Odjeća i roba

Pravila za tretman komunalnog komunalnog otpada. Dokumenti

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O rukovanju čvrstim komunalni otpad i o izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 25. avgusta 2008. N 641

Dokument izmijenjen od strane:
(Službeni internet portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 24.09.2018, N 0001201809240004);
(Službeni internet portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 19. decembar 2018, N 0001201812190031) (za postupak stupanja na snagu vidjeti stav 2 Uredbe Vlade Ruske Federacije).
____________________________________________________________________

U skladu sa Vladom Ruske Federacije

odlučuje:

1. Odobreti priložena Pravila za tretman komunalnog čvrstog otpada.

2. Odobreti priloženi obrazac standardnog ugovora.

3. Podstav "d" stavka 1. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 25. avgusta 2008. N 641 "O opremanju vozila, tehničkih sredstava i sistema opremom za satelitsku navigaciju GLONASS ili GLONASS / GPS" (Sabrani zakoni Ruske Federacije Federacija, 2008, N 35, član 4037) dodati riječi "prevoz čvrstog komunalnog otpada".

premijer
Ruska Federacija
D.Medvedev

Pravila za postupanje sa čvrstim komunalnim otpadom

ODOBRENO
Vladina uredba
Ruska Federacija
od 12. novembra 2016. godine N 1156

I. Opće odredbe

1. Ovim pravilnikom utvrđuje se postupak akumulacije, prikupljanja, transporta, obrade, odlaganja, neutralizacije i odlaganja čvrstog komunalnog otpada, zaključivanje ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada, kao i osnov na kojem se pravnom licu može oduzeti status regionalnog operatera za tretman čvrstog komunalnog otpada (u daljem tekstu: regionalni operater).
Uredba Vlade Ruske Federacije.

Na odnose koji nastaju između vlasnika i (ili) korisnika stambenih prostora u višestambenim zgradama i upravnih organizacija, udruženja vlasnika kuća, stambenih zadruga, drugih specijalizovanih potrošačkih zadruga, između vlasnika prostora, korisnika stambenih prostora u višestambenim zgradama, vlasnika stambenih zgrada i regionalni operateri, između vlasnika stambenih zgrada i organizacija (uključujući neprofitna udruženja) koji u svoje ime iu interesu vlasnika stambene zgrade sklapaju ugovore o pružanju usluga upravljanja čvrstim komunalnim otpadom sa relevantnim regionalnim operaterima, vezano za osiguranje pružanja usluga ovim vlasnicima i korisnicima javna služba za tretman čvrstog komunalnog otpada, odredbe ovih Pravila primjenjuju se u mjeri koja nije regulirana stambenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
(Stav je dodatno uključen od 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094)

2. U ovim Pravilima se koriste sljedeći koncepti:

"bunker" - sakupljač smeća namijenjen za skladištenje kabasti otpad;

"uklanjanje čvrstog komunalnog otpada" - odvoz čvrstog komunalnog otpada sa mjesta (lokacija) njegovog nagomilavanja do objekata koji se koriste za preradu, reciklažu, neutralizaciju, zakopavanje čvrstog komunalnog otpada;
(Stav od 2. oktobra 2018. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094 Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572.

"kontejner" - sakupljač smeća namenjen za skladištenje komunalnog čvrstog otpada, sa izuzetkom kabastog otpada;

"kontejnerska lokacija" - mjesto (lokacija) za akumulaciju čvrstog komunalnog otpada, opremljeno u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti zaštite životne sredine i zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti osiguranja sanitarna i epidemiološka dobrobit stanovništva i namijenjena za postavljanje kontejnera i bunkera;
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 27. decembra 2018. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572.

„veliki otpad“ – čvrsti komunalni otpad (namještaj, kućanski aparati, otpad od tekuće popravke stambenih prostorija i dr.), čija veličina ne dozvoljava njihovo skladištenje u kontejnerima;

"kamion za smeće" - vozilo kategorije N koje se koristi za prevoz komunalnog čvrstog otpada;

utovar čvrstog komunalnog otpada" - kretanje čvrstog komunalnog otpada sa mesta (lokacija) nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada ili drugih mesta sa kojih se čvrsti komunalni otpad utovaruje u kamion za smeće radi njihovog odvoza, kao i čišćenje mjesta utovara čvrstog komunalnog otpada;
Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572)

"potrošač" - vlasnik komunalnog čvrstog otpada ili lice koje on ovlasti koje je sklopilo ili je dužno da zaključi ugovor sa regionalnim operaterom za pružanje usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada;

čišćenje mjesta za utovar čvrstog komunalnog otpada" - akcije za selekciju ispuštenog (buđenje i sl.) prilikom utovara čvrstog komunalnog otpada i premještanja u kamion za smeće.
(Stav je dodatno uključen od 27. decembra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572)

3. Akumulacija, sakupljanje, transport, prerada, odlaganje, neutralizacija, sahranjivanje komunalnog čvrstog otpada vrše se uzimajući u obzir ekološko zakonodavstvo Ruske Federacije i zakonodavstvo Ruske Federacije u oblasti osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

Akumulacija, sakupljanje, transport, prerada, odlaganje, neutralizacija, odlaganje čvrstog komunalnog otpada mora biti bezbedno za stanovništvo i životnu sredinu.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

4. Rukovanje komunalnim čvrstim otpadom na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije obezbjeđuju regionalni operateri u skladu sa regionalnim programom u oblasti upravljanja otpadom, uključujući komunalni čvrsti otpad, i teritorijalnom šemom upravljanja otpadom (u daljem tekstu do kao šeme upravljanja otpadom) na osnovu ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada zaključenih sa potrošačima.

Regionalni operater vrši sakupljanje, transport, preradu, odlaganje, neutralizaciju, odlaganje čvrstog komunalnog otpada samostalno ili uz angažovanje operatera za upravljanje čvrstim komunalnim otpadom.

5. Ugovor o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada zaključuje se između potrošača i regionalnog operatera, na čijem području djelatnosti nastaje čvrsti komunalni otpad i postoje mjesta (lokacije) za njihovo odlaganje. , na način propisan tačkom I_1 ovih Pravila.
Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094; sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 27. decembra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572.

6. Klauzula je postala nevažeća od 2. oktobra 2018. godine - ..

7. Klauzula je postala nevažeća od 2. oktobra 2018. godine - Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094 ..

8. Klauzula je postala nevažeća od 2. oktobra 2018. godine - Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094 ..

I_1. Postupak za zaključivanje ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada

(Dodatno uključeno od 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094)

8_1. Regionalni operater zaključuje ugovore o pružanju usluga upravljanja čvrstim komunalnim otpadom na način propisan ovim članom u odnosu na nastali komunalni čvrsti otpad:

a) u stambenim prostorijama u stambenim zgradama (osim slučajeva predviđenih u dijelovima 1 i , u kojima je zaključen ugovor o pružanju usluga za tretman komunalnog čvrstog otpada u skladu sa stambenim zakonodavstvom Ruske Federacije), - sa osobom koja upravlja stambenom zgradom u skladu sa stambenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

b) u stambenim zgradama - sa organizacijom (uključujući neprofitno udruženje) koja djeluje u svoje ime iu interesu vlasnika;

c) u drugim zgradama, građevinama, građevinama, nestambenim prostorijama, uključujući i stambene zgrade (osim u slučajevima predviđenim u dijelovima 1. i 9. člana 157_2 Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, u kojima je ugovor o pružanju usluga za tretman čvrstog komunalnog otpada zaključuje se u skladu sa stambenim zakonodavstvom Ruske Federacije) (u daljem tekstu: nestambeni prostori), a na zemljišnim parcelama, sa licima koja su legalno vlasnici takvih zgrada, objekata, objekata, ne- stambenih prostorija i zemljišnih parcela ili lica koje oni ovlaste.

8_2. Prilikom prenosa prava na zgradama, građevinama, objektima, nestambenim prostorijama i zemljišnim parcelama na kojima nastaje čvrsti komunalni otpad, na novog vlasnika (drugog pravnog vlasnika i (ili) korisnika), takav vlasnik (drugi zakonski vlasnik i (ili) ) korisnik) u roku od 3 dana dužan je obavijestiti regionalnog operatera o takvom prijenosu prava i sa njim zaključiti ugovor o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada na način iu rokovima utvrđenim ovih Pravila za zaključivanje ovog ugovora.

8_3. Ako jedno lice posjeduje više zgrada, objekata, objekata, nestambenih prostorija i zemljišnih parcela na kojima nastaje komunalni čvrsti otpad, može se zaključiti jedan ugovor o pružanju usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada uz uključivanje svih ovih objekata. u takvom ugovoru, ako se nalaze na području djelovanja jednog regionalnog operatera.

8_4. Osnova za zaključivanje ugovora o pružanju usluga postupanja s komunalnim čvrstim otpadom je pismena prijava potrošača ili njegovog zakonskog zastupnika za zaključenje takvog ugovora, koju potpisuje potrošač ili lice koje nastupa u njegovo ime. potrošača na osnovu punomoći (u daljem tekstu: prijava potrošača), odnosno prijedloga regionalnog operatera o zaključivanju ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada.

8_5. Prijava potrošača može se poslati regionalnom operateru počev od dana odobravanja u skladu sa utvrđenim postupkom jedinstvene tarife za uslugu regionalnog operatera za 1. godinu ugovora o organizaciji djelatnosti za tretman općinskih čvrsti otpad, koji je zaključio izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i regionalnog operatera (u daljem tekstu - sporazum).

8_6. Prijava potrošača će sadržavati sljedeće informacije:

a) pojedinosti o potrošaču:

za pravno lice - puni naziv, matična država matični broj upisi u Jedinstveni državni registar pravna lica i datum njegovog upisa u registar, stvarnu adresu, individualni broj poreskog obveznika, bankovne podatke i dokumente koji potvrđuju pravo lica na potpisivanje ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada;

za individualnog preduzetnika - glavni državni registarski broj upisa u Jedinstveni državni registar individualni preduzetnici i datum upisa u registar, adresu registracije u mjestu prebivališta, individualni broj poreskog obveznika i bankovne podatke;

za pojedinca - prezime, ime, patronim, serija, broj i datum izdavanja pasoša ili drugog dokumenta koji dokazuje identitet državljanina Ruske Federacije na teritoriji Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije Federacija, adresa registracije u mjestu prebivališta i kontakt podaci potrošača;

b) naziv i lokaciju prostorija i drugih objekata nekretnina navedeno u stavu 8.1 ovih Pravila;

c) podatke o vrsti privredne i (ili) druge djelatnosti koju obavlja potrošač (za pravno lice i fizičkog preduzetnika), podatke o količini i sastavu čvrstog komunalnog otpada koji nastaje godišnje.

8_7. Uz zahtjev potrošača prilažu se sljedeći dokumenti:

a) kopiju dokumenta kojim se potvrđuje pravo vlasništva ili drugi pravni osnov da potrošač stekne pravo na posjedovanje i (ili) korištenje zgrade, objekta, stambenih i nestambenih prostorija, zemljišne parcele;

b) dokumenta koja potvrđuju prisustvo:

upravljačka organizacija ili ortačko društvo vlasnika kuća ili stambena, stambeno-građevinska ili druga specijalizovana potrošačka zadruga ima obavezu da vlasnicima čvrstog komunalnog otpada pruži komunalne usluge za upravljanje čvrstim komunalnim otpadom;

organizacija za upravljanje ima dozvolu za obavljanje preduzetničke djelatnosti u upravljanju stambenim zgradama;

c) punomoćje ili druga dokumenta koja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, potvrđuju ovlaštenje predstavnika potrošača, koji djeluje u ime potrošača, da zaključi ugovor o pružanju usluga za liječenje općinskih čvrsti otpad (za predstavnika - pojedinca, također kopiju pasoša ili drugog dokumenta koji potvrđuje identitet državljanina Ruske Federacije na teritoriji Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije);

d) dokumente koji sadrže informacije:

o namjeni i ukupnoj površini stambene zgrade ili dijela stambene zgrade, zgrade, objekta, nestambenog prostora, o površini i vrsti dozvoljene upotrebe zemljište, o broju obračunskih jedinica koje je odobrila izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili organ lokalne samouprave naselja ili gradskog okruga (ako su im po zakonu konstitutivnog entiteta data odgovarajuća ovlaštenja Ruska Federacija) prilikom utvrđivanja standarda za akumulaciju čvrstog komunalnog otpada za odgovarajuću kategoriju objekata;

o površini stambenog prostora, nestambenog prostora (posebno za svakog vlasnika nestambenog prostora), prostorija uključenih u zajedničku imovinu vlasnika prostorija u stambenoj zgradi, odnosno o broju stanovnika u stanu zgrada, stambena zgrada ili dio stambene zgrade (u zavisnosti od načina obračuna naknade za uslugu upravljanja čvrstim komunalnim otpadom).

8_8. Prijavu potrošača i dokumente iz stava 8.7 ovih Pravila regionalni operater razmatra u roku od najviše 15 radnih dana od dana prijema.

Ako zahtjev potrošača ne sadrži potrebne podatke i (ili) dokumente predviđene, odnosno, stavovima 8_6 i 8_7 ovih Pravila, regionalni operater mu, u roku od 5 radnih dana od dana prijema zahtjeva potrošača, šalje pismeno obavještenje o potrebi dostavljanja nedostajućih informacija i (ili) dokumenata, nakon čega obustavlja razmatranje zahtjeva potrošača do prijema informacija i dokumenata koji nedostaju. Ako potrošač ne dostavi podatke i (ili) dokumente koji nedostaju u roku od 15 radnih dana od dana kada je potrošač primio obavještenje o potrebi davanja podataka i (ili) dokumenata koji nedostaju, regionalni operater zaustavlja razmatranje zahtjeva potrošača. i vraća ga sa naznakom razloga za vraćanje.

8_9. Ako je prijava potrošača primljena od više potrošača u vezi s istim objektima (dijelovima predmeta), regionalni operater može obustaviti razmatranje zahtjeva potrošača na najviše 10 radnih dana radi pribavljanja izvoda iz Jedinstvenog državnog registra nekretnina o takvim objektima (dijelovima objekata).

8_10. Ako zahtjev potrošača sadrži sve potrebne informacije i dokumente predviđene, odnosno stavkama 8_6 i 8_7 ovih Pravila, regionalni operater mu, u roku od 15 radnih dana od dana prijema zahtjeva potrošača, šalje 2 primjerka nacrta nacrta. Ugovor potpisan sa njegove strane za pružanje usluga postupanja sa čvrstim komunalnim otpadom na bilo koji način koji vam omogućava da potvrdite njegov prijem od strane potrošača. Nacrt ovog sporazuma sastavljen je u skladu sa standardnim ugovorom za pružanje usluga za tretman komunalnog čvrstog otpada u obliku odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. novembra 2016. N 1156 „O tretmanu komunalnog čvrstog otpada i izmjena i dopuna rezolucije Vlade Ruske Federacije od 25. avgusta 2008. N 641 "(u daljnjem tekstu standardni ugovor), a može se dopuniti drugim odredbama koje nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije .

8_11. Potrošač je, u roku od 15 radnih dana od dana prijema 2 primjerka nacrta ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada, dužan da ih potpiše i pošalje 1 primjerak ugovora o pružanju usluga za tretman čvrstog komunalnog otpada regionalnom operateru ili poslati obrazloženo odbijanje da se potpiše navedeni nacrt sporazuma sa dodatkom uz predlozi da se takav nacrt izmijeni u mjeri u kojoj nije u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije (u slučaju potpisivanja navedeni nacrt ugovora ili obrazloženo odbijanje da ga potpiše druga osoba u ime potrošača na nacrt ugovora o pružanju usluga za tretman komunalnog čvrstog otpada ili obrazloženo odbijanje da ga potpiše, dokumente koji potvrđuju ovlaštenje takvog osoba vezana).

8_12. Ako nakon 15 radnih dana od dana prijema od strane potrošača od regionalnog operatera nacrta ugovora o pružanju usluga za tretman čvrstog komunalnog otpada, potrošač nije dostavio potpisanu kopiju ugovora o pružanju usluga za tretman komunalnog čvrstog otpada ili obrazloženo odbijanje da se potpiše navedeni nacrt sporazuma sa dodatkom predloga za izmenu takvog nacrta u meri koja nije u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ugovorom o pružanju usluga za tretman čvrstog komunalnog otpada smatra se zaključenim pod uslovima standardnog ugovora po cijeni koju je regionalni operater naveo u navedenom nacrtu ugovora dostavljenom u skladu sa stavom 8_10 ovih Pravila.

