Mode

Društveno-ekonomski problemi održivog razvoja turizma. Principi održivog razvoja turizma

,
Član predsjedništva Međunarodne turističke akademije.

Do kraja 20. vijeka turizam zauzima vodeće mjesto u međunarodnim spoljno-ekonomskim odnosima, počinje ozbiljno da utiče na razvoj privreda pojedinih zemalja i svjetske privrede u cjelini, te utiče na formiranje bruto povećao domaći proizvod. Zbog toga je turizam nazvan „fenomenom dvadesetog veka“.

Uprkos preprekama koje se javljaju (prirodne katastrofe, katastrofe izazvane ljudskim djelovanjem, teroristički napadi, itd.), turizam se i danas aktivno razvija. Mijenjaju se oblici i metode organizacije putovanja, pojavljuju se novi oblici turizma, razvijaju se i stvaraju uslovi za održivi razvoj turizma. Turisti, u vezi sa proširenjem mogućnosti za dobijanje informacija, sve više počinju da intervenišu u procesu pripreme putovanja.

Trendovi koji se razvijaju u turističkoj industriji u poslednjih godina, naznačite to dalji razvoj turizam će se odvijati kroz široko uvođenje inovacija. Dalji tehnički napredak, pojava i implementacija osnovnih inovacija (nanotehnologije, biotehnologije i dr.), te široka upotreba znanja će imati značajan uticaj.

Tome će doprinijeti borba za održivi razvoj svjetske civilizacije, uključujući i turizam.

Održivi razvoj turizma

Održivi razvoj turizma je sposobnost turizma da zadrži svoje kvantitativne i kvalitativne pokazatelje u dužem vremenskom periodu, odnosno da ispuni očekivanja stanovnika i turista, kako kratkoročno tako i dugoročno, bez nanošenja štete. okruženje teritorija koja je zainteresovana za ovaj fenomen.

Dokument koji je usvojila Generalna skupština Svjetske turističke organizacije (1985.) – „Turistička povelja i turistički kodeks“ – iznosi stav da „lokalno stanovništvo, koje ima pravo na slobodan pristup turističkim resursima, mora svojim stav i ponašanje, poštovanje okolnog prirodnog i kulturnog okruženja. Ima pravo da očekuje da turisti razumiju i poštuju njihove običaje, religije i druge aspekte njihove kulture, koji su dio naslijeđa čovječanstva.”

Turisti, shvatajući da su gosti zemlje domaćina, treba da pokažu najveće poštovanje prema prirodnom i kulturnom nasleđu mesta boravka i da se suzdrže od poređenja ekonomskih, društvenih i kulturnih razlika koje postoje između njih i lokalnog stanovništva. Takvo ponašanje turista može biti olakšano preliminarnim (prije početka putovanja) informacijama: a) o običajima lokalnog stanovništva, njegovim tradicionalnim i vjerskim aktivnostima, lokalnim zabranama i svetištima; b) o umjetničkim, arheološkim i kulturnim vrijednostima, o fauni, flori i drugim prirodnim bogatstvima posjećene teritorije, koja se moraju zaštititi i sačuvati.

U aprilu 1989. godine, Interparlamentarna konferencija o turizmu usvojila je Hašku deklaraciju. U deklaraciji se ističe da „s obzirom na duboku vezu koja postoji između turizma i životne sredine, treba: promovisati integrisano planiranje razvoja turizma zasnovano na konceptu „održivog razvoja“, koji je odobrila Generalna skupština UN; stimulirati razvoj alternativnih oblika turizma koji promiču bliži kontakt i razumijevanje između turista i stanovništva domaćina, čuvaju kulturni identitet i nude raznovrsne i originalne turističke proizvode i sadržaje, kao i osiguravaju neophodnu saradnju javnog i privatnog sektora u ostvarivanju ovih ciljeva , kako na nacionalnom, tako i na međunarodnom nivou."

1992. godine, na Konferenciji UN-a o životnoj sredini i razvoju, održanoj u Rio de Žaneiru, koncept održivog razvoja dobio je dalju potvrdu. Delegacije iz 182 zemlje svijeta usvojile su programski dokument "Agenda za XXI vijek" ("Agenda 21"). Turizam kao posebna tema nije obuhvaćen ovim dokumentom, međutim, njegov uticaj na očuvanje životne sredine, kulturnog i prirodnog naslijeđa i na integraciju napora različitih organizacija za održivi razvoj, bio je razlog za razvoj i usvajanje u 1995. od strane Svjetske turističke organizacije (UNWTO), Svjetskog vijeća za putovanja i turizam (WTTC) i Vijeća Zemlje (Agenda 21 za industriju putovanja i turizma).

Ovaj dokument definira održivi razvoj turizma na sljedeći način: „Održivi razvoj turizma zadovoljava trenutne potrebe turista i regija domaćina, istovremeno čuvajući i povećavajući mogućnosti za budućnost. Svim resursima se mora upravljati na način da se zadovolje ekonomske, društvene i estetske potrebe uz očuvanje kulturnog integriteta, važnih ekoloških procesa, biodiverziteta i sistema za održavanje života. Održivi turistički proizvodi su proizvodi koji postoje u skladu s lokalnim okruženjem, društvom, kulturom na način da koriste, a ne štete razvoju turizma. Shodno tome, one vrste turističkih aktivnosti koje imaju najveći ukupni pozitivan učinak u smislu ekologije, privrede i društvenog razvoja su najodrživije.

Agenda 21 za industriju putovanja i turizma navodi da postoje brojni dokazi o prevelikom priljevu turista, gubitku nekadašnjeg sjaja ljetovališta, uništavanju lokalne kulture, prometnim problemima i rastućem otporu lokalnog stanovništva prema razvoju turizma. Industrija turizma i putovanja ima potencijal da kroz kulturu održivog razvoja turizma značajno poboljša ekološku i socio-ekonomsku situaciju u svim centrima i zemljama u kojima posluje. To je zamjena kulture intenzivne potrošnje kulturom inteligentnog rasta; uravnotežiti ekonomske i ekološke faktore razvoja; pronalaženje zajedničkih interesa turista i lokalnog stanovništva; raspodeli dobijene beneficije među svim članovima društva, a prvenstveno među najsiromašnijim kategorijama stanovništva.

Dokument navodi konkretan program akcije vladine agencije odgovoran za stanje u turizmu, a turistička preduzeća za stvaranje uslova za održivi razvoj turizma. Ističe se značajna uloga saradnje vlasti, sektora privrede i turističkih organizacija, te enormne prednosti pomjeranja fokusa sa “ ekološki turizam na održivi turizam. Održivost turizma podrazumijeva pozitivan ukupni bilans ekološke, socio-kulturne i ekonomske uticaje turizma, kao i pozitivan uticaj posetilaca jednih na druge.

Agenda 21 za industriju putovanja i turizma preporučuje devet prioritetnih područja za djelovanje vlade:

procjena postojećeg regulatornog, ekonomskog i dobrovoljnog okvira u pogledu održivog razvoja turizma;
procjena ekonomskih, društvenih, kulturnih i ekoloških aktivnosti organizacije;
obuka, obrazovanje i podizanje svijesti javnosti;
planiranje održivog razvoja turizma;
promicanje razmjene informacija, vještina i tehnologija u vezi sa održivim razvojem turizma između razvijenih zemalja i zemalja u razvoju;
osigurati učešće svih javnih sektora;
razvoj novih turističkih proizvoda po principu održivosti;
procjena napretka ka održivom razvoju turizma;
saradnju za održivi razvoj.

