom životu, prema konkretnim političkim događajima);

6) komunikativna(obezbeđivanje interakcije političkih subjekata sa državnim institucijama)

7) integrišući(doprinosi ujedinjavanju društvenih grupa na osnovu zajedničkih vrijednosti, ideja, stavova);

8) kognitivni(pomaže ljudima da asimiliraju političke informacije, analiziraju okolnu političku stvarnost);

9) prediktivno(stvara osnovu za predviđanje sadržaja i prirode razvoja političkog procesa, omogućava vam da dobijete informacije o budućim političkim odnosima);

10) obrazovni(sposobnost uticaja na političko ponašanje u skladu sa određenim ciljevima, idealima)

11) mobiliziranje(podstiče ljude na politički orijentisano ponašanje, da učestvuju u društvenom i političkom životu radi odbrane svojih interesa, da se udružuju sa svojim istomišljenicima u stranke, pokrete, druga udruženja).

Prema dubini refleksije stvarnosti razlikuju se sljedeći nivoi političke svijesti: ideološki(formiraju ga određene društvene grupe na osnovu ciljanog proučavanja političkog procesa i ima takve karakteristike kao što su integritet, sistematiziranost, sposobnost predviđanja, povezan je s razvojem koncepata, ideja, koncepata, oličen je u deklaracijama, programi itd.); psihološki(formira se na osnovu svakodnevnog životnog iskustva ljudi i ima karakteristike kao što su nedosljednost, površnost, nesistematiziranost, emocionalnost itd.).

U zavisnosti od subjekta, politička svijest može biti:

- masivan(izražava javno mnijenje, raspoloženje i djelovanje masa);

- grupa(generalizira stavove i motive političkog ponašanja pojedinih klasa, slojeva, elita);

- pojedinac(sadrži sistem informacionih, motivacionih i vrijednosnih komponenti koje osiguravaju poznavanje politike od strane pojedinca i učešće u njoj).

U koncentrisanom obliku, politička svijest je sadržana u masovnim ideologijama.

Politička svijest - sistemsko obrazovanje koje ima razne nivoa.

1. Država nivo na kojem se formuliše i opravdava zvanična politika. Na ovom nivou političke svijesti najdosljednije se brane postojeći politički poretci i principi upravljanja.

2. Teorijski nivo zastupljen razne vrste koncepti, ideje, pogledi političke prirode. Svest o politici na teorijskom nivou omogućava:

a) postavljaju i rješavaju najvažnije političke ciljeve i ciljeve, kako fundamentalne (strateške) tako i tekuće (taktičke);

b) odrediti sredstva i metode njihovog postizanja;

c) utvrđuje pravce i načine organizacione i političke podrške rješavanju hitnih problema;

d) razvijaju konceptualne pristupe društvenoj kontroli nad sprovođenjem političkih odluka i ciljanih programa;

e) prilagoditi politiku na osnovu praktičnog iskustva.

3. Empirijski nivo se zasniva na direktnoj praksi, učešću u političkim procesima različitih društvenih zajednica. Ovaj nivo odražava političku stvarnost u obliku senzacija, iluzija, iskustava, ideja.

4. običan. Ovaj nivo karakterišu izražene socio-psihološke karakteristike: raspoloženja, osećanja, emocije. To mu daje posebnu dinamiku, sposobnost da senzibilno odgovori na promjene političke situacije.

25. Konzervativizam i neokonzervativizam. Konzervativne ideje u ruskom društvu. Konzervatizam se shvaća kao politička ideologija koja se zalaže za očuvanje postojećeg društvenog poretka, uglavnom moralnih i pravnih odnosa oličenih u naciji, vjeri, braku, porodici, imovini.

At nova Rusija postojale su dvije prošlosti - predsovjetska i sovjetska. Stoga su tumačenja konzervativizma među istraživačima ovog ideološkog trenda različita. Dakle, ruski konzervativizam, koji je poprimio državno-socijalistički karakter, usko spojen sa nacionalnim patriotizmom, suprotan je zapadnom konzervativizmu.

Konzervativizam u većoj mjeri izražava kolektivističke principe javni život, pa je blizak mentalitetu Rusa. Za ruske konzervativce vitalne vrijednosti su jednakost, socijalna pravda, podrška države. Jednakost se shvaća u socijalističkom, redistributivnom smislu i ne znači jednakost mogućnosti, već jednakost rezultata. Stoga se akcenat stavlja na državni paternalizam kao glavni instrument raspolaganja i raspodjele materijalnog i duhovnog bogatstva.

U političkoj svijesti konzervativnih Rusa privatna svojina nije povezana s društvenom aktivnošću, odgovornošću, težnjom ka razvoju, već s eksploatacijom.

Za zapadnog konzervativca važnost imaju vrijednosti kao što su kodeks časti, poštovanje rada, klasa i profesionalni ponos. Ruski konzervativac organski i prirodno percipira "solidarnost" ljudi, što je bio neophodan uslov za elementarni opstanak mnogih od njih.

Konzervativne tendencije su veoma jake u političkoj svesti Rusa. Sa stanovišta G.P. Artemova i O.V. Popova, najznačajniji empirijski znaci orijentacije ljudi prema konzervativnim vrijednostima u uslovima moderna Rusija može uključivati ​​sljedeće:

Uvjerenje da je red važniji od slobode, a pravda važnija od ljudskih prava;

Odanost tradiciji i odbacivanje radikalnih reformi;

Uvjerenje da su interesi države viši od interesa pojedinačnog građanina;

Instalacija na jaku državu kao faktor osiguravanja reda i prosperiteta;

Prepoznavanje potrebe za društvenom nejednakošću;

Dopuštanje mogućnosti ograničavanja određenih prava građana radi ostvarivanja državnih ciljeva.

Temeljne promjene u kulturi zahtijevaju dugo vremena, jer je konzervativni duh duboko ukorijenjen u hiljadama godina ruske istorije. Afirmaciju konzervativnog mišljenja olakšavaju historijske krize, koje naglo smanjuju prostor za koji je liberalizam sposoban, što ga prisiljava da se prilagođava promjenjivim uvjetima.

AT poslijeratnog perioda Kada je konzervativizam bio primoran da se okrene suptilnijoj i kompleksnijoj apologiji kapitalističkog načina života, pojavili su se novi oblici ove ideologije. Znatno blaži prema državna regulativa proizvodnje i učešća stanovništva u upravljanju, ove ideološke struje odlučno su pokrenule pitanje jačanja zakona, državne discipline i poretka, nisu priznale započete reforme. Konzervativci su, u nastojanju da preispitaju ideju demokracije sa svojih pozicija, čak predlagali dopunu izbora narodnih predstavnika imenovanjem najdostojnijih (sa stanovišta vlasti) građana u tijela vlasti.

Posljednje decenije obilježile su jasnu želju konzervativizma, s jedne strane, za iracionalnim idejama reakcionarne prirode (na primjer, „nova desnica“ u Francuskoj), as druge strane, za većom sklonošću liberalnim vrijednostima. Drugi pravac u evoluciji konzervativnih ideja najjasnije se očitovao u neokonzervativizmu, ideološkom trendu koji se formirao kao svojevrsni odgovor na ekonomska kriza 1973-1974, masovni protestni pokreti mladih u zapadna evropa i širenje uticaja kejnzijanskih ideja.

