Ovaj život je portal za žene

Šta je koncept održivog razvoja u turizmu. održivi turizam

Konceptualne osnove održivog razvoja pokrenuo je naš sunarodnik. IN AND. Vernadsky, koji je teoriju održivog razvoja smatrao doktrinom noosfere - "stadijum evolucije biosfere. Zemlja, na kojoj, kao rezultat tih pobeda kolektiva ljudski um počinje harmoničan razvoj kako ličnosti kao pojedinca, tako i ujedinjenog društva, a samim tim i okruženja koje je čovek promenio. „Odigrana je važna uloga u razvoju i primeni koncepta održivog razvoja. Konferencija. UN u Rio de Žaneiro (1992.), na kojem su usvojili „Dani dnevnog reda 21. veka“, i. Samit u Johanesburgu održan je 2002. godine u PS. međunarodnom nivou identifikovana dokumenta održivi razvoj(Sustainable Development - engleski) kao socio-ekonomski razvoj savremene generacije, ne ugrožava aktivnosti njihovih budućih generacija. Nažalost, odgovor na pitanje "kako možete učiniti procese trajnim i da se oni nastave?" ili uravnotežen) razvoj. AT opšti pogled proces tranzicije ka održivom razvoju može se posmatrati kao kretanje iz određenog stanja nestabilnosti u neko idealno stanje, koje se naziva „održivi razvoj“ (Sl. 31). Nemogućnost usklađivanja razvoja čovječanstva i ideje o tome kakav bi on trebao biti posljedica je činjenice da: 1) idealne vrijednosti su apstrakcija koja se u svim naukama koristi kao jedan od metodoloških pristupa istraživanju, ali ne uočava se u svakodnevnom životu, 2) još nema jasne parametre za mjerenje „idealnog održivog razvoja“, stoga se postojeći „jaz“ nestabilnosti ne može utvrditi niti izračunati, 8) razvoj čovječanstva će svakako dovesti do promjena u tehnologije, nivo, uslovi života i druge komponente razvoja, razvoja; 4) razvoj čovječanstva o dozuvatim uticaju na prirodnu sredinu, 5) mnoge od ovih promjena su nepovratne i ne mogu se predvidjeti, što također uzrokuje nastanak jaza između stvarnog razvoja i njegovog željenog razvoja jaza između stvarnog razvoja tog yoga bazhanim kampa.

Slika 31 . Putanja ka održivom razvoju

Razmatrajući mogućnosti implementacije postulata održivog razvoja, govore o parametrima za postizanje održivosti, ali je ponekad lakše identifikovati i definisati indikatore „nestabilnosti“ situacije1. Ako se pretpostavi da se procesi smatraju nestacionarnim kada smanjuju ekološke, društvene i proizvodne resurse od kojih direktno zavise procesi na odabranom nivou, onda će to biti primarna neodrživost; ako procesi na drugim nivoima zavise od njih - sekundarna nestabilnost (Sl. 32b (Sl. 3.2).

Slika 32 . Nivoi neodrživog razvoja

Definisan pojam „održivog razvoja turizma“ i njegovi osnovni principi. Svjetska turistička organizacija krajem 1980-ih

U procesu sagledavanja holističkog pristupa razvoju turizma (od engleskog cjelina - cjelina) treba uzeti u obzir potrebe drugih privrednih grana, osiguravajući njihovu međusobnu povezanost i međuzavisnost. Unatoč prilično dugom vremenu razvoja ovog koncepta, istraživači nisu došli do konsenzusa o definiciji održivog turizma. Danas su najčešći od njih:

1) održivi razvoj turizma su svi oblici razvoja i upravljanja turizmom koji nisu u suprotnosti sa prirodnim, društvenim, ekonomskim jedinstvom i dobrobiti uspostavljenih društava u neograničenom periodu (Svjetska federacija prirodnih i nacionalnih parkova, 1992.)

2) održivi razvoj turizma je osiguran u granicama ekološke održivosti, omogućava vam da efikasno obnovite produktivnost prirodnih resursa, uzima u obzir doprinos lokalnih zajednica rekreaciji turista; rebalans prava lokalnog stanovništva na ekonomske koristi od turizma; stavlja želje i potrebe prijemčive strane na prvo mjesto (Turistički koncern

3) održivi razvoj turizma omogućava savremenim stanovnicima planete da zadovolje vlastite potrebe za rekreacijom i rekreacijom bez prijetnje gubitka ove mogućnosti od strane budućih generacija (UNDP, Ogranak za proizvodnju i potrošnju, 1998.

Prema "Poredbi dana za 21. vek", principi održivog razvoja turizma su sledeći:

1) pomoć u odobravanju punog i zdravog načina života ljudski život u skladu sa prirodom;

2) doprinos očuvanju, zaštiti i obnovi ekosistema. Zemlja;

3) razvoj i primjena održivih obrazaca proizvodnje i potrošnje kao osnove za putovanja i turizam;

4) saradnja naroda u oblasti otvorenog ekonomskog sistema;

5) ukidanje protekcionističkih tendencija u pružanju turističkih usluga;

6) obavezna zaštita životne sredine kao sastavni deo procesa razvoja turizma, poštovanje relevantnih zakona;

7) učešće građana zemlje u rešavanju problema u vezi sa razvojem turizma, uključujući i one koji se na njih direktno odnose;

8) obezbjeđivanje lokalne prirode odlučivanja o planiranju turističkih aktivnosti;

9) razmjena iskustava i uvođenje efikasnih turističkih tehnologija;

