U cilju realizacije revolucionarnog naučnog, tehnološkog i društveno-ekonomskog razvoja Ruska Federacija, povećanje stanovništva zemlje, poboljšanje životnog standarda građana, stvaranje ugodnih uslova za njihov život, kao i uslova i mogućnosti za samoostvarenje i otkrivanje talenta svake osobe, odlučujem:

1. Vlada Ruske Federacije će osigurati postizanje sljedećih nacionalnih razvojnih ciljeva Ruske Federacije za period do 2024. godine:

a) osiguranje održivog prirodnog rasta stanovništva Ruske Federacije;

b) povećanje očekivanog životnog vijeka do 78 godina (do 2030. godine - do 80 godina);

c) obezbeđivanje održivog rasta realnih dohodaka građana, kao i rasta nivoa penzijskog obezbeđenja iznad nivoa inflacije;

d) prepolovljenje nivoa siromaštva u Ruskoj Federaciji;

e) poboljšanje uslova života za najmanje 5 miliona porodica godišnje;

f) ubrzanje tehnološkog razvoja Ruske Federacije, povećanje broja organizacija koje implementiraju tehnološke inovacije, do 50 posto njihovog ukupnog broja;

g) obezbjeđivanje ubrzanog uvođenja digitalnih tehnologija u privredu i društvenu sferu;

h) uključivanje Ruske Federacije među pet najvećih ekonomija u svijetu, osiguravanje viših stopa ekonomskog rasta od svjetskih uz održavanje makroekonomske stabilnosti, uključujući inflaciju na nivou koji ne prelazi 4 posto;

i) stvaranje u osnovnim sektorima privrede, prvenstveno u prerađivačkoj industriji i agroindustrijskom kompleksu, visoko produktivnog izvozno orijentisanog sektora, koji se razvija na bazi moderne tehnologije i sa visoko kvalifikovanim osobljem.

2. Vladi Ruske Federacije:

a) odobri do 1. oktobra 2018. godine Glavne smjernice za djelovanje Vlade Ruske Federacije za period do 2024. godine i prognozu društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za period do 2024. godine, obezbjeđujući za mehanizme i resursnu podršku za ostvarivanje nacionalnih ciljeva definisanih stavom 1. ove uredbe;

b) u skladu sa nacionalnim ciljevima definisanim u stavu 1. ove uredbe, izradi (prilagodi) zajedno sa državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i dostavi do 1. oktobra 2018. godine na razmatranje na sastanku Saveta pod Predsjednik Ruske Federacije za strateški razvoj i prioritetne projekte nacionalne projekte (programe) u sljedećim oblastima:

demografija;

zdravstvena zaštita;

obrazovanje;

stanovanje i urbano okruženje;

ekologija;

sigurni i kvalitetni putevi;

podrška produktivnosti i zapošljavanju;

digitalna ekonomija;

kultura;

mala i srednja preduzeća i podrška individualnim preduzetničkim inicijativama;

međunarodne saradnje i izvoza.

3. Prilikom izrade nacionalnog programa u oblasti demografskog razvoja, Vlada Ruske Federacije treba da polazi od činjenice da je 2024. godine potrebno osigurati:

povećanje očekivanog trajanja zdrav život do 67 godina;

povećanje ukupne stope fertiliteta na 1,7;

povećanje udjela građana koji vode zdrav način života, kao i povećanje do 55 posto udjela građana koji se sistematski bave fizičkom kulturom i sportom;

b) rješavanje sljedećih zadataka:

uvođenje mehanizma finansijske podrške porodicama pri rođenju djece;

stvaranje uslova za implementaciju radna aktivnostžene sa djecom, uključujući postizanje 100% pristupačnosti (do 2021.) prije školsko obrazovanje za djecu mlađu od tri godine;

izradu i sprovođenje programa sistemske podrške i unapređenja kvaliteta života građana starije generacije;

formiranje sistema motivacije građana da zdravog načina životaživot, uključujući zdravu prehranu i odbacivanje loših navika;

stvaranje uslova za bavljenje fizičkom kulturom i sportom, masovnim sportom svih kategorija i grupa stanovništva, uključujući povećanje stepena opremljenosti stanovništva sportskim objektima, kao i pripremu sportskog rezervata.

4. Prilikom izrade nacionalnog projekta u oblasti zdravstva, Vlada Ruske Federacije treba da polazi od činjenice da je 2024. godine potrebno osigurati:

a) postizanje sljedećih ciljeva i zadataka:

smanjenje stope mortaliteta radno sposobnog stanovništva (do 350 slučajeva na 100.000 stanovnika), mortaliteta od bolesti krvožilnog sistema (do 450 slučajeva na 100.000 stanovnika) i mortaliteta od neoplazmi, uključujući maligne (do 185 slučajeva na 100.000 stanovnika), mortalitet dojenčadi (do 4,5 slučajeva na 1.000 rođene djece);

otklanjanje manjka kadrova u zdravstvenim organizacijama koje pružaju primarnu zdravstvenu zaštitu;

obezbjeđivanje pokrivenosti svih građana preventivnim ljekarskim pregledima najmanje jednom godišnje;

osiguranje optimalne dostupnosti stanovništvu (uključujući stanovnike naselja u udaljenim područjima) medicinskih organizacija koje pružaju primarnu zdravstvenu zaštitu;

optimizacija rada zdravstvenih organizacija koje pružaju primarnu zdravstvenu zaštitu, smanjenje vremena čekanja u redovima za prijavu građana u ove zdravstvene organizacije, pojednostavljenje procedure za zakazivanje pregleda kod ljekara;

povećanje obima izvoza medicinskih usluga za najmanje četiri puta u odnosu na 2017. godinu (do 1 milijardu američkih dolara godišnje);

b) rješavanje sljedećih zadataka:

završetak formiranja mreže organizacija primarne zdravstvene zaštite koristeći geograf informacioni sistem uzimajući u obzir potrebu za izgradnjom ambulanti, feldsher i feldsher-akušerskih stanica u naseljima sa populacijom od 100 do 2 hiljade ljudi, kao i uzimajući u obzir korištenje mobilnih medicinskih kompleksa u naseljima s manje od 100 stanovnika ljudi;

završetak formiranja mreže nacionalnih medicinskih istraživački centri;

stvaranje mehanizama za interakciju medicinskih organizacija na osnovu jedinstvenog državnog informacionog sistema u oblasti zdravstvene zaštite;

uvođenje inovativnih medicinskih tehnologija, uključujući sistem rane dijagnoze i daljinsko praćenje zdravstvenog stanja pacijenata;

obezbjeđivanje medicinskih organizacija zdravstvenog sistema kvalifikovanim kadrovima, uključujući uvođenje sistema kontinuirane edukacije medicinskih radnika, uključujući korištenje tehnologija učenja na daljinu;

razvoj i implementacija programa za borbu protiv onkoloških bolesti, kardiovaskularnih bolesti, razvoj zdravstvene zaštite djece, uključujući stvaranje savremene infrastrukture za pružanje medicinsku njegu djeca;

formiranje sistema za zaštitu prava pacijenata;

unapređenje mehanizma za izvoz medicinskih usluga.