8_13. Ugovor potpisan od strane potrošača o pružanju usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada, obrazloženo odbijanje potpisivanja nacrta ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada sa aneksom prijedloga za izmjenu navedenih Nacrt ugovora ukoliko nije u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije, potrošač šalje regionalnom operateru na bilo koji način koji omogućava potvrdu njihovog prijema od strane regionalnog operatera.

8_14. Regionalni operater, u roku od 10 radnih dana od dana prijema obrazloženog odbijanja i predloga navedenih u tački 8_11 ovih Pravila, razmatra iste, kao i preduzima mere za otklanjanje nesuglasica.

Ukoliko se nesuglasice oko nacrta ugovora za pružanje usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada u potpunosti riješe, regionalni operater šalje navedeni nacrt ugovora potrošaču na potpisivanje, uzimajući u obzir riješene nesuglasice, u roku predviđenom u čl. prvi stav ove klauzule.

Ukoliko se nesuglasice oko nacrta ugovora za pružanje usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada djelimično riješe, regionalni operater šalje potrošača na potpisivanje navedenog nacrta ugovora, sastavljenog u skladu sa standardnim ugovorom i uzimajući u obzir riješene nesuglasice, u roku iz stava 1. ovog stava.

8_15. Ako ne budu riješene nesuglasice oko nacrta ugovora za pružanje usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada ili regionalni operater ne pošalje navedeni nacrt ugovora, uzimajući u obzir riješene nesuglasice, u roku predviđenom u stavu 8.14. ovih Pravila, smatra se da je ugovor o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada zaključen pod uslovima standardnog ugovora po cijeni koju je regionalni operater naveo u navedenom nacrtu ugovora koji je poslat u skladu sa stavom 8.10 ovih Pravila.

8_16. Ako je regionalni operater u roku iz stava 8_14 ovih Pravila uputio nacrt ugovora za pružanje usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada, uzimajući u obzir izmirene nesuglasice, potrošač nema pravo odbiti zaključiti, ponuditi razmatranje drugih uslova i dužan je da potpiše u roku od 10 radnih dana od dana prijema.

8_17. Regionalni operater u roku od mjesec dana od dana zaključenja ugovora obavještava potencijalne potrošače o potrebi zaključivanja, u skladu sa Federalnim zakonom „o otpadu za proizvodnju i potrošnju“, ugovora o pružanju usluga tretmana komunalni čvrsti otpad od svih pristupačne načine, uključujući objavljivanje relevantnih informacija na svojoj službenoj web stranici u informaciono-telekomunikacionoj mreži „Internet“, kao iu medijima.

Regionalni operater, u roku od 10 radnih dana od dana odobravanja na propisan način jedinstvene tarife za uslugu regionalnog operatera za 1. godinu ugovora, istovremeno plasira u štampane medije osnovane za službeno objavljivanje pravnih akata. vlasti državna vlast subjekt Ruske Federacije, a na svojoj službenoj web stranici u informaciono-telekomunikacionoj mreži "Internet" prijedlog upućen potrošačima o zaključivanju ugovora o pružanju usluga za tretman čvrstog komunalnog otpada i tekst standardnog ugovora .

Potrošač, u roku od 15 radnih dana od dana dostavljanja od strane regionalnog operatera prijedloga za zaključivanje ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada, šalje zahtjev i dokumentaciju potrošača regionalnom operateru u skladu sa st. 8_5-8_7 ovih Pravila. Prijava potrošača razmatra se na način propisan st. 8_8-8_16 ovih Pravila.

Ako potrošač u navedenom roku nije poslao zahtjev i dokumentaciju potrošača regionalnom operateru u skladu sa tač. 8_5-8_7 ovih Pravila, smatra se da je ugovor o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada zaključen pod uslovima standardnog ugovora i stupio je na snagu 16. radnog dana nakon što je regionalni operater postavio prijedlog za zaključivanje navedenog ugovora na svojoj službenoj web stranici u informaciono-telekomunikacionoj mreži „Internet“.

8_18. Do dana zaključenja ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada, uslugu tretmana čvrstog komunalnog otpada pruža regionalni operater u skladu sa uslovima standardnog ugovora i sporazuma i podliježe na plaćanje od strane potrošača u skladu sa uslovima standardnog ugovora po ceni jednakoj jedinstvenoj odobrenoj na propisan način tarifi za uslugu regionalnog operatera, uz naknadni preračunavanje u prvom obračunskom periodu od dana zaključenja navedenog ugovora na osnovu cijene zaključenog ugovora za pružanje usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada.

8_19. Rok važenja ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada utvrđuje se navedenim ugovorom i ne može biti duži od perioda na koji je pravnom licu dodijeljen status regionalnog operatera.

8_20. Ako mjesec dana prije isteka ugovora o pružanju usluga za tretman komunalnog čvrstog otpada, nijedna od strana ne izjavi raskid, izmjenu ili zaključivanje navedenog ugovora pod drugim uslovima koji ispunjavaju zahtjeve ruskog zakonodavstva. Federacije, njen rok važenja se produžava za isti period i pod istim uslovima, ali najviše za period na koji je pravnom licu dodijeljen status regionalnog operatera.

II. Postupak odvoza čvrstog komunalnog otpada

(Naziv sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

9. Potrošači odlažu čvrsti komunalni otpad na mjestima (mestama) nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada, utvrđenim ugovorom o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada, u skladu sa šemom upravljanja otpadom.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094; izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572.

Ako shema upravljanja otpadom ne sadrži podatke o mjestima (mjestima) nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada, regionalni operater šalje informaciju o identifikovanim mjestima (mjestima) nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada organu izvršne vlasti u sastavu KPZ. Ruska Federacija koja je odobrila šemu upravljanja otpadom, za uključivanje sadrži informacije o mjestima (lokacijama) akumulacije čvrstog komunalnog otpada.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094; izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572.

10. U skladu sa ugovorom o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada na mjestima (lokacijama) nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada, skladištenje čvrstog komunalnog otpada potrošači sprovode na sljedeće načine:
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094; izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572.

a) u kontejnerima koji se nalaze u komorama za sakupljanje otpada (ako postoji odgovarajući interni inženjerski sistem);

b) u kontejnerima, bunkerima koji se nalaze na kontejnerskim lokacijama;

c) u paketima ili drugim kontejnerima koje obezbjeđuje regionalni operater.

11. U skladu sa ugovorom o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada na mjestima (lokacijama) nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada, skladištenje kabastog otpada potrošači sprovode na sljedeće načine:
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094; izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572.

a) u bunkerima koji se nalaze na kontejnerskim lokacijama;

b) na posebnim lokacijama za skladištenje kabastog otpada.

12. Uklanjanje kabastog otpada u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije obezbjeđuje regionalni operater, uključujući i na zahtjev potrošača, ili samostalno od strane potrošača isporukom kabastog otpada na lokaciju radi njihovog skladištenja.

Lokacije takvih lokacija određuju se u skladu sa šemama upravljanja otpadom i naznačene su u ugovoru za pružanje usluga upravljanja komunalnim čvrstim otpadom.

13. Regionalni operater je odgovoran za upravljanje komunalnim čvrstim otpadom od trenutka kada se takav otpad utovari u kamion za smeće.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 27. decembra 2018. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572.

13_1. Regionalni operater svake godine, najkasnije do 25. decembra godine koja prethodi godini stvarnog postavljanja kontejnera i kanti, dostavlja lokalnoj samoupravi ovlašćenoj za vođenje registra mesta (lokacija) za nakupljanje čvrstog komunalnog otpada, podatke o broj kontejnera i kanti planiranih za postavljanje, sa naznakom njihove zapremine i mesta (lokacija) akumulacije čvrstog komunalnog otpada na kojima se planira postavljanje takvih kontejnera i bunkera.

Organ lokalne samouprave nadležan za vođenje registra mesta (lokacija) za odlaganje čvrstog komunalnog otpada unosi navedene podatke u registar mesta (lokacija) za odlaganje čvrstog komunalnog otpada u skladu sa Pravilnikom o uređenju. mjesta (lokacija) za akumulaciju čvrstog komunalnog otpada, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 31. avgusta 2018. N 1039 „O odobravanju Pravila za uređenje mjesta (lokacija) za akumulaciju komunalnog otpada čvrsti otpad i vođenje njihovog registra."
(Paragraf je dodatno uključen od 27. decembra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572)

____________________________________________________________________

Stav dva tačke 13.1 ovih Pravila (izmenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572) stupa na snagu 1. januara 2019. godine. - Cm .

____________________________________________________________________

14. Lice odgovorno za održavanje kontejnerskih lokacija, posebnih lokacija za skladištenje kabastog otpada u skladu sa ugovorom o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada, dužno je da obezbedi da na tim lokacijama budu postavljene informacije o servisiranom potrošačkih objekata i vlasnika lokacija.

Zabranjeno je skladištiti u kontejnerima zapaljeni, užareni ili vrući otpad, kabasti otpad, snijeg i led, rasvjetne uređaje i električne lampe koje sadrže živu, baterije i akumulatore, medicinski otpad, kao i drugi otpad koji može štetiti životu i zdravlju osoba. vrši utovar (istovar) kontejnera, ošteti kontejnere, kamione za odvoz smeća ili ometa rad objekata za preradu, neutralizaciju, odlaganje čvrstog komunalnog otpada.

Opasne materije koje su klasifikovane kao opasna roba u skladu sa Evropskim sporazumom o međunarodnom drumskom prevozu opasnih materija zabranjene su za prevoz prema ovim Pravilima. Regionalnom operateru je zabranjeno da prevozi navedene opasne materije (tereta) kao deo ili pod maskom komunalnog čvrstog otpada.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

15. Potrošačima je zabranjeno odlaganje čvrstog komunalnog otpada na mjestima (mjestima) nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada koja nisu navedena u ugovoru o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094; izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572.

Potrošačima je zabranjeno skladištenje komunalnog čvrstog otpada izvan kontejnera ili u kontejnerima koji nisu namijenjeni za takve vrste otpada, osim ako je drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

16. U slučaju da regionalni operater pronađe mjesto za skladištenje komunalnog čvrstog otpada, čija zapremina prelazi 1 cu. brojila, na zemljišnoj parceli koja nije predviđena za ove namene i nije navedena u ugovoru (u daljem tekstu: mesto neovlašćenog odlaganja čvrstog komunalnog otpada), regionalni operater je dužan da u roku od 5 radnih dana:

a) obavijestiti na bilo koji način koji omogućava dobijanje potvrde o uručenju takve obavijesti, vlasnika zemljišne parcele, organ lokalne samouprave i organ koji vrši državni ekološki nadzor, o otkrivanju mjesta neovlaštenog odlaganja čvrstog komunalnog otpada ;

b) obavijestiti vlasnika zemljišne parcele na bilo koji način koji omogućava dobijanje potvrde o dostavi takvog obavještenja o potrebi otklanjanja mjesta neovlaštenog odlaganja čvrstog komunalnog otpada u roku od 30 dana od dana prijema obavještenja i poslati mu nacrt ugovora za pružanje usluga otklanjanja identifikovanog mesta neovlašćenog odlaganja čvrstog komunalnog otpada.

17. Ako vlasnik zemljišne parcele, u roku od 30 dana od dana prijema obavještenja regionalnog operatera, nije samostalno obezbijedio likvidaciju mjesta neovlaštenog odlaganja čvrstog komunalnog otpada i nije zaključio ugovor sa regionalni operater za pružanje usluga otklanjanja identifikovanog mesta neovlašćenog odlaganja čvrstog komunalnog otpada, regionalni operater u roku od 30 dana od dana slanja obaveštenja vlasniku zemljišne parcele, mesto neovlašćenog odlaganja čvrstog komunalnog otpada je likvidiran. U ovom slučaju, regionalni operater ima pravo da se obrati sudu sa zahtjevom za nadoknadu nastalih troškova.

18. Vlasnik zemljišne parcele dužan je da samostalno obezbijedi likvidaciju mjesta neovlaštenog odlaganja čvrstog komunalnog otpada ili zaključi ugovor o pružanju usluga otklanjanja utvrđenog mjesta neovlaštenog odlaganja čvrstog komunalnog otpada sa regionalnim operaterom. .

19. U slučajevima utvrđenim zakonodavstvom subjekta Ruske Federacije, potrošači su dužni da odvoje komunalni čvrsti otpad po vrstama otpada i pohranjuju razvrstani čvrsti komunalni otpad u posebne kontejnere za odgovarajuće vrste čvrstog komunalnog otpada.

Sprovođenje ovakvog odvajanja čvrstog komunalnog otpada ne povlači za sobom potrebu da potrošač dobije dozvolu za sakupljanje, transport, preradu, odlaganje, neutralizaciju, odlaganje otpada I-IV klase opasnosti.

20. Akumulacija otpada elektronske opreme vrši se u skladu sa procedurom akumulacija čvrstog komunalnog otpada (uključujući njihovo odvojeno akumuliranje) , odobrenom od strane državnog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

21. Zabranjeno je na kontejnerskim lokacijama i posebnim lokacijama za skladištenje kabastog otpada organizovati mjesta (lokacije) za nakupljanje otpada od upotrebe robe široke potrošnje i ambalaže koji su izgubili potrošačka svojstva, a koji su dio čvrstog komunalnog otpada. pismena saglasnost regionalnog operatera.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094; izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. decembra 2018. N 1572.

22. Akumulacija i sakupljanje otpada od upotrebe robe široke potrošnje i ambalaže koji su izgubili potrošačka svojstva, a koji su dio čvrstog komunalnog otpada, može se vršiti organizovanjem stacionarnih i mobilnih sabirnih mjesta, uključujući i uređaje za automatsko sakupljanje otpada.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

23. U cilju obezbjeđenja transporta čvrstog komunalnog otpada, regionalni operater ima pravo da angažuje operatere za tretman čvrstog komunalnog otpada koji obavljaju poslove odvoza čvrstog komunalnog otpada, na osnovu ugovora o obezbjeđivanju usluga odvoza čvrstog komunalnog otpada po cijeni koju utvrđuju ugovorne strane, osim u slučajevima kada se cijene usluga transporta čvrstog komunalnog otpada za regionalnog operatera formiraju na osnovu rezultata tendera.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

24. Ugovorom o pružanju usluga odvoza čvrstog komunalnog otpada, operater za tretman čvrstog komunalnog otpada, koji obavlja poslove odvoza čvrstog komunalnog otpada, obavezuje se na prevoz komunalnog čvrstog otpada, a regionalni operater se obavezuje da će platiti takve usluge.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

25. Bitni uslovi ugovora za pružanje usluga odvoza čvrstog komunalnog otpada su:
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

a) predmet ugovora;

b) planiranu zapreminu i (ili) masu transportovanog čvrstog komunalnog otpada, sastav tog otpada;

c) učestalost i vrijeme uklanjanja čvrstog komunalnog otpada;

d) mjesta prijema i transfera komunalnog čvrstog otpada, trasa u skladu sa šemom upravljanja otpadom;

e) najveća dozvoljena vrijednost sabijanja čvrstog komunalnog otpada;

f) metod komercijalnog obračuna količine čvrstog komunalnog otpada;

g) uslove i postupak plaćanja usluga prema ugovoru;

h) prava i obaveze ugovornih strana;

i) postupak da regionalni operater vrši kontrolu nad poslovima operatera za tretman čvrstog komunalnog otpada koji obavlja poslove transporta čvrstog komunalnog otpada;
Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

j) odgovornost stranaka.

26. Operater za tretman čvrstog komunalnog otpada, koji obavlja poslove odvoza čvrstog komunalnog otpada, mora posjedovati kamione za odvoz smeća koji ispunjavaju opšte tehničke i sigurnosne zahtjeve utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi.

27. Odvoz čvrstog komunalnog otpada kamionima za smeće koji nisu opremljeni opremom za satelitsku navigaciju dozvoljen je do 01.01.2018.