10) vodeći računa o interesima lokalnog stanovništva

Na sadašnjoj fazi suština održivog razvoja turizma se vidi kao najvažniji faktor održivi razvoj društva u cjelini. Ovaj stav je jasno izražen u Globalni etički kodeks za turizam, usvojen. STO 1999. godine. Proklamuje obavezu svih učesnika u turističkom procesu da očuvaju prirodno okruženje za održiv i uravnotežen razvoj. Važno mjesto pripada ulozi tijela njegovih centralnih, regionalnih i lokalnih vlasti koje treba da podrže najpovoljnije za prirodno okruženje oblici turizma. Kako bi se promijenio negativan utjecaj velikih turističkih tokova, potrebno je poduzeti mjere za ravnomjernu distribuciju turista i posjetilaca, čime bi se smanjio uticaj faktora sezonskosti. Planiranje novih turističkih infrastrukturnih objekata treba vršiti uzimajući u obzir specifičnosti područja, kako bi se osiguralo očuvanje uobičajenog načina života stanovništva. Održivi razvoj teritorija koje se bave turističkom djelatnošću osigurava se stvaranjem objekata turističke infrastrukture, organizovanjem novih radnih mjesta i privlačenjem lokalnog stanovništva novim aktivnostima u oblasti turističkih usluga. Kao rezultat toga, životni standard stanovnika perifernih regija raste. Gion, postoji njihovo fiksiranje na istorijskoj teritoriji stanovanja. Ekološka priroda turističke pozadine leži u obavezi očuvanja biodiverziteta rekreativnih područja i centara. Za to se koriste ekološke tehnologije, praktični razvoji, preporuke fundamentalnih i primijenjenih nauka. Od velikog značaja u zaštiti i obnovi rekreativnih područja su i šeme za finansiranje i kreditiranje ekoloških aktivnosti unutar njihovih granica.

Značajnu ulogu u ovom kontekstu igra formiranje ekološkog pogleda na svijet kako stanovništva rekreativnih regija tako i turista. Prvo, shvatite rekreativnu atrakciju prirodni pejzaž yoggo ekološku i estetsku vrijednost, koja može donijeti ekonomsku korist, a samim tim i potrebu za zaštitom i pažljivim odnosom prema rekreacijskim resursima, razumijevanje lokalnog stanovništva da će grabežljivo korištenje resursa dovesti do toga da će njihova teritorija ostati izvan okvira rekreativnog korišćenja, može biti značajan podsticaj za pažljivo i racionalno korišćenje resursa. Što se turista tiče, oni bi također trebali razumjeti potrebu da prihvate pravila koja diktira priroda, odnosno da se pridržavaju ograničenja resursa. To znači osiguravanje odgovarajućeg nivoa svijesti o uslovima boravka. Od turista se traži da: pristanu da se odreknu određene količine svog komfora; preferencija proizvoda proizvedenih u ovoj regiji; interesovanje i poštovanje lokalnih navika, tradicije i prihvaćenog načina života; saglasnost za korišćenje samo javnog prevoza; entuzijazam za aktivnu zaštitu životne sredine, minimiziranje negativnih efekata rekreativnih aktivnosti, povećanje vremena utrošenog na odgovor na pukotinu smanjenjem učestalosti putovanja. Dakle, za održivi razvoj turizma svi rekreativni resursi se koriste i usmjeravaju na način da se zadovolje ekonomske, društvene i estetske potrebe uz održavanje kulturnog identiteta, ekološke ravnoteže, biološke raznolikosti i sistema za održavanje života rekreativnog regiona.

Ukrajina, iako je ratifikovala međunarodne dokumente o bezbednosti životne sredine, međutim, nema značajnija dostignuća u oblasti praktične primene principa održivog razvoja. Po našem mišljenju, prije svega, potrebno je primijeniti sljedeće mjere za intenziviranje rada u ovom pravcu:

1) usvajanje na državnom nivou odredaba održivog razvoja, posebno turizma;

2) saradnja i razmena iskustava sa međunarodnom zajednicom o teoriji i praksi održivog razvoja, prilagođavanje njihovih metoda i alata za Ukrajinu;

3) podizanje nivoa ekološke svesti stanovništva, širenje informacija o kvalitetu životne sredine i načinima njene zaštite;

4) ekonomska i pravna podrška aktivnostima zaštite životne sredine;

5) podsticanje ekoloških inicijativa stanovništva kroz podršku nevladinih organizacija

9.5. Principi održivog razvoja turizma

Naučni, tehnički i društveno-ekonomski napredak doveo je do ubrzanog razvoja turizma. Zbog toga, u mjestima koja su masovno posjećena od strane turista, postoje ozbiljni problemi u oblasti ekologije, kulture i društvenog razvoja. Nekontrolirani rast turizma, vođen željom za brzim profitom, često dovodi do negativnih posljedica – štete po okoliš i lokalne zajednice. To prisiljava čovječanstvo da vodi računa o očuvanju prirodnih, istorijskih i kulturnih vrijednosti. Principi zaštite biosfere na globalnom nivou utvrđeni su 1992. godine na Konferenciji UN o životnoj sredini i razvoju u Rio de Žaneiru, kojoj su prisustvovale vladine delegacije iz 179 zemalja svijeta, brojni međunarodni i nevladine organizacije. Konferencija je usvojila programski dokument "Agenda 21" ("Agenda 21") i usvojila Deklaraciju o životnoj sredini i razvoju.

Usvajanje ovog dokumenta bio je početak uvođenja radikalne inovacije u oblasti turizma – principa održivog razvoja turizma, koji je predložila UNWTO. Ova radikalna inovacija tjera turističke djelatnike i turiste da mijenjaju svoje poglede na turizam, na odnos njegovih sudionika.

1995. godine, zajedničkim naporima Svjetske turističke organizacije, Svjetskog vijeća za putovanja i turizam i Savjeta za planetu planetu razvijen je dokument "Agenda 21 za industriju putovanja i turizma" (Agenda 21 za industriju putovanja i turizma).

Ovaj rad analizira strateški i ekonomski značaj turizma, citirajući brojne izvještaje o prekomjernom priljevu turista, gubitku nekadašnjeg sjaja pojedinih ljetovališta, uništavanju lokalne kulture, prometnim problemima i rastućem otporu lokalnog stanovništva navalu turista.