Zadaci turističkih preduzeća su: razvoj sistema i procedura za uvođenje ideja održivosti u upravljanje i određivanje područja djelovanja za implementaciju principa održivog razvoja turizma. "Agenda 21 za industriju putovanja i turizma" naglašava da bi trebalo razmotriti ekonomske, socijalne, kulturne kriterijume i zaštitu životne sredine. sastavni dio od svih menadžerskih odluka, treba im dati prednost u odnosu na uključivanje novih elemenata u postojeće programe. Sve aktivnosti kompanije od marketinga do prodaje treba da budu pod uticajem programa zaštite, očuvanja i obnavljanja životne sredine.

Poslednjih godina dolazi do postepenog, ali sve većeg prelaska na korišćenje od strane turističkih kompanija i preduzeća, posebno smeštajnih objekata, posebnih metoda koje obezbeđuju racionalno korišćenje ekološki resursi. Sistemi dobrovoljne certifikacije, ekološke oznake, nagrade za ekološki učinak, kodeksi ponašanja se sve više koriste i postaju sve popularniji.

2000. godine, poznati turoperatori, uz učešće Programa Ujedinjenih nacija za životnu sredinu (UNEP), Komisije Ujedinjenih nacija za obrazovanje, nauku i kulturu (UNESCO) i Svetske turističke organizacije (UNWTO), osnovali su dobrovoljno neprofitno partnerstvo "Inicijativa turoperatora za održivi razvoj turizma". Među učesnicima ovog partnerstva su i poznate kompanije kao što su TUI Group (Nemačka), Hotelplan (Švajcarska), First Choice (Velika Britanija), ACCOR (Francuska) i druge. Ova organizacija je otvorena za sve zainteresovane učesnike u sektoru turizma, bez obzira na njihovu veličinu i geografsku lokaciju.

Članovi ove inicijative definišu održivost kao temelj svojih poslovnih aktivnosti i zajednički rade na promociji praksi i praksi koje su kompatibilne sa održivim razvojem. Obavezali su se da će nastojati, kako unutar svake organizacije, tako iu poslovnim odnosima sa partnerima, primijeniti najbolju praksu u pogledu odgovornog korištenja prirodnih resursa. Da bi to uradile, kompanije će smanjiti i minimizirati otpad, sprečiti zagađenje životne sredine; zaštititi i očuvati biljke, životinje, krajolik, zaštićena područja i ekološke sisteme, biološku raznolikost, kulturnu i prirodnu baštinu, poštovati integritet lokalnih kultura i izbjegavati negativan uticaj na društvene strukture; sarađuju sa lokalnim zajednicama i narodima; koristiti lokalne proizvode i vještine radnika.

Svjetska turistička organizacija aktivno je uključena u implementaciju odredbi za održivi razvoj turizma, koje su navedene u Agendi 21 za industriju putovanja i turizma. Aktivno se sprovodi kampanja “Put svile” u kojoj učestvuju mnoge zainteresovane zemlje, au avgustu 2002. godine na Svetskom samitu o održivom turizmu u Johanesburgu odobren je zajednički program UNWTO-a i UNCTAD-a – “ održivi turizam- ključ za iskorjenjivanje siromaštva" (Održivi turizam - Eliminacija siromaštva - ST-EP). Program ima dva cilja: održivi razvoj turizma i iskorjenjivanje siromaštva kako bi se povećala njihova potencijalna ovisnost i ojačala uloga najmanje razvijenih zemalja i zemalja u razvoju u održivom razvoju.

Za održivi razvoj turizma neophodno je da svi akteri uključeni u ovaj proces, i to na svim nivoima, odgovorno i uz međusobno poštovanje ispunjavaju svoju ulogu – samo takav turizam može biti održiv. Otuda i nastanak nove vrste turizma – društveno odgovornog turizma. Njegova filozofija je razmjena kulturnih tradicija kako bi se narodi svijeta konsolidirali na bazi nacionalnog identiteta, kako bi se turista upoznalo sa životom lokalnog stanovništva, njihovim običajima i običajima.

Glavni problem u organizaciji ovakvih putovanja je što je potrebno turiste naučiti da se ponašaju kao gosti kojima je ljubazno dopušteno da žive u kući, a ne kao gospodari kojima bi svi okolo trebali služiti. S druge strane, lokalno stanovništvo treba prestati tretirati turiste kao dosadne uljeze i shvatiti da posjetioci doprinose poboljšanju ekonomske i socijalne situacije u svojoj domovini.

Primjer razvoja odgovornog turizma je djelatnost neprofitne organizacije - Italijanske asocijacije za odgovorni turizam (AITR), organizirana u maju 1998. godine. Trenutno, članovi udruženja su više od 60 organizacija koje predstavljaju različite oblasti turističkog poslovanja.

Prema poslednjem izdanju statuta, usvojenom u oktobru 2005. godine, ovo udruženje je drugostepeno udruženje, odnosno samo organizacije mogu biti članovi istog. Udruženje uključuje društva koja provode aktivnosti usmjerene na širenje principa iznesenih u dokumentima o održivom razvoju turizma zasnovanog na kriterijima pravde, poštovanja ljudskih prava, brige za ekonomsku i socijalnu održivost životne sredine, transparentnosti u finansijskom poslovanju. transakcije, institucionalne i operativne strukture.

Statutom udruženja utvrđeno je da se odgovoran turizam ostvaruje na osnovu socijalne i ekonomske pravde i uz puno poštovanje životne sredine i kulture. Odgovorni turizam prepoznaje dominantnu ulogu lokalnih zajednica koje ugošćuju turiste, njihovo pravo da budu učesnici u razvoju održivog turizma i snose društvenu odgovornost za svoju teritoriju.

Odgovorne turističke aktivnosti doprinose uspješnoj interakciji između turističkog biznisa, lokalne zajednice i putnika. U početku je koncept ovog novog stila putovanja značio da turista bira rutu izleta, način kretanja po zemlji i mjesto za noćenje. Mnogi su počeli koristiti ovu vrstu putovanja zbog želje da uštede novac, budući da je plaćanje posredničkih usluga isključeno iz troškova, a stanovanje se iznajmljuje direktno od lokalnih stanovnika. Međutim, posljednjih godina koncept se promijenio, što je uticalo na dostupnost "odgovornih putovanja". Od kada je udruženje preuzelo odgovorni turizam, funkcija posrednika je prešla sa turističkih kompanija na udruženje AITR.

Aktivnosti na obezbjeđenju održivog razvoja turizma uključuju ne samo turistička preduzeća i udruženja, već i vladu i mnoge nevladine organizacije.

U novembru 2003. godine australijska vlada, u cilju održivog razvoja turističke industrije zemlje i boljeg pozicioniranja turizma u odnosu na moguće buduće šokove, usvojila je Bijelu knjigu „Podrška dugoročnoj strategiji turizma“ (Tourism White Paper). Bijela knjiga predviđa stvaranje okvira za saradnju između državnih organa na različitim nivoima i turističke privrede, podstiče unapređenje tehnološkog razvoja u sektoru turizma i kvaliteta turističkih proizvoda, praksu održivog razvoja turističkog poslovanja u oblasti ekologije i kulture.