28. Operater za tretman čvrstog komunalnog otpada, koji vrši prevoz čvrstog komunalnog otpada, nema pravo da ustupi čvrsti komunalni otpad licima koja nisu navedena u ugovoru o pružanju usluga odvoza čvrstog komunalnog otpada.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

29. Prilikom odvoženja čvrstog komunalnog otpada, zabranjeno je njegovo sabijanje iznad maksimalno dozvoljene vrijednosti sabijanja utvrđene ugovorom o pružanju usluga odvoza čvrstog komunalnog otpada.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

30. Za svaki kamion za odvoz smeća mora se voditi dnevnik puta u obliku odobrenom od strane nadležnog izvršnog organa subjekta Ruske Federacije, u kojem se navode podaci o kretanju kamiona za smeće i utovaru (istovaru) čvrstog komunalnog otpada. . Takav dnevnik se može voditi u elektronskom obliku. Operater za tretman čvrstog komunalnog otpada, koji vrši prevoz čvrstog komunalnog otpada, dužan je da regionalnom operateru, organima izvršne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i jedinicama lokalne samouprave, na njihov zahtev, u roku od jednog radnog dana, obezbedi sa kopijom rutnog dnevnika, kao i obezbijediti da ova lica imaju pristup informacijama, prenošenim korišćenjem opreme za satelitsku navigaciju na način propisan ugovorom o pružanju usluga odvoza čvrstog komunalnog otpada.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

III. Postupak obrade, odlaganja, neutralizacije i odlaganja čvrstog komunalnog otpada

31. Prilikom izbora tehnologija za tretman komunalnog čvrstog otpada prednost imaju tehnologije za automatizovano sortiranje komunalnog čvrstog otpada.

32. Prilikom izbora tehnologija za preradu, reciklažu, neutralizaciju čvrstog komunalnog otpada, prednost se daje tehnologijama koje daju konačni proizvod koji je dostupan za upotrebu u drugim tehnološkim procesima kao sirovina ili dodatak glavnoj sirovini.

33. Prilikom prerade čvrstog komunalnog otpada potrebno je obezbijediti vađenje otpada I i II klase opasnosti kako bi se spriječio njihov ulazak na odlagališta čvrstog komunalnog otpada.

34. U cilju obezbeđivanja prerade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada, operateri za tretman čvrstog komunalnog otpada, obavljaju poslove prerade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada na području delatnosti područnog operator, naveden u dokumentaciji za izbor prilikom konkursnog izbora regionalnog operatera, sklapa ugovore sa regionalnim operaterom za pružanje usluga prerade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada.

35. Ugovorom o pružanju usluga prerade, neutralizacije, zbrinjavanja čvrstog komunalnog otpada, operater za tretman čvrstog komunalnog otpada, koji obavlja poslove prerade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada, obavezuje se da će preraditi, neutralisati, zbrinjavati čvrst komunalni otpad. , neutrališe i zakopava čvrsti komunalni otpad, a regionalni operater se obavezuje da tom operateru prenese čvrsti komunalni otpad i plati usluge prerade, neutralizacije i sahranjivanja čvrstog komunalnog otpada po propisanim cenama.

36. Bitni uslovi ugovora za pružanje usluga prerade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada su:

a) predmet ugovora;

b) uslove za sastav čvrstog komunalnog otpada koji se predaje operateru za tretman čvrstog komunalnog otpada, način skladištenja čvrstog komunalnog otpada;

c) planiranu masu čvrstog komunalnog otpada koji se šalje u postrojenje za preradu, neutralizaciju, sahranjivanje;

d) mjesto prijema (transfera) čvrstog komunalnog otpada;

e) metod komercijalnog obračuna količine čvrstog komunalnog otpada;

f) uslove i postupak plaćanja usluga prema ugovoru;

g) prava i obaveze ugovornih strana;

h) postupak da regionalni operater vrši kontrolu nad poslovima operatera za tretman čvrstog komunalnog otpada, obavljanje poslova obrade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada;

i) odgovornost stranaka.

37. Period obračuna po ugovoru za pružanje usluga prerade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada je jedan kalendarski mjesec.

38. Regionalni operater plaća usluge operatera za tretman čvrstog komunalnog otpada koje su stvarno pružene u proteklom mjesecu, obavljajući poslove prerade, neutralizacije i odlaganja čvrstog komunalnog otpada, osim ako ugovorom za komunalni otpad nije drugačije određeno. pružanje usluga prerade, neutralizacije, sahranjivanja čvrstog komunalnog otpada, do 15. u mjesecu koji slijedi nakon mjeseca u kojem su te usluge pružene.
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

39. U cilju obezbjeđivanja zbrinjavanja čvrstog komunalnog otpada, potrošači imaju pravo da zaključe ugovore o pružanju usluga zbrinjavanja čvrstog komunalnog otpada sa regionalnim operaterom, pojedinačnim preduzetnikom i (ili) pravnim licem koje obavlja poslove odlaganja čvrstog komunalnog otpada. odlaganje čvrstog komunalnog otpada, u skladu sa građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

IV. Razlozi po kojima se pravno lice može lišiti statusa regionalnog operatera

40. Pravno lice može biti lišeno statusa regionalnog operatera po sledećim osnovama:

a) tokom kalendarske godine, krivicom regionalnog operatera, došlo je do ponovljenih (2 ili više puta) kršenja ovih Pravila, i (ili) uslova ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada , i (ili) uslove ugovora u odnosu na količinu (masinu) čvrstog komunalnog otpada nastalog na području djelovanja regionalnog operatera, potvrđene aktima kršenja obaveza regionalnog operatera iz ugovora, povučene gore na način propisan modelom ugovora;
(Podstav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

b) regionalni operater je tokom kalendarske godine višestruko (2 puta ili više) prekršio ova Pravila i (ili) uslove ugovora, što je rezultiralo štetom po život i (ili) zdravlje građana;

c) dug regionalnog operatera za plaćanje usluga operatera za tretman čvrstog komunalnog otpada premašuje dvanaesti dio potrebnog bruto prihoda regionalnog operatera, koji utvrđuje izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije , koji vrši državnu regulaciju tarifa u oblasti upravljanja čvrstim komunalnim otpadom;

d) kršenje šeme tokova čvrstog komunalnog otpada od izvora njihovog nastanka do objekata prerade, odlaganja, neutralizacije, odlaganja otpada, utvrđene šemom upravljanja otpadom;
(Podstav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094.

e) kršenje uslova ugovora u vezi sa davanjem neopozive bankarske garancije kao obezbeđenja za ispunjenje obaveza iz ugovora u skladu sa Pravilima za konkursni izbor regionalnih operatera za upravljanje čvrstim komunalnim otpadom, odobrenim od strane Vlada Ruske Federacije od 5. septembra 2016. g. N 881 "O konkurentnom izboru regionalnih operatera za tretman čvrstog komunalnog otpada" od strane ovlaštenih izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
(Podstav je dodatno uključen od 2. oktobra 2018. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2018. N 1094)

41. Pravno lice lišeno statusa regionalnog operatera dužno je:

a) obavlja poslove regionalnog operatera do dana utvrđenog sporazumom koji je državni organ sastavnice Ruske Federacije zaključio sa novim regionalnim operaterom na osnovu rezultata konkursne selekcije;

b) u roku od 10 radnih dana od dana određivanja novog regionalnog operatera, dostaviti mu sve informacije i dokumente potrebne za organizovanje aktivnosti upravljanja čvrstim komunalnim otpadom, uključujući registar ugovora i kopije zaključenih ugovora iz oblasti upravljanje otpadom.

Obrazac standardnog ugovora za pružanje usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada

ODOBRENO
Vladina uredba
Ruska Federacija
od 12. novembra 2016. godine N 1156
od 02.10.2018
Vladina uredba
Ruska Federacija
od 15.09.2018. godine N 1094;
sa izmenama i dopunama
od 27.12.2018
Vladina uredba
Ruska Federacija
od 15. decembra 2018. godine N 1572. -
Pogledajte prethodno izdanje)

OBRAZAC UGOVORA
za pružanje usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada

STANDARDNI UGOVOR
za pružanje usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada



(mjesto zaključenja ugovora)



(naziv kompanije)

u daljem tekstu regionalni operater, kojeg predstavljaju


(naziv pozicije, prezime, ime, patronimija pojedinca)

postupajući na osnovu


s jedne strane i
	(naziv organizacije, prezime, ime, patronimija pojedinca)

u daljem tekstu potrošač, kojeg zastupa
			(Puno ime,


podaci o pasošu - u slučaju zaključenja ugovora od strane fizičkog lica, naziv radnog mjesta, prezime, ime, patronimija - u slučaju zaključenja ugovora od strane pravnog lica)

postupajući na osnovu
		(propis, povelja, punomoćje - navedite koje vam je potrebno)

s druge strane, u daljem tekstu strane, zaključile su ovaj ugovor kako slijedi:

I. Predmet ugovora

1. Ugovorom o pružanju usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada, regionalni operater se obavezuje da će prihvatiti komunalni čvrsti otpad u količini i na mjestu utvrđenom ovim ugovorom, te obezbijediti njihov transport, preradu, neutralizaciju, odlaganje u u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, a potrošač se obavezuje da će platiti usluge regionalnog operatera po cijeni utvrđenoj u granicama jedinstvene tarife odobrene na utvrđeni način za uslugu regionalnog operatera.

2. Obim čvrstog komunalnog otpada, mjesta (lokacije) nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada, uključujući i kabasti otpad, i učestalost odvoženja čvrstog komunalnog otpada, kao i informacije o lokaciji mjesta (lokacija) nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada. komunalni otpad i pristupni putevi do njih (sa izuzetkom stambenih zgrada) utvrđuju se u skladu sa aneksom ovog ugovora.


3. Način skladištenja čvrstog komunalnog otpada -

(oluci za smeće i komore za sakupljanje otpada, u kontejnere, kante koje se nalaze na lokacijama za kontejnere, u vreće ili druge kontejnere (navedite koje) koje obezbeđuje regionalni operater - navedite šta vam treba)

uključujući kabasti otpad -


(do bunkera koji se nalaze na kontejnerskim lokacijama, na posebnim lokacijama za skladištenje kabastog otpada - navedite koji vam je potreban)

4. Datum početka pružanja usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada

II. Uslovi i postupak plaćanja po ugovoru


5. Obračunski period po ovom ugovoru znači jedan kalendarski mjesec. Plaćanje usluga po ovom ugovoru vrši se po cijeni utvrđenoj u granicama jedinstvene tarife odobrene na utvrđeni način za uslugu regionalnog operatera:

(iznos uplate je naznačen od strane regionalnog operatera)

6. Potrošač (izuzev potrošača u višestambenim i stambenim zgradama) plaća usluge upravljanja čvrstim komunalnim otpadom do 10. u mjesecu koji slijedi nakon mjeseca u kojem je pružena usluga upravljanja čvrstim komunalnim otpadom.

35 odsto troškova usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada u mesecu za koji se plaća plaća se do 18. u tekućem mesecu, 50 odsto cene ovih usluga u mesecu za koji se plaća, isplaćuje se prije kraja tekućeg mjeseca;

plaćanje za stvarno pružene usluge u proteklom mjesecu za tretman komunalnog čvrstog otpada, uzimajući u obzir sredstva koja je potrošač prethodno priložio kao plaćanje tih usluga u obračunski period, vrši se do 10. dana u mjesecu koji slijedi za mjesecom za koji je izvršeno plaćanje. U slučaju da je obim stvarno izvršenih usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada za protekli mjesec manji od obima utvrđenog ovim ugovorom, preplaćeni iznos se uračunava u naplatu za naredni mjesec.

Potrošač u stambenoj ili stambenoj zgradi plaća komunalnu uslugu za pružanje usluga za tretman komunalnog čvrstog otpada u skladu sa stambenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

7. Usklađivanje obračuna po ovom ugovoru vrši se između regionalnog operatera i potrošača najmanje jednom godišnje na inicijativu jedne od strana sastavljanjem i potpisivanjem od strane strana relevantnog akta.

Strana koja inicira usaglašavanje obračuna sastavlja i šalje drugoj strani potpisani akt o usaglašavanju poravnanja u 2 primjerka na bilo koji raspoloživi način (poštanska pošiljka, telegram, faks poruka, telefonska poruka, informaciono-telekomunikaciona mreža "Internet"), omogućavajući da se potvrdi prijem takvog obavještenja od strane primaoca. Druga strana je dužna da u roku od 3 radna dana od dana prijema potpiše akt o usaglašavanju poravnanja ili da obrazloženo odbije da ga potpiše sa navođenjem svoje verzije akta o usaglašavanju poravnanja.

Ukoliko odgovor ne dobije u roku od 10 radnih dana od dana slanja akta o usaglašavanju poravnanja, poslani akt se smatra usaglašenim i potpisanim od strane obe strane.

III. Teret održavanja kontejnerskih lokacija, posebnih lokacija za skladištenje kabastog otpada

(Odjeljak više ne važi)

IV. Prava i obaveze stranaka

11. Regionalni operater je dužan:

a) prihvati komunalni čvrsti otpad u količini i na mjestu utvrđenom u prilogu ovog ugovora;

b) obezbjeđuje transport, preradu, neutralizaciju, odlaganje prihvaćenog čvrstog komunalnog otpada u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

c) pružati potrošaču informacije u skladu sa standardima objavljivanja informacija u oblasti upravljanja čvrstim komunalnim otpadom na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije;

d) odgovara na žalbe i žalbe potrošača o pitanjima vezanim za izvršenje ovog sporazuma, u roku utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije za razmatranje žalbi građana;

e) poduzima potrebne mjere za pravovremenu zamjenu oštećenih kontejnera koji mu pripadaju po osnovu vlasništva ili po drugim zakonskim osnovama, na način iu rokovima utvrđenim zakonodavstvom subjekta Ruske Federacije.

12. Regionalni operater ima pravo:

a) vrši kontrolu obračuna količine i (ili) mase prihvaćenog komunalnog otpada;

13. Potrošač je dužan:

a) da vrši skladištenje čvrstog komunalnog otpada na mestima nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada, utvrđenim ugovorom o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada, u skladu sa teritorijalnom šemom upravljanja otpadom;

b) vrši obračun zapremine i (ili) mase čvrstog komunalnog otpada u skladu sa odobrenim;

c) izvršiti plaćanje po ovom ugovoru na način, iznos i uslove utvrđene ovim ugovorom;

d) obezbijedi skladištenje čvrstog komunalnog otpada u kontejnerima ili drugim mjestima u skladu sa aneksom ovog sporazuma;

e) spriječiti oštećenje kontejnera, spaljivanje čvrstog komunalnog otpada u kontejnerima, kao i na kontejnerskim lokacijama, skladištenje zabranjenog otpada i predmeta u kontejnerima;

f) imenuje osobu odgovornu za interakciju sa regionalnim operaterom na izvršenju ovog sporazuma;

g) obavijestiti regionalnog operatera na bilo koji raspoloživi način (poštanska pošiljka, telegram, faks poruka, telefonska poruka, informaciono-telekomunikaciona mreža „Internet“), omogućavajući da se potvrdi prijem od strane primaoca, o prijenosu prava na navedene objekte potrošača u ovom ugovoru novom vlasniku.

14. Potrošač ima pravo:

a) primati od regionalnog operatera informacije o promjenama utvrđenih tarifa u oblasti upravljanja čvrstim komunalnim otpadom;

b) pokrenuti usaglašavanje poravnanja prema ovom sporazumu.

V. Postupak obračuna zapremine i (ili) mase čvrstog komunalnog otpada


15. Strane su se složile da obračunavaju zapreminu i (ili) masu čvrstog komunalnog otpada u skladu sa Pravilima za komercijalno obračunavanje zapremine i (ili) mase čvrstog komunalnog otpada, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije. Federacije od 3. juna 2016. N 505 "O usvajanju Pravila za komercijalno obračunavanje zapremine i (ili) mase komunalnog čvrstog otpada", na sljedeći način:

(obračunava se na osnovu standarda za nakupljanje čvrstog komunalnog otpada, broja i zapremine kontejnera za skladištenje čvrstog komunalnog otpada ili na osnovu mase čvrstog komunalnog otpada - navesti po potrebi)

VI. Procedura za otklanjanje prekršaja po ugovoru

16. U slučaju kršenja obaveza iz ovog ugovora od strane regionalnog operatera, potrošač, uz učešće predstavnika regionalnog operatera, sačinjava akt o povredi obaveza regionalnog operatera iz ugovora i predaje ga predstavniku regionalnog operatera. Ukoliko se predstavnik regionalnog operatera ne pojavi, potrošač sastavlja navedeni akt u prisustvu najmanje 2 nezainteresovane osobe ili koristeći foto i (ili) video zapis i u roku od 3 radna dana šalje akt regionalnom operateru sa zahtjev za otklanjanje utvrđenih povreda u razumnom roku koji odredi potrošač.

