1. Uvod

2. Definicija vanjske politike

3. Funkcije, ciljevi i sredstva provođenja vanjske politike

5. Zaključak

6. Reference

1. Uvod

Da bi zaštitila svoje nacionalne interese, svaka država vodi određenu (uspešnu ili neuspešnu) spoljnu politiku. To je aktivnost države i drugih političkih institucija društva u ostvarivanju svojih interesa i potreba u međunarodnoj areni.

Spoljna politika je nastavak unutrašnje politike, njeno proširenje na odnose sa drugim državama. Kao i unutrašnja politika, usko je povezana sa dominantnom ekonomskom strukturom, socijalnom i državni sistem društva i izražava ih na svjetskoj sceni. Njegov glavni cilj je pružanje povoljnih međunarodnim uslovima ostvariti interese ove ili one države, osigurati nacionalnu sigurnost i dobrobit naroda, spriječiti novi rat.

Na osnovu spoljnopolitičkih aktivnosti pojedinih država formiraju se određeni međunarodni odnosi, odnosno skup ekonomskih, političkih, kulturnih, pravnih, vojnih i drugih veza i odnosa između naroda, država, ekonomskih, političkih, naučnih, kulturnih. vjerske organizacije i institucije u međunarodnoj areni.

2. Definicija vanjske politike

Spoljna politika je opšti kurs države u međunarodnim poslovima. Njime se uređuju odnosi date države sa drugim državama i narodima u skladu sa svojim principima i ciljevima, koji se sprovode na različite načine i metode. Spoljna politika svake države usko je povezana sa njenom unutrašnjom politikom i treba da odražava prirodu države i društvenog sistema. U ovom slučaju spaja nacionalne interese i vrijednosti sa univerzalnim interesima i vrijednostima, posebno u pitanjima sigurnosti, saradnje i jačanja mira, u rješavanju globalnih međunarodnih problema koji se javljaju na putu društvenog napretka.

Formiranje spoljne politike nastaje kada sazrevaju objektivne potrebe datog društva ili države za ulazak u određene odnose vanjski svijet, odnosno sa drugim društvima ili državama. Stoga se pojavljuje kasnije od unutrašnje politike. Obično počinje jednostavnim interesom: šta oni imaju a mi nemamo? A kada taj interes postane svestan, on se pretvara u politiku – u konkretne akcije za njegovo sprovođenje.

3. Funkcije, ciljevi i sredstva provođenja vanjske politike

Postoje mnoge teorije vanjske politike koje na različite načine objašnjavaju njene glavne ciljeve, suštinu i funkcije. Ali postoji i opšta teorija, na osnovu koje se razvijaju najefikasnija sredstva i metode za postizanje postavljenih ciljeva, vrši se planiranje i koordinacija različitih spoljnopolitičkih događaja i akcija.

Zauzvrat, spoljnopolitičko planiranje znači obećavajući razvoj specifične akcije u međunarodnoj areni i sastoji se od nekoliko faza. Prvo, predviđa se vjerovatni razvoj sistema međunarodnih odnosa u cjelini ili u pojedinim regijama, kao i odnosa između date države i drugih država. Ovakva prognoza je jedna od najsloženijih vrsta političkog predviđanja, a data je na osnovu analize trendova mogućih promjena pojedinih elemenata sistema međunarodnih odnosa. To nam omogućava da napravimo prilično tačnu procjenu vjerovatnoća posljedica planiranih spoljnopolitičkih akcija. Drugo, utvrđuje se količina sredstava i sredstava koja će biti potrebna za rješavanje postavljenih vanjskopolitičkih zadataka. Treće, utvrđuju se prioritetni ciljevi spoljne politike date države u različitim oblastima, prvenstveno na osnovu njenih ekonomskih i političkih interesa. Četvrto, izrađuje se sveobuhvatan program svih spoljnopolitičkih mera, koji mora da odobri vlada zemlje.

Od specifičnih teorija vanjske politike najpoznatijom se smatra teorija američkog politikologa G. Morgenthaua. On vanjsku politiku prvenstveno definira kao politiku sile, u kojoj se nacionalni interesi uzdižu iznad svih međunarodnih normi i principa, te stoga sila (vojna, ekonomska, finansijska) postaje glavno sredstvo za postizanje postavljenih ciljeva. Iz ovoga slijedi njegova formula: "Ciljevi vanjske politike moraju biti određeni u duhu nacionalnih interesa i podržani silom."

Prioritet nacionalnog interesa ima dvije svrhe:

1. Daje spoljnoj politici opštu orijentaciju

2. Postaje kriterij odabira u specifičnim situacijama

Dakle, nacionalni interesi određuju kako dugoročne, strateške ciljeve, tako i kratkoročne, taktičke akcije. Da bi opravdao upotrebu sile, G. Morgenthau uvodi termin „ravnoteža moći“, poznat još od renesanse. Pod ovim pojmom on podrazumijeva, prije svega, politiku usmjerenu na određeno usklađivanje vojne sile, drugo, opis svakog stvarnog stanja moći u svjetskoj politici, treće, relativno ravnomjerna raspodjela moći na međunarodnom nivou. Međutim, ovakvim pristupom, kada se rukovode isključivo sopstvenim nacionalnim interesima, obostrano korisna saradnja može da ode u drugi plan, jer se preferira samo konkurencija i borba. Na kraju krajeva, ovo je ista drevna maksima: ako želite mir, pripremite se za rat.

Na kraju XX veka rat ne bi trebalo da bude instrument spoljne politike, inače je nemoguće garantovati suverenu ravnopravnost svih država, samoopredeljenje naroda u izboru puta razvoja, neprihvatljivost zauzimanja stranih teritorija. , uspostavljanje fer i obostrano korisnih ekonomskih i ekonomskih veza itd.

Moderna svjetska praksa poznaje tri glavna načina za osiguranje međunarodne sigurnosti:

1. Odvraćanje od moguće agresije uz pomoć razne forme pritisak (ekonomski, politički, psihološki, itd.).

2. Kažnjavanje agresora primenom konkretnih praktičnih radnji protiv njega.

3. Politički proces kao način za postizanje miroljubivih ciljeva bez nasilnog rješenja (pregovori, sastanci, sastanci na visokom nivou, itd.).

Među glavnim ciljevima vanjske politike treba izdvojiti, prvo, osiguranje sigurnosti ove države, drugo, želju za povećanjem materijalnih, političkih, vojnih, intelektualnih i drugih potencijala zemlje i, treće, rast njenog prestiž u međunarodnim odnosima. Realizaciju ovih ciljeva određuje određena faza u razvoju međunarodnih odnosa i specifična situacija u svijetu. Istovremeno, aktivnosti države u vanjskoj politici moraju voditi računa o ciljevima, interesima i aktivnostima drugih država, inače će se pokazati neefikasnim i može postati kočnica na putu društvenog napretka.

Najvažnije funkcije vanjske politike države uključuju:

1. Odbrambeni, suzbijanje svih manifestacija revanšizma, militarizma, agresije drugih zemalja.

2. Reprezentativni i informativni, koji ima dvostruku svrhu: informisanje vaše vlade o situaciji i događajima u određenoj zemlji i informisanje rukovodstva drugih zemalja o politici vaše države.

3. Trgovinska i organizaciona, usmjerena na uspostavljanje, razvoj i jačanje trgovinskih, ekonomskih, naučnih i tehničkih veza sa različitim državama.

Glavno sredstvo vanjske politike je diplomatija. Ovaj izraz je grčkog porijekla: diplome - duple ploče sa ispisanim slovima, koje su se izdavale izaslanicima umjesto sadašnjih akreditiva kojima se potvrđuju njihova ovlaštenja. Diplomatija je skup nevojnih praktičnih mjera, tehnika i metoda koje se primjenjuju uzimajući u obzir specifične uslove i zadatke. U pravilu se zaposleni u diplomatskoj službi obučavaju u posebnim visokoškolskim ustanovama, posebno u Rusiji - ovo je Moskva državni institut međunarodne odnose i Diplomatsku akademiju. Diplomata je službenik države koji zastupa njene interese u inostranstvu u ambasadama ili misijama, na međunarodnim konferencijama o spoljnoj politici, o zaštiti ljudskih prava, imovine i građana svoje države koji su privremeno u inostranstvu. Dakle, diplomata mora posjedovati umijeće pregovaranja u cilju sprečavanja ili rješavanja međunarodnih sukoba, traženja konsenzusa (saglasnosti), kompromisa i obostrano prihvatljivih rješenja, proširenja i produbljivanja obostrano korisne saradnje u svim oblastima.

Najčešći diplomatski metodi su službene posjete i pregovori na najvišem i visokom nivou, kongresi, konferencije, sastanci i sastanci, konsultacije i razmjene mišljenja, priprema i zaključivanje bilateralnih i multilateralnih ugovora i drugih diplomatskih dokumenata. Učešće u radu međunarodnih i međuvladinih organizacija i njihovih organa, diplomatska prepiska, objavljivanje dokumenata i dr., periodični razgovori državnika tokom prijema u ambasadama i misijama.

Vanjska politika ima svoj ustavni i pravni mehanizam organizacije, čije su glavne odrednice obaveze date države, sadržane u normama međunarodno pravo stvorene na osnovu međusobnih ustupaka i kompromisa.