Odnos ekoturizma i ostalih vrsta turizma

Kada je Hector Ceballos-Laskurein 1983. uveo pojam "ekoturizam", postojalo je (i još uvijek postoji) više od 30 više ili manje povezanih i međusobno povezanih pojmova i pojmova. Evo nekih od najpoznatijih od njih.

turizam u prirodi (turizam u prirodi, turizam baziran na prirodi ili turizam orijentiran na prirodu) - svaka vrsta turizma koja direktno ovisi o korištenju prirodnih resursa u njihovom relativno nepromijenjenom stanju, uključujući pejzaže, reljef, vode, vegetaciju i divlji svijet (Healy, 1998). Za razliku od ekološkog turizma, koncept „turizma u prirodi“ zasniva se samo na motivaciji turista (odmor u divljini, upoznavanje sa njom) i prirodi njihovih aktivnosti (rafting, trekking, itd.) i ne uzima u obzir ekološki, kulturni i ekonomski uticaj takvih putovanja. Stoga je korištenje prirodnih resursa u ovoj vrsti turizma daleko od uvijek razumnog i održivog (dovoljno je spomenuti vrste turizma kao što su lov, putovanja motornim čamcima i sl.).
Ekoturizam je sveobuhvatniji koncept, koji uključuje održivo korištenje i očuvanje biodiverziteta za buduće generacije, planiranje i upravljanje turističkim aktivnostima; pored interesa turista, podrazumijeva postizanje javnih ciljeva (Ziffer, 1989). Sastavni dio ekoturizma je interakcija sa lokalnim stanovništvom, stvaranje povoljnijih ekonomskih uslova u posjećenim područjima.
Tako postaje jasna razlika između turoperatora koji nude "tradicionalne" ture u prirodi i organizatora ekoloških tura. Prvi se ne obavezuju na očuvanje ili upravljanje prirodna područja, oni jednostavno nude klijentima priliku da posjete egzotična mjesta i iskuse autohtone kulture "prije nego što nestanu". Potonji uspostavljaju partnerstvo sa zaštićenim područjima i lokalnim stanovništvom. Nastoje osigurati da njihovo poslovanje daje stvarni doprinos očuvanju divljih životinja i razvoju lokalnih naselja u dugoročno. Pokušavaju poboljšati međusobno razumijevanje između turista i lokalnog stanovništva (Wallace, 1992).
Kao vrsta prirodnog turizma ponekad se izdvaja bioturizam (turizam divljih životinja) i putovati u divljini (putovanje u divljinu), čija namjena mogu biti bilo koji objekti divljeg svijeta, od pojedinačnih vrsta do zajednica i biocenoza.

turizam u prirodi nije koncept, već specifične vrste turizma, čiji uticaj može biti veoma različit

* Ekoturizam se često povezuje sa avanturistički turizam (avanturistički turizam). Međutim, eko-turizam ne uključuje uvijek avanturističku komponentu. S druge strane, ne ispunjavaju sve avanturističke ture ekološke kriterije, posebno u smislu održivog korištenja resursa. Tako, na primjer, sportske i safari ture povezane s vađenjem živih trofeja ili postizanjem sportskog rezultata po svaku cijenu, na primjer, korištenjem posječenog živog drveća za izgradnju prijelaza, mogu biti antiekološki.

Zeleni seoski turizam , ili agroturizam (agroturizam), posebno popularan u Sjedinjenim Državama i Zapadnoj Evropi, je odmor na selu (u selima, na farmama, u udobnim seljačkim kućama). Turisti neko vrijeme vode seoski način života u prirodi, upoznaju se s vrijednostima narodne kulture, primijenjene umjetnosti, narodnih pjesama i igara, lokalnih običaja, učestvuju u tradicionalnim seoskim radovima, narodnim praznicima i feštama.
* "Zeleni" turizam (zeleni turizam) podrazumijeva korištenje ekološki prihvatljivih metoda i tehnologija u turističkoj industriji. U zemljama njemačkog govornog područja, pridjev "ekološki" se koristi vrlo rijetko i praktično se ne koristi u definicijama "zelenih" turističkih industrija. Tamo je najčešće korišten izraz "meki turizam" ("Sanfter Tourismus"), odnosno "ekološki i društveno odgovoran turizam". Ovaj termin, kao alternativu industrijalizovanom masovnom turizmu, predložio je 1980. R. Jungk. Tipično, meki turizam se suprotstavlja tvrdom turizmu, čiji je glavni cilj maksimiziranje profita, prema ključnim principima koji ukazuju da je meki turizam prioritet ne samo uspješnog poslovanja, već i brige za kulturnu dobrobit turističkih regija, tj. štedeći korištenje i reprodukciju njihovih resursa i minimiziranje štete po okoliš.

Poređenje karakteristika "mekog" i "tvrdog" turizma prema R. Jungku
(sa dodacima)

"Tvrdi" turizam	"Meki" turizam
masovni karakter	Individualne i porodične ture, putovanja sa prijateljima
kratka putovanja	Duga putovanja
Brza vozila	Spora i umjereno brza vozila
unapred dogovorenog programa	Spontane odluke
Motivacija izvana	Motivacija iznutra
Uvoz životnog stila	Način života u skladu sa kulturom posećene zemlje
"atrakcije"	"utisak"
Udobnost i pasivnost	Aktivnost i raznolikost
Preliminarna intelektualna priprema za put je mala	Država - svrha putovanja se proučuje unaprijed
Turista ne govori jezik zemlje i ne želi da ga nauči	Jezik zemlje se uči unaprijed - barem na najjednostavnijem nivou
Turista dolazi u zemlju sa osjećajem da je domaćin "uslužen"	Putnik doživljava novu kulturu
Kupovine su utilitarne (šoping) ili standardne	Kupovina je poklon za pamćenje za prijatelje
Nakon izleta ostaju samo standardni suveniri	Nakon putovanja ostaju nova znanja, emocije i uspomene.
Turist kupuje razglednice s pogledom	Putnik crta iz prirode ili se fotografiše
Radoznalost	Takt
glasnoće	Miran ton