U dokumentu je naveden poseban program djelovanja za vladine službe, nacionalne turističke uprave (NTA), industrijske organizacije i turističke kompanije za održivi razvoj turizma. Sljedeće prioritetne oblasti su identificirane za vladine odjele:

Procjena postojećeg regulatornog, ekonomskog i dobrovoljnog okvira u smislu održivog turizma;
- evaluacija ekonomskih, društvenih, kulturnih i ekoloških aktivnosti nacionalna organizacija;
- obuka, edukacija i podizanje svijesti javnosti; održivo planiranje turizma;
- promoviranje razmjene informacija, iskustva i tehnologije; osiguranje učešća svih javnih sektora u razvoju održivog turizma;
- razvoj novih turističkih proizvoda; saradnju za razvoj održivog turizma.

Zadaci turističkih kompanija su razvijanje i utvrđivanje područja djelovanja za razvoj održivog turizma. Prioritetne oblasti aktivnosti treba da budu očuvanje i obnova životne sredine: minimiziranje otpada; uključivanje osoblja, kupaca i javnosti u rješavanje ekoloških problema. Razmatranje ekonomskih, socijalnih, kulturnih kriterijuma i zaštite životne sredine trebalo bi da bude sastavni deo svih upravljačkih odluka, uključujući uključivanje novih elemenata u postojeće programe.

Svjetska turistička organizacija je 2004. godine formulirala koncept održivog razvoja turizma (citiramo):

„Norme i prakse upravljanja održivim razvojem turizma mogu se primijeniti na sve vrste turizma i na sve vrste destinacija, uključujući masovni turizam i različite segmente nišnog turizma. Principi održivosti odnose se na zaštitu životne sredine, ekonomske i sociokulturne aspekte razvoj turizma i između ova tri aspekta mora se postići odgovarajuća ravnoteža kako bi se osigurala dugoročna održivost turizma. Održivi turizam stoga mora:

1) osigurati optimalno korištenje ekoloških resursa, koji predstavljaju ključni element u razvoju turizma, podržavajući osnovne ekološke procese i pomažući očuvanju prirodne baštine i biodiverzitet;
2) uvažavaju jedinstvene sociokulturne karakteristike zajednica domaćina, čuvajući im inherentno stvoreno i utvrđeno kulturno nasleđe i tradicionalne običaje i doprinose međusobnom razumevanju različitih kultura i toleranciji za njihovo sagledavanje;
3) osigurati održivost dugoročnih ekonomskih procesa, uzimajući u obzir njihove koristi za sve zainteresovane strane koje ih nepristrasno šire, uključujući stalno zaposlenje i mogućnosti za stvaranje prihoda i socijalne usluge za zajednice domaćina i doprinos smanjenju siromaštva.

Održivi razvoj turizma zahtijeva kompetentno učešće svih relevantnih dionika i jednako snažno političko vodstvo kako bi se osiguralo široko učešće i izgradnja konsenzusa. Postizanje održivog turizma je kontinuiran proces koji zahtijeva stalno praćenje uticaja na životnu sredinu, uvođenje, po potrebi, odgovarajućih preventivnih i/ili korektivnih mjera.

održivi turizam također treba održavati visok nivo zadovoljstva potrebama turista, koristeći višestruke zahtjeve turista, podizanje njihove svijesti (informacija) o održivosti rezultata i promicanje održivih turističkih praksi među njima.

Osnovna razlika između modela masovnog (tradicionalnog) i održivog turizma (tabela 9.1) je u tome što se dio koristi dobijenih u slučaju održivog razvoja turizma usmjerava na obnovu resursne baze i unapređenje tehnologija za proizvodnju. usluga.

Tabela 9.1.

Glavne razlike između održivog turizma i masovnog (tradicionalnog) turizma

Faktori poređenja održivi turizam Masovni (tradicionalni) turizam
Privlačenje turista Obim pružanja turističkih usluga je u skladu sa socio-ekonomskim, ekološkim mogućnostima teritorije, koje određuju prirodu turističkih aktivnosti. Turistička aktivnost usmjerena je na stalno povećanje turističkih tokova. Obim pružanja turističkih usluga ograničen je samo kapacitetom materijalno-tehničke baze
Ponašanje turista Posjetioci tokom svog boravka slijede određeni obrazac ponašanja u skladu sa kulturom područja koje posjećuju. Ponašanje posjetitelja ne šteti prirodnim bogatstvima, tradiciji i običajima lokalnog stanovništva Posjetioci unose svoj način života i ponašanja u rekreacijski prostor
Odnos prema prirodi Posjetiocima je važna sama vrijednost postojanja prirodnih objekata, a ne njihova potrošačka vrijednost. Dominira potrošački stav posjetilaca prema prirodnim objektima. Prirodni objekti se procjenjuju na osnovu njihove korisnosti za ljude.
Odnosi između posjetitelja i lokalnog stanovništva Prijateljski odnosi sa poštovanjem, čija je svrha poznavanje nove kulture formalni odnos. Posjetioci sebe vide kao domaćine koje treba uslužiti

2000. godine, poznati turoperatori, zajedno sa UNEP-om (Program Ujedinjenih nacija za zaštitu životne sredine), Komisijom Ujedinjenih nacija za obrazovanje, nauku i kulturu (UNESCO) i Svetskom turističkom organizacijom, osnovali su dobrovoljno neprofitno partnerstvo „Inicijativa turoperatora za Održivi razvoj turizma" (TOI), otvoren za sve nove članove. Članovi ovog partnerstva definišu održivost kao srž svojih poslovnih aktivnosti i zajedno rade na promociji praksi i praksi koje su kompatibilne sa održivim razvojem. Nastoje da spreče zagađenje životne sredine; očuvati biljke, životinje, ekološke sisteme, biološku raznolikost; štite i čuvaju krajolik, kulturnu i prirodnu baštinu, poštuju integritet lokalnih kultura i izbjegavaju negativan uticaj na društvene strukture; sarađuju sa lokalnim zajednicama i narodima; koristiti lokalne proizvode i vještine lokalnih radnika. UNWTO je 2002. godine, zajedno sa UNCTAD-om, razvio program Održivi turizam za iskorjenjivanje siromaštva (ST-EP).