Jedan od najvažnijih principa međunarodnog prava i odnosa među državama postao je njihov teritorijalni integritet. To znači neprihvatljivost bilo kakvog zadiranja na teritoriju druge države ili nasilnih mjera usmjerenih protiv nepovredivosti njene teritorije. Takav princip se zasniva na pravilu međusobnog poštovanja teritorijalnog integriteta država, usko povezanom sa njihovom obavezom da se suzdrže od upotrebe sile ili pretnje upotrebom sile, uz pravo svake države na individualnu ili kolektivnu samoodbranu u slučaj oružanog napada spolja. To je sadržano u Povelji Ujedinjenih naroda i brojnim međudržavnim sporazumima. U skladu sa Deklaracijom Ujedinjenih nacija o davanju nezavisnosti kolonijalnim zemljama i narodima iz 1960. godine, svaki narod ima neotuđivo pravo na potpunu slobodu da ostvaruje svoj suverenitet i integritet nacionalna teritorija. Stoga je svako nasilno zadržavanje strane teritorije ili prijetnja njenim zauzimanjem ili aneksija ili agresija. A danas je postalo očigledno da je bezbednost svake nacije neodvojiva od bezbednosti čitavog čovečanstva. Dakle, nastaje problem sveobuhvatnog razumijevanja nove izgradnje svijeta i perspektiva njegovog razvoja.

U političkim naukama se obično koriste dva koncepta: „svetski poredak“ i „međunarodni poredak“. Oni nisu identični. Prvi obuhvata šire područje, jer karakteriše ne samo spoljne, već i unutrašnje političke odnose država. Drugim riječima, ovaj koncept pomaže u rješavanju kontradikcija koje nastaju u procesu funkcionisanja međunarodnog sistema, pomaže u racionalizaciji interakcije i uzajamnog utjecaja političkih procesa koji se odvijaju u svijetu. Drugi koncept - "međunarodni poredak" je osnova svetskog poretka, jer zahteva internacionalizaciju međunarodnih odnosa na osnovu jačanja mira i bezbednosti, na osnovu progresivnog razvoja međunarodnog pravnog poretka, obezbeđujući suverenu ravnopravnost. svih država, velikih i malih, samoopredjeljenje naroda u izboru puta razvoja, uspostavljanje pravednih ekonomskih i ekonomskih odnosa itd.

Prilikom izgradnje novog svjetskog poretka od posebne su važnosti sljedeći faktori: prvo, to je visok nivo razvoja komunikacijske tehnologije koji vam omogućava da informacije pretvorite u efikasan alat politički i ideološki uticaj van spoljnih granica država; drugo, to su principi takozvanog „svemirskog prava“, koji se odlikuju širokim demokratizmom i zahtijevaju miran prostor bez prijetnje „ratova zvijezda“; treće, ovo je uspostavljanje reda i zakona u svjetskim okeanima, jer je skoro tri četvrtine naše planete prekriveno vodom.

Ovi faktori igraju sve veću ulogu u spoljnoj politici različitih država ujedinjenih u globalnoj zajednici i zainteresovani za razvoj međunarodnih odnosa na principima saradnje, reciprociteta, jednakosti i povjerenja, koji mogu garantovati sigurnost svakog člana ove zajednice.

Prioritetni pravac u spoljnoj politici Rusije je razvoj bilateralne i multilateralne saradnje sa državama članicama ZND.

Rusija gradi prijateljske odnose sa svakom od zemalja članica ZND na osnovu ravnopravnosti, obostrane koristi, poštovanja i uvažavanja interesa jednih drugih. Razvijaju se odnosi strateškog partnerstva i savezništva sa državama koje pokazuju spremnost za to.

Rusija pristupa trgovinsko-ekonomskim odnosima sa državama članicama ZND uzimajući u obzir postignuti nivo saradnje, dosledno pridržavajući se tržišnih principa kao važnog uslova za razvoj istinski ravnopravnih odnosa i jačanja objektivnih preduslova za unapređenje savremenih oblika integracije.

Rusija aktivno doprinosi razvoju interakcije između država članica ZND u humanitarnoj sferi na osnovu očuvanja i unapređenja zajedničkog kulturnog i civilizacijskog nasljeđa, koje je u kontekstu globalizacije važan resurs za ZND u cjelini i za svakog država članica pojedinačno. Posebna pažnja daje se podršci sunarodnicima koji žive u državama članicama ZND, koordinaciji na osnovu reciprociteta sporazuma o zaštiti njihovih obrazovnih, jezičkih, socijalnih, radnih, humanitarnih i drugih prava i sloboda.

Rusija će pojačati saradnju sa državama članicama ZND u oblasti obezbeđivanja međusobne bezbednosti, uključujući zajedničko suprotstavljanje zajedničkim izazovima i pretnjama, pre svega međunarodnom terorizmu, ekstremizmu, trgovini drogom, transnacionalnom kriminalu i ilegalnim migracijama. Primarni zadaci su neutralizacija terorističke prijetnje i prijetnje drogom koja dolazi sa teritorije Afganistana, kako bi se spriječila destabilizacija situacije u Centralna Azija i Transcaucasia.

U tu svrhu, Rusija će:

Raditi na daljem ostvarivanju potencijala ZND kao regionalne organizacije, foruma za multilateralni politički dijalog i mehanizma za višestruku saradnju sa prioritetima u oblastima ekonomije, humanitarne interakcije, borbe protiv tradicionalnih i novih izazova i prijetnji;

Nastaviti dogovorenu liniju stvaranja uslova za efikasnu izgradnju Unije kroz postepeni prenos odnosa između Rusije i Bjelorusije na tržišne principe u procesu formiranja jedinstvenog ekonomskog prostora;

Aktivno raditi u okviru EurAsEC-a sa Bjelorusijom i Kazahstanom na stvaranju Carinske unije i jedinstvenog ekonomskog prostora, promovirati uključivanje drugih država članica EurAsEC-a u ovaj posao;

Preduzeti mjere za dalje jačanje EurAsEC kao jezgra ekonomske integracije, mehanizma za promoviranje implementacije velikih vodoenergetskih, infrastrukturnih, industrijskih i drugih zajedničkih projekata;

Na svaki mogući način razvijati Organizaciju Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti (ODKB) kao ključni instrument za održavanje stabilnosti i obezbjeđivanje sigurnosti na prostoru ZND, sa naglaskom na prilagođavanju ODKB-a kao multifunkcionalne integracione strukture promjenjivom okruženju, na pouzdano osiguranje sposobnost država članica ODKB za pravovremene i efikasne zajedničke akcije, na transformaciji ODKB u ključnu instituciju za obezbeđivanje bezbednosti u svojoj zoni odgovornosti.

Rusija će nastaviti da aktivno promoviše mirno rješavanje sukoba u prostoru ZND na osnovu međunarodnog prava, poštovanje ranije postignutih sporazuma i traženje sporazuma između uključenih strana, odgovorno realizujući svoju misiju posredovanja u pregovaračkom procesu i očuvanju mira.

Odnos Rusije prema podregionalnim formacijama i drugim strukturama bez ruskog učešća na prostoru ZND. Utvrđuje se na osnovu procjene njihovog stvarnog doprinosa osiguravanju dobrosusjedstva i stabilnosti, njihove spremnosti da stvarno uzmu u obzir legitimne ruske interese i poštuju postojeće mehanizme saradnje, kao što su ZND, ODKB, EurAsEC i Šangajska organizacija za saradnju. (SCO).

U tom smislu će se izgraditi ruski pristupi razvoju sveobuhvatne praktične saradnje u crnomorskom i kaspijskom regionu. Na osnovu očuvanja individualnosti Organizacije crnomorske ekonomske saradnje i jačanja mehanizma saradnje kaspijskih država.

Glavni cilj ruske vanjske politike u evropskom pravcu je stvaranje istinski otvorenog, demokratskog sistema regionalne kolektivne sigurnosti i saradnje, osiguravajući jedinstvo evroatlantskog regiona - od Vankuvera do Vladivostoka, sprečavajući njegovu novu fragmentaciju i reprodukciju bivši blokovski pristupi, čija inercija ostaje u sadašnjoj evropskoj arhitekturi koja se razvila u eri " hladni rat". Upravo na to je usmjerena inicijativa za zaključivanje Ugovora o europskoj sigurnosti, čija bi izrada mogla započeti na panevropskom samitu.

Rusija se zalaže za postizanje istinskog jedinstva Evrope, bez linija podjela, osiguravanjem ravnopravne interakcije između Rusije, Evropske unije i Sjedinjenih Država. To bi pomoglo jačanju pozicija država evroatlantskog regiona u globalnoj konkurenciji. Rusija, kao najveća evropska država sa multinacionalnim i multikonfesionalnim društvom i dugom istorijom, spremna je da igra konstruktivnu ulogu u osiguravanju civilizacijske kompatibilnosti Evrope, harmonične integracije vjerskih manjina, uključujući i uzimanje u obzir migracionih trendova.

Rusija se zalaže za jačanje uloge Vijeća Evrope kao nezavisne univerzalne panevropske organizacije koja određuje nivo pravnih standarda u svim državama članicama Vijeća Evrope bez diskriminacije i privilegija za bilo koga, važnog alata za eliminaciju linija podjele na kontinent.

Rusija je zainteresovana da OEBS savesno ispunjava poverenu mu funkciju kao forum za ravnopravan dijalog država. Učesnici OEBS-a i kolektivni razvoj konsenzusnih odluka zasnovanih na sveobuhvatnom i balansiranom pristupu bezbednosti u njenom vojno-političkom, ekonomskom i humanitarnom aspektu. Potpuna implementacija ove funkcije moguća je prenošenjem cjelokupnog rada OEBS-a u čvrst regulatorni okvir koji osigurava prevlast kolektivnih međuvladinih tijela.