Među savremenim teorijama razvoja turizma, posebno mjesto zauzima koncept održivog razvoja turizma. Očigledna je potreba za tranzicijom sektora turizma na principe održivog razvoja u sadašnjim uslovima globalizacije i informatizacije društva. Praksa pokazuje da nekontrolisani rast turizma, u cilju brzog profita, često ima negativne posljedice, jer šteti okolišu, lokalnoj zajednici i ruši sam temelj na kojem se zasniva funkcioniranje i uspješan razvoj turizma.
Debata širom svijeta o konceptu održivog razvoja turizma postala je fenomen 90-ih. prošlog veka. Međutim, nesumnjivo je da koncept održivog razvoja turizma proizlazi iz koncepta održivog razvoja uopšte. Koncept održivog razvoja je višeznačan, višeznačan i višeznačan. Dakle, održivi razvoj uzima u obzir više dugoročne perspektive nego što ljudi obično uzimaju u obzir prilikom donošenja odluka i podrazumijeva potrebu za upravljanjem i planiranjem.
Dok je sam pojam "održivost" nedvosmisleno ušao u upotrebu tek u posljednjih 20 ili 30 godina, ideje koje stoje iza njega su među najranijim primjerima urbanog planiranja. Neki od najranijih pokušaja postizanja održivog razvoja bili su gradovi i naselja koje su izgradili i vodili Rimljani za vrijeme Rimskog Carstva. Takođe, mnogi tradicionalni poljoprivredni sistemi su bili zasnovani na principima održivosti. Zemljoradnja se odvijala na način da se sačuva, a ne rasipa plodnost zemlje kako bi se na njoj nastavilo uzgajati hranu u budućnosti.
Međutim, s vremenom su tehnološki izumi, rast stanovništva, društvene i ekonomske promjene doveli do povećanja proizvodnje i urbanizacije. To je zauzvrat utjecalo na želju da se maksimizira proizvodnja za kratak period vrijeme. Ovakav način razvoja neminovno je doveo do mnogih problema.
Industrijalizacija je transformisala privredu i društvo, kao i životnu sredinu. Postojalo je razumijevanje da ako se ovaj proces ne kontroliše, onda okoliš može biti uništen. Međutim, sve do prijelaza 60-70-ih. U 20. veku dominirale su ideje o neograničenosti resursa ili dovoljno velikom potencijalu korišćenih resursa, neiscrpnosti i slobodi mnogih dobrobiti koje pruža okruženje. Prioritet je bio maksimalno mogući kvantitativni ekonomski rast, koji čak i sa čisto matematičke tačke gledišta, mora pre ili kasnije prestati, i to sa najnepovoljnijim posledicama.
I to tek 70-ih godina. U 20. veku, kada su ekološki problemi naglo eskalirali širom sveta, ekonomska nauka se suočila sa zadatkom da sagleda aktuelne trendove ekološkog i ekonomskog razvoja i razvije fundamentalno nove koncepte razvoja.
Od početka 1970-ih. situacija se dramatično promijenila: pogoršanje globalnog problema resursa i sirovina, pogoršanje ekološka situacija a demografska "eksplozija" u zemljama u razvoju doprinijela je tome da su prethodne ideje o mogućnosti praktično neograničenog ekonomskog rasta opovrgnuli poznati američki naučnici Dennis i Donella Meadows u studiji "The Limits to Growth" iz 1972. godine. Oni su, na osnovu kompjuterskih simulacija, pokazali kako bi ekonomski rast mogao uticati na budućnost čovječanstva ako nivo zagađenja i korištenja resursa ostanu isti.
Ako se trenutni trendovi rasta stanovništva, industrijalizacije, zagađenja, proizvodnje hrane i iscrpljivanja resursa nastave, svijet bi mogao doći do granica rasta tokom sljedećeg stoljeća. Kao rezultat toga, može doći do oštrog pogoršanja ljudskog okoliša, nespojivo s njegovim daljnjim postojanjem.
Međutim, trendovi rasta se mogu preokrenuti i dugoročno održiva ekonomska i ekološka stabilnost može biti postignuta. Stanje globalne ravnoteže može se postaviti na nivo koji zadovoljava osnovne materijalne potrebe svakoj osobi i daje svakoj osobi jednake mogućnosti da ostvari svoj lični potencijal.
Dokument koji je prvi progovorio o konceptu održivog razvoja je Svjetska strategija zaštite okoliša, koju je 1980. godine objavila Svjetska unija za zaštitu prirode. Svjetska unija za zaštitu prirode predložila je sljedeću formulaciju održivog razvoja: „Održivi razvoj je proces u kojem se razvoj odvija bez oštećenja ili iscrpljivanja resursa, što razvoj čini mogućim. Ovo se obično postiže ili upravljanjem resursima tako da se mogu obnavljati istom brzinom kojom se koriste ili prelaskom sa sporo obnovljivih na brzo obnovljive resurse. Ovim pristupom resursi se mogu koristiti i za budućnost i za budućnost
40
prave generacije."
Zatim 1984 Generalna Skupština Ujedinjene nacije (UN) odlučile su da osnuju međunarodnu komisiju za životnu sredinu i razvoj, koja je trebala pripremiti odgovarajući izvještaj za UN. Godine 1987. Svjetska komisija za zaštitu životne sredine i razvoj pod vodstvom norveškog doktora G.Kh. Bruntland je objavio izvještaj Naša zajednička budućnost. Izvještava da najsiromašnijih 20% svjetske populacije posjeduje manje od 2% proizvodnje globalne ekonomije, dok na 20% najbogatijih otpada 75% proizvodnje. 26% svjetske populacije koja živi u razvijenim zemljama troši 80 do 86% nezamjenjivih resursa i 34 do 53% prehrambeni proizvodi. Govorilo se o strategiji održivog razvoja kao spasa za čovječanstvo.
Komisija je definisala održivi razvoj kao "zadovoljavanje potreba sadašnjosti bez ugrožavanja potreba budućih generacija". Osnovna suština koncepta bila je sljedeća: ljudsko društvo, kroz proizvodnju, demografske procese i druge sile, stvara preveliki pritisak na ekosferu naše planete, što dovodi do njene degradacije, samo trenutni prelazak na put održivog razvoja zadovoljit će postojeće potrebe, a budućim generacijama pruža istu mogućnost.
1992. godine, na Konferenciji UN-a u Rio de Janeiru, šefovi 179 država odobrili su akcioni plan za održivi razvoj, nazvan Agenda 21. Usvojen je u vezi sa brzim pogoršanjem ekološke situacije i prognozom moguće globalne katastrofe u 21. vijeku, koja bi mogla dovesti do smrti cijelog života na planeti. Čovječanstvo se suočava sa rastućom kontradikcijom između rastućih potreba ljudi i nesposobnosti biosfere da ih obezbijedi. Kao rezultat toga, prepoznata je potreba za temeljnom promjenom prirode privrednog rasta i proklamovan koncept održivog razvoja kojeg trebaju slijediti sve države svijeta.