Regionalni operater, u roku od 3 radna dana od dana prijema akta, potpisuje ga i šalje potrošaču. U slučaju neslaganja sa sadržajem akta, regionalni operater ima pravo da napiše prigovor na akt sa obrazloženim navođenjem razloga za njegovo neslaganje i takav prigovor uputi potrošaču u roku od 3 radna dana od dana prijem akta.

Ukoliko je nemoguće otkloniti prekršaje u roku koji je predložio potrošač, regionalni operater nudi druge rokove za otklanjanje utvrđenih prekršaja.

17. Ako regionalni operater nije poslao potpisani akt ili primedbe na akt u roku od 3 radna dana od dana prijema akta, takav akt se smatra dogovorenim i potpisanim od strane regionalnog operatera.

18. U slučaju prijema prigovora od regionalnog operatera, potrošač je dužan razmotriti primjedbe i, ako se slaže sa prigovorima, izvršiti odgovarajuće izmjene akta.

19. Akt mora sadržavati:

a) podatke o podnosiocu prijave (ime, lokacija, adresa);

b) podatke o objektu (objektima) na kojem nastaje komunalni čvrsti otpad, u vezi sa kojim su nastale nesuglasice (pun naziv, lokacija, ovlaštenje za objekat (objekte) koje posjeduje strana koja je poslala akt);

c) informacije o kršenju relevantnih klauzula ugovora;

d) druge informacije po nahođenju stranke, uključujući foto i video materijale.

20. Potrošač šalje kopiju akta o kršenju obaveza iz ugovora od strane regionalnog operatera nadležnom izvršnom organu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

VII. Odgovornost strana

21. Za neispunjavanje ili nepravilno ispunjenje obaveza iz ovog sporazuma, strane će biti odgovorne u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

22. U slučaju neispunjavanja ili nepravilnog ispunjenja obaveza potrošača plaćanja po ovom ugovoru, regionalni operater ima pravo zahtijevati od potrošača da plati kaznu u iznosu od 1/130 ključne stope Centralna banka Ruske Federacije, ustanovljena na dan podnošenja relevantnog zahtjeva, od iznosa duga za svaki dan kašnjenja.

23. Za kršenje pravila za postupanje sa čvrstim komunalnim otpadom u smislu skladištenja čvrstog komunalnog otpada van mjesta nakupljanja takvog otpada definisanih ovim ugovorom, potrošač snosi administrativnu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

VIII. okolnosti više sile

24. Strane se oslobađaju odgovornosti za neispunjavanje ili neuredno ispunjenje obaveza iz ovog ugovora, ako je do toga došlo zbog okolnosti više sile.

Istovremeno, rok za ispunjenje obaveza iz ovog ugovora produžava se srazmjerno vremenu u kojem su takve okolnosti bile na snazi, kao i posljedicama koje su te okolnosti izazvale.

25. Strana pogođena višom silom dužna je da preduzme sve potrebne radnje da bez odlaganja, najkasnije u roku od 24 sata od nastupanja okolnosti više sile, obavijesti drugu stranu na bilo koji raspoloživi način o nastanku ovih okolnosti. Obavijest mora sadržavati podatke o vremenu nastanka i prirodi ovih okolnosti.

Stranka je također dužna bez odlaganja, najkasnije u roku od 24 sata od trenutka prestanka okolnosti više sile, o tome obavijestiti drugu stranu.

IX. Važenje ugovora


26. Ovaj ugovor je zaključen na određeno vrijeme
	(naveden datum)

27. Ovaj ugovor se smatra produženim na isti period i pod istim uslovima, ako mjesec dana prije isteka roka važenja nijedna strana ne izjavi njegov raskid ili izmjenu, odnosno zaključivanje novog ugovora pod drugačijim uslovima.

28. Ovaj ugovor može biti raskinut prije isteka njegovog važenja sporazumom strana.

X. Razni pojmovi

29. Sve izmjene koje se izvrše u ovom ugovoru smatraju se važećim ako su urađene u pisanoj formi, potpisane od strane ovlaštenih lica i ovjerene pečatima obje strane (ako ih ima).

30. U slučaju promjene imena, lokacije ili bankovni detalji strana je dužna da pismeno obavesti drugu stranu o tome u roku od 5 radnih dana od datuma takvih promena na bilo koji raspoloživi način kako bi potvrdila prijem takvog obaveštenja od strane primaoca.

31. Prilikom sklapanja ovog sporazuma, strane se obavezuju da će se rukovoditi zakonodavstvom Ruske Federacije, uključujući odredbe Federalnog zakona "O otpadu za proizvodnju i potrošnju" i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije u oblasti komunalnih čvrstih proizvoda. upravljanje otpadom.

32. Ovaj ugovor je sačinjen u 2 primjerka, jednake pravne snage.

33. Aneks ovog sporazuma je njegov sastavni dio.

Regionalni operater

Potrošač

Aplikacija. Informacije o predmetu ugovora

Aplikacija
na standardni ugovor o nabavci
usluge rukovanja čvrstim materijama
komunalni otpad
(Prema dopunama od
od 02.10.2018
Vladina uredba
Ruska Federacija
od 15.09.2018. godine N 1094;
sa izmenama i dopunama
od 27.12.2018
Vladina uredba
Ruska Federacija
od 15. decembra 2018. godine N 1572. -
Pogledajte prethodno izdanje)

Informacije o predmetu ugovora

I. Količina i mjesto (mjesto) nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada


Naziv objekta	Količina prihvaćenog komunalnog čvrstog otpada	Mjesto akumulacija komunalni čvrsti otpad	Mjesto nagomilavanje krupnog otpada	Periodičnost izvoz čvrstih proizvoda komunalni otpad

II. Podaci u grafičkom obliku o lokaciji mjesta (lokalija) za nakupljanje čvrstog komunalnog otpada i pristupnih puteva do njih (osim stambenih zgrada)

Revizija dokumenta, uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
AD "Kodeks"

TKO je skraćenica koja se pojavila relativno nedavno. Ranije se naziv "MSW" pojavljivao u svim dokumentima. Pored promjene naziva grupe otpada, urađene su i izmjene i dopune zakona u vezi sa pravilima postupanja sa komunalnim komunalnim otpadom i procedurom za obračun normi. Stoga je tema članka relevantna za većinu naše populacije.

Koncept „čvrsti komunalni otpad“ (MSW) uspostavljen je i definisan u Federalni zakon od 29. decembra 2014. br. 458-FZ(sa izmjenama i dopunama od 28. novembra 2015.). Aspekti ovog zakona uređuju određene zahtjeve za upravljanje otpadom.

Prema zakonu, komunalni otpad je otpad koji se stalno stvara u stambenim zgradama kao rezultat upotrebe bilo koje robe od strane stanovnika. U komunalni otpad spadaju i predmeti koji su postali neupotrebljivi u procesu njihove potrošnje od strane stanara kuća za lične i kućne potrebe. Pored otpada koji se akumulira tokom života pojedinaca, u grupu komunalnog komunalnog otpada spada otpad koji nastaje u radu organizacija i fizičkih lica registrovanih kao samostalni preduzetnici, koji je po svom sastavu blizak otpadu iz stambenih objekata.

Sastav komunalnog komunalnog otpada

Zakon precizira prava i obaveze organa vlasti na različitim nivoima u oblasti upravljanja komunalnim komunalnim otpadom. Sadrži i pravila za dobijanje dozvole od strane organizacija koje žele da prikupljaju, transportuju, prerađuju i odlažu komunalni otpad.

U svakom subjektu Ruske Federacije, po zakonu, moraju biti stvorene posebne organizacije koje obavljaju sve radnje s komunalnim otpadom - regionalnim operaterima. Prilikom odabira regionalnih operatera koji su pravna lica, održava se konkurs, na osnovu kojeg pobjednička organizacija dobija dozvolu za provođenje aktivnosti upravljanja komunalnim komunalnim otpadom u regijama cijelog subjekta Ruske Federacije na period od najmanje 10 godina.

Proizvođači i uvoznici proizvoda su po zakonu obavezni da zbrinu otpad koji nastane nakon konzumiranja ovih proizvoda. Ukoliko se ova obaveza ne ispuni, uvoznici i proizvođači plaćaju određeni iznos ekološke takse.

Ovaj zakon je stupio na snagu 1. januara 2015. godine, osim nekih njegovih aspekata, za koje su određeni (ili promijenjeni) drugi datumi stupanja na snagu.

Klasa opasnosti

Cijelu listu vrsta otpada koji čine komunalni komunalni otpad možete pronaći u FKKO. Prema ovom klasifikacijskom katalogu moguće je odrediti i klasu opasnosti određene vrste komunalnog otpada. obično, više različite grupe komunalnog komunalnog otpada klasifikuju se u IV ili V klasu opasnosti otpada.

Pravila rukovanja

Sva pravila za rukovanje komunalnim komunalnim otpadom detaljno su navedena u dokumentu „O rukovanju komunalnim komunalnim otpadom“ od 12. novembra 2016. broj 1156 koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Hajde da se upoznamo sa nekim aspektima Pravila.

U dokumentu se navodi da se sve manipulacije sa komunalnim komunalnim otpadom moraju obavljati u uslovima bezbjednosti za ljude i prirodnu sredinu.

Organizacija koju imenuje regionalni operater sastavlja ugovor sa potrošačima, prema kojem ova organizacija postaje odgovorna za sve faze upravljanja komunalnim otpadom. Aktivnosti operatera određene su programom regije u oblasti upravljanja komunalnim komunalnim otpadom i odvijaju se u skladu sa odgovarajućom teritorijalnom šemom.

Radnje koje se odnose na prikupljanje, transport, preradu, odlaganje, odlaganje i skladištenje komunalnog komunalnog otpada sprovodi direktno regionalni operater ili uz pomoć drugih organizacija koje se bave otpadom.

Mesta skladištenja komunalnog komunalnog otpada za potrošače utvrđuju se ugovorom zaključenim sa regionalnim operaterom. Sakupljanje otpada može se vršiti:

u kućama u komorama za sakupljanje otpada opremljenim posebnim kontejnerima;
u kontejnerima različitih zapremina koji se nalaze na posebno određenim površinama na ulici;
u jednokratnim (paketima) ili drugim kontejnerima koje sam operater obezbijedi.

Kabasti otpad treba skladištiti:

u bunkerima na gradilištima;
u posebno određenom prostoru za veliki otpad.

Prema Pravilniku, prioritetna tehnologija prerade komunalnog otpada je ona koja omogućava automatizovano sortiranje otpada. Također, prednost u zbrinjavanju otpada imaju tehnologije koje obezbjeđuju finalnu proizvodnju sekundarnih sirovina za različite industrije.

Važna tačka u preradi komunalnog komunalnog otpada je isključivanje iz ukupne mase opasnog otpada(I i II klase) kako bi se spriječio njihov ulazak na deponije.

U Pravilima su navedeni svi mogući razlozi zbog kojih se rad regionalnih operatera može prekinuti.

Standardi štednje

Standardi akumulacije čvrstog komunalnog otpada navedeni su u Uredbi Vlade Rusije od 4. aprila 2016. br. 269.

Bilješka! Prilikom utvrđivanja standardnih vrijednosti uzima se u obzir i smeće nastalo tokom čišćenja susjednih teritorija.

Za svaku diferenciranu kategoriju objekata standardi se utvrđuju posebno. Da bi se utvrdile standardne vrijednosti, otpad se mjeri u skladu sa utvrđenim pravilima.

Za izračunavanje standarda koriste se posebne formule koje određuju sljedeće pokazatelje:

Prosjek dnevnog standarda za sezonu, koji se može izraziti u različitim mjernim jedinicama ovisno o korištenju vrijednosti mase ili zapremine.
Prosječni dnevni standard u različitim godišnjim dobima (periodima godine), koji se također može izraziti u jedinicama mase ili zapremine po 1 obračunskoj jedinici/dan.
Prosječni mjesečni i godišnji standardi.

Gustina

Gustina čvrstog komunalnog otpada (ranije MSW) utvrđuje se u procesu izračunavanja standarda akumulacije otpada. Ovo je važan pokazatelj, za čije je uspostavljanje potrebno znati zapreminu i masu smeća. U tu svrhu se nagomilani otpad izravnava, a njihovi parametri se mjere posebnim ravnalom. Nakon toga, komunalni otpad se izvaga i od dobijene vrijednosti ukupne mase oduzima se masa kontejnera. Koristeći dobijene brojke, vrši se naknadni proračun prosječne gustine otpada, pri čemu je potrebno odrediti dnevnica uštede (u zavisnosti od broja stanovnika), prosječni mjesečni i prosječni godišnji standardi, godišnja stopa komunalnog otpada. Samo izračunavanjem standarda možete odrediti vrijednost prosječne gustine.

Dodatne informacije! Gore navedene proračune moraju izvršiti stručnjaci u skladu sa normama i formulama navedenim u našem zakonodavstvu. Osim toga, za izvođenje takvih radova potrebna je određena oprema.

Reciklaža komunalnog otpada

Svake godine u našoj zemlji se proizvede preko 70 miliona tona komunalnog otpada. Gotovo sav otpad se može reciklirati. Međutim, u Rusiji se većina komunalnog otpada jednostavno odlaže na deponije, čija se površina stalno povećava. Ovakav način odlaganja otpada je neracionalan i ekonomski i ekološki. Stoga, pitanje pravilne obrade komunalnog komunalnog otpada zahtijeva veliku pažnju nadležnih i ekoloških službi.

Razmotrite glavne metode odlaganja komunalnog otpada koje postoje danas.

Pogreb. Najjeftiniji način. Međutim, ima mnogo nedostataka. Kada se otpad razlaže na deponijama spoljašnje okruženje emituju se otrovne materije koje zagađuju vodu, atmosferu i tlo. Istovremeno, potrebne su ogromne teritorije, koje će nakon eliminacije deponije biti dugo neupotrebljive. Prilikom implementacije ovu metodu potrebno je poštovati pravila za lokaciju poligona: oni moraju biti kreirani izvan granica naselja, rekreacijske i vodozaštitne površine, zdravstvene ustanove.

Burning. Uobičajena metoda danas. Proizvod procesa je pepeo, čija je zapremina mnogo manja od zapremine komunalnog komunalnog otpada pre spaljivanja. Pepeo se obično odvozi na deponije. Ova metoda također ima određene nedostatke negativan uticaj o ekologiji. Zbog toga pokušavaju da ga poboljšaju upotrebom peći za naknadno sagorevanje sa sistemom za prečišćavanje gasa i generatorom električne energije.

Ekološki racionalnija metoda je piroliza - razgradnja otpada u odsustvu zraka na visokim temperaturama.

Kompostiranje. Metoda za razgradnju organske komponente smeća. Njegova suština je stvaranje kompostnih gomila u koje se odlaže otpad. U takvim gomilama dolazi do raspadanja organskih komponenti zbog aktivnosti mikroorganizama. Nedostatak ove metode je što dolazi do biorazgradnje otpada smrad. Također, metoda zahtijeva prethodno sortiranje smeća.

Obrada komunalnog otpada. Većina otpada može se reciklirati za proizvodnju novih materijala i proizvoda. Metoda omogućava uštedu prirodnih resursa, zaštitu životne sredine i dobijanje jeftine sirovinske baze.

Različite komponente komunalnog otpada se recikliraju na različite načine.

Metalni materijali se sortiraju, presuju i pakuju, nakon čega se prerađeni otpad šalje u metalurška preduzeća radi pretopljenja.

Plastične komponente služe kao sirovine za proizvodnju novih proizvoda: poliesterske ploče i vlakna itd.

Od ostataka stakla dobija se tehničko staklo koje se koristi u građevinarstvu. U procesu prerade vrši se sortiranje, čišćenje, sušenje, drobljenje i zagrijavanje sirovina u svrhu daljnjeg pretapanja.

Papirni otpad (zajedno sa svježim sirovinama) se koristi za proizvodnju novog papira. Prikupljeni otpadni papir se sortira, čisti, u nekim slučajevima obezbojava i zatim šalje u tvornice celuloze i papira.