U vojno-političkoj sferi, Rusija će nastojati da ispravi neravnoteže nastale u oblasti ograničavanja konvencionalnog naoružanja i oružanih snaga u Evropi i da usvoji nove mjere za izgradnju povjerenja.

Ruska Federacija će razvijati odnose sa Evropskom unijom kao jednim od glavnih trgovinskih, ekonomskih i spoljnopolitičkih partnera, zalagaće se za svestrano jačanje mehanizama interakcije, uključujući dosljedno formiranje zajedničkih prostora u sferama ekonomije, eksterne i unutrašnja sigurnost, obrazovanje, nauka i kultura. Dugoročni interesi Rusije su u skladu sa Evropskom unijom. Sporazum o strateškom partnerstvu, kojim se uspostavljaju posebni, maksimalno napredni oblici ravnopravne i obostrano korisne saradnje sa Evropskom unijom u svim oblastima sa perspektivom ulaska u bezvizni režim.

Ruska Federacija je zainteresovana za jačanje Evropske unije, razvijanje njene sposobnosti da djeluje sa koordinisanih pozicija u trgovinskom, ekonomskom, humanitarnom, vanjskopolitičkom i sigurnosnom polju.

Razvoj obostrano korisnih bilateralnih odnosa sa Nemačkom, Francuskom, Italijom, Španijom, Finskom, Grčkom, Holandijom, Norveškom i nekim drugim državama zapadna evropa je važan resurs za promicanje ruskih nacionalnih interesa u evropskim i svjetskim poslovima, kao i pomoć u prelasku ruske ekonomije na inovativni put razvoja. Rusija bi željela da se potencijal interakcije sa Velikom Britanijom koristi na isti način.

Rusija razvija progresivnu praktičnu saradnju sa zemljama Sjeverne Evrope, uključujući implementaciju zajedničkih projekata saradnje u okviru multilateralnih struktura u Barentsovom evro-arktičkom regionu i Arktiku u cjelini, uzimajući u obzir interese autohtonih naroda.

Rusija je otvorena za dalje širenje pragmatične saradnje uz uzajamno poštovanje sa državama Centralne, Istočne i Jugoistočne Evrope, uzimajući u obzir stvarnu spremnost svake od njih za to.

Ruska Federacija je odlučna da sarađuje sa Letonijom, Litvanijom i Estonijom u duhu dobrosusedstva, na osnovu uzajamnog uvažavanja interesa. Od fundamentalnog značaja za Rusiju su pitanja poštovanja prava ruskog govornog stanovništva u skladu sa principima i normama zajedničkog evropskog i međunarodnog prava, kao i pitanja održavanja života za Kalinjingradsku oblast.

Shvatajući ulogu NATO-a, Rusija polazi od značaja progresivnog razvoja saradnje u formatu ruskog saveta. NATO u interesu osiguranja predvidljivosti i stabilnosti u euroatlantskom regionu, maksimiziranja potencijala političkog dijaloga i praktične saradnje u rješavanju pitanja vezanih za odgovor na zajedničke prijetnje – terorizam, širenje oružja za masovno uništenje, regionalne krize, trgovina drogom , prirodne katastrofe i katastrofe izazvane čovjekom.

Rusija će graditi odnose sa NATO-om uzimajući u obzir stepen spremnosti alijanse za ravnopravno partnerstvo, striktno poštovanje principa i normi međunarodnog prava, ispunjavanje obaveza preuzetih u okviru Rusije-NATO od strane svih njenih članica. Savjet ne osigurava njihovu sigurnost na račun sigurnosti Ruske Federacije, kao i obaveze za vojnu suzdržanost. Rusija ima negativan stav prema širenju NATO-a. Konkretno, na planove za prijem Ukrajine i Gruzije u alijansu, kao i približavanje vojne infrastrukture NATO-a ruskim granicama u cjelini, čime se krši princip jednake sigurnosti, dovodi do pojave novih linija podjele u Evropi i u suprotnosti sa zadacima povećanja efektivnosti zajedničkog rada na pronalaženju odgovora na stvarne izazove današnjice.

Rusija gradi odnose sa Sjedinjenim Državama, uzimajući u obzir ne samo njihov ogroman potencijal za obostrano korisnu bilateralnu trgovinsku, ekonomsku, naučnu, tehničku i drugu saradnju, već i njihov ključni uticaj na stanje globalne strateške stabilnosti i međunarodnu situaciju kao cijeli. Rusija je zainteresovana za efikasno korišćenje postojeće razgranate infrastrukture interakcije, uključujući stalni dijalog o problemima spoljne politike, bezbednosti i strateške stabilnosti, što omogućava pronalaženje obostrano prihvatljivih rešenja zasnovanih na podudarnim interesima.

Da bi se to postiglo, neophodno je transformisati rusko-američke odnose u stanje strateškog partnerstva, prekoračiti barijere strateških principa prošlosti i fokusirati se na stvarne prijetnje, a tamo gdje ostaju razlike između Rusije i Sjedinjenih Država, raditi na riješiti ih u duhu međusobnog poštovanja.

Rusija se dosljedno zalagala za postizanje novih sporazuma sa Sjedinjenim Državama u oblasti razoružanja i kontrole naoružanja. U interesu održavanja kontinuiteta ovog procesa, izgradnje mjera za izgradnju povjerenja u oblasti svemirskih aktivnosti i protivraketnu odbranu, kao i o pitanjima neproliferacije oružja za masovno uništenje, sigurnog razvoja mirnog nuklearne energije, izgrađivanje saradnje u oblasti suprotstavljanja terorizmu i drugim izazovima i prijetnjama, rješavanje regionalnih sukoba.

Rusiju zanima da su akcije SAD na svjetskoj sceni izgrađene u skladu sa principima i normama međunarodnog prava, prije svega Povelje UN.

Dugoročni prioriteti ruske politike u američkom pravcu su postavljanje čvrstih ekonomskih temelja za odnose sa Sjedinjenim Državama, osiguravanje zajedničkog razvoja kulture upravljanja razlikama zasnovane na pragmatizmu i održavanju ravnoteže interesa, što će osigurati veću stabilnost. i predvidljivost rusko-američkih odnosa.

Važan element uravnotežene politike Rusije u sjevernoameričkom pravcu su odnosi sa Kanadom, koji su tradicionalno stabilni i malo pod utjecajem političke situacije. Rusija je zainteresovana za dalje jačanje dinamike bilateralnih trgovinsko-ekonomskih veza i investicione saradnje, u saradnji na Arktiku.

U kontekstu viševektorske vanjske politike Ruske Federacije, Azijsko-pacifički region ima veliki i sve veći značaj. To je zbog pripadnosti Rusije ovoj regiji svijeta koja se dinamično razvija, interesa da iskoristi svoje sposobnosti u implementaciji programa za ekonomski oporavak Sibira i Dalekog istoka, potrebe za jačanjem regionalne saradnje u oblasti borbe protiv terorizma, osiguravanje sigurnosti i uspostavljanje dijaloga među civilizacijama. Rusija će nastaviti da aktivno učestvuje u glavnim integracionim strukturama azijsko-pacifičkog regiona - Azijsko-pacifičkog regiona ekonomska saradnja mehanizmi partnerstva sa Asocijacijom nacija jugoistočne Azije (ASEAN), uključujući Regionalni forum ASEAN-a.

Posebno mjesto je dato daljem jačanju ŠOS-a, promovišući njegovu inicijativu za stvaranje mreže partnerstava između svih integracionih udruženja u azijsko-pacifičkom regionu.

Najvažniji pravac ruske vanjske politike u Aziji je razvoj prijateljskih odnosa sa Kinom i Indijom. Rusija će graditi rusko-kinesko strateško partnerstvo u svim oblastima na osnovu podudarnosti principijelnih pristupa ključnim pitanjima svjetske politike kao jednoj od osnovnih komponenti regionalne i globalne stabilnosti. Osnovni zadatak u oblasti bilateralnih odnosa je usklađivanje obima i kvaliteta ekonomske interakcije sa visokim nivoom političkih odnosa.

Produbljujući svoje strateško partnerstvo sa Indijom, Rusija vodi principijelnu liniju jačanja saradnje na aktuelnim međunarodnim problemima i jačanja obostrano korisnih bilateralnih veza u svim oblastima, posebno kako bi osigurala značajan uzlet u trgovinsko-ekonomskoj sferi.

Rusija dijeli interes Kine i Indije za uspostavljanje efektivne vanjske politike i ekonomske saradnje u trilateralnom formatu Rusija-Indija-Kina.

Ruska Federacija se zalaže za dobrosusjedske odnose i konstruktivno partnerstvo sa Japanom u interesu naroda obje zemlje. Problemi naslijeđeni iz prošlosti, na kojima će se nastaviti rad na općeprihvatljivom rješenju, ne bi trebali postati prepreka na ovom putu.

Ruska vanjska politika je usmjerena na izgradnju pozitivne dinamike odnosa sa državama jugoistočne Azije, prije svega na razvijanje strateškog partnerstva sa Vijetnamom, kao i na višestruku saradnju sa Indonezijom, Malezijom, Tajlandom, Filipinima, Singapurom i drugim zemljama region.

Za Rusiju je od fundamentalnog značaja sveukupno poboljšanje situacije u Aziji, gdje ostaju izvori napetosti i sukoba, a opasnost od proliferacije oružja za masovno uništenje raste. Napori će se fokusirati na aktivno učešće Rusije u potrazi za politička odluka o nuklearnom pitanju Korejskog poluotoka, o održavanju konstruktivnih odnosa sa DNRK-om i Republikom Korejom, o poticanju dijaloga između Pjongjanga i Seula, te o jačanju sigurnosti u sjeveroistočnoj Aziji.