Održivi razvoj treba da se zasniva na takvim ekonomskim mehanizmima koji, s jedne strane, vode efikasnom korišćenju prirodnih resursa i očuvanju životne sredine, as druge, zadovoljavaju potrebe ljudi i poboljšavaju kvalitet života. ne samo za sadašnjost, već i za buduće generacije.
U završnim dokumentima konferencije utvrđene su glavne odredbe trenutne ekonomske, resursne, socio-demografske i ekološke situacije i formulisane glavne odredbe za prelazak svjetske ekonomije na strategiju održivog razvoja.
Turizam nije bio uvršten u Agendu 21 kao posebna tema, ali je njegov uticaj na očuvanje životne sredine, kulturnog i prirodnog nasleđa i na objedinjavanje napora različitih organizacija za održivi razvoj, bio razlog za razvoj i usvajanje 1995. godine. Svjetske turističke organizacije (UNWTO), Svjetskog vijeća za putovanja i turizam (WTTC) i dokumenta Vijeća Zemlje pod nazivom „Agenda 21 za industriju putovanja i turizma“.
U ovom dokumentu analizira se strateški i ekonomski značaj turizma, navodeći da postoje brojni dokazi o prevelikom priljevu turista, gubitku nekadašnjeg sjaja ljetovališta, uništavanju lokalne kulture, prometnim problemima i rastućem otporu lokalnog stanovništva razvoju turizma. Industrija turizma i putovanja ima potencijal da značajno poboljša ekološku i socio-ekonomsku situaciju u svim centrima i zemljama u kojima ova privreda posluje, koristeći za to kulturu održivog razvoja turizma. To je zamjena kulture intenzivne potrošnje kulturom inteligentnog rasta; uravnotežiti ekonomske i ekološke faktore razvoja; pronalaženje zajedničkih interesa turista i lokalnog stanovništva; raspodeli dobijene beneficije među svim članovima društva, a prvenstveno među najsiromašnijim kategorijama stanovništva.
TL KJ KJ
Dokument predviđa konkretan program djelovanja državnih organa nadležnih za razvoj turizma i turističkih društava za stvaranje uslova za održivi razvoj turizma. Ističe se značajna uloga saradnje vlasti, sektora privrede i turističkih organizacija.
Vodeće međunarodne organizacije kao što je UNWTO, Svjetsko vijeće putovanja i turizma, Međunarodna federacija turoperatora, Evropska komisija itd aktivan rad stimulirati održivi razvoj turizma širom svijeta.
UNWTO priprema preporuke i nastavni materijali o održivom razvoju i upravljanju turizmom; širi uspješna iskustva prikupljena iz cijelog svijeta, pružajući vladama i privatni biznis neophodni alati i savjetodavna podrška za održivi razvoj turizma. S ciljem predstavljanja dobrih primjera razvoja i upravljanja turizmom, UNWTO je proizveo 3 zbirke najuspješnijih dobrih slučajeva, od kojih svaka sadrži pedesetak studija slučaja u više od trideset zemalja širom svijeta.
UNWTO je 2004. godine formulisao koncept održivog razvoja turizma, prema kojem održivi razvoj turizma zahtijeva kompetentno učešće svih relevantnih dionika, i jednako snažno političko vodstvo, kako bi se osiguralo široko učešće i izgradnja konsenzusa. Osim toga, napominje se da je postizanje održivog turizma kontinuiran proces koji zahtijeva stalno praćenje uticaja na životnu sredinu, uvođenje, po potrebi,
42
odgovarajuće preventivne i korektivne mere.
Agenda definira održivi razvoj turizma na sljedeći način: „Održivi razvoj turizma zadovoljava trenutne potrebe turista i regija domaćina, istovremeno čuvajući i povećavajući mogućnosti za budućnost. Svim resursima se mora upravljati na način da se zadovolje ekonomske, društvene i estetske potrebe uz očuvanje kulturnog integriteta, važnih ekoloških procesa, biodiverziteta i sistema za održavanje života. Održivi turistički proizvodi su proizvodi koji postoje u skladu s lokalnim okruženjem, društvom, kulturom na način da koriste, a ne štete turističkoj industriji.
43
razvoj“.
Održivi razvoj turizma je dugoročni razvoj turizma kojim se postiže balans u realizaciji ciljeva ekonomskog, ekološkog, društvenog i kulturnog razvoja, uzima u obzir interese svih dionika (turista, destinacija domaćina i destinacije, lokalno stanovništvo), osnova racionalnog korišćenja turističkih resursa i sveobuhvatnog partnerstva.
Održivi turizam je vrsta turizma koja osigurava racionalno korištenje ekoloških resursa, podržava socio-kulturne karakteristike zajednica domaćina, osigurava efikasnost i održivost dugoročnih ekonomskih procesa, a dio sredstava dobijenih od razvoja turizma usmjerava se. na obnovu turističkih resursa i unapređenje tehnologija proizvodnje turističkih usluga.
Istovremeno, postoji mnogo drugih pojmova koji su usko vezani za održivi turizam, ali nisu. U središtu svih ovih koncepata je pažljiv odnos prema prirodi, očuvanje kulturnih objekata, društvena odgovornost i ekonomski prosperitet teritorije (Sl. 5.1).
Generalno, potrebno je nastojati da bilo koji vid turizma bude održiviji. Norme i prakse upravljanja održivim razvojem turizma mogu se primijeniti na sve vrste turizma. Sada, po svojoj prirodi, većina vrsta turizma ne ispunjava kriterijume za održivi razvoj; potrebno ih je pokušati učiniti takvima, preći na nove principe razvoja turizma.
Popularnost većine turističkih centara često se temelji na čistoći okoliša i originalnosti lokalne kulture. Stoga, samo poštujući osnovne principe održivog razvoja, turistički centri mogu računati na uspjeh u razvoju turizma. Ovi principi uključuju sljedeće.
¦¦¦ Održivost životne sredine osigurava da je razvoj kompatibilan sa održavanjem osnovnih ekoloških procesa, biološke raznolikosti i bioloških resursa.
¦¦¦ Društvena i kulturna održivost osigurava da je razvoj kompatibilan sa očuvanjem kulturnih vrijednosti i tradicije, kao i lokalnog identiteta.
¦¦¦ Ekonomska održivost osigurava ekonomsku efikasnost razvoja i situaciju u kojoj odabrani način upravljanja resursima omogućava budućim generacijama da ih koriste.