Neokonzervativizam je društvu ponudio duhovne prioritete porodice i vjere, društvenu stabilnost zasnovanu na moralnoj uzajamnoj odgovornosti građanina i države i njihovoj međusobnoj pomoći, poštovanje zakona i nepovjerenje u pretjeranu demokratizaciju, čvrst državni poredak i stabilnost.

Glavna odgovornost za očuvanje ljudskog principa u ovim uslovima pripisana je samom pojedincu, koji se, prije svega, mora osloniti na vlastite snage i lokalnu solidarnost svojih sugrađana. Takva pozicija trebala je održati njegovu vitalnost i inicijativu i istovremeno spriječiti da se država pretvori u „modnu kravu“ koja svojom pomoći kvari čovjeka.

Neokonzervativizam je upio one karakteristike konzervativne ideologije i načina razmišljanja za koje se danas pokazalo da mogu zaštititi osobu na novoj tehnološkoj etapi industrijskog sistema, odrediti prioritete individualnih i društvenih životnih programa i ocrtati oblik politike koja može izvesti društvo iz krize. Štaviše, na takvoj ideološkoj osnovi neokonzervativizam je sintetizovao mnoge humanističke ideje ne samo liberalizma, već i socijalizma, kao i niz drugih učenja.

Političke stranke, kao centar političkog života društva, svojim djelovanjem ne pokrivaju svu raznolikost društveno-političkih odnosa. Uz njih, značajnu ulogu u političkom procesu imaju i vrste društveno-političkih udruženja kao što su organizacije i pokreti. - To su nedržavna udruženja ljudi koja su stvorena, ali i druga društvene organizacije, na osnovu podudarnosti interesa i ideala različitih društvenih grupa, u cilju njihove zaštite i implementacije. Ovakva udruženja imaju bogatu istoriju. Već u antičkom svijetu, uz državu, zbog neusklađenosti društveno-političkih interesa, nastala su udruženja, kako predstavnika imovinskih klasa, tako i slobodnih građana. Narodno obrazovanje postojalo je u srednjem vijeku. Osnova ovih formacija najčešće su bile vjerske ideje (viteška udruženja, Red križara i dr.).

Društvene i političke organizacije i pokreti dobili su značajan razvoj u industrijskoj eri, u procesu razvoja tržišnih odnosa, kao rezultat oslobođenja naroda od feudalnog kmetstva i uspostavljanja buržoaskog prava. Radnička klasa, koja je u to vrijeme postala vodeća snaga društvenih transformacija, aktivno se ujedinjavala u raznim javne organizacije, uz pomoć organizovanih društvenih pokreta, postigli značajne uspehe u borbi za poboljšanje uslova života, za društveno-političke slobode i prava.

Na novi nivo razvoja društveno-političkih organizacija i pokreta u savremenim uslovima. Postali su masivni, sveobuhvatni. Tome doprinosi uspostavljanje demokratskog trenda u društveno-političkom životu, razvoj sistema masovnih svjetskih komunikacija, pojava globalnih problema koji predstavljaju prijetnju egzistenciji. ljudska civilizacija. Rast i značaj javnih, nevladinih organizacija i pokreta također je posljedica opadanja novije vrijeme autoritet političkih partija među širokim narodnim masama, a posebno mladima koji ne percipiraju demagogiju i političke igre stranačkih lidera, imaju negativan stav prema ideološkoj i nefleksibilnosti u djelovanju političkih stranaka. Interes ljudi za učešće u aktivnostima društveno-političkih organizacija i pokreta je i zbog činjenice da se brzo prilagođavaju novim društvenim uslovima, adekvatnije odgovaraju na promjenjive situacije, svakodnevne zahtjeve i potrebe ljudi, djeluju ažurno, neformalno. Danas stotine miliona ljudi učestvuje u aktivnostima nevladinih javnih organizacija, društvenih i političkih pokreta, a njihov uticaj se proteže na sve aspekte života ljudske zajednice, na međunarodne odnose, na unutrašnje političke procese u pojedinim zemljama.

Društveno-političke organizacije i pokreti prema sadržaju, prirodi i ciljevima aktivnosti bitno drugačije od političkih partija. Main njihova razlika je u tome što se ne bore, kao političke stranke, za osvajanje državne vlasti i učešće u njoj, najčešće se ne suprotstavljaju državi, već jačaju odnose sa njom, oni su najvažniji kanal njenog povezanost sa civilnim društvom. Njihova aktivnost se svodi na uticaj i pritisak na organe vlasti u cilju uzimanja u obzir i ostvarivanja interesa određenih društvenih grupa od strane ovih organa, radi rješavanja društveno značajnih problema. U vezi sa ovakvom prirodom delovanja društveno-političkih organizacija i pokreta u stranoj političkoj literaturi se pojmovi „interesne grupe“, „grupe za pritisak“, „lobi“ i dr. nazivaju društvenim fenomenima. , u skladu sa domaćom naučnom tradicijom, upotreba pojmova „društveno-politička organizacija“, „društveno-politički pokret“ smatra se prihvatljivijom. Oni mnogo strože odražavaju društveno-političku prirodu stvarno postojećih udruženja ljudi, njihov organizacijsko-dinamički, djelatni aspekt. Naravno, identifikujući pojmove „interesne grupe”, „grupe za pritisak”, „lobi” i „društveno-politička organizacija”, „društveno-politički pokret” i stvarne pojave koje oni odražavaju, sa strogo naučnog stanovišta, dozvoljeno je određeno pojednostavljenje i jednostavnost.

Društveno-političke organizacije Društva koja nastaju i funkcionišu u političkoj sferi, kao i druge društvene organizacije (socijalno-ekonomske, profesionalno-kreativne, amaterske) su najvažniji element strukture. modernog društva. Njihove aktivnosti su uglavnom povezane sa političko-pravnim problemima odnosa s javnošću, problemima organizacije i funkcionisanja političkog procesa. Društveno-političke organizacije su dobrovoljna udruženja ljudi koja izražavaju interese određene društvene grupe, imaju specifične društveno-političke ciljeve i ostvaruju njihovu realizaciju organizovanim uticajem na organe javne vlasti. Karakteristične karakteristike društveno-političke organizacije su: odnos i podudarnost interesa njihovih članova; društveno-politička svrha aktivnosti; formalna ili neformalna struktura; utvrđene norme, procedure i metode razvoja i odlučivanja; prisustvo sistema društvene kontrole koji osigurava interakciju članova organizacije.