Rusija će na svaki način doprinijeti političkom i diplomatskom rješavanju situacije oko iranskog nuklearnog programa na osnovu priznavanja prava svim državama članicama Ugovora o neširenju oružja nuklearno oružje na korištenje nuklearne energije u miroljubive svrhe i da osigura striktno poštovanje zahtjeva režima nuklearnog neširenja.

Produbljivanje krize u Afganistanu predstavlja prijetnju sigurnosti južnih granica ZND. Rusija u saradnji sa drugim zainteresovanim zemljama UN, ODKB, ŠOS i drugim multilateralnim institucijama. Ulagat će dosljedne napore na sprječavanju izvoza terorizma i droge iz Afganistana, postići trajno i pravedno političko rješenje problema ove zemlje uz poštovanje prava i interesa svih etničkih grupa koje u njoj žive, postkonfliktnu obnovu Afganistana kao suverena država koja voli mir.

Rusija će dati značajan doprinos stabilizaciji situacije na Bliskom istoku, koristeći svoj status stalne članice Vijeća sigurnosti UN-a i članice kvarteta međunarodnih posrednika. Glavni cilj je mobilizirati kolektivne napore za postizanje, na međunarodno priznatoj osnovi, sveobuhvatnog i trajnog rješenja arapsko-izraelskog sukoba u svim njegovim aspektima, uključujući uspostavljanje nezavisne palestinske države koja koegzistira u miru i sigurnosti s Izraelom. Takvo rješenje mora biti postignuto uz učešće i uzimajući u obzir legitimne interese svih država i naroda od kojih zavisi stabilnost u regionu. Ruska Federacija se zalaže za intenziviranje kolektivnih napora zasnovanih na međusobnom poštovanju u cilju pomoći u okončanju nasilja i postizanju političkog rješenja u Iraku kroz nacionalno pomirenje i obnovu punopravne državnosti i ekonomije te zemlje.

U cilju daljeg širenja interakcije sa državama muslimanskog svijeta, Rusija će iskoristiti mogućnosti svog učešća kao posmatrača u Organizaciji islamske konferencije i Ligi arapskih država, voditi aktivnu liniju u implementaciji Partnerstva G8. Inicijativa sa regionom Bliskog istoka i Sjeverna Afrika. Prioritetna pažnja biće posvećena razvoju uzajamno korisne ekonomske saradnje, uključujući i energetski sektor, sa državama ovog regiona sveta, koji je strateški važan za nacionalne interese Rusije.

Rusija će proširiti raznovrsnu saradnju sa afričkim državama na bilateralnoj i multilateralnoj osnovi, uključujući dijalog i saradnju u okviru G8, i promovisati brzo rešavanje regionalnih sukoba i kriznih situacija u Africi. Razvijat će se politički dijalog sa Afričkom unijom i subregionalnim organizacijama, a njihove mogućnosti će se iskoristiti za uključivanje Rusije u ekonomske projekte na kontinentu.

Rusija će nastojati da uspostavi strateško partnerstvo sa Brazilom. Izgraditi političku i ekonomsku saradnju sa Argentinom, Meksikom, Kubom, Venecuelom i drugim zemljama Latinska amerika i Karibi i njihova udruženja. Na osnovu ozbiljnog napretka postignutog u odnosima sa državama ovog regiona poslednjih godina, proširiti saradnju sa ovim državama u međunarodne organizacije, podsticati izvoz u zemlje Latinske Amerike Ruski naučno intenzivni industrijski proizvodi, za izvođenje zajedničkih projekata u oblasti energetike, infrastrukture, visokih tehnologija, uključujući i u okviru planova razvijenih u regionalnim integracionim udruženjima.

5. Zaključak

Globalizacija ljudskih problema prirodno podrazumijeva humanizaciju međunarodnih i međudržavnih odnosa. To znači da se politika vodi radi ljudi, da su interesi čovjeka, njegova prava veći od prerogativa države: ne žive ljudi zbog države, već država funkcionira radi ljudi, treba da bude njihovo oružje, sredstvo, a ne suštinska vrednost. Glavni kriterijum svake državne i javne institucije je služenje ljudima. Međutim, ideja o nadmoći čovjeka ne bi se trebala pretvoriti u apsolut, odvojiti se od stvarnosti bića. Mora se posmatrati u bliskoj vezi sa drugim ljudima, proizvodnjom, društvom, prirodom, shvatiti da smisao života nije u potrošnji, već u stvaranju, u služenju drugim ljudima.

Dakle, globalni problemi našeg vremena su složeni i sveobuhvatni. Oni su usko isprepleteni sa regionalnim i nacionalno-državnim problemima. Oni su zasnovani na kontradikcijama globalnih razmera, utičući na temelje postojanja moderne civilizacije. Zaoštravanje ovih kontradikcija u jednoj karici dovodi do destruktivnih procesa uopšte, stvara nove probleme. Dozvola globalnih problema Komplikuje ga i činjenica da je nivo upravljanja globalnim procesima od strane međunarodnih organizacija, njihove svijesti i finansiranja od strane suverenih država još uvijek nizak. Strategija ljudskog opstanka na osnovu rješavanja globalnih problema našeg vremena trebala bi dovesti narode na nove granice civiliziranog razvoja.

Pri izradi spoljnopolitičke strategije naše zemlje važno je očuvati organsko jedinstvo principa formiranja spoljne i unutrašnje politike države. Odnosno, država treba da obezbedi postojanje jedinstvenih standarda koji regulišu odnose sa svim ovim grupama zemalja. Stoga, boreći se s autoritarnim tendencijama Zapada, sama Rusija ne bi trebala dozvoliti takve postupke u odnosu na susjedne zemlje. Osuđujući manifestacije nacionalizma i fašizma u sferi međunarodnih odnosa, mora se jednako odlučno boriti protiv njih unutar zemlje, zahtijevajući otvorenost od svojih konkurenata, te jednako javno pokrivati ​​svoje djelovanje u zemlji i međunarodnoj areni.

6. Reference:

1. Gadžijev K.S. Geopolitika. M., 1997.

2. Lebedeva M.M. Globalna politika. M., 2003.

3. Mukhaev R.T. Političke nauke: Udžbenik za studente pravnih i humanističkih fakulteta. M., 2000.

4. Političke nauke u pitanjima i odgovorima: Tutorial za univerzitete / Ed. prof. JUG. Volkov. M., 2001.

Djelatnost države odvija se u dva pravca. Prvi su unutrašnji društveni odnosi, koji se nazivaju unutrašnja politika. Drugo, to su odnosi van granica države – spoljna politika. Obje ove oblasti usmjerene su na jedan zadatak - jačanje i jačanje sistema društvenih odnosa u državi. Vanjska politika ima svoje specifičnosti. Do njegovog formiranja dolazi kasnije, a ostvaruje se u drugim uslovima. Spoljna politika države bavi se regulisanjem odnosa sa drugim zemljama i narodima, obezbeđujući zadovoljenje njihovih potreba i poštovanje interesa u međunarodnoj sferi.

Glavni pravci vanjske politike

Postoji nekoliko važnih pravaca u politici svake države. Prva je sigurnost zemlje. Ovaj pravac se smatra jednim od glavnih, jer bez njegove implementacije ne može postojati politika van zemlje. Drugi je rast države u oblasti ekonomije, politike i odbrane. Zahvaljujući vanjskoj politici moguće je povećati potencijal zemlje. Sljedeći cilj je uspostavljanje i jačanje pozicija države, njenih međunarodnih odnosa i veza. Da bi prestiž države bio na visokom nivou, moraju se ispuniti prva dva pravca.

Vanjska politika: funkcije

Tri su prioritetne funkcije koje politika van zemlje treba da obavlja: bezbjednosna, reprezentativna i informativna i pregovaračka i organizaciona. Bezbjednosna funkcija podrazumijeva zaštitu prava građana, njihovih interesa van zemlje, sprječavanje mogućih prijetnji državi i njenim granicama. Suština predstavničke i informativne funkcije je u predstavljanju zemlje u međunarodnoj sferi preko njenih predstavnika, koji izražavaju interese države. Organizacija i korištenje kontakata diplomatskim putem na vanjskim nivoima zadaci su pregovaračke i organizacione funkcije.

Vanjska politika i njena sredstva

Smatra se da su glavna politička sredstva: informativna; politički; ekonomski; vojni. Uz pomoć ekonomskog potencijala države, postoji uticaj na politike drugih zemalja. Vojna oprema, novi razvoji naoružanja, vježbe i manevri jasno pokazuju koliki je potencijal države. Dobro uspostavljeni diplomatski odnosi jedan su od neophodnih alata koje vanjska politika treba da ima.

Državne funkcije

U zavisnosti od političke orijentacije, razlikuju se dvije funkcije države. Eksterno - usmjereno na aktivnosti izvan zemlje. Domaći - predstavlja aktivnosti unutar zemlje. Ove dvije funkcije su povezane, jer vanjska politika često zavisi od toga unutrašnji faktori pod kojim država funkcioniše. Eksterne funkcije obuhvataju oblasti kao što su integracija svetske privrede, nacionalna odbrana, spoljnoekonomsko partnerstvo, interakcija i saradnja sa drugim zemljama u rešavanju ekoloških, demografskih i drugih globalnih problema savremenog sveta.

Međunarodni odnosi, njihove varijante i trendovi razvoja

Predavanje br. 10. SVJETSKA POLITIKA I MEĐUNARODNI ODNOSI

1. MEĐUNARODNI ODNOSI, NJIHOVA VARNOST I TRENDOVI RAZVOJA

Problemi međudržavnih odnosa oduvijek su bili predmet velike pažnje političkih mislilaca, jer analiza politike ne može biti dovoljno potpuna ako se provodi bez uzimanja u obzir vanjskopolitičkih pojava.