Od drvnog otpada se proizvode mnogi građevinski materijali (npr. vlaknaste ploče, iverice), goriv briketi, peleti itd.

Odbačeni električni uređaji često su izvor obojenih metala i polimera pogodnih za dalju upotrebu kao sirovina.

Prerađuje se i otpad koji sadrži naftu (asfalt, bitumen).

Dakle, prerada svake vrste komunalnog komunalnog otpada vrši se prema različitim tehnologijama, stoga je najvažnija faza ovog načina zbrinjavanja otpada sortiranje.

O jednom od moderne deponije za komunalni otpad, koji se nalazi u regiji Vologda, o principima njegovog rada i problemima neovlaštenih deponija govore televizijski dopisnici u videu

Inovacije u pogledu pravila rada sa komunalnim komunalnim otpadom još nisu jasne svakom stanovniku naše zemlje. Promjena samog naziva (MSW u MSW) i ažurirani proces plaćanja za pružanje usluga upravljanja otpadom izazvali su mnogo kontroverzi. Nažalost, nepromijenjene su samo zastarjele metode odlaganja čvrstog komunalnog (kućnog) otpada.

U skladu sa Federalnim zakonom "O otpadu od proizvodnje i potrošnje", Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobreti priložena Pravila za tretman komunalnog čvrstog otpada.

2. Odobreti priloženi obrazac tipskog ugovora za pružanje usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada.

3. Podstav "d" stava 1. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 25. avgusta 2008. br. 641 "O opremanju vozila, tehničkih sredstava i sistema opremom za satelitsku navigaciju GLONASS ili GLONASS / GPS" (Sakupljeni zakoni Ruska Federacija, 2008, br. 35, član .4037) dodati riječi "transport čvrstog komunalnog otpada".

Pravila
upravljanje čvrstim komunalnim otpadom

I. Opće odredbe

1. Ovim pravilnikom utvrđuje se postupak prikupljanja, transporta, obrade, odlaganja, neutralizacije i odlaganja čvrstog komunalnog otpada, kao i razlozi po kojima se pravnom licu može oduzeti status regionalnog operatera za tretman komunalnog otpada. čvrsti otpad (u daljem tekstu regionalni operater).

2. U ovim Pravilima se koriste sljedeći koncepti:

"bunker" - sakupljač smeća namijenjen za skladištenje kabastog otpada;

"uklanjanje čvrstog komunalnog otpada" - odvoz čvrstog komunalnog otpada od mjesta njegovog nagomilavanja i prikupljanja do objekata koji se koriste za preradu, reciklažu, neutralizaciju, sahranjivanje čvrstog komunalnog otpada;

"kontejner" - sakupljač smeća namenjen za skladištenje komunalnog čvrstog otpada, sa izuzetkom kabastog otpada;

"kontejnerska lokacija" - mjesto akumulacije čvrstog komunalnog otpada, opremljeno u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti zaštite životne sredine i zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva i namijenjene za smještaj kontejnera i bunkera;

„veliki otpad“ – čvrsti komunalni otpad (namještaj, kućanski aparati, otpad od tekuće popravke stambenih prostorija i dr.), čija veličina ne dozvoljava njihovo skladištenje u kontejnerima;

"kamion za smeće" - vozilo kategorije N koje se koristi za prevoz komunalnog čvrstog otpada;

„potrošač“ – vlasnik komunalnog čvrstog otpada ili lice koje on ovlasti, koje je sklopilo ili je dužno da zaključi ugovor sa regionalnim operaterom za pružanje usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada.

3. Prikupljanje, transport, prerada, odlaganje, neutralizacija, sahranjivanje komunalnog čvrstog otpada obavljaju se uzimajući u obzir ekološko zakonodavstvo Ruske Federacije i zakonodavstvo Ruske Federacije u oblasti osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva .

Sakupljanje, transport, prerada, odlaganje, neutralizacija, odlaganje čvrstog komunalnog otpada mora biti bezbedno za stanovništvo i životnu sredinu.

Regionalni operater vrši sakupljanje, transport, preradu, odlaganje, neutralizaciju, odlaganje čvrstog komunalnog otpada samostalno ili uz angažovanje operatera za upravljanje čvrstim komunalnim otpadom.

5. Ugovor o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada zaključuje se između potrošača i regionalnog operatera, na čijem području nastaje čvrsti komunalni otpad i postoje mjesta za njihovo prikupljanje i odlaganje, u skladu sa sa oblikom standardnog ugovora za pružanje usluga za tretman komunalnog čvrstog otpada, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. novembra 2016. br. 1156 „O upravljanju čvrstim komunalnim otpadom i izmjenama i dopunama Uredba Vlade Ruske Federacije od 25. avgusta 2008. br. 641".

6. Regionalni operater je dužan da u roku od mjesec dana od dana dodjele statusa regionalnog operatera svim potrošačima pošalje na adresu stambene zgrade ili stambenu zgradu, adresu navedenu u Jedinstvenom državnom registru pravnih lica ili u Jedinstvenom državnom registru individualnih preduzetnika, predlog za zaključivanje ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada i nacrt takvog sporazum.

7. Ako prije datuma početka upravljanja otpadom navedenog u sporazumu koji je zaključila izvršna vlast subjekta Ruske Federacije i regionalnog operatera (u daljem tekstu sporazum) u skladu sa Federalnim zakonom „O proizvodnji i Otpad od potrošnje“, regionalni operater nije zaključio ugovore o pružanju usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada sa potrošačima, komunalnu uslugu tretmana čvrstog komunalnog otpada pruža regionalni operater u skladu sa uslovima ugovora.

8. Ugovor o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada zaključuje se na period ne duži od perioda na koji je pravnom licu dodijeljen status regionalnog operatera.

II. Postupak prikupljanja i transporta komunalnog čvrstog otpada

9. Potrošači su dužni da odlažu čvrsti komunalni otpad na mjestima prikupljanja i nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada, utvrđenim ugovorom o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada, u skladu sa šemom upravljanja otpadom.

Ako shema upravljanja otpadom ne sadrži informacije o mjestima prikupljanja i akumulacije čvrstog komunalnog otpada, regionalni operater šalje informacije o identificiranim mjestima prikupljanja i akumulacije čvrstog komunalnog otpada izvršnom organu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. koji je odobrio šemu upravljanja otpadom za uključivanje informacija o mjestima prikupljanja i akumulacije čvrstog komunalnog otpada.

10. U skladu sa ugovorom o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada na mjestima prikupljanja i nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada, skladištenje čvrstog komunalnog otpada potrošači sprovode na sljedeće načine:

a) u kontejnerima koji se nalaze u komorama za sakupljanje otpada (ako postoji odgovarajući interni inženjerski sistem);

b) u kontejnerima, bunkerima koji se nalaze na kontejnerskim lokacijama;

c) u paketima ili drugim kontejnerima koje obezbjeđuje regionalni operater.

11. U skladu sa ugovorom o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada na mjestima prikupljanja i nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada, skladištenje kabastog otpada potrošači sprovode na sljedeće načine:

a) u bunkerima koji se nalaze na kontejnerskim lokacijama;

b) na posebnim lokacijama za skladištenje kabastog otpada.

Lokacije takvih lokacija određuju se u skladu sa šemama upravljanja otpadom i naznačene su u ugovoru za pružanje usluga upravljanja komunalnim čvrstim otpadom.

13. Regionalni operater je odgovoran za postupanje sa čvrstim komunalnim otpadom od momenta utovara tog otpada u kamion za smeće na mestima prikupljanja i nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada. Istovremeno, teret održavanja kontejnerskih lokacija, posebnih lokacija za skladištenje kabastog otpada i teritorije uz mjesto utovara čvrstog komunalnog otpada koji se nalazi na susjednoj teritoriji, a koja je dio zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenu zgradu, snose vlasnici prostorija u stambenoj zgradi.

Zabranjeno je skladištiti u kontejnerima zapaljeni, užareni ili vrući otpad, kabasti otpad, snijeg i led, rasvjetne uređaje i električne lampe koje sadrže živu, baterije i akumulatore, medicinski otpad, kao i drugi otpad koji može štetiti životu i zdravlju osoba. vrši utovar (istovar) kontejnera, ošteti kontejnere, kamione za odvoz smeća ili ometa rad objekata za preradu, neutralizaciju, odlaganje čvrstog komunalnog otpada.

Opasne materije koje su klasifikovane kao opasna roba u skladu sa Evropskim sporazumom o međunarodnom drumskom prevozu opasnih materija zabranjene su za prevoz prema ovim Pravilima. Regionalnom operateru zabranjeno je prikupljanje i transport navedenih opasnih materija (tereta) kao dio ili pod maskom komunalnog čvrstog otpada.

15. Potrošačima je zabranjeno odlaganje čvrstog komunalnog otpada na mjestima prikupljanja i nagomilavanja čvrstog komunalnog otpada koja nisu navedena u ugovoru o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada.

Potrošačima je zabranjeno odlaganje čvrstog komunalnog otpada van kontejnera ili u kontejnerima koji nisu namijenjeni za takve vrste otpada, osim u slučajevima utvrđenim

Sprovođenje ovakvog odvajanja čvrstog komunalnog otpada ne povlači za sobom potrebu da potrošač dobije dozvolu za sakupljanje, transport, preradu, odlaganje, neutralizaciju, odlaganje otpada I - IV klase opasnosti.

20. Prikupljanje otpadne elektronske opreme vrši se u skladu sa procedurom za sakupljanje čvrstog komunalnog otpada (uključujući i odvojeno prikupljanje), odobren od strane državnog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

21. Zabranjeno je organizovanje odlagališta otpada od upotrebe robe široke potrošnje i ambalaže koji su izgubili potrošačka svojstva, a koji su dio čvrstog komunalnog otpada, na kontejnerskim odlagalištima i posebnim lokacijama za odlaganje kabastog otpada bez pismene saglasnosti područne uprave. operater.

22. Prikupljanje otpada od upotrebe robe široke potrošnje i ambalaže koji su izgubili potrošačka svojstva, a koji su dio čvrstog komunalnog otpada, može se vršiti organizovanjem stacionarnih i mobilnih sabirnih mjesta, uključujući i uređaje za automatsko sakupljanje otpada.

23. U cilju obezbjeđenja prikupljanja i transporta čvrstog komunalnog otpada, regionalni operater ima pravo da angažuje operatere za tretman čvrstog komunalnog otpada koji obavljaju poslove prikupljanja i transporta čvrstog komunalnog otpada, na osnovu ugovora za pružanje usluga prikupljanja i odvoza čvrstog komunalnog otpada po cijeni koju utvrde ugovorne strane, osim u slučajevima kada se cijene usluga prikupljanja i odvoza čvrstog komunalnog otpada za regionalnog operatera formiraju na osnovu rezultate nadmetanja.

24. Ugovorom o pružanju usluga prikupljanja i odvoza čvrstog komunalnog otpada, operater za tretman čvrstog komunalnog otpada, koji obavlja poslove prikupljanja i transporta čvrstog komunalnog otpada, obavezuje se na prikupljanje i transport čvrstog komunalnog otpada. otpada, a regionalni operater se obavezuje da će platiti takve usluge.

25. Bitni uslovi ugovora za pružanje usluga prikupljanja i transporta čvrstog komunalnog otpada su:

a) predmet ugovora;

b) planiranu zapreminu i (ili) masu transportovanog čvrstog komunalnog otpada, sastav tog otpada;

c) učestalost i vrijeme uklanjanja čvrstog komunalnog otpada;

d) mjesta prijema i transfera komunalnog čvrstog otpada, trasa u skladu sa šemom upravljanja otpadom;

e) najveća dozvoljena vrijednost sabijanja čvrstog komunalnog otpada;

f) metod komercijalnog obračuna količine čvrstog komunalnog otpada;

g) uslove i postupak plaćanja usluga prema ugovoru;

h) prava i obaveze ugovornih strana;

i) postupak da regionalni operater kontroliše aktivnosti operatera za tretman čvrstog komunalnog otpada, obavljanje poslova prikupljanja i transporta čvrstog komunalnog otpada;

j) odgovornost stranaka.

27. Odvoz čvrstog komunalnog otpada kamionima za smeće koji nisu opremljeni opremom za satelitsku navigaciju dozvoljen je do 01.01.2018.

28. Operater za tretman čvrstog komunalnog otpada, koji prikuplja i odvozi čvrsti komunalni otpad, nema pravo da prenosi čvrsti komunalni otpad licima koja nisu navedena u ugovoru o pružanju usluga prikupljanja i transporta čvrstog komunalnog otpada.

29. Prilikom odvoženja čvrstog komunalnog otpada zabranjeno je njegovo sabijanje iznad maksimalno dozvoljene vrijednosti sabijanja utvrđene ugovorom o pružanju usluga prikupljanja i odvoza čvrstog komunalnog otpada.

30. Za svaki kamion za odvoz smeća mora se voditi dnevnik puta u obliku odobrenom od strane nadležnog izvršnog organa subjekta Ruske Federacije, u kojem se navode podaci o kretanju kamiona za smeće i utovaru (istovaru) čvrstog komunalnog otpada. . Takav dnevnik se može voditi u elektronskom obliku. Operater za tretman čvrstog komunalnog otpada, koji vrši prevoz čvrstog komunalnog otpada, dužan je da regionalnom operateru, organima izvršne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i jedinicama lokalne samouprave, na njihov zahtev, u roku od jednog radnog dana, obezbedi sa kopijom putnog dnevnika, kao i obezbijediti ovim licima pristup informacijama, prenošenim korišćenjem opreme za satelitsku navigaciju na način propisan ugovorom o pružanju usluga prikupljanja i odvoza čvrstog komunalnog otpada.

III. Postupak obrade, odlaganja, neutralizacije i odlaganja čvrstog komunalnog otpada

31. Prilikom izbora tehnologija za tretman komunalnog čvrstog otpada prednost imaju tehnologije za automatizovano sortiranje komunalnog čvrstog otpada.

32. Prilikom izbora tehnologija za preradu, reciklažu, neutralizaciju komunalnog čvrstog otpada, prednost imaju tehnologije koje daju konačni proizvod koji je dostupan za upotrebu u drugim tehnološkim procesima kao sirovina ili dodatak glavnoj sirovini.

33. Prilikom prerade čvrstog komunalnog otpada potrebno je obezbijediti vađenje otpada I i II klase opasnosti kako bi se spriječio njihov ulazak na odlagališta čvrstog komunalnog otpada.

36. Bitni uslovi ugovora za pružanje usluga prerade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada su:

a) predmet ugovora;

b) uslove za sastav čvrstog komunalnog otpada koji se predaje operateru za tretman čvrstog komunalnog otpada, način skladištenja čvrstog komunalnog otpada;

c) planiranu masu čvrstog komunalnog otpada koji se šalje u postrojenje za preradu, neutralizaciju, sahranjivanje;

d) mjesto prijema (transfera) čvrstog komunalnog otpada;

e) metod komercijalnog obračuna količine čvrstog komunalnog otpada;

f) uslove i postupak plaćanja usluga prema ugovoru;

g) prava i obaveze ugovornih strana;

h) postupak da regionalni operater vrši kontrolu nad poslovima operatera za tretman čvrstog komunalnog otpada, obavljanje poslova obrade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada;

i) odgovornost stranaka.

37. Period obračuna po ugovoru za pružanje usluga prerade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada je jedan kalendarski mjesec.

38. Regionalni operater plaća usluge operatera za tretman čvrstog komunalnog otpada, obavljanje poslova prerade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada, osim ako ugovorom za pružanje usluga prerade, neutralizacije nije drugačije određeno. , sahranjivanje čvrstog komunalnog otpada sledećim redosledom:

a) 35 odsto troškova usluga prerade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada u mesecu za koji se vrši plaćanje, plaća se do 18. u tekućem mesecu, 50 odsto cene ovih usluga u mjesec za koji se vrši uplata, uplaćen prije kraja tekućeg mjeseca;

b) plaćanje stvarno izvršenih usluga u proteklom mjesecu za preradu, neutralizaciju, odlaganje čvrstog komunalnog otpada, uzimajući u obzir sredstva koja je potrošač prethodno uplatio kao plaćanje ovih usluga u obračunskom periodu, vrši se prije 10. dan u mjesecu koji slijedi nakon mjeseca za koji je izvršeno plaćanje. Ako je obim stvarno izvršenih usluga prerade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada za protekli mjesec manji od obima navedenog u ugovoru o pružanju usluga prerade, neutralizacije, odlaganja čvrstog komunalnog otpada, preplaćeni iznos iznos se kompenzira sa nadolazećom uplatom za sljedeći mjesec.