U savremenom društvenom životu postoji širok raspon društveno-političke organizacije. Najvažnije od njih su omladinske, ženske, boračke, obrazovne i propagandne, patriotske, organizacije za ljudska prava. Glavna svrha ovih organizacija je proučavanje, sistematizacija i generalizacija društveno-političkih interesa različitih društvenih grupa, njihovo predstavljanje državi na razmatranje u njenoj politici i praktičnom sprovođenju, usklađivanje ovih interesa sa javnim interesima i ciljevima. Kako organizirana društvena udruženja društveno-političke organizacije to rade funkcije kao zaštita prava i sloboda pojedinca, čovjeka i građanina, razvoj političke aktivnosti i inicijative ljudi, uključivanje građana u upravljanje javnim i državnim poslovima. Da bi ostvarile ciljeve svog djelovanja i svoje funkcije, društveno-političke organizacije imaju određeni resursi (ljudski, materijalni, vrijedni) i sredstva (institucije, mediji) koriste različite strategije. Glavne strategije djelovanja društveno-političkih organizacija su direktni uticaj na državnim organima i funkcionera i indirektnog uticaja na njih preko političkih partija, uticajnih državnih i partijskih funkcionera, javnog mnjenja. Svaka od ovih strategija ima svoj skup taktike i metode uticaja. Tako se uticaj na organe i službenike može vršiti putem informisanja, konsultacija, prijetnji, podmićivanja, finansiranja izbornih kampanja itd. Propaganda i agitacija u medijima, uvjeravanja, skupovi, piketi, demonstracije, štrajkovi glađu itd. mogu se koristiti za uticaj na političke stranke i javno mnijenje. Upotreba određenih tehnika i metoda uticaja na državne organe u aktivnostima javnih organizacija zavisi od trenutne društveno-političke situacije, stepena razvijenosti organizacija, zrelosti i aktivnosti njihovih članova, društvene težine i društvenog značaja problema. koji je nastao. Često, da bi se pojačao pritisak na institucije vlasti, daju visoko društveni značaj bilo koji konkretan problem, čije rješavanje zavisi od države, društveno-političke organizacije su u bliskoj interakciji sa političkim strankama. Često u takvim situacijama koordiniraju svoje djelovanje sa profesionalnim i drugim društveno-ekonomskim organizacijama, sa profesionalnim, kreativnim i amaterskim udruženjima ljudi koji također imaju značajnu ulogu u političkom životu društva.

Djelatnost društveno-političkih organizacija odvija se u pravnoj oblasti koju utvrđuje država, u skladu sa ustavnim i zakonskim normama i principima. Zakoni bilo koje države ne dozvoljavaju stvaranje i funkcionisanje javnih organizacija čije se djelovanje koristi za diskreditaciju postojećeg političkog sistema, pozive na narušavanje jedinstva i teritorijalnog integriteta zemlje, propagandu rata, nasilja i okrutnosti, raspirivanje svake mržnje između naroda. Međutim, to ne znači da u pravi zivot u nekim zemljama ne postoje javne organizacije koje nastoje da koriste nelegalne tehnike i metode pritiska na državu, za postizanje određenih političkih ciljeva. Takve radnje se obično potiskuju. U demokratskim zemljama dobijaju odgovarajuću pravnu ocjenu i svoje aktivnosti javna udruženja ko im je dozvolio zabranjeno je. Izuzetno je rijetko da javne organizacije rade na crno.

Uključen je veliki broj društveno-političkih organizacija u modernom političkom procesu u Rusiji. Za razliku od sovjetskog

period kada je društveno-političke organizacije predstavljala jedina omladinska organizacija - Komsomol, mali broj boračkih, ženskih, propagandnih, prosvetnih, patriotskih organizacija koje su delovale pod rukovodstvom KPSS, a koje su bile više državne nego društveno-političke, trenutno desetine, pa čak i stotine društveno-političkih organizacija. Mnogi su stvoreni i jesu omladinske organizacije različitih usmjerenja, boračke organizacije učesnika razni ratovi i vojni sukobi, likvidacije hitne slučajeve, vojnih lica i rezervnih i penzionisanih službenika raznih agencija za provođenje zakona, organizacija veterana rada u različitim oblastima profesionalna aktivnost, značajan broj ženskih, propagandnih, obrazovnih i patriotskih organizacija. Organizacije za ljudska prava aktivno funkcionišu u ruskom društvu, brane prava različitih društvenih grupa i pojedinačnih građana. Djelovanje većine modernih društveno-političkih organizacija doprinosi razvoju društveno-političke aktivnosti ljudi, demokratizaciji političkog života zemlje i efikasan je kanal međusobnog povezivanja. ruska država sa svojim građanima. Međutim, neke moderne ruske društveno-političke organizacije i dalje su malobrojne, reklo bi se "komorne", ne igraju značajnu ulogu u javnom životu zemlje, bave se privatnim problemima. Ponekad pojedinačne javne organizacije dozvoljavaju nezakonite destruktivne radnje koje dovode do konfliktne situacije, društveno-politički ekscesi. Sve to znači da je u ovom trenutku potrebno dodatno unaprijediti organizaciju i funkcionisanje društveno-političkih organizacija u Rusiji, ojačati zakonsku regulativu njihovog djelovanja u cilju optimizacije društveno-političkog statusa nedržavnih javnih udruženja.

Pored društveno-političkih organizacija, značajnu ulogu u političkom životu imaju i različita društveno-politička udruženja kao što su društvenih i političkih pokreta. U poređenju sa političkim strankama, društveno-političkim organizacijama, koje po pravilu deluju u pojedinim zemljama, društveno-politički pokreti po obimu i obimu mogu biti lokalni, nacionalni, regionalni i globalni, imaju široku društvenu orijentaciju, usmereni su na različite društveno- politički ideali. Društveno-politički pokreti su dugoročne zajedničke akcije ljudi, često geografski odvojenih, usmjerene na postizanje društveno značajnih ciljeva. Main osobine društveno-politički pokreti su široka društvena baza i raznovrsnost društvenih snaga koje u njima učestvuju, masovnost, spontanost nastanka, nepotpuna struktura, raznovrsnost stilova i oblika delovanja. Među modernim svjetskim i regionalnim društveno-političkim pokretima ima antiratni pokreti, pokreti za demokratizaciju međunarodnih odnosa, protiv proliferacije oružja za masovno uništenje, rasne i

nacionalna diskriminacija, terorizam, za ljudska prava i slobode, političku nezavisnost i nacionalni suverenitet, ekološki i antiglobalistički pokreti. O odluci države nastaju nacionalni i lokalni društveno-politički pokreti stvarni problemi značajno za stanovništvo i pojedine društvene grupe konkretnu zemlju, njegova posebna regija, administrativno-teritorijalna formacija. Takvi društveno-politički pokreti uključuju poznati pokreti podrške državnim i političkim institucijama politički lideri, društvene grupe i građani, društvene inicijative, razvoj organizacija i građana i političkih institucija, poznati politički lideri, društvene inicijative i fenomeni pojedinih stranaka i sfera javnog života, pokreti za ostavke parlamenta, vlade, lideri regiona i gradova, za izjednačavanje žena u pravima sa muškarcima, protiv ograničavanja i kršenja prava i sloboda pojedinih društvenih grupa i subjekata, građana, protiv narušavanja društvenih interesa građana u pojedinim oblastima javnog života i dr. Društveno-politički pokreti različitih nivoa i prirode često međusobno djeluju na najrazličitije načine i mogu se ujediniti u jedinstven front.