5. Prilikom izrade nacionalnog projekta u oblasti obrazovanja, Vlada Ruske Federacije treba da polazi od činjenice da je 2024. godine potrebno osigurati:

a) postizanje sljedećih ciljeva i zadataka:

osiguravanje globalne konkurentnosti Rusko obrazovanje, ulazak Ruske Federacije u prvih 10 zemalja svijeta po kvalitetu opšteg obrazovanja;

obrazovanje skladno razvijene i društveno odgovorne ličnosti zasnovane na duhovnim i moralnim vrijednostima naroda Ruske Federacije, povijesnim i nacionalnim kulturnim tradicijama;

b) rješavanje sljedećih zadataka:

uvođenje na nivoe osnovnog opšteg i srednjeg opšteg obrazovanja novih metoda nastave i obrazovanja, obrazovnih tehnologija koje obezbeđuju razvoj osnovnih veština i sposobnosti učenika, povećanje njihove motivacije za učenje i uključivanje u obrazovni proces, kao i osavremenjavanje sadržaj i unapređenje nastavnih metoda iz oblasti "Tehnologija";

formiranje efikasan sistem identifikacija, podrška i razvoj sposobnosti i talenata kod djece i mladih, zasnovanih na principima pravednosti, univerzalnosti i usmjerenih na samoopredjeljenje i profesionalnu orijentaciju svih učenika;

stvaranje uslova za rani razvoj djeca mlađa od tri godine, realizacija programa psihološko-pedagoške, metodičke i savjetodavne pomoći roditeljima djece koja pohađaju predškolski odgoj u porodici;

stvaranje modernog i bezbednog digitalnog obrazovnog okruženja koje obezbeđuje visok kvalitet i dostupnost obrazovanja svih vrsta i nivoa;

uvođenje nacionalnog sistema za profesionalni razvoj nastavnika, koji bi obuhvatio najmanje 50 posto nastavnika u opšteobrazovnim organizacijama;

modernizacija stručnog obrazovanja, uključujući i kroz uvođenje adaptivnih, praksi orijentisanih i fleksibilnih obrazovnih programa;

formiranje sistema kontinuiranog ažuriranja od strane zaposlenih građana svojih profesionalnih znanja i sticanja novih profesionalnih vještina od strane njih, uključujući sticanje kompetencija u oblasti digitalne ekonomije od strane svih;

formiranje sistema stručnih konkursa kako bi se građanima pružile mogućnosti za profesionalni i karijerni rast;

stvaranje uslova za razvoj mentorstva, podrške javne inicijative i projekti, uključujući i oblast volontiranja (volontiranja);

barem udvostručiti broj stranih državljana koji studiraju obrazovne organizacije više obrazovanje i naučne organizacije, kao i sprovođenje seta mjera za zapošljavanje najboljih među njima u Ruskoj Federaciji.

6. Prilikom izrade nacionalnog projekta u oblasti stanovanja i urbane sredine, Vlada Ruske Federacije treba da polazi od činjenice da je 2024. godine potrebno osigurati:

a) postizanje sljedećih ciljeva i zadataka:

obezbeđivanje pristupačnog stanovanja za porodice sa srednjim prihodima, uključujući stvaranje mogućnosti za kupovinu (izgradnju) stambenog prostora korišćenjem hipotekarnog kredita, čija stopa treba da bude manja od 8 procenata;

povećanje stambene izgradnje na najmanje 120 miliona kvadratnih metara godišnje;

radikalno povećanje komfora urbane sredine, povećanje indeksa kvaliteta urbane sredine za 30 odsto i prepolovljenje broja gradova sa nepovoljnim okruženjem u skladu sa ovim indeksom;

stvaranje mehanizma za direktno učešće građana u formiranju udobne urbane sredine, povećanje udjela građana koji učestvuju u rješavanju pitanja razvoja urbane sredine, do 30 posto;

osiguravanje održivog smanjenja nenastanjivog stambenog fonda;

b) rješavanje sljedećih zadataka:

poboljšanje mehanizama za finansiranje stambene izgradnje, uključujući i razvoj hipotekarnog tržišta vredne papire i fazni prelazak sa privlačenja Novac za zajedničku gradnju stambene zgrade i druge nepokretnosti drugim oblicima finansiranja stambene izgradnje kojima se štite prava građana i smanjuju rizici za njih;

modernizacija građevinske industrije i poboljšanje kvaliteta industrijske stambene izgradnje, uključujući uspostavljanje ograničenja upotrebe zastarjelih tehnologija i stimulisanje uvođenja naprednih tehnologija u projektovanju i izgradnji, poboljšanje mehanizama državne podrške za izgradnju standardnog stanovanja;

smanjenje administrativnog opterećenja investitora, unapređenje regulatornog okvira i procedure regulisanja delatnosti u oblasti stambene izgradnje;

obezbjeđivanje efektivnog korištenja zemljišta u svrhu masovne stambene izgradnje, uz očuvanje i razvoj zelenog fonda i teritorija na kojima se nalaze prirodni objekti od ekološkog, istorijskog, kulturnog, rekreativnog, zdravstvenog i drugog vrijednog značaja;

stvaranje mehanizama za razvoj udobne urbane sredine, integrisani razvoj gradovi i druga naselja, uzimajući u obzir indeks kvaliteta urbane sredine;

stvaranje mehanizama za preseljenje građana iz nenaseljenog stambenog fonda, osiguravajući poštivanje njihovih stambenih prava utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije.

7. Prilikom izrade nacionalnog projekta u oblasti ekologije, Vlada Ruske Federacije treba da polazi od činjenice da je 2024. godine potrebno osigurati:

a) postizanje sljedećih ciljeva i zadataka:

efikasno upravljanje otpadom iz proizvodnje i potrošnje, uključujući eliminaciju svih neovlaštenih deponija identifikovanih od 1. januara 2018. godine u granicama grada;

radikalno smanjenje nivoa zagađenja atmosferskog vazduha u velikim industrijskim centrima, uključujući smanjenje za najmanje 20 posto ukupne količine emisije zagađujućih materija u atmosferski vazduh u najzagađenijim gradovima;

poboljšanje kvaliteta pije vodu za stanovništvo, uključujući i stanovnike naselja koja nisu opremljena modernim centralizovanim sistemima vodosnabdijevanja;

ekološka sanacija vodnih tijela, uključujući rijeku Volgu, i očuvanje jedinstvenih vodnih sistema, uključujući jezera Baikal i Teletskoye;

očuvanje biodiverzitet, uključujući stvaranje najmanje 24 nova posebno zaštićena prirodna područja;

b) rješavanje sljedećih zadataka:

formiranje integrisanog sistema za rukovanje čvrstim materijama komunalni otpad uključujući uklanjanje deponija i rekultivaciju teritorija na kojima se one nalaze, stvaranje uslova za reciklaža sav proizvodni i potrošni otpad zabranjen za odlaganje;

stvaranje i efikasno funkcionisanje u svim subjektima Ruske Federacije sistema javne kontrole koji ima za cilj identifikovanje i eliminisanje neovlašćenih deponija;

stvaranje savremene infrastrukture koja obezbeđuje bezbedno rukovanje otpadom I i II klase opasnosti i eliminisanje najopasnijih objekata akumulirane ekološke štete;

implementacija sveobuhvatnih akcionih planova za smanjenje emisije zagađujućih materija u atmosferu u velikim industrijskim centrima, uključujući gradove Bratsk, Krasnojarsk, Lipeck, Magnitogorsk, Mednogorsk, Nižnji Tagil, Novokuznjeck, Norilsk, Omsk, Čeljabinsk, Čerepovec i Čita, uzimajući u obzir konsolidovani proračuni dozvoljenog negativnog uticaja ovih gradova na životnu sredinu;