Trenutno se provodi niz međunarodnih programa za uvođenje održivog turizma. Jedan od njih je Program integrisanog upravljanja obalnim područjem, koji ima status kodeksa i prihvaćen je u većini evropskih zemalja, koji se intenzivno razvija u Americi, a relevantan je i za Rusiju. Svrha ovog programa je uzimanje u obzir specifičnih društvenih i prirodnih uslova morskih obala u organizaciji života i upravljanju obalnim područjem. Evropski integrisani program obuke za upravljanje obalnim područjem finansira Evropska unija.

Vlada Republike Bjelorusije donijela je odluku (br. 573 od 30. maja 2005. godine) o stvaranju 27 turističkih zona u zemlji, čime se stvaraju povoljni uslovi za ekonomski razvoj i privlačenje domaćih i stranih investicija u turističku privredu uz očuvanje i racionalno korištenje prirodnog potencijala i istorijskog i kulturnog nasljeđa.

Međunarodna socio-ekološka unija (ISEU), osnovana u Rusiji 1998. godine i koja broji više od 10 hiljada ljudi iz 17 zemalja, 2005. godine uključila je u svoj program aktivnosti projekat "Razvoj održivog turizma u zemljama članicama ISEU-a". . U julu 2006. godine, ISEC je održao posebnu sesiju u Irkutsku posvećenu razvoju održivog turizma na Bajkalu.

2005. godine " Okrugli stol o turizmu, ekološkom obrazovanju i upravljanju posebno zaštićenim prirodna područja posvećena očuvanju bioresursa.

U Kalinjingradskoj oblasti usvojena je Povelja o razvoju održivog turizma. Predviđeno je provedba 15 pilot projekata, uključujući obnovu stare poštanske rute na Kuronskom ražnju, oživljavanje narodnih tradicija i zanata na imanju Pineker, organizaciju centara za razvoj ruralnog turizma u okrugu Guryevsky i Nesterovsky na osnova seljačke privrede itd.

U novembru 2005. godine, pod pokroviteljstvom UNESCO-a, u Moskvi je održana međunarodna konferencija „Inovativna politika u sferi očuvanja kulturnog naslijeđa i razvoja kulturno-obrazovnog turizma“. Učesnici su razgovarali o ulozi države u stvaranju efikasan sistem interakcija svih zainteresovanih (države, biznisa, društva), u očuvanju svetske kulturne baštine i razvoju kulturno-obrazovnog turizma.

AT novije vrijeme počeli su da se razvijaju takozvani netradicionalni vidovi turizma – ekološki, ruralni, ekstremni, avanturistički, društveno odgovorni.

Filozofija društveno odgovornog turizma je razmjena kulturnih tradicija, konsolidacija na bazi nacionalnog identiteta, upoznavanje sa životom lokalnog stanovništva, njihovim običajima i običajima. Ovdje je važno da se turisti ponašaju kao gosti kojima je ljubazno dozvoljeno da žive u kući, a ne kao domaćini koje bi svi okolo trebali usluživati. Istovremeno, lokalno stanovništvo ne bi trebalo da tretira turiste kao dosadne uljeze čije prisustvo se mora izdržati, već treba da shvate da posjetioci doprinose poboljšanju ekonomske i socijalne situacije u svojoj domovini. Šema upravljanja društveno odgovornim turizmom prikazana je na sl. 9.1.

Rice. 9.1. Šema upravljanja društveno odgovornim turizmom

Društveno odgovoran turizam prepoznaje dominantnu ulogu lokalnih zajednica, njihovu društvenu odgovornost za svoj teritorij.

"Koncept održivog razvoja turizma"

prirodni rekreativni turizam

Prihvaćena je 1996.

Glavni dokument je razvoj turizma "Agenda 21" "Aqenda 21 za putovanja i turističku industriju".

Ovaj program su usvojile Ujedinjene nacije 1992. godine. Sadrži sljedeće odredbe:

  • 1. Turistička i turistička industrija je zainteresirana za zaštitu prirodnih resursa, prirodnih i kulturnih prirodnih resursa.
  • 2. Vlada i nevladine organizacije treba da koordiniraju svoje aktivnosti kako bi stvorili hitan i dugoročan razvoj.

U razvoju turizma potrebno je koristiti sljedeće principe:

  • 1. Putovanja i turizam trebaju pomoći ljudima da budu u skladu sa prirodom.
  • 2. Putovanja i turizam moraju doprinijeti očuvanju, zaštiti i obnovi ekosistema.
  • 3. Zaštita životne sredine treba da bude suštinski deo procesa razvoja turizma.
  • 4. Problem razvoja turizma treba rješavati uz učešće lokalnog stanovništva, uzimajući u obzir odluke koje se donose na lokalnom nivou.
  • 5. Države treba da upozoravaju jedna drugu na prirodne katastrofe koje mogu uticati na turističku industriju.
  • 6. Turizam bi trebao pomoći u stvaranju radnih mjesta za lokalno stanovništvo.
  • 7. Razvoj turizma treba da podrži kulturu i interese lokalnog stanovništva.
  • 8. Razvoj turizma treba voditi računa o zakonskim odredbama u oblasti zaštite životne sredine.

Ovaj dokument je poslužio kao osnova za kreiranje različitih programa. Na osnovu njega su usvojeni programi razvoja turizma u svakoj zemlji iu skladu sa tim formulisani su glavni programi turističkih kompanija.

Deset zadataka turističkih kompanija.