Društveno-politički pokreti, po pravilu, nemaju nedvosmislen, sveobuhvatan program i jasne principe djelovanja. Oni se formiraju i razvijaju u vezi sa željom ljudi da ostvare bilo koji društveno značajan cilj za njih na osnovu pojmova kao što su "pravda", "demokratija", "jednakost", "sloboda". Pokret se obično sastoji od inicijativnog jezgra (avangarde), koje može biti politička stranka, društveno-politička organizacija, blok partija i organizacija, društveno aktivna grupa ljudi i učesnika pokreta, konsolidujući se oko jezgra. U formiranju i razvoju društveno-političkih pokreta obično prolaze tri glavne faze. U prvoj fazi, kao odgovor na novonastale potrebe javnog života, rađa se ideja o formiranju društveno-političkog pokreta, formira se njegovo jezgro i aktivisti, razvijaju ciljevi i zadaci pokreta. U drugoj fazi promoviraju se ciljevi i zadaci pokreta, vrši se široka agitacija, privlače pristalice među različitim društvenim grupama i slojevima stanovništva. U trećoj fazi formulišu se konkretni prijedlozi i zahtjevi za institucije vlasti prema odluci javni problem, organizovane masovne akcije se provode u različitim oblicima radi realizacije postavljenih ciljeva i zadataka. U procesu razvoja društveno-političkih pokreta mogu postojati različite opcije za njihovu evoluciju. S jedne strane, stičući jasne organizacione forme, mogu se transformisati u društveno-političku organizaciju, pa čak i partiju, uključiti se u borbu za učešće u državnoj vlasti, as druge strane, kao rezultat ostvarivanja ciljeva i zadataka, ili nedostatak izgleda za njihovo ostvarenje, pokret bledi, napušta političku scenu.

U savremenim uslovima društveno-politički pokreti zauzimaju svoju nišu u svetskom političkom procesu, u političkom životu pojedinih zemalja i imaju značajan uticaj na društveno-političke odnose. U 80-im - ranim 90-im godinama dvadesetog stoljeća, na primjer, narodni (nacionalni) pokreti i frontovi igrali su značajnu ulogu u političkom životu SSSR-a. Predstavljali su masovne društveno-političke pokrete za podršku demokratizaciji društva, za preporod naroda, njihovo sticanje ekonomske nezavisnosti i nezavisnosti države. Nakon toga, većina ovih pokreta evoluirala je u političke stranke nacionalno-demokratske orijentacije.

Društveno-politički pokreti na nacionalnom i lokalnom nivou također funkcionišu u moderna Rusija. Međutim, većina ovih pokreta nije masovne prirode, njihova uloga u ruskom političkom procesu je jedva primjetna, a zahtjevi i prijedlozi koje iznose često ne nailaze na potrebnu reakciju državnih organa. Slabost modernih društveno-političkih pokreta u Rusiji, neefikasnost njihovog djelovanja objašnjavaju se, prije svega, nedovoljnim nivoom političke kulture ljudi, nedostatkom čvrstih veza između različitih društvenih grupa i entiteta. rusko društvo i njihovo neadekvatno razumijevanje specifične situacije u zemlji, regionu. Ambicija i sebičnost lidera i inicijativnih grupa, pasivnost većine političkih partija i društveno-političkih organizacija, nedostatak konstruktivnih prijedloga sa njihove strane za rješavanje nastalih problema negativno utiču na društveno-politička kretanja. Prevazilaženje ovih razloga je neophodan uslov za jačanje uloge društvenih i političkih pokreta u političkom životu ruskog društva.

Raznolikost i aktivnost društveno-političkih organizacija i pokreta karakteriše proces formiranja i razvoja civilnog društva demokratizacija političkog života, odobravanje i razvoj javne samouprave. Djelovanje društveno-političkih organizacija i pokreta doprinosi harmoniji društveno-političkih snaga u društvu, utiče na njihov izbor prioriteta i ciljeva društvenog razvoja.

Društveno-politička udruženja su neophodan element svih razvijenih društvenih sistema, pokazatelj njihove zrelosti. Još prije više od 150 godina, francuski mislilac A. de Tocqueville je primijetio da je „u demokratskim zemljama sposobnost stvaranja udruženja temeljna osnova javnog života; napredak svih drugih aspekata zavisi od napretka u ovoj oblasti.

Najvažnije varijante društveno-političkih udruženja u savremenim uslovima su političke stranke, društveno-političke organizacije i pokreti. Svaka od ovih vrsta društveno-političkih udruženja ima svoje karakteristike, strukturu, specifičan sadržaj, prirodu i svrhu djelovanja. AT zajednički sistem društvenih odnosa, političke stranke, društveno-političke organizacije i pokreti predstavljaju mehanizam interakcije između države i civilnog društva, institucionalni su subjekti politike koji aktivno utiču na politički život društva, sadržaj i pravac političkog procesa. Zahvaljujući aktivnostima političkih partija, društveno-političkih organizacija i pokreta koji su osmišljeni da odražavaju, izražavaju i štite različite društvene potrebe i interese ljudi, u velikoj mjeri se postiže stabilnost i djelotvornost državne vlasti, stabilnost i napredak društva.

test pitanja

1. Definirajte pojam "politička stranka". Navedite glavnu razliku između političke stranke i drugih društveno-političkih udruženja.

2. Istaknite osnove za klasifikaciju političkih partija i navedite njihove glavne vrste. Koja je razlika između vladajućih i opozicionih političkih partija?

3. Opišite glavne tipove partijskih sistema. Koji je od njih i zašto, po Vašem mišljenju, najoptimalniji u savremenim uslovima?

4. Navedite pravne norme za organizaciju i djelovanje političkih partija u savremenoj Rusiji, sadržane u Ustavu Ruske Federacije i Federalnom zakonu Ruske Federacije „O političkim partijama“.

5. Ime karakteristike, glavne tehnike i metode djelovanja društveno-političkih organizacija. Koje moderne društveno-političke organizacije koje djeluju u Rusiji poznajete?

6. Formulisati preduslove i faktore za nastanak i postojanje društveno-političkih pokreta i otkriti njihovu ulogu u savremenom svetu.

Književnost

Volobueva A.N. Političke partije u sistemu javne vlasti u savremenoj Rusiji. - Kursk, 2005.

Duverzhe M. Političke stranke. Per sa fr. - M.: Akademski projekat, 2002.

Ustav Ruske Federacije. - M.: Os - 89, 1998.

O političkim strankama. Federalni zakon Ruske Federacije // Zbornik zakonodavstva Ruske Federacije, 2001. - br. 29. - čl. 2950.

Stranke i izbori: čitatelj // Otv. ed and comp. N.V. Anokhina, E.Yu. Meleshkin. – M.: INION RAN, 2004.

Političke partije Rusije: prošlost i sadašnjost: sub. članci // Rep. ed. M.V. Khodyakov. - Sankt Peterburg: izdavačka kuća Sankt Peterburg, 2005.

Serebryannikov V.V. Strukture moći i političke stranke // Moć, 1999. - br. 11.

Uvod

Javne organizacije i pokreti su nedržavni subjekti koji ujedinjuju ljude prema njihovim interesima i profesijama. Imaju bogatu istoriju. Već u antički svijet uz državu su postojala udruženja predstavnika, po pravilu, imućnih slojeva i slobodnih građana. Oni su se takođe desili u srednjovekovnom periodu ljudske istorije. Najčešće su se ta udruženja zasnivala na vjerskim idejama (viteška udruženja, redovi križara i tako dalje).

Političke stranke, kao centar političkog života društva, svojim djelovanjem ne pokrivaju čitavu raznolikost društveno-političkih procesa. Djelovanje političkih partija nastavlja se, takoreći, u djelovanju brojnih javnih organizacija, u masovnim društvenim pokretima.