primjena na svim objektima koji imaju značajan negativan uticaj na životnu sredinu, sistem ekološke regulative zasnovan na korištenju najboljih dostupnih tehnologija;

poboljšanje kvaliteta vode za piće kroz modernizaciju sistema vodosnabdijevanja koristeći napredne tehnologije za prečišćavanje vode, uključujući tehnologije koje su razvile organizacije vojno-industrijskog kompleksa;

ekološka sanacija vodnih tijela, uključujući provedbu projekta čiji je cilj smanjenje za faktor tri udjela zagađenih otpadnih voda koje se ispuštaju u rijeku Volgu, održivo funkcioniranje kompleksa upravljanja vodama Donje Volge i očuvanje ekosistema Volge -Ahtuba poplavno područje;

očuvanje jedinstvenih vodnih tijela, uključujući implementaciju projekta za očuvanje Bajkalskog jezera, kao i mjere za čišćenje otpada sa obala i priobalnih voda jezera Bajkal, Teletskoye, Ladoga, Onega i Volga, Don, Ob, Yenisei, rijeke Amur, Ural, Pechora;

očuvanje biološke raznolikosti, uključujući povećanje površine posebno zaštićenih prirodnih područja za 5 miliona hektara, reintrodukcija rijetke vrsteživotinje, stvaranje infrastrukture za ekološki turizam in nacionalni parkovi, kao i očuvanje šuma, uključujući i na osnovu njihove reprodukcije na svim područjima posječenih i odumrlih šumskih zasada.

8. Prilikom izrade nacionalnog projekta za stvaranje sigurnih i kvalitetnih puteva, Vlada Ruske Federacije treba da polazi od činjenice da je 2024. godine potrebno osigurati:

a) postizanje sljedećih ciljeva i zadataka:

povećanje udjela autoputeva regionalnog značaja koji ispunjavaju zakonske zahtjeve u ukupnoj dužini na najmanje 50 posto (u odnosu na njihovu dužinu od 31. decembra 2017. godine), kao i saglasnost državnih organa konstitutivnih subjekata Ruska Federacija takvih standarda zasnovanih na onima utvrđenim na saveznom nivou zahtjeva za sigurnost na cestama;

smanjenje udjela federalnih i regionalnih autoputeva koji rade u režimu preopterećenja u ukupnoj dužini za 10 posto u odnosu na 2017. godinu;

smanjenje broja mjesta koncentracije saobraćajnih nezgoda (slučajno opasnih dionica) na putnoj mreži za polovinu u odnosu na 2017. godinu;

smanjenje smrtnih slučajeva u saobraćajnim nesrećama za 3,5 puta u odnosu na 2017. godinu, na nivo koji ne prelazi četiri osobe na 100.000 stanovnika (do 2030. godine, težnja ka nultom mortalitetu);

b) rješavanje sljedećih zadataka:

dovođenje u najvećim urbanim aglomeracijama udjela puteva koji ispunjavaju zakonske zahtjeve u svojoj ukupnoj dužini na 85 posto;

primjena novih mehanizama za razvoj i rad putne mreže, uključujući korištenje infrastrukturnih hipoteka, ugovora životni ciklus, najbolje tehnologije i materijali;

dovođenje standarda za kreditiranje poreskih prihoda u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije od akciza na goriva i maziva na 100 posto;

uvođenje javno dostupnog informacionog sistema za praćenje formiranja i korišćenja putnih fondova na svim nivoima (2019. godine);

stvaranje mehanizama za ekonomske podsticaje za očuvanje puteva od regionalnog i lokalnog značaja;

uvođenje novih tehnički zahtjevi i standarde za uređenje puteva, uključujući i na bazi digitalnih tehnologija, u cilju eliminisanja mesta koncentracije saobraćajnih nesreća;

uvođenje automatizovanih i robotskih tehnologija organizacije saobraćaja i praćenje poštivanja saobraćajnih pravila;

jačanje odgovornosti vozača za kršenje saobraćajnih pravila, kao i povećanje uslova za stepen njihove stručne osposobljenosti.

9. Vlada Ruske Federacije, prilikom realizacije, zajedno sa državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, nacionalnog programa u oblasti povećanja produktivnosti rada i podrške zapošljavanju, obezbijedi u 2024. godini:

a) postizanje sljedećih ciljeva i zadataka:

rast produktivnosti rada u srednjim i velikim preduzećima osnovnih neprimarnih sektora privrede od najmanje 5 odsto godišnje;

učešće u implementaciji navedenog nacionalnog programa najmanje 10 konstitutivnih entiteta Ruske Federacije godišnje;

uključivanje u realizaciju navedenog nacionalnog programa najmanje 10 hiljada srednjih i velikih preduzeća osnovnih neprimarnih sektora privrede;

b) rješavanje sljedećih zadataka:

stimulisanje uvođenja naprednih upravljačkih, organizacionih i tehnoloških rješenja za povećanje produktivnosti rada i modernizaciju osnovnih sredstava, uključujući i pružanje poreskih preferencijala;

smanjenje regulatornih i administrativnih ograničenja koja koče rast produktivnosti rada, kao i zamjena zastarjelih i neproduktivnih poslova;

formiranje sistema metodološke i organizacione podrške za povećanje produktivnosti rada u preduzećima;

formiranje sistema obuke kadrova koji ima za cilj podučavanje osnova povećanja produktivnosti rada, uključujući i korištenje digitalnih tehnologija i platformskih rješenja.

10. Prilikom izrade nacionalnog projekta u oblasti nauke, Vlada Ruske Federacije treba da polazi od činjenice da je 2024. godine potrebno osigurati:

a) postizanje sljedećih ciljeva i zadataka: osiguranje prisustva Ruske Federacije među pet vodećih zemalja svijeta koje se bave istraživanjem i razvojem u oblastima utvrđenim prioritetima naučnog i tehnološkog razvoja;

osiguravanje atraktivnosti rada u Ruskoj Federaciji za ruske i strane vodeće naučnike i mlade perspektivne istraživače;

vodeće povećanje domaće potrošnje na istraživanje i razvoj iz svih izvora u poređenju sa rastom bruto domaćeg proizvoda zemlje;

b) rješavanje sljedećih zadataka:

stvaranje napredne infrastrukture za naučna istraživanja i razvoj, inovacije, uključujući stvaranje i razvoj mreže jedinstvenih naučnih instalacija klase "meganauka";

obnavljanje najmanje 50 posto instrumentalne baze vodećih organizacija koje se bave istraživanjem i razvojem;

kreacija naučni centri svjetske klase, uključujući mrežu međunarodnih matematičkih centara i centara za genomska istraživanja;

stvaranje najmanje 15 naučnih i obrazovnih centara svjetske klase na osnovu integracije univerziteta i naučnih organizacija i njihove saradnje sa organizacijama koje djeluju u realnom sektoru privrede;

formiranje integralnog sistema obuke i stručnog razvoja naučnog i naučno-pedagoškog kadra, obezbjeđivanje uslova za sprovođenje naučnoistraživačkog rada i razvoja mladih naučnika, stvaranje naučnih laboratorija i konkurentnih timova.