IV. Razlozi po kojima se pravno lice može lišiti statusa regionalnog operatera

40. Pravno lice može biti lišeno statusa regionalnog operatera po sledećim osnovama:

a) tokom kalendarske godine, krivicom regionalnog operatera, došlo je do ponovljenih (2 ili više puta) kršenja ovih Pravila, i (ili) uslova ugovora o pružanju usluga tretmana čvrstog komunalnog otpada , i (ili) uslove ugovora u odnosu na količinu (masinu) čvrstog komunalnog otpada nastalog na području djelovanja regionalnog operatera, potvrđene aktima kršenja obaveza regionalnog operatera iz ugovora, povučene gore na način propisan obrascem standardnog ugovora za pružanje usluga za tretman čvrstog komunalnog otpada, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. novembra 2016. br. 1156 „O upravljanju komunalnim čvrsti otpad i izmjene i dopune Uredbe Vlade Ruske Federacije od 25. avgusta 2008. br. 641";

b) regionalni operater je tokom kalendarske godine višestruko (2 puta ili više) prekršio ova Pravila i (ili) uslove ugovora, što je rezultiralo štetom po život i (ili) zdravlje građana;

d) kršenje šeme tokova čvrstog komunalnog otpada od izvora njegovog nastanka do objekata koji se koriste za preradu, odlaganje, neutralizaciju, odlaganje otpada, utvrđene šemom upravljanja otpadom.

41. Pravno lice lišeno statusa regionalnog operatera dužno je:

Model obrasca ugovora
za pružanje usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. novembra 2016. br. 1156)

STANDARDNI UGOVOR

za pružanje usluga upućivanja

sa čvrstim komunalnim otpadom

__________________________ "____" ___________ 20__ godine

(mjesto zaključenja ugovora)

(naziv kompanije)

u daljem tekstu regionalni operater, kojeg predstavlja ________________,

________________________________________________________________________

(naziv pozicije, prezime, ime, patronimija pojedinca)

naznači šta želiš)

s jedne strane, i _______________________________________________________________,

(naziv organizacije, prezime, ime,

srednje ime pojedinca)

u daljem tekstu potrošač, kojeg zastupa ____________________________

(Puno ime,

_______________________________________________________________________,

podaci o pasošu - u slučaju zaključenja ugovora od strane pojedinca,

naziv radnog mjesta, prezime, ime, patronim - u slučaju

sklapanje ugovora od strane pravnog lica)

postupajući na osnovu ________________________________________________,

(propis, povelja, punomoćje -

naznači šta želiš)

s druge strane, u daljem tekstu stranke, zaključile su ovo

dogovor o sljedećem:

I. Predmet ugovora

1. Po ugovoru o pružanju usluga za tretman solidnih komunalija

otpada, regionalni operater se obavezuje da će prihvatiti čvrste komunalne

otpada u obimu i na lokaciji navedenim u ovom ugovoru, i

osigurati njihovo prikupljanje, transport, obradu, neutralizaciju,

sahranu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, i

potrošač se obavezuje da će usluge regionalnog operatera platiti po cijeni,

utvrđeno u granicama ujedinjenog

tarifa za uslugu regionalnog operatera.

2. Količina komunalnog čvrstog otpada, mjesta sakupljanja i akumulacije

komunalni čvrsti otpad, uključujući kabasti otpad, i

učestalost odvoza komunalnog čvrstog otpada, kao i informacije u

grafički prikaz rasporeda mjesta za sakupljanje i akumulaciju čvrste tvari

komunalni otpad i pristupni putevi do njih (osim stambenih

kuće) određuju se u skladu sa aneksom ovog ugovora.

3. Način skladištenja čvrstog komunalnog otpada -

________________________________________________________________________,

(oluci za smeće i komore za sakupljanje otpada, u kontejnere, bunkere,

koji se nalaze na kontejnerskim dvorištima, u vrećama ili drugim kontejnerima

(navesti koje), koje pruža regionalni operater, -

naznači šta želiš)

uključujući kabasti otpad -

(u bunkere koji se nalaze na kontejnerskim dvorištima, na

posebne skladišne površine za kabasti otpad -

naznači šta želiš)

4. Datum početka pružanja usluga za tretman solidnih komunalaca

otpad "____" ____________ 20__ godine

II. Uslovi i postupak plaćanja po ugovoru

5. Obračunski period prema ovom ugovoru znači jedan

kalendarski mjesec. Plaćanje usluga po ovom ugovoru vrši se prema

cijena, utvrđena u granicama odobrenim na propisan način

jedinstvena tarifa za uslugu regionalnog operatera: _____________________.

(iznos uplate je naznačen

regionalni operater)

6. Potrošači (isključujući potrošače u stambenim zgradama

i stambenih zgrada) plaća za rukovanje čvrstim komunalnim

otpad sljedećim redoslijedom:

35 posto troškova usluga za tretman solidnih komunalija

otpad u mjesecu za koji se vrši plaćanje, plaćeno prije 18

datum u tekućem mjesecu, 50 posto cijene navedenih usluga u mjesecu,

za koji se vrši uplata, uplaćeno je prije kraja tekućeg mjeseca;

plaćanje stvarno izvršenih usluga u proteklom mjesecu

upravljanje komunalnim čvrstim otpadom, uzimajući u obzir sredstva ranije

plaća potrošač kao plaćanje za takve usluge u

obračunskog perioda, vrši se do 10. u mjesecu koji slijedi

mjesec za koji se vrši uplata. U slučaju jačine zvuka

stvarno pružene usluge za tretman solidnih komunalnih

otpad za protekli mjesec je manji od količine utvrđene ovim

ugovora, preplaćeni iznos se upisuje u teret budućnosti

uplata za naredni mjesec.

Plaća potrošač u stambenoj ili stambenoj zgradi

komunalna usluga za pružanje usluga za tretman čvrstih

komunalni otpad u skladu sa stambenim zakonodavstvom

Ruska Federacija.

7. Usklađivanje poravnanja prema ovom sporazumu vrši se između

regionalni operater i potrošač najmanje jednom godišnje

inicijativa jedne od strana sastavljanjem i potpisivanjem od strane stranaka

relevantnog akta.

Strana koja inicira izmirenje poravnanja sastavlja i

šalje drugoj strani potpisani akt o usaglašavanju obračuna u 2

kopije na bilo koji raspoloživi način (poštanska pošiljka, telegram,

faks poruka, telefonska poruka, informacijska i telekomunikaciona mreža

"Internet"), što vam omogućava da potvrdite prijem takvog obavještenja

adresat. Druga strana je dužna da potpiše akt o usaglašavanju naselja u

u roku od 3 radna dana od dana prijema ili predaje

obrazloženo odbijanje da ga potpiše s pravcem njegove verzije

akt usaglašavanja računa.

Ako ne dobijete odgovor u roku od 10 radnih dana od dana

slanjem stranci akta usaglašavanja poravnanja, smatra se poslani akt

dogovoreno i potpisano od strane obe strane.

III. Teret održavanja kontejnerskih lokacija, posebno

lokacije za skladištenje kabastog otpada i teritorije,

u blizini mjesta utovara čvrstog komunalnog otpada

8. Regionalni operater za rukovanje čvrstim komunalnim uslugama

otpad je odgovoran za upravljanje komunalnim čvrstim otpadom sa

momenta utovara takvog otpada u kamion za smeće na mestima sakupljanja i odlaganja

čvrsti komunalni otpad.

skladište glomaznog otpada i teritoriju uz lokaciju

utovar čvrstog komunalnog otpada koji se nalazi na susjednoj

teritoriju koja je dio zajedničke imovine vlasnika prostorija u

stambene zgrade,

_______________________________________________________________________.

(vlasnici prostorija u stambenoj zgradi, osoba

privučeni vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi

po ugovorima o pružanju usluga održavanja zajedničke imovine

u takvoj kući drugo lice navedeno u ugovoru -

naznači šta želiš)

za skladištenje kabastog otpada i teritoriju uz

mjesto utovara čvrstog komunalnog otpada koji nije dio općeg

vlasništvo vlasnika prostorija u stambenim zgradama, medvjedi

_______________________________________________________________________.

(vlasnik zemljišta na kojem je takav

lokaciju i teritoriju, drugo lice navedeno u ugovoru -

naznači šta želiš)

IV. Prava i obaveze stranaka

11. Regionalni operater je dužan:

a) prihvatiti čvrsti komunalni otpad u obimu i mjestu,

koji su definisani u dodatku ovog sporazuma;

b) obezbijedi sakupljanje, transport, obradu, neutralizaciju,

odlaganje prihvaćenog komunalnog čvrstog otpada u skladu sa

zakonodavstvo Ruske Federacije;

c) pružiti potrošaču informacije u skladu sa

standarde otkrivanja u oblasti rukovanja čvrstim materijama

komunalnog otpada na način propisan zakonom

Ruska Federacija;

d) odgovara na pritužbe i žalbe potrošača o pitanjima,

vezano za izvršavanje ovog ugovora, tokom perioda,

utvrđeno zakonodavstvom Ruske Federacije radi razmatranja

apeli građana;

e) preduzme potrebne mjere za pravovremenu zamjenu oštećenih

kontejnere u njegovom vlasništvu ili na drugi način u njegovom vlasništvu

zakonito, na način iu rokovima utvrđenim

zakonodavstvo subjekta Ruske Federacije.

12. Regionalni operater ima pravo:

a) vrši kontrolu obračuna količine i (ili) mase prihvaćenog

čvrsti komunalni otpad;

13. Potrošač je dužan:

a) skladištiti čvrsti komunalni otpad na mjestima

sakupljanje i odlaganje čvrstog komunalnog otpada, utvrđeno ugovorom

za pružanje usluga tretmana komunalnog čvrstog otpada, u

u skladu sa teritorijalnom šemom upravljanja otpadom;

b) obezbediti obračun zapremine i (ili) mase čvrste komunalne

otpada u skladu sa Pravilima komercijalnog obračuna količine i (ili)

mase čvrstog komunalnog otpada, odobrenog rezolucijom

usvajanje Pravila za komercijalno obračunavanje zapremine i (ili) mase čvrste materije

komunalni otpad";

c) izvršiti plaćanje po ovom ugovoru na način, iznos i

uslove navedene u ovom ugovoru;

d) osigurati skladištenje čvrstog komunalnog otpada u

kontejnere ili druga mjesta u skladu sa aneksom ovoga

ugovor;

e) spriječiti oštećenje kontejnera, zapaljenje čvrstih tvari

komunalni otpad u kontejnerima, kao i na kontejnerskim lokacijama,

skladištenje u kontejnerima zabranjenog otpada i predmeta;

f) imenuje osobu odgovornu za interakciju sa regionalnim

operatera o izvršenju ovog ugovora;

g) obavijestiti regionalnog operatera na bilo koji način

(poštanska pošiljka, telegram, faks poruka, telefonska poruka,

informaciono-telekomunikaciona mreža "Internet"), omogućava

potvrdi prijem od strane primaoca o prenosu prava na objekte

potrošača, navedenog u ovom ugovoru, novom vlasniku.

14. Potrošač ima pravo:

a) primati od regionalnog operatera informacije o promjeni

utvrđene tarife u oblasti rukovanja čvrstim komunalnim

otpad;

b) pokrenuti usaglašavanje poravnanja prema ovom sporazumu.

V. Procedura obračuna količine

i (ili) mase čvrstog komunalnog otpada

15. Strane su se dogovorile da evidentiraju zapreminu i (ili) masu

komunalni čvrsti otpad u skladu sa Pravilima komercijalnog poslovanja

obračun količine i (ili) mase komunalnog čvrstog otpada, odobren

505 „O usvajanju Pravila za komercijalno obračunavanje zapremine i (ili) mase

komunalni čvrsti otpad" na sljedeći način:

_______________________________________________________________________.

(izračunato na osnovu normi za akumulaciju čvrstih

komunalni otpad, količina i zapremina kontejnera za

skladištenja čvrstog komunalnog otpada ili na bazi

mase komunalnog čvrstog otpada - navedite po potrebi)

VI. Procedura za otklanjanje prekršaja po ugovoru

16. U slučaju kršenja obaveza od strane regionalnog operatera pod

ovog potrošača uz učešće predstavnika regionalnog

operater sastavlja akt o prekršaju od strane regionalnog operatera

obaveze po ugovoru i predaje predstavniku regionalnog

operater. Ako se predstavnik regionalnog operatera ne pojavi, potrošač

sastavlja navedeni akt u prisustvu najmanje 2 nezainteresovana

lica ili korišćenjem foto i (ili) video zapisa i u roku od 3

radnih dana šalje akt regionalnom operateru sa zahtjevom

otkloniti utvrđene prekršaje u razumnom roku, utvrđenom od strane

potrošača.

Regionalni operater u roku od 3 radna dana od dana prijema

akt ga potpisuje i šalje potrošaču. U slučaju neslaganja sa

sa obrazloženim navođenjem razloga za njihovo neslaganje i poslati ih

prigovor potrošaču u roku od 3 radna dana od dana prijema akta.

Ako je nemoguće otkloniti prekršaje u predloženim rokovima

potrošača, regionalni operater nudi druge uslove za eliminaciju

otkriveni prekršaji.

17. Ako regionalni operater nije poslao potpisani akt

ili prigovora na akt u roku od 3 radna dana od dana prijema akta,

takav akt se smatra dogovorenim i potpisanim od strane regionalnog operatera.

18. U slučaju prijema prigovora od regionalnog operatera

potrošač je dužan razmotriti primjedbe i, u slučaju saglasnosti sa

prigovori da se izvrše odgovarajuće izmjene akta.

19. Akt mora sadržavati:

a) podatke o podnosiocu prijave (ime, lokacija, adresa);

b) informacije o objektu (objektima) na kojem je čvrsta

komunalni otpad, u vezi sa kojim je bilo nesuglasica (pun

naziv, lokacija, ovlaštenje za objekt (objekte), koji

koje posjeduje strana koja je poslala akt);

c) informacije o kršenju relevantnih klauzula ugovora;

d) druge informacije prema nahođenju stranke, uključujući materijale

foto i video snimanje.

20. Potrošač šalje kopiju akta o prekršaju regionalnom

operatera obaveza iz ugovora prema ovlašćenom organu

izvršna vlast subjekta Ruske Federacije.

VII. Odgovornost strana

21. Za neispunjenje ili neuredno ispunjenje obaveza iz

Strane u ovom Ugovoru su odgovorne u skladu sa

zakonodavstvo Ruske Federacije.

22. U slučaju neispunjenja ili nepravilnog izvršenja

potrošač obaveza plaćanja za ovaj sporazum regionalni

Operater ima pravo da zahtijeva od potrošača da plati kaznu u iznosu od

1/130 ključne stope Centralne banke Ruske Federacije,

utvrđenog na dan podnošenja predmetnog potraživanja, od iznosa

dug za svaki dan kašnjenja.

23. Za kršenje pravila postupanja sa čvrstim komunalnim otpadom

u smislu skladištenja čvrstog komunalnog otpada van mesta prikupljanja i

akumulaciju takvog otpada definisanog ovim ugovorom, potrošač

snosi administrativnu odgovornost u skladu sa

zakonodavstvo Ruske Federacije.

VIII. okolnosti više sile

24. Strane se oslobađaju odgovornosti za neizvršenje ili

nepropisno izvršavanje obaveza iz ovog ugovora, ako je

je rezultat više sile.

Istovremeno, rok za ispunjenje obaveza iz ovog ugovora

produžava se proporcionalno vremenu tokom kojeg je to

okolnosti, kao i posljedice uzrokovane ovim okolnostima.

25. Strana pogođena višom silom

snage, dužan je da preduzme sve potrebne korake da obavijesti drugog

stranke na bilo koji raspoloživi način bez odlaganja, najkasnije u roku od 24 sata

od trenutka nastupanja okolnosti više sile, od nastanka

navedenim okolnostima. Obaveštenje mora sadržavati informacije o vremenu.

pojavu i prirodu ovih okolnosti.