Društveno-politička organizacija i društveno-političko kretanje: opšte i posebno

Javni pokreti i organizacije razlikuju se po mnogo čemu: po svojim ciljevima, funkcijama koje obavljaju u odnosu na interese svojih članova, ali iu odnosu na državnu vlast; na mjestu djelatnosti; po vrstama i metodama aktivnosti; po prirodi događaja, po metodama organizacije i tako dalje.

Na primjer, prema kriteriju namjene postoje društveno-politički pokreti i organizacije - revolucionarni i kontrarevolucionarni, reformistički i konzervativni, nacionalno-demokratski, opštedemokratski, ekološki. Po oblastima djelovanja: privredne, društvene, nacionalne, međunarodne, vjerske, naučne, obrazovne i druge. Po mjestu djelovanja: lokalni, regionalni, nacionalni, međunarodni, djeluju u parlamentu (funkcije i druga poslanička udruženja), u upravljačkim strukturama, u sistemu obrazovnih i naučnih institucija, u vjerskoj sredini. Po prirodi pojave: spontano i svjesno organizirano; prema načinu organizovanja: klubovi, udruženja, udruženja, savezi, frontovi; po društvenom sastavu: mladi, žene, profesionalci. Zerkin D.P. Osnove političkih nauka: kurs predavanja. Rostov., 1997. S. 302.

Bez obzira koliko su raznoliki društveni pokreti i organizacije, sve one su na ovaj ili onaj način pozvane da obavljaju dva glavna zadatka: a) izražavanje i sprovođenje grupnih interesa; b) osiguranje učešća članova određene grupe ili zajednice u upravljanju javnih poslova i samouprave, a samim tim i u implementaciji principa demokratije (demokratije). Otuda i osnovni uzroci nastanka društvenih pokreta i organizacija: nezadovoljstvo grupnim potrebama i interesima kroz djelovanje državnih institucija i političkih partija, prisustvo ekonomskih i socio-kulturnih problema koje ne mogu riješiti strukture vlasti i upravljanja.

Prisustvo raznolikih društvenih potreba i interesa samo po sebi ne dovodi do pojave društvenih pokreta i organizacija. Faktor interesa djeluje upravo onda kada je, prvo, stanje nezadovoljavajućih interesa fiksirano u javnoj svijesti. Drugo, kada se u masovnoj svijesti formiraju određene ideje o sadržaju grupnih interesa i načinima njihovog zadovoljenja. Treće, postoji sve veća potreba značajnog dijela različitih grupa i slojeva naroda da učestvuje u donošenju društveno-političkih odluka vezanih za ostvarivanje interesa. Konačno, četvrto, ako u političkom sistemu postoje odgovarajuće demokratske strukture. Uopšteno govoreći, društveni i društveno-politički pokreti i organizacije nastaju na osnovu interesa društvenih grupa, podložni razvoju samosvesti pojedinih društvenih grupa, koji se ostvaruju u javnoj delatnosti u vezi sa zadovoljenjem ovih interesa. Tamo. Od 303.

U teškim, teškim vremenima ljudi zasićeni ideološkim kontradikcijama prvo se grupišu u protestne pokrete i organizacije, zatim počinju postojati narodni frontovi, udruženja, masovni pokreti, štaviše, unutar sistemskih državnih, partijskih, sindikalnih i omladinskih struktura: nezavisnih sindikalnih organizacija , štrajkački odbori, razne grupe poslanika. U budućnosti dolazi do integracije pokreta i organizacija koje su formirane i izvan i unutar političkog sistema. Postoje pokreti kao što su: "Demokratska Rusija", "Ujedinjeni front radnog naroda" i drugi.

Habermas Jurgen, poznati njemački filozof, sociolog i politički mislilac. U svojim spisima veliku pažnju poklanjao je društvenim naukama, a ništa manji značaj nije pridavao jeziku. Problem društveno-političke prakse svodio se na problem međusobnog razumijevanja, jezika političke moći, stranke, društvenih grupa i tako dalje. U njegovim idejama ili drugim konceptima postoji društveno-politička orijentacija. Habermas Jurgen je također pridavao veliku važnost ideološkoj i političkoj nadgradnji. Pokušao je da otkrije na kojim principima se zasniva djelovanje dominacije, apstraktno predstavljeno kao odnos između gospodara i roba. Nametanjem ove šeme svim problemima javnog života, pokušao je da uz nju objasni mehanizme koji bi trebali osigurati očuvanje i stabilnost društva.

Glavni problem je, po njegovom mišljenju, to što raspodjela viška proizvoda počiva na privilegovanoj asimilaciji društveno proizvedenog bogatstva od strane vladajućih slojeva društva. Istovremeno, nejednaka distribucija treba da ima „legalizovan“ oblik i da bude fiksirana u sistemu pravnih normi. Čim se iz nekog razloga smanji vjerovanje u legitimnost postojećeg poretka, oslobađa se moć latentno skrivena u sistemu institucija, što može dovesti do oštrih društvenih nesuglasica, sukoba i kriza. Da bi se izbjegao ovakav razvoj događaja, potrebno je uspostaviti poredak, koji bi trebao biti zasnovan na odgovarajućoj raspodjeli moći. Politička enciklopedija / Pod. ed. G. Semigina - M., 1999. S. 575

1980-ih, Habermas Jurgen je razvio ideje o instrumentalnoj i komunikacijskoj akciji u dvotomnoj Teoriji komunikacijskog djelovanja. Pod komunikativnom akcijom Habermas razumije takav uticaj pojedinaca, koji je uređen prema normama koje se uzimaju za obavezno. Ako je instrumentalna akcija usmjerena na uspjeh, onda je komunikativna akcija usmjerena na međusobno razumijevanje aktera, njihov konsenzus. To uključuje koordinaciju napora. Tamo. C 575

Također, prema njegovim zamislima, komunikativna akcija je sredstvo društvene interakcije i služi za formiranje solidarnosti. Kroz Habermasovu teorijsku djelatnost, sve su se takve teme ukrštale i postale dio velike teorije komunikacijskog djelovanja koju je on stvorio i neprestano usavršavao.

Generalno, pojam „društveno-političkih pokreta“ obuhvata različita udruženja građana, udruženja, sindikate, frontove koji nisu direktno uključeni u državne i partijske strukture, ali su u ovom ili onom stepenu subjekti političkog života, kombinujući se u različitom stepenu. funkcije saradnje, opozicije i kritike, opozicije i borbe protiv državnih institucija i političkih partija. Ovaj koncept pokriva širok spektar udruženja – od onih koje imaju direktan uticaj na političko odlučivanje, koje se odlikuju visokim nivoom organizacije i strukture, do onih čisto političkih koje nemaju jasno organizovano jezgro. Ova raznolikost predstavlja određenu poteškoću u tipologiji pokreta, analizi uzroka njihovog nastanka, ideološkom i političkom položaju, društvenoj bazi, odnosima sa vlastima. Ipak, može se izdvojiti najviše uobičajeni znakovi društveno-političkim pokretima koji ih razlikuju od stranaka.

Ideološka i politička orijentacija pokreta je mnogo šira, a ciljevi su mnogo uži i konkretniji od stranačkih. To omogućava ljudima različitih političkih stavova da učestvuju u pokretu, ali koji podržavaju određeni politički cilj, zbog kojeg se pokret stvara i djeluje. Ovo određuje sposobnost pokreta da stekne veliki obim.