Šta se podrazumijeva pod međunarodnim odnosima? Ovaj koncept uključuje čitav spektar odnosa na globalnom nivou, koji su političke, ekonomske, društvene i druge prirode. Pod međunarodnim odnosima obično razumiju ukupnost ekonomskih, političkih, pravnih, ideoloških, diplomatskih, vojnih, kulturnih i drugih veza i odnosa između subjekata koji djeluju na svjetskoj sceni.

Subjekti međunarodnih odnosa su suvereni i nesuvereni učesnici. Države su suverene. Nesuvereni - međunarodne organizacije, međunarodni pokreti, međunarodne grupe za pritisak, međunarodne ekonomske, političke, naučne institucije itd.

Status suvereniteta ili nesuverenosti određuje mogućnosti subjekata međunarodnog života. On stvara pravni okvir, određuje prirodu i pravac djelovanja učesnika u međunarodnim odnosima.

Glavna karakteristika međunarodnih odnosa je odsustvo u njima jednog centralnog jezgra moći i kontrole. Izgrađeni su na principu policentrizma i polihijerarhije. Stoga spontani procesi i subjektivni faktori igraju važnu ulogu u međunarodnim odnosima.

Međunarodni odnosi su prostor u kojem se različite sile (državne, vojne, ekonomske, političke, društvene i intelektualne) sukobljavaju i međusobno djeluju na različitim nivoima (globalnom, regionalnom, multilateralnom i bilateralnom).

U savremenoj svjetskoj politici postoji ogroman broj različitih učesnika. Međutim, i dalje preovladava stav glavni subjekti svjetske politike su države i grupe (savezi) država.

Međutim, danas postoji objektivna tendencija širenja učesnika u međunarodnim odnosima. Sve važniji akteri u međunarodnim odnosima su međunarodne organizacije. Obično se dijele na međudržavne, ili međuvladine i nevladine organizacije.

Međudržavni organizacije su stabilna udruženja država zasnovana na ugovorima, imaju određenu ugovorenu nadležnost i stalna tijela.

Složenost međudržavnih odnosa u političkoj sferi, potreba za regulisanjem međunarodnog života doveli su do stvaranja nevladinih organizacija. nevladine organizacije imaju složeniju strukturu od međudržavnih. One mogu biti potpuno nevladine, a mogu biti mješovite prirode, odnosno mogu uključivati ​​i vladine strukture i javne organizacije, pa čak i pojedinačne članove.

Kao subjekti međunarodnih odnosa, međunarodne organizacije mogu ulaziti u međudržavne odnose u svoje ime i istovremeno u ime svih država koje su u njihovom sastavu. Broj međunarodnih organizacija stalno raste.

Međunarodne organizacije pokrivaju različite aspekte međunarodnih odnosa. Nastaju na ekonomskom, političkom, kulturnom, nacionalnom planu, imaju određene karakteristike i specifičnosti. Primjeri raznih međunarodnih organizacija uključuju:

regionalne organizacije kao što su Udruženje država jugoistočne Azije (ASEAN), Evropska ekonomska zajednica (EEC, Zajedničko tržište), Liga arapskih država (LAS), itd.;

organizacije ekonomske prirode koje pokrivaju oblast finansija, trgovine i tako dalje, na primer: Svetska trgovinska organizacija (WTO), Međunarodni monetarni fond (MMF), Međunarodna banka za obnovu i razvoj (IBRD) itd. ;

organizacije iz oblasti pojedinih sektora svjetske privrede, na primjer: Međunarodna agencija za energiju (IEA), Međunarodna agencija za atomsku energiju (IAEA), Organizacija zemalja izvoznica nafte (OPEC) itd.;

političke i ekonomske organizacije, kao što je Organizacija afričkog jedinstva (OAU);

vojne organizacije: Organizacija Sjevernoatlantskog pakta (NATO), Pacifički sigurnosni pakt (ANZUS);

ekološke organizacije: Greenpeace i mnoge druge organizacije poput Međunarodnog crvenog križa (ICC) - organizacije čiji je cilj pomoći ratnim zarobljenicima, drugim žrtvama rata, katastrofa i prirodnih katastrofa itd.

Najznačajniju ulogu u sistemu međunarodnih odnosa imaju Ujedinjene nacije (UN). Postao je praktično prvi mehanizam u istoriji za široku, višestruku interakciju različitih država u cilju održavanja mira i sigurnosti i promicanja ekonomskog i socijalnog napretka svih naroda.

Stvorene 1945. godine, UN su postale sastavni dio međunarodne strukture. Njene članice su 192 države, što ukazuje da je postigla gotovo potpunu univerzalnost. Niti jedan veliki događaj u svijetu ne ostaje izvan vidokruga Ujedinjenih naroda. U stvari, UN koordinira svu svjetsku politiku.

Glavni organi UN-a su Generalna skupština, Vijeće sigurnosti i niz drugih savjeta i institucija. Generalnu skupštinu čine države članice UN-a, od kojih svaka ima jedan glas. Odluke ovog tijela nemaju prinudnu snagu, ali imaju značajan moralni autoritet. Vijeće sigurnosti se sastoji od 15 članica, od kojih su pet - Velika Britanija, Kina, Rusija, SAD, Francuska - stalnih, a ostalih 10 bira Generalna skupština na period od dvije godine. Odluke Vijeća sigurnosti donose se većinom glasova, pri čemu svaka od stalnih članica ima pravo veta. U slučaju prijetnje miru, Vijeće sigurnosti ima ovlaštenje da pošalje mirovnu misiju u odgovarajući region ili primijeni sankcije protiv agresora, da dozvoli vojne operacije u cilju okončanja nasilja.

Od 70-ih godina prošlog vijeka sve aktivnije igra tzv. „Grupa sedam“, neformalna organizacija vodećih svjetskih zemalja Velike Britanije, Njemačke, Italije, Kanade, SAD-a, Francuske i Japana. ulogu instrumenta za regulisanje međunarodnih odnosa. Ove zemlje koordiniraju svoje stavove i akcije po međunarodnim pitanjima na godišnjim sastancima. Godine 1991., predsjednik SSSR-a M.S. je pozvan na sastanak G7 kao gost. Gorbačova, tada je Rusija počela redovno da učestvuje u radu ove organizacije. Od 2002. godine Rusija je postala punopravni član rada ove grupe, a "sedmorka" je postala poznata kao "Grupa osam". Uloga i značaj „Grupe osam“ u svetskoj politici je veoma veliki.

Šta se podrazumeva pod svetskom politikom? Vanjska politika različitih država, uzeta u zbiru i međusobnim odnosima u cjelini, kao iu smislu trendova i perspektiva njenog razvoja, naziva se svjetska politika. S jedne strane, svjetska politika je zbir vanjskopolitičkih napora država i međunarodnih organizacija, s druge strane, to je sfera neophodne interakcije između država za rješavanje zajedničkih regionalnih ili globalnih problema.

Interes za procese koji se odvijaju na svjetskoj sceni dramatično se povećao posljednjih godina. To je zbog sljedećih okolnosti.

Prvo, svijet nastavlja sa reorganizacijom cjelokupnog sistema međunarodnih odnosa, uzrokovanih geopolitičkim promjenama koje su nastale kao rezultat poraza socijalističkog sistema, raspada SSSR-a, Jugoslavije, Čehoslovačke, likvidacije Varšavskog bloka i ujedinjenja. Njemačke.

Drugo, svjetska zajednica se nalazi pred dilemom - ili da ide naprijed ka demokratskom, multipolarnom svjetskom poretku, ili da se vrati nazad na konfrontaciju, konfrontaciju između država, od čijeg rješenja umnogome zavisi budućnost čovječanstva.

Treće, promjene u međunarodnoj areni suštinski utiču na prirodu sigurnosnih prijetnji našoj državi: stare prijetnje zamijenjene su novima, što je posebno važno da političari znaju i uzmu u obzir u svojim praktičnim aktivnostima.

imaju ogroman uticaj na svetskoj sceni međunarodni monopoli ili transnacionalne korporacije (TNK). Tu spadaju preduzeća, ustanove i organizacije čija je svrha ostvarivanje dobiti i koje istovremeno posluju preko svojih filijala u više država. Najveće TNK imaju ogromne ekonomske resurse, koji im u tom pogledu daju prednosti ne samo u odnosu na male, već i velike sile.

Važni subjekti svjetske politike su vjerske organizacije.

Međutim, uloga svih navedenih entiteta i dalje je neuporediva sa ulogom država koje imaju ovlasti da u svjetskoj politici predstavljaju društvo u cjelini, a ne bilo koje zasebno. društvena grupa ili političke organizacije. Država je zadužena za ključna pitanja vezana za nacionalne zadatke obezbjeđenja suvereniteta, sigurnosti i teritorijalnog integriteta. Politolozi ističu da je država jedina nacionalna institucija koja ima legitimno ovlaštenje da učestvuje u odnosima sa drugim državama, zaključuje ugovore i objavljuje rat. Države i dalje ostaju glavni subjekti svjetske politike i međunarodnih odnosa.

Uticaj, moć države na svetskoj sceni može se predstaviti kao njena sposobnost, štiteći sopstvene interese, da utiče na druge države, na tok događaja u svetu.