1. Održivi turizam. Glavni pravci tranzicije ka održivom turizmu2. Karakteristike event turizma u svijetu. Geografija najvećih karnevala i festivala Lista referenci 1. Održivi turizam. Glavni pravci tranzicije ka održivom turizmu Održivi turizam je turizam koji zadovoljava potrebe modernih turista i lokalnog stanovništva, a istovremeno čuva i povećava mogućnosti za budućnost.Održivi turizam podrazumijeva mogućnost stvaranja dugoročnih uslova za razvoj kako samog turizma tako i očuvanje prirodne resurse, društvene i kulturne vrijednosti društva. Istovremeno, njen cilj je postizanje višeg životnog standarda stanovništva kroz ekonomski rast i očuvanje ekoloških dobrobiti, prirodnog kapitala za buduće generacije. Ovakav pristup se uklapa u globalne turističke trendove koji određuju formiranje novog turističkog brenda, kada je visoka očuvanost prirodnih i kulturnih kompleksa neophodan uslov održivog razvoja.Održivi turizam je najmlađi koncept ekološki bezbednog turizma. To je inherentno privatna primjena koncepta održivog razvoja, koji podrazumijeva integraciju društvenih, ekonomskih i ekoloških aspekata u donošenju odluka i praktičnim aktivnostima. Razvijen 1987. godine, koncept održivog razvoja postao je centralna ideja Konferencije UN-a o životnoj sredini i razvoju (Rio de Žaneiro, 1992.) i prepoznat je kao efikasan model razvoja od strane velike većine zemalja čiji su predstavnici potpisali brojne međunarodni dokumenti koji se direktno odnose na praktičnu implementaciju koncepta održivog razvoja Potreba za održivim razvojem turizma svake je godine sve uočljivija, jer su negativni aspekti uticaja turističkog sektora sve očigledniji, a pozitivni efekti nisu toliko značajni kao što su bili ranije. Razvoj turizma širom svijeta ima značajan uticaj na stanje prirodne sredine. Od vizuelnog uticaja arhitekture hotela i odmarališta do buke i zagađenja vazduha usled povećanog saobraćaja, zagađenja izvora vode i gubitka prirodnih staništa.Sada i u doglednoj budućnosti, formira se novi način razmišljanja sa fokusom na održivi razvoj u društva, što je već dovelo do pojave novih motivacija u turizmu, zbog potrebe sticanja takvog turističkog iskustva koje bi bilo ekološki i društveno odgovorno. Samo u tom slučaju turističke ustanove imaju šansu za dugoročni uspjeh. Dakle, transformacija razmišljanja u društvu određuje evolutivni razvoj turizma, koji se ogledao u formiranju ne samo na prirodu orijentiranih tipova turizma, već je doprinio i nastanku novog pravca u turizmu koji osigurava održivost u ovom sektoru turizma. ekonomija. Autoritativni akter u oblasti održivog turizma je STO. Ona je formulirala principe održivog turizma već 1988. Prema WTO-u, održivi turizam je „pravac u razvoju turizma koji vam omogućava da zadovoljite potrebe turista sada, uzimajući u obzir interese regije domaćina i omogućavajući vam da sačuvamo ovu priliku u budućnosti. Ovim se obezbjeđuje upravljanje svim resursima na način da se zadovolje ekonomske, društvene i estetske potrebe uz očuvanje kulturnog i ekološkog integriteta, bez narušavanja biološke raznolikosti i sistema za održavanje života.Principi održivosti u turizmu svode se na ekološke, kulturne, ekonomska održivost i održivost za lokalne zajednice. U praksi to znači da sve turističke kompanije mora implementirati predložene aktivnosti za postizanje dugoročnog održivog razvoja.2. Karakteristike event turizma u svijetu. Geografija najvećih karnevala i festivala Svakog dana u različitim dijelovima svijeta postoji veliki izbor zanimljivih i uzbudljivih događaja kojima možemo svjedočiti i u kojima možemo sudjelovati. Ako želimo svojim očima vidjeti karneval u Riju ili Veneciji, prodefilirati New Yorkom na Noć vještica, kušati irsko zeleno pivo na Dan Svetog Patrika, proslaviti budističku Novu godinu na Tajlandu ili proslaviti kraljičin rođendan u Amsterdamu - molimo! Sve je to prilično pristupačno i zove se "turizam događaja".Ovo je divan izum za ljude koji su pokretni, entuzijastični, lagodni, a ujedno pate od vječnog nedostatka vremena. Možete samo letjeti na par dana, recimo, na Island, pogledajte Polarna svjetlost, ili posmatrajte seobu kitova u Južnoj Africi, a utisci će potrajati još dugo. Do sljedećeg zanimljivog događaja Manifestacijski turizam je prilično mlada vrsta turizma. Event turizam je izuzetno zanimljiva djelatnost, koja se posljednjih godina prilično brzo razvija. Osnovna razlika između event turizma je u tome što je svrha putovanja tempirana na neku vrstu događaja - događaj.Mnogi turisti koji vole događajni turizam se na svojim putovanjima vode lokalnim praznicima, sajmovima i festivalima. Posebno popularna destinacija događajni turizam je nedavno postao posjeta fudbalske utakmice i koncerti poznatih.. Event turizam je najvećim dijelom individualni oblik rekreacije, koji je ispunjen stalnom prazničnom atmosferom. Ljudi koji idu na takvo putovanje nesumnjivo će doživjeti mnogo svijetlih nezaboravnih trenutaka koje će pamtiti cijeli život.Sav event-turizam može se podijeliti u nekoliko kategorija koje se biraju prema razmjeru događaja. Po ovom osnovu izdvajaju se nacionalni i međunarodni događaji. Također u event turizmu postoji nekoliko oblasti koje su podijeljene ovisno o temama: nacionalnim festivalima, filmski i pozorišni festivali, pozorišne revije, modne revije, gastro festivali, muzički festivali itd. Danas se u Rusiji događajni turizam dinamično razvija.Magazin Forbes objavio je listu najvećih žurki i festivala u svijetu za 2008. godinu. Među njima su Brazilski karneval, Mardi Gras karneval, Oktoberfest i Parada ljubavi. Bilo koji festival ili karneval sa Forbesove liste može zainteresovati i sve ljubitelje zabave i strastvene turiste Karneval u Rio de Žaneiru (Brazil) Održava se u februaru i jedan je od najpopularnijih u svetu. Brazil, karneval i ples - za mnoge to znači zabavu i vedar odmor. Karneval u Riju svake godine privuče oko 700 hiljada turista Mardi Gras, New Orleans (SAD) Mardi Gras se održava od 2. do 5. februara. Ovo je jedan od najvećih festivala sa učešćem džez bendova i velikih karnevala i balova Oktoberfest, Minhen (Nemačka) Termin - od 20. septembra do 5. oktobra. Ovo je pravi praznik za ljubitelje piva, bavarskih kobasica, prženo meso, vrtuljke i njemačku kulturu. Svake godine turisti iz mnogih zemalja svijeta dolaze u Minhen na Oktoberfest.Nova godina se u Las Vegasu (SAD) dočekuje u noći sa 31. decembra na 1. januar. Ove noći postavljena je rekordna cijena boce šampanjca: u Las Vegasu cijena dostiže 1.000 dolara po boci. Održano od 6. do 14. jula u Pamploni (Španija). Pravi događaj za ljubitelje ekstremnih sportova i borbe s bikovima Burning Man Festival, Black Rock, Nevada (SAD) obilježava se svake godine od 25. avgusta do 1. septembra. Tradicija festivala vatre Burning Man započela je 1985. godine, kada su glumci i gledaoci ulične predstave iz San Francisca zapalili drvenu figuru visoku oko 2,5 metara na plaži. Od tada se visina drvenog giganta povećava, predstava postaje sve očaravajuća, dobija nove šale i objekte za paljenje, scenarije i tradicije Dan Bastilje, Pariz (Francuska) Tradicionalno se obilježava 14. jula. Posvećeno Velikoj francuskoj revoluciji, odnosno danu zauzimanja tvrđave Bastilja, koja se dogodila 1789. godine. To je jedan od omiljenih praznika u Francuskoj Parada ljubavi, Dortmund (Nemačka) 2007. godine održana je Parada ljubavi u gradu Esenu. Festival svake godine okuplja milione ljubitelja narodnih igara i plesne muzike iz celog sveta Bremenski karneval (januar, godišnje) Većina ljudi ne može ni da zamisli kakav može da bude karneval u Bremenu. Sjeverna Njemačka nije poznata po svojoj emocionalnosti i ćudi, ali karneval dokazuje da grad zna da se zabavi. Tokom karnevala održavaju se razne parade, koncerti i još mnogo toga. Berlinski međunarodni filmski festival (februar, godišnje) Berlinski međunarodni filmski festival je najveći događaj u Njemačkoj i jedan od najvažnijih u Evropi. Berlinski međunarodni filmski festival prati svoju povijest od 1951. do danas jedan je od centralnih svjetskih filmskih festivala, uz Cannes i Veneciju.Berlinski festival oduvijek se odlikovao dobrim ukusom i sofisticiranošću. Prvobitno su za konkurenciju birani "elitni" filmovi, takozvani "filmovi bez zarade", ali visokoumjetnički i visoko duhovni. Spisak korištene literature 1. Buylenko V.F. Turizam. - Rostov na Donu: Phoenix, Neoglory, 2008.2. Turistička geografija: Udžbenik. - M.: KnoRus, 2009.3. Guljajev V.G., Selivanov I.A. Turizam. Ekonomija, menadžment, održivi razvoj. - M.: Sovjetski sport, 2008.4. Karnevali. Praznici. - M.: Svijet enciklopedija, 2005.5. Kachmarek J., Stasyak A., Vlodarczyk B. Turistički proizvod. - M.: Jedinstvo-Dana, 2008.6. Konstantinova N. Karnevalska zemlja. - M.: Nauka, 2009.7. Lukjanova N.S. Geografija turizma. Turističke regije svijeta i Rusije. - M.: KnoRus, 2009.