Pokreti, po pravilu, nemaju jedan program, povelju. Razlikuju se po nedosljednosti u broju učesnika. Pokreti obično nemaju jak centar, jedinstvenu strukturu, disciplinu. Jezgro pokreta mogu biti kako nezavisne inicijativne grupe, tako i odbori ili komisije koje stvaraju stranke. Oslanjaju se na neorganizovane mase, a mogu ih podržati i razne javne organizacije i autonomna udruženja nekih stranaka. Generalno, solidarnost i dobrovoljnost njihovih učesnika su osnova pokreta. Političke nauke: udžbenik za univerzitete / Ed. M. Vasilika. M., 2006. S. 104

Društveno-politički pokreti nastoje uticati na vlast, ali, po pravilu, sami ne ostvaruju vlast.

Postoje mnoge vrste društveno-političkih pokreta:

• - sa stanovišta odnosa prema postojećem sistemu, pokreti su konzervativni, reformistički i revolucionarni;
• - na ideološkoj osnovi - liberalno-demokratski, konzervativni, socijalistički;
• - na nacionalnoj osnovi - nacionalno oslobođenje, za samoopredeljenje nacije, kulturnu i nacionalnu autonomiju i dr.;
• - po demografskoj osnovi - mladi, studenti itd.;
• - po obimu - međunarodni, regionalni, u zemlji, državi, republici;
• - po metodama i metodama djelovanja - legalne, nezakonite, formalne, neformalne, orijentirane na mirne ili nasilne radnje.

Društveno-politički pokreti obavljaju važne funkcije:

• - zgušnjavanje interesovanja, raspoloženja širokih heterogenih slojeva stanovništva:
• - postaviti ciljeve, razviti načine za njihovo postizanje;
• - stvoriti veliku političku snagu usmjerenu na rješavanje konkretnog političkog problema;
• - voditi masovne proteste, organizovati nenasilne, a ponekad i nasilne proteste.

Drugu polovinu, a posebno kraj 20. stoljeća karakterizira rast i jačanje uloge društveno-političkih pokreta, što ukazuje na uključenost ogromnog broja ljudi u politiku.

Postoje različite opcije za odnos društveno-političkih pokreta sa strankama.

Nezavisni društveno-politički pokreti ne stupaju ni u kakve odnose sa strankama. To se dešava kada su učesnici pokreta, koji imaju određeni politički interes, istovremeno nezadovoljni djelovanjem stranaka. Mnogi učesnici pokreta uopšte ne žele da se povezuju sa partijskim članstvom. Tamo. S. 105

Stvaranje nekih pokreta pokreće stranka ili blok stranaka s ciljem da se široke mase nestranačkih ljudi uvuku u borbu za postavljeni politički zadatak.

Stranke mogu preuzeti kontrolu, vođe pokreta (na primjer, iza spontanih masovnih protesta, u čijem društvenom okruženju su najmanje društveno zaštićeni slojevi, mogu stajati stranke koje se pridržavaju strategije destabilizacije društvenog sistema). Tamo. S. 105

Postižući uspjeh u rješavanju postavljenih zadataka, politički pokreti obično prestaju da postoje (to se dogodilo npr. s pokretom protiv postavljanja krstareće rakete u Evropi i drugima), ali u nizu slučajeva, kada su postavljeni zadaci isuviše složeni, njihovo rješavanje zahtijeva dugoročne napore, pristup polugama vlasti, politički pokreti poprimaju obilježja partije i transformišu se u nju ( na primjer, to se dogodilo sa „zelenim“ pokretom). Dakle, društveno-politički pokreti mogu biti početna faza u formiranju stranke, a postavši stranka, mogu zadržati naziv "pokret". Međutim, to nikako nije neophodan rezultat evolucije pokreta. Politički pokreti ne istiskivati ​​stranke, ne pretvarati se u fazu njihovog formiranja.

Postoji nekoliko razloga zašto su ljudi zainteresovani za društvene pokrete i organizacije. Prvo, u poslednjih godina, a možda i posljednjih decenija političke stranke sve više gube autoritet među širokim narodnim masama, a posebno među mladima. Ljudima ponekad dosadi veličanje i političke igre stranačkih lidera, koji često koriste povjerenje običnih članova stranke u vlastitim interesima – da po svaku cijenu probiju vlast. To vide ljudi izvana i ne žele u ovu ili onu stranku, ne žele da budu moneta u političkim igrama.

Osim toga, članstvo u političkoj stranci nameće disciplinu, zahtijeva glasanje na izborima samo za kandidata svoje stranke. Ljudi, a posebno mladi, preferiraju široku demokratiju javnih organizacija, njihovu istinsku samoupravu. Osoba može slobodno prelaziti iz jedne organizacije u drugu, učestvovati u bilo kojem masovnom pokretu, a da ni za jednu od njih ne vezuje ruke.

Drugo, masovne javne organizacije i pokreti privlače brojne pristalice u svoje redove činjenicom da se u svom djelovanju ne pridržavaju striktno nijednog ideološkog koncepta. Ideologija je sudbina političke stranke. A narod često ne vidi upotrebu bilo kakve ideologije. Njihov glavni sadržaj je politički problemi, pitanja moći, a ne materijalnih interesa običnih ljudi, njihovih svakodnevnih potreba.

Za masovni pokreti i organizacije danas karakteriše želja da se prevaziđe postojeće ideološke sisteme, da se preispita realnost savremenog sveta, da se iznesu alternativne ideje i koncepti koji na adekvatan način odražavaju vitalne probleme našeg vremena.

Sama sadašnja stvarnost nas tjera da tražimo alternativu putevima razvoja moderne civilizacije, koja, po mišljenju mnogih istaknutih naučnika – i društvenih i prirodnjaka – sve više vodi u ćorsokak, u univerzalnu katastrofu: termonuklearnu, ekološki, prehrambeni. Svijest o tome širi krug učesnika alternativnih pokreta. Vorobyov K.A. Političke nauke: tutorial za univerzitete. M., 2005. S. 225

Treće, rastući interes širokih narodnih masa za društvene pokrete i organizacije je i zbog činjenice da ti pokreti brže shvataju novine društvene situacije, brže reaguju na promjene situacije i potpunije uzimaju u obzir uzeti u obzir u svojim zahtjevima dnevne, trenutne potrebe ljudi. Političke stranke su u određenoj mjeri vezane partijskom ideologijom, koja se ne može brzo mijenjati, ostaje stabilna relativno dugo.

Društveno-politički pokreti i organizacije, u zavisnosti od povezanosti sa političkim sistemom, mogu biti institucionalizovani (formalni) i neinstitucionalizovani (neformalni). Prve, da tako kažemo, politički sistem prepoznaje kao njegov sastavni element i funkcionišu u skladu sa skupom formalnih pravila. Potonji nastaju i djeluju izvan sistema, prema pravilima koja on ne propisuje. To su takozvane neformalne organizacije. Međutim, u društvenom i političkom životu sve je podložno dinamici. Moguće su i međusobne transformacije javnih organizacija. Neki neformalni pokreti i organizacije pretvaraju se u formalne, pa čak i političke stranke. Takva je dijalektika mnogih neformalne organizacije u bivšem SSSR-u.