Snagu države, njen položaj u sistemu međunarodnih odnosa određuje niz faktora. Do nedavno se vjerovalo da je glavna stvar za to vojna moć. Bez sumnje, vojni potencijal zemlje u velikoj mjeri određuje njenu moć i odgovarajuću poziciju u međunarodnoj areni. Sada stvarnu poziciju države na svjetskoj sceni određuju širi pokazatelji. To uključuje veličinu teritorije, prirodne i ljudske resurse, strukturu nacionalne ekonomije, obim i kvalitet industrijske i poljoprivredne proizvodnje, sposobnost da se osigura progresivan razvoj zemlje, da se garantuje ekonomska sigurnost društva, kao i sposobnost zemlje da izvrši progresivan uticaj na međunarodni razvoj.

AT novije vrijeme jedan od najvažnijih kriterijuma za položaj države je njen geopolitički položaj. Oblast političkih nauka koja proučava međunarodne odnose u kontekstu geografska lokacija zemlje se zove geopolitika. Geopolitika odražava objektivno postojeći odnos između geografskih faktora i vanjske politike države. To je doktrina prirodni uzroci i geografski determinisani trendovi politički razvoj države. Prema geopolitičkim idejama, geografski faktori su najstabilniji i stoga služe kao objektivna osnova za kontinuitet državne politike. Sa geopolitičke tačke gledišta, Rusija je i dalje velika zemlja zbog svog položaja, prostornog obima, pristupa morima i okeanima, količine i kvaliteta prirodnih resursa itd.

Main vrste međunarodnih odnosa razmatraju ili na osnovu sfera javni život(ekonomski, politički, kulturni odnosi), ili na osnovu interakcije učesnika, (međudržavni; međupartijski; između transnacionalnih korporacija; između različitih međunarodnih organizacija). Kada se razmatraju međunarodni odnosi u sferama javnog života, prvo mjesto po važnosti pripada međunarodnim političkim odnosima. Svaki problem međunarodnih odnosa koji je postao predmet državne politike dobija politički karakter i dolazi do izražaja u međudržavnim političkim odnosima.

Vrlo je teško, a ponekad i nemoguće, odvojiti stvarne političke odnose država od ekonomskih, naučnih, tehničkih i kulturnih. Bilo koji odnos između država, bilo koji njihov aspekt, ima političku boju samo zato što su međudržavni odnosi.

U zavisnosti od stepena razvijenosti i intenziteta pojedinih međunarodnih odnosa, različiti su nivoa : visoka; prosjek; kratko.

Čini se plodnijim praviti razliku između nivoa međunarodnih odnosa na osnovu geopolitičkog kriterijuma: globalno; regionalni; subregionalni. Ako međunarodne odnose posmatramo sa stanovišta njihove napetosti, onda možemo govoriti o raznim države međunarodni odnosi: stabilnost - nestabilnost; povjerenje - neprijateljstvo; saradnja - konflikt; mir - rat.

Sadašnju fazu međunarodnih odnosa karakteriše brzina promena, novi oblici raspodele moći. Nestala je konfrontacija između dvije supersile - SSSR-a i SAD-a. Stari sistem međunarodnih odnosa, koji se zvao bipolarni – bipolarni, se urušio.

U šarolikoj slici razbijanja starih i izgradnje novih međunarodnih odnosa može se izdvojiti nekoliko jasno vidljivih trendovi razvoja.

Prvi trend u razvoju savremenih međunarodnih odnosa je koncentracija moći. Postoji proces formiranja multipolarnog svijeta. Danas novi centri dobijaju sve veću ulogu u međunarodnom životu. Japan, koji je već danas "ekonomska supersila", sve više izlazi na svjetsku scenu. Idi integracionih procesa u evropi. U jugoistočnoj Aziji su se pojavile nove postindustrijske države - takozvani "azijski tigrovi". Postoji razlog za vjerovanje da će u dogledno vrijeme Kina postati još glasnija u svjetskoj politici.

Među politikolozima još uvijek nema konsenzusa o budućnosti sistema međunarodnih odnosa. Neki su skloni vjerovati da se trenutno formira sistem kolektivnog vodstva Sjedinjenih Država, Zapadne Evrope i Kine. Drugi istraživači smatraju da Sjedinjene Države treba priznati kao jedinog svjetskog lidera. Drugi pak ne isključuju oživljavanje bipolarnog sistema, u kojem će Kina zauzeti mjesto SSSR-a u ideološkoj i vojno-političkoj konfrontaciji sa Sjedinjenim Državama.

Drugi trend u razvoju savremenih međunarodnih odnosa je njihov globalizacija, koji se sastoji u internacionalizaciji privrede, razvoju unificirani sistem povezivanje svijeta, mijenjanje i slabljenje funkcija nacionalnih država, revitalizacija djelovanja transnacionalnih nedržavnih entiteta.Na toj osnovi se formira sve više međuzavisan i cjelovitiji svijet, interakcije u njemu poprimaju sistemski karakter.

Na međunarodnom planu ovaj trend se ubrzano ostvaruje u vidu sve veće međunarodne saradnje, uticaja međunarodnih institucija – političkih, ekonomskih, humanitarnih – kao i stvaranja suštinski nadnacionalnih tela.

Treći trend u razvoju međunarodnih odnosa je sve veći globalni problemi i, shodno tome, želja država svijeta da ih zajednički riješe.

Svi globalni problemi sa kojima se čovečanstvo suočava mogu se podeliti u četiri glavne grupe: politički, ekonomski, ekološki, društveni.

Najvažniji od njih, onaj zbog kojeg je čovječanstvo prvo osjetilo, i onda i shvatite nadolazeću prijetnju, - izgled, brz akumulacija i unapređenje oružja za masovno uništenje, koja je iz temelja promijenila situaciju u svijetu. Priroda nuklearnog oružja sadašnjoj fazi njegov razvoj ne dozvoljava nijednoj državi da pouzdano osigura svoju odbranu vojnim sredstvima. Iz toga slijedi da sigurnost može biti ili zajednička za sve zemlje, ili ne može postojati uopće.

Postaje važan problem koji zabrinjava čitavo čovečanstvo borbi protiv međunarodnog terorizma, među raznim oblicima od kojih je najopasniji državni terorizam.

Ne gubi na važnosti ekološki problem.Pretjerano, bez osvrtanja, ljudsko iskorišćavanje prirode dovelo je do masovnog krčenja šuma, pogoršanja kvaliteta slatkovodnih resursa, zagađenja mora, jezera, rijeka, oštećenja ozonskog omotača, što predstavlja opasnost po život ljudi. Udio ugljičnog dioksida u zraku raste. Emisije drugih hemijskih jedinjenja (azotni oksidi, oksidi sumpora) se povećavaju, što rezultira "kiselim kišama". Na planeti dolazi do zagrijavanja klime, što dovodi do pojave takozvanog "efekta staklene bašte". Taktički racionalna, ali strateški nepromišljena, opasna je po svojim posljedicama ekonomska aktivnost ljudi, koji ne poznaju državne granice i ne prepoznaju nikakve barijere. Ovo obavezuje sve zemlje i narode da udruže napore u cilju zaštite i unapređenja životne sredine.

Problemi životne sredine usko su povezani sa ekonomskim - sa problemima rasta društvene proizvodnje i porasta u vezi sa ovom potrebom za energijom i sirovinama. Prirodni resursi nisu neograničeni, pa je stoga potreban racionalan, naučno utemeljen pristup njihovoj upotrebi. Međutim, rješavanje ovog problema povezano je sa znatnim poteškoćama. Jedan od njih je uzrokovan tehnološkom nesavršenošću proizvodnje mnogih država, uključujući i Rusiju, zbog čega dolazi do velikog prekomjernog trošenja sirovina, energije, goriva po jedinici proizvodnje.

Raznolik i socijalni problemi. Posljednje decenije obilježila je sve veća zabrinutost čovječanstva, uzrokovana strujom opasnih bolesti i ovisnosti koja ga je obuzela. Kardiovaskularne i onkološke bolesti, AIDS, alkoholizam, narkomanija dobile su međunarodni karakter i postale su jedan od globalnih problema. Ljudi širom svijeta zabrinuti su zbog rasta kriminala, sve većeg utjecaja mafijaških struktura, uključujući i narkomafiju.

Globalni problemi nastali su na raskrižju odnosa čovjeka, društva i prirode. Svi su oni međusobno organski povezani i stoga njihovo rješenje zahtijeva integrirani pristup.

Pojava globalnih problema uticala je na čitav sistem međunarodnih odnosa. Napori usmjereni na sprječavanje ekološke katastrofe, suzbijanje gladi, fatalne bolesti, pokušaji prevazilaženja zaostalosti ne mogu dati rezultate ako se o njima odlučuje samostalno, na nacionalnom nivou, bez učešća svjetske zajednice. Oni zahtijevaju planetarno ujedinjenje intelektualnih, radnih i materijalnih resursa.

Četvrti trend u savremenim međunarodnim odnosima je jačanje dijeleći svijet na dva nejednaka dijela. Prvi, beznačajni dio predstavlja 15% svjetske populacije (države Zapadne Evrope, SAD, Kanada, Japan, Australija i Novi Zeland) – tzv. „zlatna milijarda“. U ovim zemljama je životni standard običnog građanina vrlo visok (od 10 do 30 hiljada dolara godišnjeg prihoda), očekivani životni vijek je najmanje 74 godine.

Drugi dio svijeta predstavljaju države Afrike, Azije, Latinske Amerike, republike bivši SSSR. U njima više od 2,5 milijardi ljudi živi sa manje od 2 dolara dnevno, odnosno u uslovima apsolutnog siromaštva, a od 1 milijarde gladnih, oko 100 miliona godišnje umre od gladi.