11. Vlada Ruske Federacije, prilikom implementacije, zajedno sa državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, nacionalnog programa "Digitalna ekonomija Ruske Federacije", obezbijedi u 2024. godini:

a) postizanje sljedećih ciljeva i zadataka:

povećanje domaćih troškova za razvoj digitalne ekonomije iz svih izvora (u smislu učešća u bruto domaćem proizvodu zemlje) za najmanje tri puta u odnosu na 2017. godinu;

stvaranje održive i sigurne informaciono-telekomunikacione infrastrukture za brzi prenos, obradu i skladištenje velikih količina podataka, dostupne svim organizacijama i domaćinstvima;

korišćenje pretežno domaćeg softvera od strane državnih organa, lokalnih samouprava i organizacija;

b) rješavanje sljedećih zadataka:

stvaranje sistema zakonska regulativa digitalna ekonomija zasnovana na fleksibilnom pristupu u svakoj oblasti, kao i uvođenje civilnog prometa zasnovanog na digitalnim tehnologijama;

stvaranje globalne konkurentne infrastrukture za prenos, obradu i skladištenje podataka, uglavnom zasnovane na domaćim razvojima;

osiguranje obuke visokokvalifikovanog kadra za digitalnu ekonomiju;

sigurnost sigurnost informacija na osnovu domaćih dešavanja u prenosu, obradi i čuvanju podataka, čime se garantuje zaštita interesa pojedinca, privrede i države;

stvaranje end-to-end digitalnih tehnologija uglavnom zasnovanih na domaćem razvoju;

uvođenje digitalnih tehnologija i platformskih rješenja u oblasti javne uprave i pružanja usluga javne usluge, uključujući u interesu stanovništva i malih i srednjih preduzeća, uključujući samostalne preduzetnike;

transformacija prioritetnih sektora privrede i društvene sfere, uključujući zdravstvo, obrazovanje, industriju, poljoprivredu, građevinarstvo, urbanu ekonomiju, saobraćajnu i energetsku infrastrukturu, finansijske usluge, kroz uvođenje digitalnih tehnologija i platformskih rješenja;

stvaranje integrisanog sistema finansiranja projekata za razvoj i (ili) implementaciju digitalnih tehnologija i platformskih rešenja, uključujući rizično finansiranje i druge razvojne institucije;

razvoj i implementacija nacionalnog mehanizma za sprovođenje koordinisane politike država članica Evroazijske ekonomske unije u sprovođenju planova razvoja digitalne ekonomije.

12. Prilikom izrade nacionalnog programa u oblasti kulture, Vlada Ruske Federacije treba da obrati posebnu pažnju na potrebu:

a) jačanje ruskog građanskog identiteta na temelju duhovnih, moralnih i kulturnih vrijednosti naroda Ruske Federacije;

b) stvaranje (rekonstrukcija) kulturnih, obrazovnih i muzejskih kompleksa, uključujući koncertne dvorane, pozorišne, muzičke, koreografske i druge kreativne škole, kao i izložbenih prostora;

c) obezbjeđivanje dječijih muzičkih, likovnih, koreografskih škola, fakulteta i umjetničkih škola potrebnim alatima, opremom i materijalima;

d) promovisanje talentovane omladine u oblasti muzičke umetnosti, uključujući i stvaranje nacionalnog omladinskog simfonijskog orkestra;

e) stvaranje (rekonstrukcija) klupskih kulturno-rekreativnih organizacija na teritoriji seoskih naselja, razvoj opštinskih biblioteka;

f) stvaranje virtuelnih koncertnih dvorana u najmanje 500 gradova Ruske Federacije;

g) stvaranje uslova za prikazivanje nacionalnih filmova u bioskopima koji se nalaze u naseljima do 500.000 stanovnika;

h) obuku kadrova za kulturne organizacije;

i) modernizacija regionalnih i opštinskih pozorišta za mlade gledaoce i pozorišta lutaka kroz njihovu rekonstrukciju i remont;

j) podrška volonterskim pokretima, uključujući i u oblasti očuvanja kulturne baštine naroda Ruske Federacije.

13. Vlada Ruske Federacije, prilikom realizacije, zajedno sa državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, nacionalnog projekta u oblasti razvoja malih i srednjih preduzeća i podrške individualnim preduzetničkim inicijativama, obezbedi u 2024. godini:

a) postizanje sljedećeg ciljnog indikatora: povećanje broja zaposlenih u oblasti malih i srednjih preduzeća, uključujući i individualne preduzetnike, do 25 miliona ljudi;

b) rješavanje sljedećih zadataka:

poboljšanje uslova za poslovanje, uključujući pojednostavljenje poreskog izvještavanja za preduzetnike koji koriste kase;

stvaranje digitalne platforme usmjerene na podršku proizvodnim i marketinškim aktivnostima malih i srednjih poduzeća, uključujući samostalne poduzetnike;

unapređenje sistema nabavki koje sprovode najveći kupci iz malih i srednjih preduzeća, uključujući i individualne preduzetnike;

pojednostavljenje pristupa povlaštenom finansiranju, uključujući godišnje povećanje obima koncesionih kredita datih malim i srednjim preduzećima, uključujući individualne preduzetnike;

stvaranje sistema ubrzanja za mala i srednja preduzeća, uključujući samostalne preduzetnike, uključujući infrastrukturu i usluge podrške, kao i njihov ubrzani razvoj u oblastima kao što su unapređenje urbanog okruženja, naučno-tehnološka sfera, socijalna sfera i ekologija;

modernizacija sistema podrške izvoznicima koji su mala i srednja preduzeća, uključujući i individualne preduzetnike, povećanjem učešća takvih izvoznika u ukupnom obimu neprimarnog izvoza na najmanje 10 odsto;

stvaranje sistema podrške poljoprivrednicima i razvoj ruralne saradnje;

osiguravanje povoljnih uvjeta za obavljanje djelatnosti od strane samozaposlenih građana kroz stvaranje novog režima oporezivanja koji predviđa prijenos podataka o prodaji poreznim vlastima Ruske Federacije u automatskom načinu rada, oslobađanje od obaveze podnošenja izvještaja , kao i plaćanje jednokratne uplate iz prihoda, uključujući i premije osiguranja.

14. Prilikom izrade nacionalnog programa za razvoj međunarodne saradnje i izvoza, Vlada Ruske Federacije treba da polazi od činjenice da je 2024. godine potrebno osigurati:

a) postizanje sljedećih ciljeva i zadataka:

formiranje u prerađivačkoj industriji, poljoprivredi i uslužnom sektoru globalno konkurentnih neprimarnih sektora, čiji će ukupan udio izvoza roba (radova, usluga) iznositi najmanje 20 posto bruto domaćeg proizvoda zemlje;

postizanje obima izvoza (u vrijednosti) nerobnih neenergetskih dobara u iznosu od 250 milijardi američkih dolara godišnje, uključujući proizvode inženjeringa - 50 milijardi američkih dolara godišnje i proizvode agroindustrijskog kompleksa - 45 milijardi američkih dolara godišnje, kao i obim izvoza pruženih usluga u iznosu od 100 milijardi američkih dolara godišnje;

formiranje efikasnog sistema podjele rada i industrijske saradnje u okviru Evroazijske ekonomske unije kako bi se povećao obim trgovine između država članica Unije za najmanje jedan i po puta i osigurao rast obima akumuliranih međusobnih ulaganja za jedan i po puta;

b) rješavanje sljedećih zadataka:

orijentacija industrijske, agrarne i trgovinske politike, uključujući primijenjene mehanizme državne podrške, ka postizanju međunarodne konkurentnosti ruskih roba (radova, usluga) kako bi se osiguralo njihovo prisustvo na stranim tržištima;

smanjenje administrativnih procedura i barijera u oblasti međunarodne trgovine, uključujući ukidanje prekomjernih zahtjeva za izvozne dozvole i implementaciju kontrola valute, organizacija (do 2021.) interakcije između međunarodnih trgovinskih subjekata i regulatornih tijela po principu „jednog prozora“;

završetak stvaranja fleksibilne linije finansijskih instrumenata za podršku izvozu (do 2021. godine), uključujući prošireno predizvozno, izvozno i ​​vlasničko finansiranje, lizing i mjere dugoročne podrške;

otklanjanje logističkih ograničenja pri izvozu robe željezničkim, drumskim i pomorskim transportom, kao i izgradnja (modernizacija) kontrolnih punktova preko državne granice Ruske Federacije;

kreacija unificirani sistem institucije za promociju izvoza, koje obezbjeđuju modernizaciju trgovinskih misija Ruske Federacije u inostranstvu;

završetak formiranja u okviru Evroazijske ekonomske unije zajedničkih tržišta roba, usluga, kapitala i rada, uključujući konačno eliminisanje barijera, ograničenja i ukidanje izuzeća u ekonomskoj saradnji, uz aktivno korišćenje mehanizama zajedničkog projektne aktivnosti.

15. Vlada Ruske Federacije, na osnovu Strategije prostornog razvoja Ruske Federacije, izraditi uz učešće državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i do 1. oktobra 2018. godine odobriti sveobuhvatni plan za modernizaciju i proširenje glavne infrastrukture, uz obezbjeđenje u 2024. godini:

a) razvoj transportnih koridora "Zapad-Istok" i "Sjever-Jug" za transport robe, uključujući kroz:

izgradnja i modernizacija ruskih dionica autoputeva vezanih za međunarodni transportni pravac „Evropa – Zapadna Kina“;

povećanje kapaciteta morskih luka Ruske Federacije, uključujući luke Dalekog istoka, Sjeverozapada, Volga-Kaspijskog i Azovsko-Crnomorskog basena;

razvoj Sjevernog morskog puta i povećanje teretnog prometa duž njega do 80 miliona tona;

smanjenje vremena transporta kontejnera željeznicom, posebno od Dalekog istoka do zapadne granice Ruske Federacije na sedam dana, i povećanje obima tranzitnog transporta kontejnera željeznicom za četiri puta;

formiranje nodalnih teretnih multimodalnih transportnih i logističkih centara;

povećanje kapaciteta Bajkalsko-Amurske i Transsibirske željeznice za jedan i po puta, do 180 miliona tona;

povećanje kapaciteta željezničkih prilaza morskim lukama Azovsko-crnomorskog basena;

b) povećanje stepena ekonomske povezanosti teritorije Ruske Federacije kroz proširenje i modernizaciju željezničke, zračne, putne, pomorske i riječne infrastrukture, uključujući kroz:

postepeni razvoj transportnih komunikacija između administrativnih centara konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i drugih gradova - centara ekonomskog rasta, uključujući uklanjanje infrastrukturnih ograničenja na teritorijama s perspektivom razvoja u blizini takvih prometnih komunikacija;

rekonstrukcija infrastrukture regionalnih aerodroma i proširenje mreže međuregionalnih redovnih putničkih avio linija, zaobilazeći Moskvu, do 50 posto od ukupnog broja domaćih redovnih avio linija;

stvaranje osnove za razvoj brzih i brzih željezničkih veza između velikih gradova;

povećanje kapaciteta unutrašnjih plovnih puteva;

c) zagarantovano snabdevanje pristupačnom električnom energijom, uključujući kroz:

elektrifikacija transportnih koridora Zapad-Istok i Sever-Jug, uključujući Bajkalsko-Amursku i Transsibirsku železnicu, u vezi sa razvojem transportne infrastrukture;

razvoj centralizovanih energetskih sistema, uključujući modernizaciju proizvodnih kapaciteta termo, nuklearnih i hidroelektrana u skladu sa potrebama društveno-ekonomskog razvoja;

održivo snabdevanje energijom potrošača na teritoriji konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, prvenstveno Republike Krim, grada Sevastopolja, Kalinjingradska oblast, kao i subjekti Ruske Federacije koji su dio Dalekoistočnog federalnog okruga;

razvoj distribuirane proizvodnje, uključujući i one zasnovane na obnovljivim izvorima energije, prvenstveno u udaljenim i izolovanim energetskim regionima;

implementacija inteligentnih sistema upravljanja elektroenergetskom mrežom zasnovanih na digitalnim tehnologijama.

16. Vladi Ruske Federacije:

a) jednom godišnje, prilikom izrade nacrta federalnog budžeta za narednu finansijsku godinu i za planski period, da prioritetno obezbijedi budžetska izdvajanja federalnog budžeta za realizaciju nacionalnih projekata (programa) navedenih u tački "b" stava 2. ove uredbe;

b) obezbijedi da se, prioritetno, dodatni prihodi saveznog budžeta ostvareni tokom njegovog izvršenja usmjere na realizaciju nacionalnih projekata (programa) navedenih u tački "b" stava 2. ove uredbe.

17. Ova Uredba stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Pregled dokumenta

Utvrđeni su nacionalni ciljevi razvoja Rusije za period do 2024. godine.

Mora se osigurati održiv prirodni rast stanovništva. Očekivano trajanje života trebalo bi da se poveća na 78 godina (do 2030. godine - do 80 godina). Realni prihodi građana bi trebalo da rastu, kao i nivo penzija, koji će premašiti stopu inflacije. Nivo siromaštva u Rusiji će se smanjiti za 2 puta. Planirano je poboljšanje uslova života za najmanje 5 miliona porodica godišnje. Hipotekarne stope bi trebalo da padnu ispod 8%.

Potrebno je postići 100% dostupnost predškolskog obrazovanja za djecu do 3 godine do 2021. godine. Nedostatak kadrova u medicinskim organizacijama koje pružaju primarnu zdravstvenu zaštitu treba eliminisati.

Pretpostavlja se da će Rusija biti među prvih 10 zemalja svijeta po kvalitetu opšteg obrazovanja.

Broj organizacija koje implementiraju tehnološke inovacije trebalo bi da se poveća na 50% njihovog ukupnog broja. Neophodno je ubrzati uvođenje digitalnih tehnologija u privredu i društvenu sferu. Pretpostavlja se da će Rusija biti među 5 vodećih zemalja u svijetu koje se bave istraživanjem i razvojem u oblastima određenim prioritetima naučnog i tehnološkog razvoja.

Domaći troškovi za razvoj digitalne ekonomije će se povećati za najmanje 3 puta u odnosu na 2017. godinu.

Rusija bi trebala postati jedna od 5 najvećih ekonomija svijeta. Istovremeno, stope privrednog rasta treba da budu veće od svetskih, a inflacija treba da ostane na nivou od najviše 4%.

U osnovnim sektorima privrede, prvenstveno u prerađivačkoj industriji i agroindustrijskom kompleksu, potrebno je stvoriti visokoproduktivan izvozno orijentisan sektor.