Ujedinjeni narodi (UN) su međunarodna organizacija suverenih država, nastala 1945. godine na konferenciji u San Franciscu na inicijativu vodećih državnih učesnika. antihitlerovsku koaliciju na osnovu dobrovoljnog udruživanja njihovih napora. UN su rođene iz velike pobjede nad fašizmom. Osnove njenog djelovanja i strukture razvijaju se tokom 2. svjetskog rata (1939-1945). G. Semigin. Uredba. op. S. 86

Generalno, djelovanje UN-a je usmjereno na miran suživot, na mirne odnose među državama, tačnije postoji Povelja UN-a čiji su ciljevi: održavanje međunarodnog mira i sigurnosti, sprječavanje i eliminacija prijetnje miru i suzbijanje akata agresije, rješavanje ili rješavanje mirnim sredstvima međunarodnih sporova ili situacija koje mogu dovesti do narušavanja mira; razvoj prijateljskih odnosa među narodima na osnovu poštovanja principa jednakih prava i samoopredeljenja naroda; ostvarivanje međunarodne saradnje u rješavanju međunarodnih problema ekonomske, kulturne i humanitarne prirode i njegovanju poštovanja ljudskih prava i osnovnih sloboda za sve, bez razlike rase, pola, jezika i vjere; implementacija uloge centra za koordinaciju akcija država u cilju postizanja ovih ciljeva. Povelja takođe predviđa principe međunarodne saradnje, uvodeći tačke kao što je savesno rešavanje sporova samo mirnim putem. Tamo. C 87

Stranke nastaju iz društvenih pokreta i organizacija. Društveni pokreti i organizacije čine društveno okruženje u kojem političke stranke djeluju. Oni nadopunjuju djelovanje stranaka ili sprječavaju širenje njihovog utjecaja na društvo, služe kao osnova za restrukturiranje postojećih partija ili nastanak novih. Primjeri za to: "Solidarnost" u Poljskoj, Narodni pokret Ukrajine početkom 90-ih. 20ti vijek u Ukrajini, Nacionalni front u Čehoslovačkoj i sl.

Društvena organizacija je dobrovoljno udruženje ljudi koje ima unutrašnja struktura od vrha do dna, fiksno članstvo.

Društveni pokret- ovo je takođe dobrovoljno formiranje građana, koje nastaje kao rezultat njihove slobodne želje na osnovu zajedničkih interesa i nema fiksno članstvo.

Razlika između organizacije i pokreta je relativna. Svaka masovna organizacija funkcionira kao društveni pokret. Na primjer, sindikalni, ženski, omladinski i sl.

Karakteristična karakteristika modernih masovnih društvenih pokreta i organizacija je da su, po pravilu, direktno povezani sa politikom, ili indirektno utiču na kvalitet delovanja političkih institucija.

Istraživači masovnih demokratskih pokreta i javnih organizacija identifikuju sljedeće razloge za njihovu pojavu:

♦ porast kriznih pojava u različitim sferama javnog života;

♦ ratna opasnost i upotreba hemijskog oružja;

♦ rastuća opasnost od ekonomske katastrofe;

♦ potrebu zaštite ljudskih prava, sloboda i životnog standarda;

♦ savladavanje regionalnih vojnih i etnički sukobi;

♦ rast obrazovnog i kulturnog nivoa različitih segmenata stanovništva.

Poljski politikolog E. Vyatr identificira četiri faze kroz koje društvena formacija prolazi u svom razvoju. U prvoj fazi stvaraju se preduslovi za nastanak javnog udruženja i formira se inicijativna grupa. Drugi uključuje formaciju dokumenta politike koji odražavaju ujedinjene individualne težnje. Treći je test održivosti javnog udruženja, njegove usklađenosti sa potrebama ljudi. Četvrto je slabljenje aktivnosti kada su zadaci završeni, ili je život pokazao nemogućnost ostvarenja ciljeva.

Dakle, javne organizacije i pokreti su društvene snage koje pokušavaju da promene postojeće stanje ili da ih konsoliduju uticajem na strukture moći.

Društveno-politički pokreti i organizacije, zavisno od povezanosti sa političkim sistemom, mogu biti institucionalne (formalne) i vaninstitucionalne (neformalne). Prve, da tako kažemo, politički sistem prepoznaje kao svoj sastavni dio i funkcionišu prema skupu formalnih pravila. Drugi - rade izvan sistema, prema pravilima koja im nisu dodeljena.

Masovne javne organizacije i pokreti i veliki broj malih organizacija i grupa djeluju na različitim nivoima: međunarodnom, vjerskom, unutar političkog sistema određene zemlje, na lokalnom nivou. Organizacije se razlikuju po profesionalnim karakteristikama (udruženje pisaca, advokata, glumaca itd.). Ali najčešća je klasifikacija po ciljevima i aktivnostima, na osnovu kojih možemo razlikovati:

♦ javno - politički;

♦ održavanje mira i ljudska prava;

♦ ekonomski pravac;

♦ nacionalno, nacionalno kulturno;

♦ okoliš;

♦ milosrđe i zdravstvena zaštita;

♦ međunarodne i druge.

Najmasovnije javne organizacije su sindikati. Djelatnost sindikata regulisana je posebnim zakonima. Oni imaju svoje međunarodne organizacije kao što je Svjetska federacija sindikata (WFTU). Sindikati se u modernom vremenu aktivno izjašnjavaju sa čvrstim stavom u zaštiti radnih i socio-ekonomskih prava i interesa svojih članova. Dokaz tome je i veliki broj štrajkova koji značajno utiču na političke procese u društvu.

Spektar društveno-političkih organizacija je prilično raznolik - to su sindikati mladih, ratni veterani, odbori majki vojnika, sindikati žena i sl. Oni se odlučno uključuju u politički život, organizuju svoja izdanja, sastanke i skupove.

Kakve god bile javne organizacije i pokreti, oni obavljaju dvije glavne funkcije:

♦ izražavanje i sprovođenje grupnih interesa;

♦ osiguraju učešće svojih članova u upravljanju.

Na ovaj način, politička funkcija javnih organizacija i pokreta nije u borbi za vlast, već u vršenju pritiska na nju u cilju ostvarivanja interesa njenih članova.

Prema društveno-političkim organizacijama, mogu se uzeti u obzir samo one od brojnih udruženja i interesnih grupa koje vrše pritisak na centre moći. U zapadnoj političkoj nauci one se tako zovu - grupe pritiska ili interesne grupe.

Tipični načini pritiska javnih udruženja na vlasti su:

♦ neposredno predlaganje svojih članova u predstavničke i zakonodavne organe vlasti, kao i funkcionere administrativnog aparata;

♦ učešće članova organizacije u radu skupštinskih komisija;

♦ održavanje ličnih kontakata sa članovima parlamenta, vlade, službenicima državnog aparata.

U mnogim zemljama široko se praktikuje takav oblik pritiska na zakonodavce kao što je lobiranje (lobiranje). Lobiranje je nastalo kao specifična institucija političkog sistema SAD za uticaj pojedinih privatnih i javnih organizacija na proces donošenja odluka državnih organa o pitanjima unutrašnjih i spoljna politika. Politička praksa američkog lobiranja aktivno se širi u drugim zemljama, uključujući Ukrajinu.