  • 1. Minimiziranje, ponovna upotreba i reciklaža procesa korišćenja prirodnih, turističkih resursa.
  • 2. Ušteda i upravljanje utrošenom energijom.
  • 3. Upravljanje resursima slatke vode.
  • 4. Upravljanje otpadnim vodama.
  • 5. Upravljanje opasnim materijama.
  • 6. Upravljanje transportom i transportom.
  • 7. Planiranje i upravljanje zemljištem koje se koristi.
  • 8. Uključivanje zaposlenih, kupaca, lokalnog stanovništva u rješavanje ekoloških problema.
  • 9. Razvoj projekata održivog razvoja.
  • 10. Partnerstvo za održivi razvoj.

S tim u vezi, potrebno je razvijati turističku infrastrukturu u skladu sa postavljenim zadacima.

Jedan od načina je korištenje ekoloških taksi za zaštitu okoliša.

Oglašavanje ima važnu ulogu za održivi razvoj turizma, pa se u avionima i aerodromima prikazuju filmovi o prirodi zemalja u koje se lete io pravilima zaštite životne sredine, a objavljuju se članci u turističkim časopisima.

Principi održivog razvoja turizma činili su osnovu Globalnog etničkog turističkog kodeksa. Problemi održivog razvoja posebno su relevantni za jedinstvene prirodne objekte i prirodne rezervate koji se bave turizmom. Ovo je tipično za planinska područja.

2002 - Međunarodna godina turizam.

Turizam utječe na okoliš i pozitivno i negativno. Ovaj uticaj može biti direktan ili indirektan.

Direktno - manifestuje se uključivanjem teritorija u privredne aktivnosti, istrebljenjem predstavnika flore i faune, uništavanjem prirodnih staništa, uzgojem životinja i biljaka u vještačkim uvjetima koji nisu svojstveni ovoj vrsti, širenjem infekcija putem ljudskih otpadnih proizvoda.

Indirektni uticaj: globalni antropogeni uticaj na biosferu, stvaranje životinja i biljaka sa željenim svojstvima.

Upravljanje uticajem turizma na životnu sredinu takođe može biti direktno i indirektno.

direktno- ograničavanje broja posjetilaca prema maksimalno dozvoljenom turističkom opterećenju prirodni kompleksi. Upotreba posebne tehnologije minimiziranje zagađenja životne sredine, kazne za prekršaje, propusnice za posete zaštićenim područjima.

indirektno - o zasnovano na promjeni ponašanja turista.

Istovremeno, turizam, ako se pravilno planira, ima pozitivan uticaj na životnu sredinu i društveni razvoj mnogih regija.

Otvaraju se radna mjesta za lokalno stanovništvo u turizmu i srodnim oblastima, razvijaju se profitabilni sektori lokalne privrede (registracija, javni prijevoz), stimuliše se mjenjačnica, razvija se poljoprivredna i prehrambena industrija, rad stambenog zbrinjavanja. i unapređuju se komunalne usluge, ulaganje racionalno korišćenih turističkih resursa, uključujući posebno zaštićena prirodna područja, stimuliše se zaštita lokalne kulturne i prirodne baštine, razvijaju se rekreativni kompleksi.

Formulirane su međunarodne turističke organizacije 10 zapovijedi ekoturiste:

  • 1. Budite svjesni ranjivosti Zemlje.
  • 2. Ostavite samo tragove, odnesite samo fotografije.
  • 3. Naučiti svijet u koji je dospio, kulturu naroda, geografiju.
  • 4. Poštujte lokalno stanovništvo.
  • 5. Ne kupujte proizvode proizvođača koji ugrožavaju životnu sredinu.
  • 6. Uvijek slijedite dobro utabane staze.
  • 7. Podrška programima za zaštitu životne sredine.
  • 8. Gdje je moguće koristiti metode očuvanja okoliša.
  • 9. Podržite organizacije koje promovišu zaštitu životne sredine.
  • 10. Putujte sa kompanijama koje podržavaju principe ekoturizma.

Može se izdvojiti aktivni i pasivni uticaj turista na očuvanje životne sredine.

U ekoturizmu priroda je glavna vrijednost.

Ako je nemoguće ispuniti sve zapovijedi, onda turistička kompanija mora odbiti takva putovanja. Očuvanje ovog sistema podrazumijeva kako ponašanje turista, tako i učešće u aktivnostima zaštite životne sredine.

Ekoturizam ima neke nedostatke, jer ne uvažava u potpunosti interese lokalnog stanovništva, ne čuva ekosisteme, te je stoga neophodan njegov dalji razvoj.

Trenutno postoje 4 vrste:

Naučni ekoturizam. U okviru njega se provode različite studije prirode, provode se terenska posmatranja. Objekti naučnog ekoturizma su rezervati, rezervati za divlje životinje, nacionalni parkovi, spomenici prirode. Naučni ekoturizam uključuje terensku praksu studenata.

Obilasci istorije prirode. Ovo je putovanje koje je povezano sa poznavanjem životne sredine i lokalne kulture. Obično su to edukativni, naučno-popularni i tematski izleti. Zadržano nacionalni parkovi(školska putovanja).

Avanturistički turizam. Oni uključuju planinarenje, penjanje po stijenama, speleološki turizam, planinarenje, planinarenje, vodu itd. Mnogi od njih se smatraju ekstremnim. Najprofitabilniji, najbrže rastući sportski turizam.

Putovanje do prirodnih rezervata(u posebno zaštićenom prirodnom području).

održivi turizam

Održivi turizam podrazumijeva veću društvenu odgovornost, ispunjavanje obaveza u odnosu na prirodu, kao i uključivanje lokalnog stanovništva u sve procese koji se odnose na upravljanje turističkim aktivnostima. Svjetska turistička organizacija (WTO), Svjetsko vijeće Putovanja i turizam (WTTC) i evropski Union

Definisani održivi turizam:

Održivi razvoj turizma zadovoljava trenutne potrebe turista i regija domaćina, istovremeno čuvajući i povećavajući mogućnosti za budućnost. Svim resursima se mora upravljati na način da se zadovolje ekonomske, društvene i estetske potrebe uz očuvanje kulturnog integriteta, važnih ekoloških procesa, biodiverziteta i sistema za održavanje života. Održivi turistički proizvodi su proizvodi koji postoje u skladu s lokalnim okruženjem, društvom, kulturom na način da koriste, a ne štete razvoju turizma.