Stranka također mora bez odlaganja, najkasnije u roku od 24 sata od trenutka

prestanku okolnosti više sile, obavijestiti drugoga

IX. Važenje ugovora

26. Ovaj ugovor je zaključen na period od ________________________.

(naveden datum)

27. Ovaj ugovor se smatra produženim za isti period i za iste

pod istim uslovima, ako mjesec dana prije isteka roka važenja, br

strana ne izjavljuje svoj prestanak ili izmjenu ili zaključak

novi ugovor pod drugim uslovima.

28. Ovaj ugovor može biti raskinut prije isteka njegovog trajanja.

radnja po dogovoru stranaka.

X. Razni pojmovi

29. Uzimaju se u obzir sve promjene koje su napravljene u ovom ugovoru

validni ako su pismeni, potpisani

ovlašćena lica i ovjerena pečatima obje strane (sa njihovim

dostupnost).

30. U slučaju promjene imena, lokacije ili banke

detaljima, stranka je dužna da pismeno obavijesti drugu stranu

obrazac u roku od 5 radnih dana od datuma takvih promjena bilo kojim dostupnim

načine potvrde prijema takve obavijesti

adresat.

31. Prilikom sklapanja ovog sporazuma, strane se obavezuju

biti vođeni zakonodavstvom Ruske Federacije, uključujući

odredbe Saveznog zakona "O otpadu od proizvodnje i potrošnje"

i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije u oblasti

upravljanje komunalnim čvrstim otpadom.

32. Ovaj ugovor je sačinjen u 2 primjerka, koji su jednaki

pravnu snagu.

33. Aneks ovog sporazuma je njegov sastavni dio

Regionalni operater potrošač

__________________________________ ___________________________________

"____" ______________ 20___ "____" ______________ 20___

Aplikacija
na standardni ugovor o nabavci
usluge rukovanja čvrstim materijama
komunalni otpad

Informacije
o predmetu ugovora

I. Količina i mjesto prikupljanja i akumulacije komunalnog čvrstog otpada

II. Podaci u grafičkom obliku o lokaciji prikupljanja i akumulacije čvrstog komunalnog otpada i pristupnim putevima do njih (osim stambenih zgrada)

Pregled dokumenta

Odobrena su pravila za postupanje sa čvrstim komunalnim otpadom. Riječ je o prikupljanju, transportu, preradi, neutralizaciji i odlaganju otpada.

Utvrđeni su razlozi po kojima se pravno lice može lišiti statusa regionalnog operatera za tretman komunalnog komunalnog otpada.

Odobren je i obrazac tipskog ugovora za pružanje usluga tretmana komunalnog komunalnog otpada. Utvrđuju se bitni uslovi takvog ugovora i postupak njegovog zaključenja.

Upravljanje komunalnim komunalnim otpadom na teritoriji subjekta Federacije vrše regionalni operateri u skladu sa regionalnim programom i teritorijalnom šemom upravljanja otpadom.

Regionalni operater je dužan da u roku od mjesec dana od dana dodjele odgovarajućeg statusa svim potrošačima na adresi stambene zgrade ili stambene zgrade pošalje prijedlog za zaključenje navedenog ugovora i njegov nacrt.

Ugovor se zaključuje na period ne duži od perioda na koji je pravnom licu dodijeljen status regionalnog operatera.

Pojašnjeno je da vozila i željeznička vozila koja se koriste za transport komunalnog otpada podliježu opremanju GLONASS ili GLONASS/GPS satelitskom navigacijskom opremom.

3. septembar 2019. , Tehnološki razvoj. Inovacija O potpisivanju Sporazuma o namjerama između Vlade Rusije i društvo za upravljanje Ruska fondacija Direktne investicije u cilju razvoja oblasti visoke tehnologije „Umjetna inteligencija“ u Rusiji Naredba od 03.09.2019. br. 1964-r. Potpisivanje Sporazuma ima za cilj privlačenje obostrano korisne saradnje između industrijskih, naučnih, obrazovnih i drugih organizacija, čiji su zajednički napori neophodni za postizanje ciljnih pokazatelja tehnološkog razvoja Rusije.

03.09.2019., Automobilska i specijalna oprema O obnovi voznog parka hitne pomoći medicinsku njegu i školski autobusi u subjektima Federacije Naredba od 03.09.2019. br. 1963-r. Predviđena je dodatna isporuka više od 1,55 hiljada vozila hitne pomoći i više od 2,45 hiljada školskih autobusa subjektima Federacije.

3. septembar 2019., Praćenje provođenja zakona Odobren plan praćenja sprovođenja zakona za 2020. godinu Naredba od 31. avgusta 2019. br. 1951-r. Praćenje provođenja zakona obezbjeđuje prikupljanje, generalizaciju, analizu i ocjenu informacija za usvajanje, izmjenu ili poništavanje regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, regulatornih pravnih akata konstitutivnih entiteta Federacije i općinskih pravnih akata.

31. kolovoza 2019., Saobraćaj unutarnjim vodama i pomorske aktivnosti Odobrena je nova verzija Strategije razvoja pomorske djelatnosti Ruske Federacije do 2030. Naredba od 30. avgusta 2019. br. 1930-r. Nova verzija Strategije, uzimajući u obzir trenutnu političku i socio-ekonomsku situaciju u zemlji i svijetu, definira prioritete, ciljeve i ciljeve ruskih pomorskih aktivnosti na duži rok, pojašnjava prognostičke vrijednosti cilja. indikatora druge faze Strategije i utvrđuje prognostičke vrijednosti ciljnih indikatora njene treće faze (u prethodnom nije bilo izdanja ciljnih indikatora – samo obećavajući putevi razvoja).

31. avgust 2019., Književnost i izdavanje knjiga. Biblioteke Odobren je plan razvoja saveznog državnog informacionog sistema "Nacionalna elektronska biblioteka". Naredba od 28. avgusta 2019. br. 1904-r. Planom je, posebno, predviđeno zakonsko regulisanje rada NEL, unapređenje informacionih tehnologija koje se u njemu koriste, selekcija i enciklopedijska sistematizacija znanja iz knjižnih, arhivskih, muzejskih i univerzitetskih fondova, obezbeđivanje uključivanja u NEL elektronskih kopija 100% ruskih publikacija kao obavezni primjerak.

30. avgusta 2019 Formiran je organizacioni komitet za pripremu i održavanje Drugog Kaspijskog ekonomskog foruma u Astrahanu 2021. Naredba od 30. avgusta 2019. br. 1929-r

29. avgust 2019. godine, Državni program "Razvoj kulture" za 2013-2020. O budžetskim izdvajanjima za rekonstrukciju objekata kulture u subjektima Federacije Naredba od 29. avgusta 2019. br. 1924-r. Odobrena ciljana (po objektu) raspodjela subvencija u 2019-2021. budžetima republika Burjatije, Sjeverne Osetije-Alanije, Hakasije, Tive, Udmurtske Republike, Transbajkalske teritorije, Astrahana, Murmanska, Omska i Pskovske regije sufinansirati kapitalna ulaganja u rekonstrukciju kulturnih objekata.

29. avgust 2019. , Željeznički transport Ovlašteni kapital OJSC Ruske željeznice je povećan Uredba od 27. avgusta 2019. br. 1872-r, Uredba od 27. avgusta 2019. br. 1094. Ovlašteni kapital Ruske željeznice dd povećane su za 44,07 milijardi rubalja u cilju povećanja stepena ekonomske povezanosti teritorije Rusije i integrisani razvoj dionica Mezhdurechensk - Taishet Krasnojarske željeznice. Odgovarajuća sredstva obezbijeđena su u saveznom budžetu.

29. avgusta 2019 Usvojen je Pravilnik o Nadzornom odboru Državne razvojne korporacije VEB.RF Uredba od 29. avgusta 2019. br. 1117

29.08.2019., Ribolov, akvakultura, prerada ribe Utvrđen je postupak održavanja aukcija za prodaju prava na zaključivanje ugovora o obezbjeđivanju kvota za vađenje rakova u investicione svrhe. Naredbe od 28. avgusta 2019. br. 1917-r i br. 1918-r, odluke od 28. avgusta 2019. br. 1112 i br. 1113. Popis vrsta rakova u pojedinim područjima njihove proizvodnje (ulova) i gradilištima, broj i veličina aukcijskih predmeta, zahtjevi za projekte izgradnje ribarskih plovila, kao i pravila za održavanje aukcija i približna forma, postupak pripreme i zaključivanja sporazuma o utvrđivanju udjela kvota za ulov rakova za potrebe ulaganja. Time će se obezbijediti transparentno konkurentno okruženje u najprofitabilnijem i sa investicione strane najtraženije za poslovni segment proizvodnje. Osim toga, obezbijediće se dodatni prihodi federalnog budžeta i izgraditi nova, moderna flota rakova.

28. avgust 2019., Sanitarna i epidemiološka sigurnost Odobren je plan za provođenje Osnova državne politike u oblasti obezbjeđenja hemijske i biološke sigurnosti. Naredba od 28. avgusta 2019. br. 1906-r. Plan predviđa unapređenje zakonske regulative u oblasti osiguranja hemijske i biološke sigurnosti, razvoj državnog programa „Osiguranje hemijske i biološke sigurnosti Ruske Federacije“.

27. avgust 2019., Svemirska industrija Utvrđena je procedura za stvaranje i održavanje federalnog fonda podataka daljinske detekcije Zemlje iz svemira Rezolucije od 24. avgusta 2019. br. 1086, br. 1087, br. 1088. U cilju povećanja efikasnosti i proširenja mogućnosti korištenja podataka daljinskog istraživanja Zemlje iz svemira, stvara se federalni fond za podatke daljinskog istraživanja Zemlje iz svemira. Potpisanim odlukama uređuju se pitanja stvaranja i održavanja saveznog fonda, utvrđuju se uslovi za prenos podataka i metapodataka u savezni fond, njihov sastav i način prenosa.

27. avgust 2019., Sigurnost životne sredine. Upravljanje otpadom Uvedeno je privremeno ograničenje na uvoz supstanci koje oštećuju ozonski omotač u Rusiju 2019. Uredba od 24. avgusta 2019. br. 1089. Svrha uvedenih ograničenja je osiguranje zaštite ozonskog omotača atmosfere i ispunjavanje obaveza Rusije prema Bečkoj konvenciji o zaštiti ozonskog omotača i Montrealskom protokolu o supstancama koje oštećuju ozonski omotač.

23. avgust 2019., Državna politika u oblasti istraživanja i razvoja Utvrđeni su pokazatelji za sprovođenje Strategije naučnog i tehnološkog razvoja čija je dinamika podložna praćenju Naredba od 15. avgusta 2019. br. 1824-r. Identifikovano je 11 indikatora koji odražavaju napredak implementacije Strategije u sledećim oblastima: uticaj nauke i tehnologije na društveno-ekonomski razvoj Rusije, uključujući i zbog prelaska na model velikih izazova; stanje i efikasnost sfere nauke, tehnologije i inovacija; kvaliteta državna regulativa i pružanje usluga naučnih, naučnih, tehničkih i inovativnih aktivnosti.

23. avgust 2019., Društvene inovacije. neprofitne organizacije. Volontiranje i volontiranje. Charity Odobrena su pravila za funkcionisanje jedinstvenog informacionog sistema u oblasti razvoja volonterizma Uredba od 17. avgusta 2019. br. 1067. Donesene odluke imaju za cilj pružanje informativne i analitičke podrške volonterskim aktivnostima, te će omogućiti formiranje jedinstvene platforme za interakciju institucija volonterskog djelovanja.

22. avgust 2019., Opća pitanja agroindustrijskog kompleksa Odobrena je nova verzija liste proizvoda za pružanje državne podrške organizacijama koje se bave primarnom i industrijskom preradom poljoprivrednih proizvoda Naredba od 21. avgusta 2019. br. 1856-r. Donesene odluke pomoći će podsticanju proizvodnje glavnih vrsta poljoprivrednih proizvoda i proizvoda prehrambene i prerađivačke industrije, razvoju izvoza ruskih poljoprivrednih proizvoda, sirovina i prehrambenih proizvoda.

19. avgust 2019. , Poslovno okruženje. Razvoj konkurencije Odobrena su pravila za sprovođenje akcionog plana „Transformacija poslovne klime“. Rješenje od 10. avgusta 2019. godine broj 1042, naredba od 10. avgusta 2019. godine broj 1795-r. Donesene odluke će omogućiti stvaranje integrisanog sistema za formiranje, praćenje i kontrolu sprovođenja akcionog plana „Transformacija poslovne klime“, utvrđivanje nadležnosti stručnih grupa i povećanje odgovornosti za rezultate njihovih aktivnosti. , kao i uključiti privredne subjekte u proces regulatornog poboljšanja uslova poslovanja.

15. avgust 2019., Biljna proizvodnja Odobrena je Dugoročna strategija razvoja ruskog žitnog kompleksa do 2035. godine Naredba od 10. avgusta 2019. br. 1796-r. Cilj Strategije je formiranje visoko efikasnog, naučno i inovativno orijentisanog, konkurentnog i investiciono atraktivnog uravnoteženog sistema za proizvodnju, preradu, skladištenje i prodaju osnovnih žitarica i mahunarki, njihovih prerađevina, koji garantuje prehrambenu sigurnost Rusije, u potpunosti zadovoljava domaće potrebe zemlje i stvara značajan izvozni potencijal.

NOVA PRAVILA ZA UPRAVLJANJE KOMPANJOM

U skladu sa Federalnim zakonom br. 458-FZ od 29. decembra 2014. godine „O izmjenama i dopunama Federalnog zakona „O otpadu od proizvodnje i potrošnje“, određenim zakonskim aktima Ruske Federacije i priznavanju određenih zakonskih akata (odredbe zakonskih akata) Ruska Federacija kao nevažeći” (u daljem tekstu – Federalni zakon br. 458-FZ) uveden je novi koncept u Federalni zakon br. 89-FZ od 24.06. "čvrsti komunalni otpad".

RJEČNIK

Čvrsti komunalni otpad(MSW) - otpad koji nastaje u stambenim prostorijama u procesu potrošnje pojedinci, kao i roba koja je izgubila potrošačka svojstva u procesu korišćenja od strane fizičkih lica u stambenim prostorijama radi zadovoljavanja ličnih i kućnih potreba. Čvrsti komunalni otpad uključuje i otpad koji nastaje u aktivnostima pravnih lica, individualnih preduzetnika i po sastavu sličan otpadu koji nastaje u stambenim objektima u procesu potrošnje fizičkih lica (član 1. Federalnog zakona br. 89-FZ).

Od 1. januara 2016. Federalni zakon br. 89-FZ će biti dopunjen cijelim poglavljem - ch. V.1 "Pravilnik aktivnosti u oblasti upravljanja čvrstim komunalnim otpadom" koji uključuje sljedeće članke:

Art. 24.6 "Regionalni operater za tretman komunalnog čvrstog otpada";
Art. 24.7 "Ugovor za pružanje usluga za tretman komunalnog čvrstog otpada";
Art. 24.8 "Vrste aktivnosti i tarife u oblasti upravljanja čvrstim komunalnim otpadom koje su predmet regulacije";
Art. 24.9 „Postupak državnog regulisanja tarifa u oblasti upravljanja čvrstim komunalnim otpadom“;
Art. 24.10 "Proračun zapremine i (ili) mase čvrstog komunalnog otpada";
Art. 24.11 "Pravo na dobijanje informacija iz oblasti upravljanja čvrstim komunalnim otpadom";
Art. 24.12 "Organizacija državne kontrole (nadzora) u oblasti regulisanja tarifa u oblasti upravljanja čvrstim komunalnim otpadom";
Art. 24.13 "Investicioni program operatera za tretman komunalnog čvrstog otpada."

Tako je, prema predviđenim izmjenama, za provođenje aktivnosti prikupljanja, transporta, prerade, odlaganja, neutralizacije i odlaganja komunalnog komunalnog otpada na teritoriji konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, regionalni operateri.

RJEČNIK

Regionalni operater za tretman komunalnog otpada- operater za tretman komunalnog komunalnog otpada - pravno lice koje je dužno da sa vlasnikom komunalnog komunalnog otpada zaključi ugovor o pružanju usluga tretmana komunalnog komunalnog otpada, koji se formiraju i čija se mjesta prikupljanja nalaze na području g. djelatnost regionalnog operatera (član 1. Federalnog zakona br. 89-FZ).