Određeni su ključni pravci u kojima treba razvijati nacionalne projekte (programe). Njihov ukupan broj je 12: demografija; zdravstvena zaštita; obrazovanje; stanovanje i urbano okruženje; ekologija; sigurni i kvalitetni putevi; podrška produktivnosti i zapošljavanju; nauka; digitalna ekonomija; kultura; mali i srednji biznis i podrška samostalnim preduzetnicima; međunarodne saradnje i izvoza.

Uredba stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Zemlja treba da poznaje svoje stratege iz ere razvijenog putinizma. Mislimo na Kudrinski centar za strateška istraživanja i njegovu nedavno predstavljenu "Strategiju razvoja zemlje 2018-2024", koja tvrdi da je stručna formulacija zadataka Putinovog novog predsjedničkog mandata.

Ipak, pozivamo čitaoce da formiraju svoje mišljenje o intelektualnoj moći ovog dokumenta, da pokušaju da pronađu načine za ostvarivanje istinskih nacionalnih interesa naše Otadžbine.

UVOD

U proteklim stoljećima izvojevali smo mnoge pobjede, ali glavne smo ostvarili snagom našeg intelekta i posebnošću našeg stvaralačkog potencijala. Um i talenat su glavni motori razvoja zemlje i blagostanja njenih ljudi.

Posljednjih godina živimo gore nego što bismo mogli, zaostajemo u kvalitetu života. Naša ekonomija raste sporije nego što bi mogla. Potencijal zemlje i njenih stanovnika nije u potpunosti otkriven. Možemo bolje.

Da bi se to postiglo, zemlji su potrebni jasni ciljevi i strategija razvoja. Ako napravimo akcioni plan i striktno ga se pridržavamo, onda možemo mnogo nadoknaditi, postići ozbiljno poboljšanje kvaliteta života, što će biti osigurano rastom obnovljene ekonomije. Stoga, u narednih šest godina predlažemo da identifikujemo sedam glavnih prioriteta za sebe i da preduzmemo akciju.

Zašto zaostajemo? Ne ulažemo dovoljno u glavno bogatstvo zemlje – ljude. Zdravlje i obrazovanje građana, smanjenje siromaštva su glavni uslovi razvoja. Kreativna inicijativa ljudi koji vide i koriste nove mogućnosti osnova je budućeg rasta. Kvalitetno obrazovanje i medicina, neograničene mogućnosti za preduzetništvo i lična inicijativa treba da postanu osnovna ostvarena prava svakog građanina zemlje. Otuda i prva dva prioriteta predložene strategije - "Svi su važni" i "Zemlja mogućnosti".

Kakva nam je ekonomija potrebna? Do 2024. godine moramo postati privlačna zemlja za svaku osobu koja je spremna i voljna da radi. Otkrivajući nove mogućnosti za građane zemlje, podržavajući njihove inicijative u svim oblastima, uključujući poslovne i udobne i društvene aktivnosti, moći ćemo da pređemo na novi kvalitet ruske ekonomije. Postat će moderna i tehnološki napredna i moći će ravnopravno da konkurira najrazvijenijim zemljama svijeta. Na to su usmjerena sljedeća dva prioriteta naše strategije - "Tehnološka revolucija" i "Ključne pozicije u globalnoj ekonomiji".

Kako uspjeti? Potrebno je preispitati ulogu i mehanizme javne uprave. Država je efikasna u meri u kojoj je korisna i zgodna za svoje građane, prijateljski nastrojena prema njima. Ne bi trebalo da upravlja svime direktno, već samo da obezbedi da pravila igre budu pravedna za sve. Ne diktirajte, već se osigurajte od grešaka i zloupotreba. Ne istiskivati ​​resurse iz jedne oblasti i regije u drugu, već razumno i tačno preraspodijeliti sredstva na osnovu zajedničkih zadataka. Nemojte kažnjavati na osnovu slova brojnih uputstava koja građane vezuju po rukama i nogama, već pravično sudite meritorno. Stoga su čak tri prioriteta naše strategije posvećena zadatku transformacije državne mašinerije iz arhaične u naprednu: „Država za građane“, „Razvoj gradova i regiona“, „Zaštita i pravda“.

Tokom proteklih decenija razvijene su strategije koje nisu dovele do željenih rezultata. Stoga je nepovjerenje s kojim se tretiraju takvi planovi razumljivo. “Svi smo to već vidjeli”, “opet nas žele prevariti”, “život se ne mijenja na bolje zbog vaših strategija”, kažu ljudi kada čuju za još jedan grandiozan plan.

Strateške lekcije

“Po čemu će se novi program razlikovati od prethodnih strateških dokumenata i zašto će ovaj put bolje funkcionirati?” - ovo je jedno od najpopularnijih pitanja danas upućenih Centru za strateška istraživanja. Zapravo, ovo je jedno od prvih pitanja koje sam sebi postavio kada nam je predsjednik dao instrukcije da pripremimo novi strateški dokument. Prije nego što se strmoglavo uronite u posao, vrijedi pogledati skalu zadatka izvana, procijeniti iskustvo onih koji su ga pokušali riješiti prije vas. Jedan od alata za izvlačenje potrebnih pouka iz prethodnog iskustva bila je studija koju smo pokrenuli, čije rezultate držite u rukama. Pored konačnih zaključaka tima koji je sproveo studiju pod vodstvom Mihaila Dmitrijeva, na stranicama izvještaja nalaze se i mišljenja autora sa preporukama za pripremu nove strategije Vadima Volkova, Ivana Bortnika i Viktora Polteroviča. Ne dijelim sve zaključke i gledišta, ali mi je drago što je ovaj izvještaj već postao platforma za diskusiju u fazi pripreme. Takođe napominjem da se implementacija Strategije-2020, pripremljena 2011. godine i koja je u fokusu analize, može samo uslovno ocijeniti, jer nikada nije odobrena i nije direktan vodič za djelovanje, iako je imala važnu ulogu u konsolidaciji prijedlozi.

Istovremeno, studija nije uticala na odobreni strateški dokument – ​​Koncept dugoročnog razvoja do 2020. godine (KDR). To je zbog činjenice da formalno glavni strateški dokument zemlje nije postao prava smjernica za vladu, jer je zastario već u trenutku usvajanja, kada je svijet ekonomska kriza ozbiljno promenio okruženje. Inače, CRA još nije otkazan. Ovo je ilustrativan primjer našeg nedostatka mehanizma za brzu promjenu strateških dokumenata najvišeg nivoa, iako je u savremenom svijetu koji se brzo mijenja sposobnost prilagođavanja novim uslovima kritična.

Paralelno sa RAK-om postavljeni su ciljevi i zadaci administrativnog sistema kroz nacionalne projekte, majske uredbe, srednjoročne vladine programe (glavne aktivnosti i antikrizni planovi) i kroz više od 40 državnih programa čiji rezultati nisu postanu predmet široke rasprave. Osim toga, prema zakonu, 2016. godine trebalo je da bude pripremljena Strategija društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za dugoročni period - do 2035. godine, ali je njena izrada odložena za narednu godinu. Toliki broj dokumenata različitih nivoa i formata očigledno komplikuje svako planiranje vlasti.