Odgovorni turizam, meki turizam, turizam baziran na prirodi i alternativni turizam – svi ovi pojmovi imaju slično značenje pojmu održivog turizma, a u ovom modulu su grupisani pod pojmom „održivi turizam“.

Postoje faktori koji stimulišu turističku privredu da se razvija u skladu sa konceptom održivog razvoja. Ovi faktori su:

Povećanje regulatornog pritiska

Povećanje svijesti o uštedi troškova uz razumno korištenje resursa

Organizacije koje pružaju turističke usluge svjesne su da je kvalitet okoliša neophodan pokazatelj konkurentnosti

· Nadležnost vlade i organizacija u tome šta razvoj turizma ima Negativan uticaj na životnu sredinu.

· Podizanje svijesti javnosti o mogućnostima uticaja na turističku politiku

Principi održivog razvoja turizma

Naučni, tehnički i društveno-ekonomski napredak doveo je do ubrzanog razvoja turizma. Zbog toga, u mjestima koja su masovno posjećena od strane turista, postoje ozbiljni problemi u oblasti ekologije, kulture i društvenog razvoja. Nekontrolirani rast turizma, vođen željom za brzim profitom, često dovodi do negativnih posljedica – štete po okoliš i lokalne zajednice. To prisiljava čovječanstvo da vodi računa o očuvanju prirodnih, istorijskih i kulturnih vrijednosti. Principi zaštite biosfere na globalnom nivou utvrđeni su 1992. godine na Konferenciji UN o životnoj sredini i razvoju u Rio de Žaneiru, kojoj su prisustvovale vladine delegacije iz 179 zemalja svijeta, brojne međunarodne i nevladine organizacije. Konferencija je usvojila programski dokument "Agenda 21" ("Agenda 21") i usvojila Deklaraciju o životnoj sredini i razvoju.

Usvajanje ovog dokumenta bio je početak uvođenja radikalne inovacije u oblasti turizma – principa održivog razvoja turizma, koji je predložila UNWTO. Ova radikalna inovacija tjera turističke djelatnike i turiste da mijenjaju svoje poglede na turizam, na odnos njegovih sudionika.

1995. godine, zajedničkim naporima Svjetske turističke organizacije, Svjetskog vijeća za putovanja i turizam i Savjeta za planetu planetu razvijen je dokument "Agenda 21 za industriju putovanja i turizma" (Agenda 21 za industriju putovanja i turizma).

Ovaj rad analizira strateški i ekonomski značaj turizma, citirajući brojne izvještaje o prekomjernom priljevu turista, gubitku nekadašnjeg sjaja pojedinih ljetovališta, uništavanju lokalne kulture, prometnim problemima i rastućem otporu lokalnog stanovništva navalu turista.

U dokumentu je naveden poseban program djelovanja za vladine službe, nacionalne turističke uprave (NTA), industrijske organizacije i turističke kompanije za održivi razvoj turizma. Sljedeće prioritetne oblasti su identificirane za vladine odjele:

Procjena postojećeg regulatornog, ekonomskog i dobrovoljnog okvira u smislu održivog turizma;
- procjena ekonomskih, društvenih, kulturnih i ekoloških aktivnosti nacionalne organizacije;
- obuka, edukacija i podizanje svijesti javnosti; održivo planiranje turizma;
- promoviranje razmjene informacija, iskustva i tehnologije; osiguranje učešća svih javnih sektora u razvoju održivog turizma;
- razvoj novih turističkih proizvoda; saradnju za razvoj održivog turizma.

Zadaci turističkih kompanija su razvijanje i utvrđivanje područja djelovanja za razvoj održivog turizma. Prioritetne oblasti aktivnosti treba da budu očuvanje i obnova životne sredine: minimiziranje otpada; uključivanje osoblja, kupaca i javnosti u rješavanje ekoloških problema. Razmatranje ekonomskih, socijalnih, kulturnih kriterijuma i zaštite životne sredine trebalo bi da bude sastavni deo svih upravljačkih odluka, uključujući uključivanje novih elemenata u postojeće programe.

Svjetska turistička organizacija je 2004. godine formulirala koncept održivog razvoja turizma (citiramo):

„Norme i prakse upravljanja održivim razvojem turizma mogu se primijeniti na sve vrste turizma i na sve vrste destinacija, uključujući masovni turizam i različite segmente nišnog turizma. Principi održivosti odnose se na zaštitu životne sredine, ekonomske i sociokulturne aspekte razvoj turizma i između ova tri aspekta mora se postići odgovarajuća ravnoteža kako bi se osigurala dugoročna održivost turizma. Održivi turizam stoga mora:

1) obezbedi optimalno korišćenje resursa životne sredine, koji su ključni element u razvoju turizma, podržavaju osnovne ekološke procese i pomažu u očuvanju prirodnog nasleđa i biološke raznovrsnosti;
2) uvažavaju jedinstvene sociokulturne karakteristike zajednica domaćina, čuvajući im inherentno stvoreno i utvrđeno kulturno nasleđe i tradicionalne običaje i doprinose međusobnom razumevanju različitih kultura i toleranciji za njihovo sagledavanje;
3) osigurati održivost dugoročnih ekonomskih procesa, uzimajući u obzir njihove koristi za sve zainteresovane strane koje ih nepristrasno šire, uključujući stalno zaposlenje i mogućnosti za stvaranje prihoda i socijalne usluge za zajednice domaćina i doprinos smanjenju siromaštva.

Održivi razvoj turizma zahtijeva kompetentno učešće svih relevantnih dionika i jednako snažno političko vodstvo kako bi se osiguralo široko učešće i izgradnja konsenzusa. Postizanje održivog turizma je kontinuiran proces koji zahtijeva stalno praćenje uticaja na životnu sredinu, uvođenje, po potrebi, odgovarajućih preventivnih i/ili korektivnih mjera.