Status regionalnog operatera će se dodijeliti pravnom licu na osnovu konkursne selekcije na period od najmanje 10 godina.

Regionalni operateri će morati da obavljaju svoje aktivnosti u skladu sa regionalnim programom upravljanja otpadom i teritorijalnom šemom upravljanja otpadom, čija će izrada i odobrenje od 1. januara 2016. biti pripisana ovlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Treba napomenuti da trenutno nije jasno koja je uloga neregionalni operater.

U 2016. godini, pored temeljnih promjena ekološkog zakonodavstva, planirane su dramatične promjene u oblasti stambeno-komunalnih usluga. Da, u zamenu za uslugu. „odvoz smeća» uvodi se nova komunalna usluga koja će se zvati "Upravljanje komunalnim čvrstim otpadom".

Uvod nova usluga povlači za sobom izmjenu postupka obračuna visine naknade za prikupljanje i odvoz komunalnog komunalnog otpada. Trenutno se iznos plaćanja za pružanje ove usluge utvrđuje po 1 m 2 ukupne površine koju zauzima potrošački prostor. Prema izmjenama Federalnog zakona br. 89-FZ, naknada će se obračunavati na osnovu standarda akumulacije komunalnog otpada za 1 osobu.

RJEČNIK

Standard akumulacije komunalnog otpada- prosječna količina proizvedenog komunalnog komunalnog otpada u jedinici vremena (član 1. Federalnog zakona br. 89-FZ).

Za uslugu regionalnog operatera za tretman komunalnog komunalnog otpada organi izvršne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije odrediće jedinstvenu tarifu, a troškovi operatera za obradu i odlaganje komunalnog komunalnog otpada neće se uzeti u obzir.

Regionalni operater će biti u obavezi da zaključi ugovor o uslugama ili sa organizacijama za upravljanje stambenim zgradama ili direktno sa vlasnicima prostorija.

Dakle, svi ugovorni odnosi društava za upravljanje sa transportnim organizacijama, deponijama i drugim preduzećima koja se bave upravljanjem stambenim otpadom moraju okončati do 31. decembra 2015. godine, jer. Od 1. januara 2016. jedina moguća strana u odnosima u vezi sa komunalnim otpadom za kompanije za upravljanje (HOA, ZhK, ZhSK, itd.) biće regionalni operater - jedinstvena organizacija za snabdevanje resursima koja će pružati uslugu tretmana komunalnog komunalnog otpada. i primaju za svoje obezbjeđenje novac od stanovnika.

IMATE PROBLEMA - NEMA RJEŠENJA

U vezi sa razmatranim promjenama, jedan broj neriješenih ovog trenutka probleme.

Dakle, jedan od ovih problema je regulisanje ovog pitanja održavanje i servis kontejnerskih lokacija. U većini regiona naše zemlje, menadžerske kompanije su se bavile ovim pitanjem, jer. oni su bili odgovorni za iznošenje smeća. Određeni dio sredstava namijenjenih za "iznošenje smeća" otišao je za čišćenje kontejnerskih lokacija i drugih mjesta na kojima se nagomilavao komunalni otpad. Nakon stupanja na snagu izmjena zakonske regulative koja se odnosi na upravljanje komunalnim komunalnim otpadom, društva za upravljanje neće imati finansijsku mogućnost da nastave servisiranje lokacija, jer. kao što je ranije pomenuto, regionalni operater će dobiti sredstva od stanovnika za pružanje usluge „tretman čvrstog komunalnog otpada“. Opcije izlaz iz ove situacije može biti npr. prenos akumulacija u opštinski oblik svojine ili dajući ih u zakup raznim specijalizovanim organizacijama.

Nažalost, danas zakonodavstvo ne navodi granice razgraničenja ravnoteže. Gdje prestaje odgovornost društava za upravljanje, a gdje počinje odgovornost regionalnog operatera, još uvijek nije jasno.

Sljedeće goruće pitanje: šta je TKO? Da li nova definicija odgovara svim poznatim definicijama pojma „čvrsti komunalni otpad“ (MSW)? Definicija komunalnog otpada data u trenutnoj verziji Federalnog zakona br. 89-FZ postavlja mnoga pitanja. Jedna od njih je pripadnost pojedinih vrsta otpada ovoj kategoriji. Da li komunalni otpad obuhvata, na primjer, drvni otpad koji nastaje kao rezultat sezonske sječe, rezidbe i podrezivanja drveća u dvorištima stambenih zgrada? A procjene čišćenja teritorije? Uostalom, ovaj otpad (i to u velikim količinama) ne nastaje u stambenim područjima. Najvjerovatnije će kompanije za upravljanje morati organizirati prikupljanje dodatnih sredstava za čišćenje teritorije od gore navedenog otpada. Ali da li će stanari pristati da plate za toliki broj „usluga“? Hoće li se pojaviti zakonodavne inovacije u obliku pretrpanih đubrišta?

Još jednom, evo citata iz nove definicije MSW: „Čvrsti komunalni otpad uključuje i otpad koji nastaje u obavljanju djelatnosti pravnih lica, individualnih preduzetnika i po sastavu sličan otpadu koji nastaje u stambenim objektima u procesu potrošnje fizičkih lica“. Norme za pravna lica će se obračunavati na osnovu broja zaposlenih. To je, u stvari večina radno stanovništvo će ovu komunalnu uslugu plaćati dva puta.

Naravno, nade u rješavanje ovih pitanja polažu se u buduće izmjene i dopune Federalnog zakona br. 89-FZ i podzakonskih akata. Ali do sada, sve ove izmjene postoje samo u nacrtu, dok će izmjene koje se tiču tretmana komunalnog komunalnog otpada stupiti na snagu već od 1. januara 2016. godine.

Dakle, najteži zadaci sada stoje pred izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, jer do početka 2016. godine trebaju:

razviti teritorijalne šeme upravljanja otpadom;
identificirati regionalne operatere;
utvrditi granične tarife (tarife za obradu, neutralizaciju i odlaganje komunalnog komunalnog otpada i jedinstvenu tarifu za uslugu regionalnog operatera za tretman komunalnog komunalnog otpada);
odobrava regionalne programe u oblasti upravljanja otpadom;
zaključiti ugovore;
nadoknaditi nedostatak postrojenja za reciklažu otpada.

Za sve ovo imaju manje od 5 mjeseci.

REGIONALNI PROGRAMI UPRAVLJANJA OTPADOM I TERITORIJALNE SHEME UPRAVLJANJA OTPADOM

Na osnovu čl. 13.2 (stupa na snagu 01.01.2016.) Federalni zakon br. 89-FZ regionalni program u oblasti upravljanja otpadom treba da sadrži b:

1) vrijednosti ciljnih indikatora u oblasti upravljanja otpadom, uklj. sa komunalnim komunalnim otpadom, čije postizanje je osigurano kao rezultat implementacije relevantnog programa;

2) spisak mjera u oblasti upravljanja otpadom, uklj. sa komunalnim komunalnim otpadom, sa naznakom očekivanih rezultata u naturi i vrijednosti, uključujući ekonomski efekat implementacije relevantnog programa, vremenski raspored ovih aktivnosti. Ova lista treba da sadrži aktivnosti koje imaju za cilj:

stimulisati izgradnju objekata za preradu, reciklažu, neutralizaciju, odlaganje otpada, uklj. MSW;
sufinansiranje izgradnje objekata za sakupljanje, transport, preradu i odlaganje otpada od upotrebe dobara;
promocija reciklaže otpada;
identifikaciju mjesta neovlaštenog odlaganja otpada;
sprečavanje štete po životnu sredinu pri odlaganju otpada bez vlasnika, uklj. komunalni komunalni otpad, identifikovanje slučajeva takve štete i otklanjanje njenih posledica;
Omogućavanje pristupa informacijama iz oblasti upravljanja otpadom;

3) podatke o izvorima finansijske podrške za aktivnosti u oblasti upravljanja otpadom, uklj. sa komunalnim otpadom.

4) druga pitanja koja odredi državni organ u sastavu Ruske Federacije.

U skladu sa čl. 13.3 (stupa na snagu 01.01.2016.) Federalni zakon br. 89-FZ teritorijalna šema upravljanja otpadom treba da uključuje:

1) podatke o lokaciji izvora nastajanja otpada na teritoriji entiteta Ruske Federacije (sa ucrtavanjem izvora njihovog nastajanja na karti entiteta Ruske Federacije);

2) podatke o količini otpada nastalog na teritoriji entiteta Ruske Federacije, po vrstama i klasama opasnosti otpada;

3) podaci o ciljnim indikatorima za neutralizaciju, reciklažu i odlaganje otpada utvrđeni u entitetu Ruske Federacije (po godinama);

4) podatke o lokaciji sakupljanja i akumulacije otpada na teritoriji entiteta Ruske Federacije;

5) podatke o lokaciji objekata za preradu, odlaganje, neutralizaciju, odlaganje otpada, uklj. MSW;

6) bilans kvantitativnih karakteristika formiranja, obrade, odlaganja, odlaganja, odlaganja otpada, uklj. komunalni komunalni otpad, na teritoriji odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije;

7) šema tokova otpada, uklj. ČP, od izvora njihovog nastajanja do objekata koji se koriste za preradu, reciklažu, neutralizaciju, odlaganje otpada, što uključuje grafičke oznake mjesta, količinu nastalog otpada, broj objekata koji se koriste za preradu, reciklažu, neutralizaciju, odlaganje otpada.

U isto vrijeme, teritorijalna šema bi prije svega trebala biti stvarno i funkcionalno radno oruđe.

IZMEĐU OSTALOG

Ministarstvo prirodnih resursa Rusije izradilo je nacrt Uredbe Vlade Ruske Federacije „O zahtjevima za sastav i sadržaj teritorijalnih šema upravljanja otpadom, uključujući komunalni čvrsti otpad“, prema kojem teritorijalna šema upravljanja otpadom uključuje sljedeće sekcije:
a) pronalaženje izvora nastajanja otpada;
b) količinu generisanog otpada;
c) ciljeve za reciklažu, neutralizaciju i odlaganje otpada;
d) mjesta sakupljanja i gomilanja otpada;
e) postrojenja za preradu, reciklažu, neutralizaciju, odlaganje otpada, uklj. MSW;
f) bilans kvantitativnih karakteristika formiranja, obrade, odlaganja, neutralizacije, odlaganja otpada;
g) šema tokova otpada;
h) elektronski model teritorijalne šeme upravljanja otpadom;
i) pravci razvoja sistema organizacije i sprovođenja aktivnosti prikupljanja, transporta, prerade, odlaganja, neutralizacije, odlaganja otpada;
j) aplikacije.

Kako je napomenuo zamjenik ministra prirodni resursi i ekologija Ruske Federacije R. Gizatulin: „Stvaranje teritorijalne šeme za upravljanje tokovima otpada u regionima je jedan od načina da se formira garancija dugoročnog prihvatanja otpada. Na ovaj način jačamo povjerenje proizvođača da će moći ispoštovati zahtjeve zakonodavstva o preradi otpada.”. Prema njegovim riječima, implementacija teritorijalnih šema olakšat će uspostavljanje direktne interakcije između proizvođača robe i kompanija koje se bave zbrinjavanjem otpada koji nastaje kao rezultat korištenja ovih dobara, te će postati uslov za stvaranje otpada. menadžment industrije.

Prilikom izrade teritorijalnih šema upravljanja otpadom i regionalnih programa u oblasti upravljanja otpadom potrebno je detaljna analiza upravljanje otpadom, njihov morfološki sastav po sezoni i karakteristike postrojenja za preradu i odlaganje otpada, kao i procjenu ukupne ekonomske isplativosti odabranih šema i programa.

IZRADA REGULATORNIH I ZAKONSKIH AKTA U OBLASTI UPRAVLJANJA ČP

Konstitutivni subjekti Ruske Federacije, pored rješavanja navedenih zadataka, moraju hitno usvojiti niz zakona i drugih regulatornih pravnih akata iz oblasti upravljanja komunalnim otpadom.

Zakonodavni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije trebali bi regulirati odnose koji se odnose na:

sa procedurom izrade, koordinacije i odobravanja regionalnog programa u oblasti upravljanja otpadom;
sadržaj i postupak za zaključivanje sporazuma između izvršnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i regionalnih operatera, kao i uslove za podnošenje ponuda za prikupljanje i transport komunalnog komunalnog otpada;
postupak prenosa na organe lokalne samouprave naselja ili gradskog okruga ovlašćenja za utvrđivanje standarda za akumulaciju komunalnog komunalnog otpada (ako je potrebno);
sprovođenje aktivnosti od strane regionalnih operatera.

NAKNADA ZA ŽIVOTNU SREDINU

Planirano je da se sredstva od plaćanja ekološke naknade usmjere u razvoj industrije.

koncept "ekološka naknada" uveden je Federalnim zakonom br. 458-FZ koji je stupio na snagu 1. januara 2015. (vidi članove 24.2 i 24.5 Federalnog zakona br. 89-FZ). Ova uplata se odnosi na neporeske prihode federalnog budžeta i moraju je plaćati proizvođači, uvoznici robe koja je predmet raspolaganja.

Suština uvedenih izmjena je da su proizvođači, uvoznici robe dužni obezbijediti zbrinjavanje otpada od upotrebe ovih dobara nakon što sama ili plaćanjem ekološke naknade izgube potrošačka svojstva. Popis takve robe, uključujući ambalažu, relevantne standarde za reciklažu, stope ekoloških dažbina za svaku grupu robe koja se odlaže nakon što izgubi potrošačka svojstva, i postupak njenog prikupljanja utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

BILJEŠKA

Dana 1. juna 2015. godine održan je sastanak na kojem je učestvovala Vlada Ruske Federacije za utvrđivanje maksimalnih nivoa neporeskih plaćanja preduzetnika i organizacija, na kojem je odlučeno da se uvedu do 1. januara 2019. moratorij na neporeska plaćanja preduzetnicima i organizacijama. Na osnovu rezultata sastanka sačinjen je protokol od 01.06.2015. godine broj DM-P13-48pr sa uputstvom predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije D.A. Medvedev, uklj. uspostaviti standard reciklaže za sve kategorije robe u iznosu od 0%, izuzev baterija, guma, papira, žarulja sa žarnom niti, kao i grupa robe za koje je reciklaža već u toku.

Sredstva dobijena iz federalnog budžeta na ime plaćanja naknade za zaštitu životne sredine biće raspoređena kroz realizaciju državnih programa Ruske Federacije u vidu subvencija konstitutivnim entitetima Ruske Federacije u sledećim oblastima:

sufinansiranje regionalnih programa u oblasti upravljanja otpadom i teritorijalnih šema upravljanja otpadom;
pokrivanje troškova prikupljanja, transporta, prerade, odlaganja otpada od upotrebe robe;
pokrivanje deficita sredstava dobijenih kao plaćanje stanovništva za usluge tretmana komunalnog komunalnog otpada;
izvođenje inženjerskih istraživanja i izradu projektne dokumentacije za izgradnju objekata za odlaganje otpada, objekata za odlaganje otpada, izgradnju i opremanje ovih objekata.

Ove subvencije iz federalnog budžeta će se obezbjeđivati na način koji odobri Vlada Ruske Federacije, srazmjerno broju stanovnika koji žive na teritoriji subjekta Ruske Federacije.

Na kraju, napominjemo da je novi sistem upravljanja otpadom (vidi sliku) sličan modelu regulacije u oblasti snabdijevanja toplotom, vodosnabdijevanjem i sanitacijom.

ZAKLJUČCI

1. Novi sistem upravljanja otpadom je veliki korak naprijed modernog društva. Nažalost, Federalni zakon br. 458-FZ je vrlo "sirov". A zbog nedostatka dodatnih podzakonskih akata, implementacija takvog globalnog cilja kao što je reforma sistema upravljanja otpadom je veoma ograničena. Vjerujem da to neće uticati na kvalitet njegove implementacije.

2. Poželjno je da se sada pristupi izradi regionalnih programa u oblasti upravljanja otpadom i teritorijalnih šema upravljanja otpadom, jer. manje od 5 mjeseci preostalo je do stupanja na snagu relevantnih odredbi Federalnog zakona br. 458-FZ, a prilagođavanje je uvijek lakše nego kreirati nešto od nule.

Čvrsti i tečni kućni otpad