Jedna od najvažnijih lekcija Strategije-2010 je obavezno postojanje efikasnog mehanizma za implementaciju dokumenta u okviru izvršne vlasti. Podsjetim da je početkom 2000-ih glavni zadatak bio stvaranje institucionalnih temelja nove tržišne ekonomije, iu mnogim aspektima oni su zaista stvoreni, ali njihov potencijal je bio ograničen arhaičnim administrativnim sistemom koji je očito trebalo ažurirati. . Takva reforma je bila zamišljena, ali se njena implementacija "utopila" u sve većem prilivu petrodolara: potreba za ovom i drugim socio-ekonomskim reformama opadala je što je brže rastao državni budžet. A već je kriza 2008-2009 pokazala da naš ekonomski rast počiva na izuzetno nestabilnim temeljima.

Stoga je ključni zadatak Strategije-2020 bio da se formira holistički pogled na to kako naša zemlja može preći na nesirovinski model privrede. Međutim, Strategija nikada nije postala normativni dokument, plan rada vlade, koji je, zapravo, ostao "deklaracija namjere". To je u velikoj mjeri bilo zbog neuključenosti predstavnika vlasti – onih koji su to morali implementirati – u proces razvoja. Ova lekcija se može smatrati naučenom: u aktivnostima DOP-a i radna grupa Ekonomskom savjetu pri predsjedniku, na čijem sam čelu, aktivno sudjeluju čelnici ministarstava i čelnici regija.

Još jedan nedostatak Strategije 2020 je njen preveliki fokus na ekonomsku agendu, dijelom na štetu neekonomskih institucija. Dakle, očigledno je nedovoljno pažnje posvećeno pravosuđu – po našem mišljenju najvažnijem za realizaciju svakog razvojnog programa. Stoga je čitavo područje rada posvećeno razvoju prijedloga za unapređenje ovih institucija u DOP-u.

Danas smo također uvjereni da sama percepcija i uspješna implementacija strategije ovisi o tome koliko fleksibilna i brza rješenja sadržana u njoj mogu se prilagoditi promjenjivim uvjetima. savremeni svet, društveni, ekonomski i tehnološki trendovi. Strategija koju razvija CSR sastojat će se od tri glavna dijela: prvo, konceptualna, zajednička vizija budućnosti, putanja kretanja ka cilju, drugo, prioritet, teške odluke, bez kojih će sve druge promjene biti beskorisne i , kao treće, selektivni programi - odgovornost za njihov dublji razvoj i konačnu implementaciju biće dodijeljena različitim nivoima vlasti. Posljednja komponenta će imati maksimalnu fleksibilnost i uzeti u obzir probleme u specifičnim sektorima privrede, resurse i mogućnosti regiona i aktuelnu agendu.

Pažljiva analiza i sagledavanje prednosti i mana rada naših prethodnika će važan faktor kreiranje ruske strategije razvoja za 2018–2024. i pomoć u zajedničkom radu sa Vladom na Strategiji 2035.

OD puni tekst Izvještaj se nalazi na linku:

Centar za strateška istraživanja (CSR) pokrenuo je web stranicu o strategiji razvoja zemlje za narednih šest godina. U prvoj fazi, Centar objavljuje sedam strateških prioriteta koji će omogućiti Rusiji da postigne održiv ekonomski rast i kvalitativno povećanje životnog standarda.

Rad na prijedlozima započeo je u aprilu 2016. u ime predsjednika Ruske Federacije Vladimira Putina. Članovi Ekonomskog saveta pri predsedniku Rusije, stručnjaci sa Moskovskog državnog univerziteta, Nacionalnog istraživačkog univerziteta Više ekonomske škole, Ruske akademije narodne privrede i javne uprave, Ruske akademije nauka i drugih vodećih naučnih centara, ukupno više na akcionom planu radilo je preko 1.700 stručnjaka. Osim toga, uključili smo i same građane, interesovali se za njihove „bolne tačke“, putovali po regionima. Eksperti su kroz istraživanja i naučne modele izračunali koji se rezultati mogu postići za svaki od sedam prioriteta.

Prvi prioritet. Svi su važni

U tekstu Strategije se ističe da su zdravlje i obrazovanje građana, smanjenje siromaštva glavni uslovi razvoja zemlje. Prvi i ključni pravac je prioritet „Svi su važni“. Evo njegovog kompletnog sadržaja:

Život i blagostanje svakog Rusa je glavno bogatstvo zemlje. Stoga je najvažniji zadatak osigurati pristojan kvalitet života i mogućnost samoostvarenja za svakog građanina. Potrebno je djelovati na tri fronta: smanjiti smrtnost i produžiti zdrav i aktivan životni vijek; podržavati pravo svake osobe na uspjeh osiguravanjem jednakih mogućnosti za relevantno obrazovanje u bilo kojoj dobi; smanjiti siromaštvo.

Ključni nalazi:

• Očekivano trajanje punopravnog života Rusa će se povećati za pet godina;

• Prosječna starosna penzija do 2024. će biti dvostruko veća od egzistencijalnog nivoa, penzije će se povećati za najmanje trećinu realno;

• Nivo siromaštva u Rusiji će se smanjiti na 10% i izjednačiti se sa najrazvijenijim zemljama Evrope. Nivo siromaštva među porodicama sa djecom biće smanjen za 2 puta;
• Svi će imati priliku da unaprijede svoje profesionalne kompetencije i kvalifikacije.

Drugi prioritet. Zemlja mogućnosti

Uvjereni smo da su Rusi puni poduzetničke energije i potrebno je samo stvoriti prostor za implementaciju kako bi se ona pretočila u nove početke. Svaki građanin treba da ima priliku da pokaže javnu, građansku i poduzetničku inicijativu, koja neće biti kažnjavana, već podsticana. Do 2024. u Rusiji će biti zagarantovana sloboda preduzetništva na novom nivou, biće osigurana prava konkurencija u privredi. Živa inicijativa će postati motor ekonomskog razvoja zemlje.

Ključni nalazi:

• Broj Rusa koji planiraju da pokrenu sopstveni biznis će se udvostručiti;
• Biznis će se riješiti pretjeranih provjera od strane države udvostručavanjem broja kontrolnih funkcija;
• Do 2030. godine udio malih i srednjih preduzeća će se udvostručiti i stvarat će 40% BDP-a zemlje;
• Javni sektor u privredi biće smanjen na 25%.

Treći prioritet. tehnološka revolucija

Rusija neće imati priliku da postane globalni lider ako njena ekonomija ne dobije novi motor - napredne tehnologije. Kada ruska ekonomija odgovori izazovima tehnološke revolucije, otvoriće se nova i zanimljiva radna mjesta, a preduzeća će proizvoditi tražene i uspješne proizvode na koje će se ponositi cijela zemlja. Ovo je šansa za Rusiju da postane lider u najnovijim sektorima privrede i počne da formira nove oblasti naučnog i tehnološkog razvoja.

Do 2024. najnovije tehnologije će riješiti dva problema: poboljšati postojeće proizvodne kapacitete i stvoriti nova tržišta i industrije na kojima će Rusija biti konkurentna. Ruske kompanije će se u potpunosti uključiti na globalna tehnološka tržišta. Kvalitet proizvoda državnih korporacija će se povećati zbog povećane konkurencije, dok će one same morati postati transparentnije i efikasnije.

Ključni nalazi:

• Ruski naučnici će postati učesnici u 40% naprednih globalnih
  istraživanja vezana za novu industrijsku revoluciju;
• Produktivnost rada će porasti za trećinu;
• Privatne ruske kompanije će postati aktivni izvoznici - prihoda
  Od njih 75 najvećih iznosit će 250 milijardi rubalja.