U ovom dijelu se izlažu osnovni koncepti i koncept tranzicije Ruske Federacije ka održivom razvoju, daju se definicije, principi, organizaciona i pravna osnova održivog razvoja turizma, razmatraju se pojmovi i sadržaji „kvaliteta“ i „sigurnosti“ u oblasti turizma, kao neophodnih uslova za njegov održivi razvoj, data je i analizirana ocjena trendova u razvoju turizma u svijetu i Rusiji. moderne tehnologije i indikatore za osiguranje održivog razvoja. Socijalni turizam se smatra bitnim faktorom poboljšanja stanovništva Rusije, ekonomskim mehanizmom održivog razvoja turističkih destinacija u skladu sa principima Globalnog etičkog kodeksa za turizam i kriterijumima održivog razvoja turističkih destinacija.

Koncept održivog razvoja. Koncept tranzicije Ruske Federacije ka održivom razvoju

U drugoj polovini 20. veka ekološka kriza koja je postajala stvarnost izazvala je sve veću zabrinutost čitavog čovečanstva i međunarodnih organizacija ekološkim problemima i prepoznavanje potrebe za suštinskim promenama u svetskoj zajednici. Pogledi na razvoj civilizacije su radikalno revidirani. Paradigma razvoja se promijenila od neospornosti ideje osvajanja prirode, beskonačnosti prirodnih resursa i mogućnosti kvantitativnog rasta, do spoznaje postojanja granica rasta, nezamjenjivosti mnogih izgubljenih prirodnih dobrobiti i potrebe razvoja. programe za tranziciju ka održivom razvoju ljudske civilizacije.

Italijanski biznismen i javna ličnost Aurelio Peccei osnovao je 1968. godine nevladinu međunarodne organizacije, pod nazivom "Rimski klub", koji je okupio naučnike, predstavnike političkih i poslovnih krugova iz različite zemlje mir. Smjer aktivnosti kluba bio je pokušaj da se odgovori na pitanja da li čovječanstvo može postići zrelo društvo koje će mudro upravljati i razumno raspolagati svojim zemaljskim okruženjem, može li to novo društvo stvoriti istinski globalnu, stabilnu civilizaciju.

Krajem 60-ih godina XX veka Rimski klub je postavio za cilj da istraži neposredne i dugoročne posledice velikih odluka koje se odnose na puteve razvoja koje je čovečanstvo izabralo. Publikacije i izvještaji naučnika "Rimskom klubu" bili su zapanjujući - oni su prvi put pokazali da je čovječanstvo doseglo granice iza kojih ga čeka katastrofa ako nastavi postojeće trendove u razvoju naučnog i tehnološkog napretka.

1972. godine održana je prva svjetska konferencija o okolišu u Štokholmu, gdje je stvorena posebna organizacija UN za okoliš (UNEP).

Ujedinjene nacije (UN) su 1983. godine osnovale Svjetsku komisiju za okoliš i razvoj. 1987. godine ova komisija objavljuje izvještaj "Naša zajednička budućnost", gdje je prvi put upotrijebljen izraz "održivi razvoj".

Filozofski gledano, „održivi razvoj“ je značio razvoj čovječanstva koji će zadovoljiti potrebe sadašnje generacije ljudi, a istovremeno ne bi ugrozio sposobnost budućih ljudskih generacija da zadovolje svoje potrebe.

Ovaj koncept je za kratko vrijeme postao najčešće korišten u kontekstu rasprava o budućnosti civilizacije. Postoji mnogo tumačenja definicije održivog razvoja. Tradicionalno, prema Brundtlandovoj komisiji, definira se kao razvoj u kojem se zadovoljavaju vitalne potrebe sadašnjih generacija bez uskraćivanja takve mogućnosti budućim generacijama.

1992. godine u Rio de Žaneiru je održana Konferencija UN o životnoj sredini i razvoju. Rezultat konferencije u Riju je 5 dokumenata.

1. Deklaracija o životnoj sredini i razvoju, koja definiše prava i obaveze država u obezbeđivanju razvoja i blagostanja ljudi.
2. Agenda za 21. vek - program tranzicije ka održivom razvoju sa društvenog, ekonomskog i ekološkog stanovišta.
3. Izjava o principima upravljanja, zaštite i održivog korišćenja svih vrsta šuma, koje igraju neprocjenjivu ulogu u održavanju ekološke ravnoteže planete.
4. Konvencija o biodiverzitetu.
5. Okvirna konvencija o klimatskim promjenama, čija implementacija zahtijeva restrukturiranje društveno-ekonomskih odnosa i tehnologija.

Kao rezultat preduzetih akcija, po prvi put je stvorena teorijska osnova za prelazak društva na put održivog razvoja.

Osnova koncepta održivog razvoja je potreba za harmonizacijom funkcionisanja supersistema priroda-društvo. To podrazumijeva promjenu toka procesa i svojstava komponenti društveno-ekonomskog podsistema na način da one ne remete funkcionisanje prirodnog podsistema i ne dovedu do nepovratnih promjena u njegovim komponentama. Očuvanje strukture prirodnog podsistema važno je sa stanovišta održavanja udobnosti čovjekove okoline i mogućnosti zadovoljenja vitalnih materijalnih i duhovnih potreba. Ovdje se interesi ne samo opstanka i razvoja civilizacije poklapaju sa interesima zaštite životne sredine. Koraci koji se preduzimaju u ovom pravcu treba da zadovolje interese razvoja oba podsistema. Budući da je vodeći uslov za tranziciju ka održivom razvoju prilagođavanje društvenog poretka, istraživanje i sagledavanje društvenih procesa u kontekstu ekoloških problema su od posebnog značaja.

U Deklaraciji usvojenoj na Konferenciji UN-a u Rio de Žaneiru više puta se naglašava da je centar održivog razvoja osoba, a njen glavni zadatak je unapređenje kvaliteta života, što uključuje povećanje prosperiteta, kulturni razvoj i osiguranje visokog kvaliteta životne sredine. . Dosta je uobičajena figurativna definicija održivog razvoja kao razvoj koji se odvija na račun raspoloživog kapitala, a ne na štetu samog trošenja kapitala. Ova odredba se češće primjenjuje na prirodni kapital,što uključuje različite prirodne resurse i uslove, kao i sposobnost njihovog obnavljanja i očuvanja kvaliteta životne sredine, koja se gubi promenom prirodnog podsistema. Pored prirodnih, tzv vještački ili proizvedeno kapital - finansije, osnovna sredstva, roba široke potrošnje itd. U tradicionalnoj ekonomiji ova vrsta kapitala se gotovo isključivo uzima u obzir kao mjera razvoja društva (BDP). Čovjek kapital uključuje nivo obrazovanja, zdravstva, ishrane; društveni- organizacione društvene strukture, kulturne akumulacije itd. Održivi razvoj podrazumijeva stabilan iznos kapitala svih vrsta po glavi stanovnika. Osim toga, od velike je važnosti problem zamjenjivosti kapitala i njihova kvantitativna procjena. Ova područja još uvijek nisu dovoljno istražena.

Sumirajući rezultate decenije Konferencije u Rio de Žaneiru, u Johanesburgu, od 26. avgusta do 4. septembra 2002. godine, održan je Svetski samit o održivom razvoju. Glavni rezultat Samita bilo je usvajanje dva dokumenta. "Politička deklaracija" i "Plan implementacije Svjetskog samita o održivom razvoju". Ovi dokumenti ne nose tako fundamentalno opterećenje kao "Agenda za 21. vek" usvojena u Riju, ali su osnova za implementaciju principa koji su u njoj proklamovani. Samit u Johanesburgu ponovo je potvrdio da održivi razvoj ostaje u središtu međunarodne agende i dao novi podsticaj globalnoj akciji u borbi protiv siromaštva i zaštiti životne sredine. Kao rezultat Samita, prošireno je i ojačano razumijevanje održivog razvoja, posebno važnosti odnosa između siromaštva, životne sredine i korišćenja prirodnih resursa.