Peti trend je demokratizacija kako međunarodnih odnosa tako i domaćih političkih procesa. Primjećuje se u svim zemljama, bez obzira na vrstu političkog režima koji u njima vlada. Završetkom Hladnog rata, čak i u uslovima najautoritarnijih režima, značajno su se suzile mogućnosti skrivanja, a još više legitimisanja kršenja lične slobode građana, njihovih prirodnih i političkih prava od strane države. Takva pojava kao što je progresivna politizacija masa, svuda tražeći pristup informacijama, učešće u donošenju odluka koje ih se tiču, poboljšanje njihovog materijalnog blagostanja i kvaliteta života, dobija na rasprostranjenosti širom svijeta. Lista učesnika u političkom procesu se širi. Kao rezultat toga, izrada i implementacija smjernica vanjske politike prestaje biti dio uske grupe ljudi posebnog državnog resora, postajući vlasništvo najrazličitijih institucija, kako vladinih, tako i nevladinih.

2. SPOLJNA POLITIKA DRŽAVE I NJEN ODNOS SA UNUTRAŠNJOM POLITIKOM

Pri proučavanju međunarodnih odnosa ne treba zaboraviti da se oni formiraju, prije svega, iz ukupnosti vanjskopolitičkih aktivnosti država koje su glavni učesnici u međunarodnim odnosima. Spoljna politika reguliše odnose date države sa drugim državama, obezbeđuje ostvarivanje njenih potreba i interesa u međunarodnoj areni. To je djelatnost i interakcija zvaničnih subjekata koji imaju pravo da govore u ime društva, izražavaju interese društva, biraju određene metode i načine njihovog sprovođenja.

Na ovaj način , spoljna politika države - to je djelatnost države koja reguliše svoje odnose sa drugim akterima u međunarodnoj areni radi ostvarivanja nacionalnih interesa i učešća u rješavanju globalnih problema.

Nacionalni interesi u sferi međunarodnih odnosa sastoje se u obezbjeđivanju povoljnih vanjskopolitičkih uslova za rješavanje unutrašnjih problema bezbjednosti i razvoja zemlje. U tu svrhu država sprovodi niz mjera:

a) odražava prijetnje svom integritetu, sigurnosti i nacionalnim interesima;

b) koordinira interese sa jačim partnerima ili rivalima;

c) obnavlja resurse koji povećavaju njegovu snagu, autoritet i uticaj u međunarodnoj areni.

Vanjska i unutrašnja politika su organski povezane. Ako je sadržaj unutrašnje politike djelovanje političkih subjekata unutar države, onda sadržaj vanjske politike je odnos između država. Njihova složena interakcija čini specifičnu "tkaninu" političke situacije u svijetu i njegovim različitim regijama. Iako, u krajnjoj liniji, i unutrašnja i vanjska politika rješavaju problem osiguranja i jačanja društvenog poretka koji postoji u datoj zemlji, u procesu realizacije ovog zadatka svaki od političkih pravaca dobija određenu specifičnost. Ako unutar zemlje država ima monopol na političku moć, na značajan "domet" političkog djelovanja u datom društvu, onda na međunarodnoj areni nijedna država nema tako nepodijeljen politički utjecaj.

Spoljnopolitičke aktivnosti na ostvarivanju postavljenih ciljeva sprovode različiti znači: politički, ekonomski, informativno-propagandni i vojni.

Na politička sredstva prvenstveno vezano za diplomatiju. Diplomatija je službena djelatnost države pred posebnim institucijama i uz pomoć posebnih događaja, tehnika, metoda koje su dozvoljene sa stanovišta međunarodnog prava i imaju ustavnopravni status. . Diplomatija se odvija u vidu pregovora, posjeta, posebnih konferencija i sastanaka, sastanaka, pripreme i zaključivanja bilateralnih i multilateralnih sporazuma, diplomatske prepiske, učešća u radu međunarodnih organizacija.

Ekonomska sredstva vanjska politika podrazumijeva korištenje ekonomskog potencijala date zemlje za postizanje vanjskih političkih ciljeva. Država sa snažnom ekonomijom i finansijskom moći takođe zauzima jaku poziciju u međunarodnoj areni. Čak i male države koje nisu bogate materijalnim i ljudskim resursima mogu igrati istaknutu ulogu na svjetskoj sceni ako imaju snažnu ekonomiju zasnovanu na naprednim tehnologijama. Efektivna ekonomska sredstva su embargo, ili obrnuto, najpovlašćeniji tretman nacije u trgovini, davanje investicija, kredita i zajmova, druga ekonomska pomoć ili uskraćivanje njenog pružanja.

Propaganda znači uključuje čitav arsenal savremenim sredstvima masovni mediji, propaganda i agitacija , koji se koriste za jačanje autoriteta države u međunarodnoj areni, pomažu da se osigura povjerenje saveznika i potencijalnih partnera. Formiran od strane medija pozitivan imidž njegovo stanje, osjećaj simpatije prema njemu i, ako je potrebno, antipatiju i osudu u odnosu na druga stanja. Često se propagandna sredstva koriste za prikrivanje određenih interesa i namjera.

vojnim sredstvima U vanjskoj politici uobičajeno je pripisati vojnu moć države, koja uključuje vojsku, njen broj i kvalitetu naoružanja, moral, prisustvo vojnih baza i posjedovanje nuklearnog oružja.

Vojna sredstva se mogu koristiti i za jedno i za drugo direktnog uticaja, kao i indirektno. Vojna sredstva direktnog uticaja uključuju ratove, intervencije i blokade. Indirektna vojna sredstva uključuju trku u naoružanju, uključujući testiranje novih vrsta oružja, vježbe, manevre, prijetnju upotrebom sile, obavještajne podatke, špijunažu itd.

U savremenom svijetu vojna sredstva i dalje se koriste za rješavanje vanjskih i domaćih političkih problema. S tim u vezi, zabrinutost za jačanje vojne moći ruska država je u centru pažnje rukovodstva naše zemlje.

aktivnosti države u međunarodnoj areni, kao i javnih i političkih organizacija van nacionalnih granica radi ostvarivanja svojih potreba i interesa.

Velika definicija

Nepotpuna definicija ↓

POLITIKA strana

to je opšti kurs države u međunarodnim odnosima. Obuhvata djelovanje države u međunarodnoj areni, regulišući odnose sa drugim subjektima vanjskopolitičkog djelovanja: državama, međunarodnim organizacijama, stranim političkim strankama i drugim javnim udruženjima. Među glavnim ciljevima P.v. treba istaći: prvo, osiguranje sigurnosti ove države, i drugo, želju za povećanjem materijalnog, političkog, vojnog, intelektualnog potencijala zemlje; treće, rast prestiža u međunarodnim odnosima. Realizacija ovih ciljeva određena je određenom etapom u razvoju međunarodnih odnosa i specifičnom situacijom. Istovremeno, aktivnosti države u P.v. mora uzeti u obzir ciljeve, interese i aktivnosti drugih država, inače će se pokazati neefikasnim i neće moći ostvariti svoje ciljeve. Najvažnijim funkcijama P.v. države obuhvataju: 1) defanzivne, suzbijanje bilo kakvih manifestacija agresije, revanšizma, militarizma iz drugih zemalja; 2) reprezentativni i informativni, koji imaju dvostruku namenu - informisanje vaše vlade o stanju i događajima u određenoj zemlji i rukovodstva drugih zemalja o politici vaše države; 3) trgovinsko-organizacione, koje imaju za cilj uspostavljanje, razvoj i jačanje trgovinskih, ekonomskih, naučnih i tehničkih veza sa različitim državama. Tradicionalni oblici implementacije P.v. je uspostavljanje diplomatskih odnosa između država, članstvo ili otvaranje predstavništava u svjetskim i regionalnim međunarodnim organizacijama, uspostavljanje i održavanje kontakata sa različitim stranama i društveni pokreti u stranim zemljama.

Velika definicija

Nepotpuna definicija ↓

Uvod

međunarodna globalna politika

Kao što znate, nijedna nacionalna država ne može se razviti bez veze sa drugim zemljama i narodima. Treba napomenuti da su odnosi veoma raznoliki i uređeni kako unutar svake pojedine zemlje tako i na međunarodnom nivou. Iz ovoga proizilazi da svaka suverena država vodi ne samo unutrašnju, već i vanjsku politiku, koja djeluje kao element političkog procesa. Zauzvrat, svaka država svim silama pokušava zaštititi svoje nacionalne interese, što zahtijeva određenu vanjsku politiku.

Očigledno, vanjska politika je nastavak unutrašnje politike, njeno proširenje na odnose sa drugim državama. Kao i unutrašnja politika, usko je povezana sa dominantnom ekonomskom strukturom, društvenim i državnim uređenjem društva i izražava ih na svjetskoj sceni. Njegov osnovni cilj je obezbjeđivanje povoljnih međunarodnih uslova za ostvarivanje interesa određene države, osiguranje nacionalne sigurnosti i blagostanja naroda i sprječavanje novog rata.

Na osnovu spoljnopolitičkih aktivnosti pojedinih država formiraju se određeni međunarodni odnosi, odnosno skup ekonomskih, političkih, kulturnih, pravnih, vojnih i drugih veza i odnosa između naroda, država, ekonomskih, političkih, naučnih, kulturnih. vjerske organizacije i institucije u međunarodnoj areni.

Kako se u modernom vremenu odnosi među državama sve više šire, sve je aktuelnije pitanje vođenja spoljne politike prikladne za svaku pojedinu državu, što je od interesa za autora ovog rada.