Održivi turizam također mora održavati visok nivo zadovoljstva turista tako što će se uključiti u višestruke zahtjeve turista, podižući njihovu svijest o održivim rezultatima i promovirajući među njima prakse održivog turizma."

Osnovna razlika između modela masovnog (tradicionalnog) i održivog turizma (tabela 9.1) je u tome što se dio koristi dobijenih u slučaju održivog razvoja turizma usmjerava na obnovu resursne baze i unapređenje tehnologija za proizvodnju. usluga.

Tabela 9.1.

Glavne razlike između održivog turizma i masovnog (tradicionalnog) turizma

Faktori poređenja održivi turizam Masovni (tradicionalni) turizam
Privlačenje turista Obim pružanja turističkih usluga je u skladu sa socio-ekonomskim, ekološkim mogućnostima teritorije, koje određuju prirodu turističkih aktivnosti. Turistička aktivnost usmjerena je na stalno povećanje turističkih tokova. Obim pružanja turističkih usluga ograničen je samo kapacitetom materijalno-tehničke baze
Ponašanje turista Posjetioci tokom svog boravka slijede određeni obrazac ponašanja u skladu sa kulturom područja koje posjećuju. Ponašanje posjetitelja ne šteti prirodnim bogatstvima, tradiciji i običajima lokalnog stanovništva Posjetioci unose svoj način života i ponašanja u rekreacijski prostor
Odnos prema prirodi Posjetiocima je važna sama vrijednost postojanja prirodnih objekata, a ne njihova potrošačka vrijednost. Dominira potrošački stav posjetilaca prema prirodnim objektima. Prirodni objekti se procjenjuju na osnovu njihove korisnosti za ljude.
Odnosi između posjetitelja i lokalnog stanovništva Prijateljski odnosi sa poštovanjem, čija je svrha poznavanje nove kulture formalni odnos. Posjetioci sebe vide kao domaćine koje treba uslužiti

2000. godine, poznati turoperatori, zajedno sa UNEP-om (Program Ujedinjenih nacija za zaštitu životne sredine), Komisijom Ujedinjenih nacija za obrazovanje, nauku i kulturu (UNESCO) i Svetskom turističkom organizacijom, osnovali su dobrovoljno neprofitno partnerstvo „Inicijativa turoperatora za Održivi razvoj turizma" (TOI), otvoren za sve nove članove. Članovi ovog partnerstva definišu održivost kao srž svojih poslovnih aktivnosti i zajedno rade na promociji praksi i praksi koje su kompatibilne sa održivim razvojem. Nastoje da spreče zagađenje životne sredine; očuvati biljke, životinje, ekološke sisteme, biološku raznolikost; štite i čuvaju krajolik, kulturnu i prirodnu baštinu, poštuju integritet lokalnih kultura i izbjegavaju negativan uticaj na društvene strukture; sarađuju sa lokalnim zajednicama i narodima; koristiti lokalne proizvode i vještine lokalnih radnika. UNWTO je 2002. godine, zajedno sa UNCTAD-om, razvio program Održivi turizam za iskorjenjivanje siromaštva (ST-EP).

Trenutno se provodi niz međunarodnih programa za uvođenje održivog turizma. Jedan od njih je Program integrisanog upravljanja obalnim područjem, koji ima status kodeksa i prihvaćen je u većini evropskih zemalja, koji se intenzivno razvija u Americi, a relevantan je i za Rusiju. Svrha ovog programa je uzimanje u obzir specifičnih društvenih i prirodnih uslova morskih obala u organizaciji života i upravljanju obalnim područjem. Evropski integrisani program obuke za upravljanje obalnim područjem finansira Evropska unija.

Vlada Republike Bjelorusije donijela je Odluku (br. 573 od 30. maja 2005.) o stvaranju 27 turističkih zona u zemlji, stvaranju povoljnih uslova za ekonomski razvoj i privlačenju domaćih i stranih investicija u turističku industriju uz očuvanje i racionalno korištenje prirodni potencijal i istorijsko - kulturno naslijeđe.

Međunarodna socio-ekološka unija (ISEU), osnovana u Rusiji 1998. godine i koja broji više od 10 hiljada ljudi iz 17 zemalja, 2005. godine uključila je u svoj program aktivnosti projekat "Razvoj održivog turizma u zemljama članicama ISEU-a". . U julu 2006. godine, ISEC je održao posebnu sesiju u Irkutsku posvećenu razvoju održivog turizma na Bajkalu.

2005. godine održan je "Okrugli sto o turizmu, ekološkom obrazovanju i upravljanju posebno zaštićenim prirodnim područjima", posvećen očuvanju bioresursa Kamčatke.

U Kalinjingradskoj oblasti usvojena je Povelja o razvoju održivog turizma. Predviđeno je provedba 15 pilot projekata, uključujući obnovu stare poštanske rute na Kuronskom ražnju, oživljavanje narodnih tradicija i zanata na imanju Pineker, organizaciju centara za razvoj ruralnog turizma u okrugu Guryevsky i Nesterovsky na osnova seljačke privrede itd.

U novembru 2005. godine, pod pokroviteljstvom UNESCO-a, u Moskvi je održana međunarodna konferencija „Inovativna politika u sferi očuvanja kulturnog naslijeđa i razvoja kulturno-obrazovnog turizma“. Učesnici su razgovarali o ulozi države u stvaranju efikasnog sistema interakcije svih zainteresovanih strana (države, biznisa, društva), u očuvanju svetske kulturne baštine i razvoju kulturnog i obrazovnog turizma.

U posljednje vrijeme počinju se razvijati takozvani netradicionalni vidovi turizma – ekološki, ruralni, ekstremni, avanturistički, društveno odgovoran.