2012. održan međunarodna konferencija pod pokroviteljstvom UN "Rio+20". Početkom 21. veka čovečanstvo se našlo na istorijskom prelomu – u periodu promene svetskih civilizacija. Industrijska civilizacija stara 200 godina prolazi kroz fazu opadanja, koju je obilježio klaster globalnih kriza – energetsko-ekološke i prehrambene, demografske i migracijske, tehnološke i ekonomske, geopolitičke i socio-kulturne. Na samitima 1992, 2000. i 2002. usvojena je strategija održivog razvoja. Ali sve je očiglednije da za 20 godina, posebno početkom 21. svjetski razvoj postao nestabilniji, haotičniji, turbulentniji, donoseći patnju stotinama miliona porodica. Značajan dio mlađe generacije našao se bez budućnosti. Ove opasne trendove pozvali su svjetski lideri na konferenciji Rio + 20 da procijene i razviju strategiju za njihovo prevazilaženje. Uprkos odličan posao o pripremi i održavanju Konferencije o održivom razvoju "RIO + 20", ove nade se nisu obistinile. Ekspanzivnom dokumentu o ishodu RIO+20 (283 boda) nedostaje dugoročna strategija zasnovana na dokazima i osnovne inovacije za suočavanje sa izazovima 21. veka.

Od Konferencije Rio-92 i samita u Johanesburgu u Rusiji, došlo je do naglog porasta naučnih istraživanja i publikacija o pitanjima održivog razvoja, koja u velikoj mjeri sežu do ideja noosferskog razvoja V. I. Vernadskog.

Prvi državni dokument o održivom razvoju usvojen u Rusiji bio je Ukaz predsjednika iz 1994. godine „O državnoj strategiji Ruske Federacije za zaštitu životne sredine i održivi razvoj“. Zatim je 1. aprila 1996. odobren Ukazom predsjednika Ruske Federacije br. 440 „Koncept tranzicije Ruske Federacije ka održivom razvoju“. Koncept je razvijen u skladu sa političkim dokumentima usvojenim na Konferenciji UN o životnoj sredini i razvoju (Rio de Žaneiro, 1992).

Koncept je uključivao sljedeće dijelove.

1. Održivi razvoj je objektivni zahtjev vremena.
2. Rusija na pragu XXI veka.
3. Zadaci, pravci i uslovi za prelazak na održivi razvoj.
4. Regionalni aspekt održivog razvoja.
5. Kriterijumi donošenja odluka i indikatori održivog razvoja.
6. Rusija i tranzicija ka održivom razvoju svjetske zajednice.
7. Faze tranzicije Rusije ka održivom razvoju.

U skladu sa Uredbom predsjednika, Vladi je naloženo da pri izradi prognoza i programa društveno-ekonomskog razvoja, pripremi podzakonskih akata i donošenju odluka vodi računa o odredbama Koncepta.

Ideje održivog razvoja ispunjavaju objektivne zahtjeve vremena i mogu presudno uticati na budućnost Rusije, igrati važnu ulogu u određivanju vladinih prioriteta, strategija društveno-ekonomskog razvoja i perspektive daljeg reformisanja zemlje. Nova strategija razvoja civilizacije već je odredila stav svjetske zajednice - da se ujedine napore u ime opstanka čovječanstva, kontinuiranog razvoja i očuvanja biosfere. Rusija, koja je potpisala dokumente Konferencije UN, preuzela je ozbiljne obaveze da sprovede konsenzusom usvojen program međunarodne saradnje.

U tranziciji ka održivom razvoju Rusija ima niz karakteristika (prije svega mislimo na visok intelektualni potencijal i prisustvo teritorija malo pogođenih ekonomskom aktivnošću, koje čine više od 60% cjelokupne teritorije zemlje) , zahvaljujući čemu može imati ulogu predvodnika u prelasku na novi civilizacijski razvojni model . Trenutno je važno izaći iz sistemske krize, pronaći relativno stabilno i sigurno stanje iz kojeg se na najnebolniji način može krenuti u prelazak na putanju održivog razvoja.

Specifičnosti tranzicije Rusije ka održivom razvoju, pored prethodno rečenog o potrebi njene noosferske orijentacije, proizilaze i iz činjenice da se ova tranzicija u istorijskim vremenskim razmjerima poklapa sa prelaskom na tržišne odnose i demokratiju. Važno je da dalje reforme i vladine odluke budu vođene strategijom održivog razvoja zemlje. Budućnost naše zemlje povezana je sa formiranjem postindustrijskog društva - glavnog puta kojim ide cijelo čovječanstvo, uključujući i Rusiju. To u suštini znači da naša zemlja mora preorijentisati svoju strategiju razvoja u skladu sa potrebama postindustrijske modernizacije, što podrazumeva:

? promjena strukture privrede, preorijentacija privrede na savremene naučno-intenzivne industrije, kao i na oblasti proizvodnje koje se odnose na zadovoljenje potreba ljudi;
? stvaranje tržišta, odnosno konkurentskog, antimonopolskog ekonomskog mehanizma koji bi podsticao preduzeće da u proizvodnju uvodi novine naučne i tehničke misli, da ostvaruje profit smanjenjem troškova, a ne monopolskim dizanjem cena ili inflacijom;
? formiranje ličnog i društvenog modela potrošnje za uštedu resursa koji doprinosi razvoju savremeni čovek;
? okretanje čitavog društva i državne politike ka kulturi, razvoj obrazovanja, prekvalifikacija ljudi u nova zanimanja, stvaranje u društvu takve atmosfere u kojoj bi većina ljudi imala svoju potrebu za učenjem, savladavanjem novih specijalnosti;
? razvoj lične i kolektivne inicijative, formiranje novog tipa radnika sposobnog za samoorganiziranje i samodisciplinu, promjena načina razmišljanja među najaktivnijim ljudima koji mogu postati subjekti postindustrijske modernizacije, što zahtijeva razvoj demokratije, uključujući ekonomsku.

Rusija ima dobre početne uslove za napredovanje u postindustrijskom pravcu. Na njenoj teritoriji koncentrisano je 58% svjetskih rezervi uglja, 58% rezervi nafte, 41% željezne rude, 25% drvne građe itd. U proteklih 100 godina, zemlja je dostigla visok stepen razvoja industrijskog načina proizvodnje. A sada, nakon odlaska oko 200 hiljada naučnika iz zemlje, Rusija ima 12% svjetskih naučnika, od kojih je trećina mlađa od 40 godina.

Univerzalne smjernice održivog razvoja su iste, ali svaki narod, svaka država ide svojim putem prema njima, sve više podređujući svoje živote dogovorenim normama i oblicima svjetske kohabitacije ljudi. Takav je put Rusije u njenu noosfersku budućnost, takav je njen put u postindustrijsko društvo.

Yakovets Yu. Perspektive razvoja moderne civilizacije (prema rezultatima konferencije "Rio + 20") elektronska naučna publikacija "održivi inovativni razvoj: dizajn i upravljanje" www.rypravlenie.ru vol. 8 br. 3 (16), 2012, str. 2.