Svrha ovog rada je analiza vanjske politike kao elementa političkog procesa. Za postizanje ovog cilja potrebno je ispuniti, realizovati sljedeće zadatke: prvo, potrebno je otkriti suštinu vanjske politike; drugo, da se detaljnije zadrži na funkcijama koje obavlja; treće, čini se da je neophodno formulisati ciljeve spoljne politike u njenom sprovođenju; četvrto, neophodno je identifikovati sredstva koja su dostupna u arsenalu svake zemlje za sprovođenje spoljne politike; peto, čini se prikladnim označiti subjekte vanjske politike, tj. njegovih direktnih učesnika.

Dakle, nakon rješavanja postavljenih zadataka u procesu rada na ovoj temi, čini se mogućim izvući niz važnih zaključaka o pitanju vanjske politike, uključujući i vanjsku politiku Ruske Federacije.

Vanjska politika države

Koncept vanjske politike

Politika je po svom sadržaju složena, jedinstvena, nedjeljiva pojava. Spoljna politika je opšti kurs države u međunarodnim poslovima. Politička aktivnost država se odvija kako u sistemu unutrašnjih društvenih odnosa, tako i van njenih granica - u sistemu međunarodnih odnosa. Stoga razlikuju unutrašnju i vanjsku politiku. Eksterno uređuje odnose date države sa drugim državama i narodima u skladu sa njenim principima i ciljevima, koji se sprovode na različite načine i metode. Spoljna politika svake države usko je povezana sa njenom unutrašnjom politikom i treba da odražava prirodu države i društvenog sistema. Imaju mnogo toga zajedničkog, a istovremeno se razlikuju po svojoj specifičnosti. Vanjska politika je sekundarna u odnosu na unutrašnju, formirana je kasnije i provodila se u različitim društvenim uslovima. Međutim, i unutrašnja i vanjska politika rješavaju jedan problem - osigurati očuvanje i jačanje sistema društvenih odnosa koji postoje u datoj državi. Spoljna politika reguliše odnose date države sa drugim državama, obezbeđuje ostvarivanje njenih potreba i interesa u međunarodnoj areni. Ovo je opšti kurs države u međunarodnim poslovima.

U ovom slučaju spaja nacionalne interese i vrijednosti sa univerzalnim interesima i vrijednostima, posebno u pitanjima sigurnosti, saradnje i jačanja mira, u rješavanju globalnih međunarodnih problema koji se javljaju na putu društvenog napretka.

Formiranje vanjske politike nastaje kada sazrijevaju objektivne potrebe datog društva ili države da stupi u određene odnose sa vanjskim svijetom, odnosno sa drugim društvima ili državama. Stoga se pojavljuje kasnije od unutrašnje politike. Obično počinje jednostavnim interesom: šta oni imaju a mi nemamo? A kada taj interes postane svestan, on se pretvara u politiku – u konkretne akcije za njegovo sprovođenje.

Postoje mnoge teorije vanjske politike koje na različite načine objašnjavaju njene glavne ciljeve, suštinu i funkcije. Najpoznatija je teorija američkog politikologa G. Morgenthaua. On definiše vanjsku politiku, prije svega, kao politiku sile, u kojoj se nacionalni interesi uzdižu iznad svih međunarodnih normi i principa, te stoga sila (vojna, ekonomska, finansijska) postaje glavno sredstvo za postizanje postavljenih ciljeva. Iz ovoga slijedi njegova formula: "Ciljevi vanjske politike moraju biti određeni u duhu nacionalnih interesa i podržani silom." Prioritet nacionalnog interesa ima dvije svrhe:

1. Daje spoljnoj politici opštu orijentaciju i

2. Postaje kriterij odabira u specifičnim situacijama.

Dakle, nacionalni interesi određuju kako dugoročne, strateške ciljeve, tako i kratkoročne, taktičke akcije. Da bi opravdao upotrebu sile, G. Morgenthau uvodi termin "ravnoteža moći", poznat još od renesanse. Pod ovim pojmom on podrazumijeva, prvo, politiku usmjerenu na određeno usklađivanje vojne moći, drugo, opis svakog stvarnog stanja snaga u svjetskoj politici, i treće, relativno ravnomjernu raspodjelu moći na međunarodnom nivou. Međutim, ovakvim pristupom, kada se rukovode isključivo sopstvenim nacionalnim interesima, obostrano korisna saradnja može da ode u drugi plan, jer se preferira samo konkurencija i borba. Na kraju krajeva, ovo je ista drevna maksima: ako želite mir, pripremite se za rat.

Ali postoji i opšta teorija, na osnovu koje se razvijaju najefikasnija sredstva i metode za postizanje postavljenih ciljeva, vrši se planiranje i koordinacija različitih spoljnopolitičkih događaja i akcija.

S druge strane, spoljnopolitičko planiranje znači dugoročni razvoj konkretnih akcija u međunarodnoj areni, a sastoji se od nekoliko faza. Prvo, predviđa se vjerovatni razvoj sistema međunarodnih odnosa u cjelini ili u pojedinim regijama, kao i odnosa između date države i drugih država. Ovakva prognoza je jedna od najsloženijih vrsta političkog predviđanja, a data je na osnovu analize trendova mogućih promjena pojedinih elemenata sistema međunarodnih odnosa. To nam omogućava da napravimo prilično tačnu procjenu vjerovatnoća posljedica planiranih spoljnopolitičkih akcija. Drugo, utvrđuje se količina sredstava i sredstava koja će biti potrebna za rješavanje postavljenih vanjskopolitičkih zadataka. Treće, utvrđuju se prioritetni ciljevi spoljne politike ove države u različitim oblastima, prvenstveno zasnovani na njenim ekonomskim i političkim interesima. Četvrto, izrađuje se sveobuhvatan program svih spoljnopolitičkih mera, koji mora da odobri vlada zemlje.

Specifičnost vanjske politike određuje i činjenica da u svijetu postoje različite države (trenutno ih je oko 200) sa različitim interesima i programima, ciljevima i zadacima. To zahtijeva usaglašavanje, spajanje ovih interesa, bez obzira na njihove državne razlike. Sada, više nego ikada, raste uloga i značaj globalnih i regionalnih problema, posebno u oblasti bezbednosti, zaštite životne sredine i razvoja ekonomskih odnosa. Stoga su potrebne ne samo koordinirane akcije, već i određeno prilagođavanje unutrašnjih politika država. Dakle, vanjska politika racionalizira unutrašnju politiku, dovodeći je manje-više u skladu sa međunarodnom realnošću, obrascima i kriterijima funkcionisanja svjetske zajednice.

Dakle, vanjska politika je djelatnost i interakcija zvaničnih subjekata koji su dobili pravo da u ime cijelog društva izražavaju nacionalne interese u međunarodnoj areni, da biraju odgovarajuća sredstva i metode za njihovo sprovođenje. Države i nevladine organizacije djeluju kao glavni subjekti vanjske politike.

Dakle, u pravilu se razlikuju sljedeći glavni subjekti vanjske politike:

Država, njene institucije i politički lideri i šefovi država. Država ima odlučujuću ulogu u oblikovanju vanjskopolitičkog kursa.

Nevladine organizacije, tzv. "narodna diplomacija", koja uključuje aktivnosti kao npr. političke partije i pokreti, kao i nepolitička udruženja i sindikati.

Nastavimo sa temom da je vanjska politika djelatnost i interakcija zvaničnih subjekata koji su prisvojili ili su prisvojili pravo da govore u ime društva, izražavaju interese društva i biraju određene metode i metode za njihovo sprovođenje.

Pošto su države glavni subjekti međunarodnih odnosa, društvo štiti svoje interese uglavnom kroz instituciju države. Stoga je u naučnoj literaturi prilično uobičajeno gledište prema kojem su pojmovi nacionalne i državne sigurnosti identični. Međutim, postoje određene razlike između ovih pojmova, kao i između pojmova „nacionalnog“ i „državnog“ interesa. Pod određenim okolnostima, nacionalni i državni interesi možda se ne podudara, na primjer, učešće Rusije u Prvom svjetskom ratu nije bilo povezano sa zaštitom nacionalnih interesa, ali bi pobjeda u ratu ojačala poziciju autokratije. Uopšteno govoreći, spoljna politika države zasniva se na interesima nacije ili multinacionalnog društva, ali se državni i nacionalni interesi poklapaju samo kada spoljna politika države na odgovarajući način odražava potrebe društva.

Vanjskopolitička aktivnost koja ne odražava stvarne društvene potrebe ne nailazi na snažnu podršku društva i stoga je osuđena na propast. Osim toga, neshvaćeni interesi i neadekvatni potrebama društva mogu uzrokovati međunarodne sukobe i rezultirati ogromnim gubicima.

Podizanje materijalnog i duhovnog životnog standarda stanovništva, obezbjeđivanje sigurnosti države, njenog suvereniteta i teritorijalnog integriteta društvo, prije svega, smatra sferom nacionalnih interesa. Spoljna politika države je pozvana da obezbedi ostvarivanje nacionalnih interesa, što naglašava njenu neraskidivu vezu sa unutrašnjom politikom. Naime, ona je osmišljena tako da obezbijedi povoljne eksterne uslove za sprovođenje ciljeva i zadataka unutrašnje politike. Međutim, to ne znači da je vanjska politika jednostavan nastavak unutrašnje politike. Ona ima svoje ciljeve, ima suprotnost i, osim toga, prilično snažan uticaj na unutrašnju politiku. Ovaj uticaj je posebno uočljiv u savremenim uslovima, kada se jača međunarodna podela rada, šire ekonomske, političke i kulturne veze između država i naroda.