Četvrti prioritet. Ključne pozicije u globalnoj ekonomiji

Živjeti od prodaje sirovina je nepouzdano, jer zemlja postaje zavisna od fluktuacija cijena. Kada Rusija udvostruči svoj izvoz visokotehnoloških proizvoda, privreda zemlje će postati otpornija na sankcije i buduće globalne krize. Proizvodi domaćih preduzeća zbog konkurencije sa uvoznom robom postaće bolji i pristupačniji za Ruse.

Do 2024. Rusija će zauzeti mjesto na novim perspektivnim tržištima, povećati budžetske prihode kroz vanjsku trgovinu. Novi trgovinski sporazumi sa stranim zemljama otvoriće nove mogućnosti za ruske izvozne kompanije. Proizvodi ruskih kompanija će se takmičiti na stranim tržištima, što će dovesti do povećanja njihovog kvaliteta za sve građane zemlje.

Ključni rezultati do 2024:

• Nerobni izvoz će se udvostručiti: sa 107 milijardi dolara na 200 milijardi dolara;
• Udio Rusije u svjetskom izvozu visokotehnološke robe će se udvostručiti;
• Izvoz usluga će porasti sa 50,5 dolara u 2016. na 70 milijardi dolara;
• Izvoz hrane će porasti za više od 60%.

Peti prioritet. Država za građane

Država mora postojati za svoje građane i biti, prije svega, partner i pomoćnik kome se može vjerovati u svakoj životnoj situaciji. Na ovom principu treba da se zasniva sistem državne uprave, čiji će glavni cilj biti zadovoljenje potreba stanovnika zemlje.

Do 2024. godine u Rusiji će se pojaviti informativna platforma, zahvaljujući kojoj će većina vladinih procedura biti dostupna u elektronskom obliku bez kontaktiranja odjela i dostavljanja dokumenata. Pogodne i pristupačne javne usluge će povećati nivo povjerenja stanovnika zemlje u vlasti. To zahtijeva ugrađen sistem povratnih informacija i jasne transparentne standarde za rad državnih službenika.

Ključni nalazi:

• 40 najtraženijih javnih usluga za građane i 30 usluga za poslovanje biće trenutno pruženo u digitalnom okruženju;
• zadovoljstvo građana radom državnih službenika će porasti na 80%;
• šteta po život i zdravlje ljudi iz rizičnih industrija će se smanjiti za 50%, dok će se smanjiti troškovi kontrole.

Šesti prioritet. Razvoj gradova i regija

Dobrobit i kvalitet života jako zavise od toga kako je uređen prostor oko njega. Osjećaj ugode u maloj domovini omogućava građenje životne putanje i povećava povjerenje u budućnost. Društveni i ekonomski razvoj regiona i gradova zavisi od stepena njihove nezavisnosti i odgovornosti prema stanovnicima.

Do 2024. godine revidirati će se način upravljanja gradovima i uvesti nove tehnologije u oblasti urbane ekonomije. Moderno životno okruženje učinit će gradove privlačnim za najtalentovanije i najpreduzetnije, te će pogurati urbanu ekonomiju naprijed. Ali da se krećemo između naselja trebalo bi da bude brzo i povoljno, samo će tako Rusi moći da osete da im je dom cela zemlja.

Ključni indikatori:

• Vrijeme putovanja od predgrađa do centra velikog grada biće smanjeno na jedan sat;
• Broj poginulih u saobraćajnim nesrećama biće smanjen za jedan i po puta;
• Stambena površina će se povećati sa 25 na 30 kvadratnih metara po osobi.

Sedmi prioritet. Zaštita i pravda

Ekonomski uspjeh je nemoguć i nepotreban ako se građani ne osjećaju zaštićenim od vanjskih i unutrašnjih prijetnji. Neophodno je vratiti povjerenje u sistem za provođenje zakona i završiti stvaranje profesionalne i borbeno spremne vojske. U kakvoj god situaciji da se građanin nađe, on uvijek ima pravo na pravičan i istinski nezavisan sud. A ako pogriješi i prekrši zakon, onda druga šansa.

Ključni indikatori:

• Poverenje u policiju će rasti, izraženo kroz broj pritužbi žrtava;
• Oružane snage će biti 100% formirane na osnovu ugovora;
• Zatvorenici će se nakon izdržane kazne češće vraćati punom životu u društvu, resocijalizovati, a samim tim će se povećati nivo sigurnosti u društvu.

Članak predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije D. A. Medvedeva „Rusija-2024: Strategija društveno-ekonomskog razvoja“ objavljen je u časopisu „Ekonomska pitanja“ br. 10 za 2018. godinu (str. 528). Otkrivajući i analizirajući zadatke ruske ekonomske politike za 2018-2024., autor predlaže putanju za prodorni naučni, tehnološki i društveno-ekonomski razvoj Rusije kako bi se osigurao održivi rast blagostanja i konkurentnosti svake osobe, društva i države u cjelini. .

Prema riječima D. A. Medvedeva, Vlada Ruske Federacije uspjela je spriječiti razvoj makroekonomske krize i ublažiti akutne finansijske probleme, spriječivši kritično povećanje ovisnosti o dugu. Prioritetne oblasti strukturnih reformi trenutno su razvoj ljudskog kapitala, prije svega obrazovanja i zdravstva, infrastrukture, kao i unapređenje javne uprave. Posebno mjesto zauzimaju nacionalni projekti koji se odnose na jačanje konkurentnosti privrede, osmišljeni da pomognu ostvarivanju pozitivni rezultati u oblastima produktivnosti rada i podrške zapošljavanju, nauke, digitalne ekonomije, malih i srednjih preduzeća, međunarodne saradnje i izvoza, koji bi trebalo da obezbede ubrzanje tehnološkog razvoja, doprineti stvaranju visoko produktivnog izvozno orijentisanog sektora i infrastrukture razvoj.

Rad je pokrenuo teme školskog obrazovanja, obrazovanja odraslih i potrebe preraspodjele udjela javnih i privatnih sredstava za istraživanje i razvoj u korist ovih potonjih, kao i pitanja iz oblasti medicine i zdravstvene zaštite kao što je personalizacija zdravlja. njegu, telemedicinu, dostupnost primarne zdravstvene zaštite itd. Prevazilaženje postojećeg nivoa siromaštva jedan je od prioriteta javna politika Rusija, gdje je potrebno osigurati ciljanje socijalna pomoć stanovništva. Ključni faktori rasta produktivnosti rada su tehnološka modernizacija i digitalizacija privrede, gde je, između ostalih, na primer, zadatak da se premosti jaz između najrazvijenijih kompanija u zemlji u oblasti digitalizacije i ostalih, veoma značajan dio poslovanja.

Što se tiče izvoznih aktivnosti države, ovdje je autor članka napomenuo da Rusija neće stvarati barijere za međunarodne ekonomskih odnosa, težiće liberalizaciji spoljnotrgovinske razmene, povećanju izvoza usluga, a nerobni izvoz treba da postane pokazatelj uspešnosti supstitucije uvoza. Osim toga, rješavanje zadataka koji stoje pred državom pretpostavlja postojanje efikasne fiskalne politike, čije mjere treba da budu sistemske i da kombinuju rješavanje fiskalnih, ekonomskih (podsticanje poslovanja) i društvenih zadataka.