Ko lobira? Najpogodniji lobisti su bivši zvaničnici zakonodavne i izvršne vlasti koji održavaju veze sa svojim bivšim kolegama, kao i iskusni pravnici koji su blisko upoznati sa zakulisnim životom zakonodavnih i državnih institucija. Lobisti su visoko plaćeni. Raspon sredstava koje koriste za postizanje svojih ciljeva je ogroman. Izdvojimo grupe fondova lobista:

♦ sredstva lobiranja sa informativnog stanovišta: prikupljanje informacija, njihovo blokiranje ili pružanje zainteresovanim stranama; propagandne kampanje sa oglašavanjem ili antireklamiranjem određene akcije; lokalne kampanje pritiska (telegrami, pisma, itd.);

♦ sredstva lobiranja u vezi sa njegovom finansijskom podrškom: finansiranje izborna kampanja, pružanje "potrebnim licima" raznih vrsta "usluga" (naknada za govor i sl.), organizovanje raznih vrsta zabave za službenike o trošku zainteresovanih organizacija.

Za mnoge je lobiranje sinonim za korupciju i, kao što vidimo, ne bez razloga. Međutim, lobiranje nije samo podmićivanje, ucjena, već i moćan metod strateškog rješavanja političkih, ekonomskih, regionalnih problema, jer zapošljava visokoprofesionalne stručnjake koji predlažu i provode društveno konstruktivne ideje.

Kao što je već naglašeno, u nekim zemljama svijeta lobiranje je dobilo status društvene institucije i postalo organizaciona institucija. Njegove aktivnosti su dobile legitimitet i legalitet. U Sjedinjenim Državama 1946. godine donesen je savezni zakon koji je regulirao lobiranje. Prema njemu, pojedinci i organizacije koje su lobisti dužne su da se zvanično registruju i daju informacije o tome za koga rade.

Grupe za pritisak mogu biti službeno registrovane, kao u SAD, ili djelovati ilegalno. Tipičan primjer kriminalne grupe za pritisak je mafija. Formiranje ustavnih i civilizovanih oblika uticaja grupa za pritisak na državne organe i njihovo učešće u političkom procesu jedan je od najvažnijih uslova za demokratizaciju društva, njegov normalan i stabilan razvoj.

Dakle, društveno-političke organizacije i pokreti u demokratskim zemljama su sastavni dio političkog života. Oni dopunjuju racionalni pluralizam, povećavaju efikasnost višestranačkog sistema, konkurenciju među različitim političkim snagama. Političke stranke, vlada, zakonodavci ne mogu a da ne računaju na društveno-političke organizacije i moraju stalno tražiti načine za interakciju i dijalog s njima. Ali karakteristika javnih organizacija je da sebi ne postavljaju cilj osvajanje državne vlasti, što je tipično za političke stranke. Oni stvaraju sisteme grupa pritiska, pod čijim uticajem se formira državna politika.

Dakle, sagledavajući glavne probleme koji su se formirali na početku predavanja, može se reći da se u ovom svijetu političke stranke stvaraju da se bore za vlast, da sprovode svoje izborne programe i svoju ulogu u politički sistemi Oh raznim zemljama svijet je značajan. Oni izražavaju potrebe, interese, ciljeve određenih društvenih grupa i slojeva stanovništva. Stranke aktivno učestvuju u formiranju i funkcionisanju mehanizma političke moći.

Društveno-politička udruženja su takođe višestruka. Oni igraju ključnu ulogu u strukturiranju političkih sistema. Na njihovoj osnovi mogu nastati nove političke stranke. „Vanpartijska sfera“ takođe formira i popunjava vladajuću elitu, stvara sistem pritiska na državne institucije vlasti. Udruženja djeluju kao institucionalizirani kanali za privlačenje ljudi u politiku i na taj način utiču na formiranje političke kulture u društvu.

Osim toga, politički proces u našoj zemlji svjedoči da su stranke i dalje realnost našeg vremena, njihov potencijal još nije iscrpljen, te će još dugi niz decenija biti glavni objekt politike.

Društveno-političke organizacije i pokreti su dobrovoljne formacije koje su nastale kao rezultat slobodne volje građana ujedinjenih na osnovu zajedničkih interesa i ciljeva.

Stranke su takođe uključene u ovu grupu, ali se snažno ističu. Samo su oni postavili jasan cilj dostizanja moći, upotrebe moći. Samo stranke imaju rigidnu strukturu i jasnu šemu za postizanje moći. Ostale javne organizacije su manje politizirane.

Za razliku od partija, ovi pokreti i organizacije ne stavljaj cilj je preuzimanje državne vlasti. Broj društveno-političkih organizacija i pokreta znatno premašuje broj partija.

Tipologija društveno-političkih organizacija i pokreta

Po oblasti delatnosti:

1_RSPP - Ruski savez industrijalaca i preduzetnika

2_sindikati

3_sportski sindikati

4_kreativni savezi i udruženja

5_organizacije za ljudska prava

6_ekološki pokreti itd.

Prema stepenu i obliku organizovanosti:

1_element

2_slabo organizovan

3_sa visokim stepenom organizacije

Po životnom vijeku:

1_kratkoročni

2_dugoročni

Poljski sociolog i politikolog Yevhen Vyatr smatra da gotovo sve društveno-političke organizacije i pokreti prolaze kroz nekoliko faza u svom razvoju:

1_Stvaranje preduslova za kretanje. Pravi problemi a kontradikcije postaju osnova za diskusiju i pojavu aktivnih pojedinaca koji nude opcije za rješavanje ovih problema. Razvija se zajednička vizija problema.

2_Razvoj ideoloških i organizacioni okvir. Pokret formira jasan stav, kreira program, održava organizacione kongrese ili govore vođa pokreta u štampi ili televiziji.

3_Faza agitacije. Za svaku organizaciju, masovnost je ključ uspjeha.

4_Stage raspoređen politička aktivnost. Počinje rad same stranke. Ova faza zavisi od vaših ciljeva. Ako su ciljevi ostvarljivi, faza možda neće dugo trajati; ako su ciljevi nedostižni ili teško ostvarivi, faza se može protegnuti jako dugo.

5_Stapa slabljenja kretanja. Pokret ili organizacija mogu prestati postojati kada je cilj postignut ili se ispostavi da je lažan/neostvariv; pod pritiskom vlasti; kada nema sredstava za nastavak borbe itd.

U posljednje vrijeme (20-30 godina) u mnogim zemljama svijeta najrasprostranjeniji su tzv. alternativni pokreti (AD). To su novi društveni pokreti koji traže originalna rješenja za globalne i neke druge goruće probleme: širenje nuklearno oružje, resursi, ekologija, rat i mir, kvalitet života. Lideri ovih pokreta tvrde da su stare političke strukture neefikasne i nesposobne za rješavanje globalnih problema.

Ovi pokreti su nepopularni u Rusiji i popularni u Evropi. U alternativnim kretanjima učestvuju ljudi koji po pravilu nemaju ekonomskih poteškoća. Starost - od 18 do 35 godina, stanovnici grada, predstavnici srednje klase, školarci i studenti. Nivo obrazovanja je visok.

Najaktivniji i najorganizovaniji alternativni pokreti su:

1_Ekološka (Greenpeace, World divlje životinje i sl.).

2_Antiratni i antinuklearni.

3_Pokret za građanska prava.

4_Organizacije pristalica alternativnog načina života.

5_Feministkinja.

6_Kretanje penzionera.

7_Potrošač.

Pomoćni pokreti su ekstremistički, na primjer, ekološki - Peta.