Filozofija društveno odgovornog turizma je razmjena kulturnih tradicija, konsolidacija na bazi nacionalnog identiteta, upoznavanje sa životom lokalnog stanovništva, njihovim običajima i običajima. Ovdje je važno da se turisti ponašaju kao gosti kojima je ljubazno dozvoljeno da žive u kući, a ne kao domaćini koje bi svi okolo trebali usluživati. Istovremeno, lokalno stanovništvo ne bi trebalo da tretira turiste kao dosadne uljeze čije prisustvo se mora izdržati, već treba da shvate da posjetioci doprinose poboljšanju ekonomske i socijalne situacije u svojoj domovini. Šema upravljanja društveno odgovornim turizmom prikazana je na sl. 9.1.

Rice. 9.1. Šema upravljanja društveno odgovornim turizmom

Društveno odgovoran turizam prepoznaje dominantnu ulogu lokalnih zajednica, njihovu društvenu odgovornost za svoj teritorij.

Održivi i ekološki turizam.
Koncept "održivog turizma" pojavio se relativno nedavno u vezi sa globalnim konceptom održivog razvoja čovječanstva. Glavna uloga u stvaranju novog modela civilizacije pripada Međunarodnoj komisiji UN-a za životnu sredinu i razvoj (UCED). Godine 1987. objavila je izvještaj "Naša zajednička budućnost" u kojem je uveden koncept "održivog razvoja". Podrazumijeva se kao razvoj društva na osnovu održivog, ekološki prihvatljivog upravljanja prirodom, osiguravajući visok kvalitet života ljudi u lancu generacija (ljudsko zdravlje, dug aktivan život, povoljno stanište, ekološka sigurnost itd.). Civilizacija će moći opstati ako promijeni dominantnu ekonomsku filozofiju, slijedi ekološki imperativ i bude u skladu s prirodom, a da ne naruši ravnotežu koja u njoj postoji, ističe se u izvještaju ICED-a.
Konferencija Ujedinjenih naroda o okolišu i razvoju (Rio de Janeiro, 1992.) postala je značajna prekretnica u početku svjesnog okretanja čovječanstva novom putu razvoja. Konferencija, održana na nivou šefova država i vlada,
Masovni turizam treba razlikovati od popularnog turizma. Ovo drugo je turistička djelatnost koja je zbog svoje atraktivnosti i pristupačnosti stekla široku prepoznatljivost u društvu. Za razliku od masovnog turizma-Ma, koji sadrži kvantitativni opis tokova, on odražava kvalitativnu stranu ovog fenomena, usvojio je nekoliko važnih dokumenata velikom većinom glasova. Među njima je Agenda 21, koja je globalni program za ekonomski i društveni razvoj čovječanstva.
Teorija održivog razvoja ne samo da je privukla pažnju naučne zajednice u poslednjoj deceniji (stotine konferencija, hiljade monografija, udžbenika, itd.), već je prilično „praktična“. Civilizirane zemlje su izrazile spremnost da slijede zacrtani kurs, a državni i međunarodni dokumenti operišu konceptom "održivog razvoja" kao ideološkom osnovom.
U turizmu, principe održivosti formulisali su STO i Svetski savet za putovanja i turizam. Oni se svode na ekološku, kulturnu, ekonomsku održivost i održivost za lokalne zajednice. Održivost u turizmu znači neiscrpno korišćenje prirodnih i kulturnih potencijala zasnovano na programskom pristupu razvoju turizma; prelazak turističkih preduzeća na tehnologije koje štede resurse, smanjenje industrijskog otpada; uključivanje lokalnog stanovništva u proces donošenja odluka o razvoju turizma kroz konsultacije; partnerstvo u odnosima između javnog i privatnog sektora; promocija turizma do socio-ekonomskog uspona pojedinih teritorija i čitavih država.
Svjetski savjet za putovanja i turizam izradio je sveobuhvatan akcioni plan Zelene planete za svoje članove - oko 500 hotelskih lanaca, turističkih agencija, avio-kompanija i drugih preduzeća iz turističke industrije. U okviru programa razmjenjuju se iskustva u rješavanju specifičnih pitanja životne sredine. Ohrabruju se najaktivniji učesnici koji su dali doprinos zaštiti životne sredine.
Mnoge turističke kompanije razvijaju vlastite planove za prelazak na principe održivog razvoja. Oni uvode sisteme upravljanja okolišem, primjenjuju ekološki prihvatljive tehnologije i sprovode ekološke revizije.
Administracija hotela koji pripadaju hotelskom lancu Inter-Continental Hotels and Resorts dala je osoblju priručnike od 300 stranica o upravljanju otpadom, borbi protiv zagađenje bukom itd. Lanac hotela Hyatt Hotels International implementira program reciklaže industrijskog otpada. U američkom tematskom parku "Disney World" dio zemljišta je izdvojen za prirodni rezervat za one vrste životinja koje žive u državi Florida i koje su ugrožene.
Na širenje principa održivog razvoja u praksi turističke djelatnosti utiče potražnja potrošača. Svest stanovništva o stanju životne sredine i ozelenjavanje svesti ljudi dovode do toga da ekološka situacija služi kao jedan od glavnih kriterija za odabir mjesta i oblika rekreacije. Ovaj trend se očituje u rastućoj potražnji za alternativnim vidovima turizma, posebno eko-turizmom.
Razvoj ovog relativno novog tipa turizma zasniva se na tri glavna principa: dio prihoda ostvarenog od usluživanja turista ostaje na mjestu i usmjerava se na zaštitu prirode; usklađenost sa zahtjevima zaštite životne sredine uzdiže se na rang temeljnog zakona; turističko putovanje se obavlja u istraživačke svrhe. Vjerojatno je zbog toga krug pravih ekoturista znatno uži u odnosu na rezultate socioloških istraživanja, prema kojima se samo u Sjedinjenim Državama 43 miliona ljudi smatra ekoturistima.
Ekoturizam obuhvata izuzetno raznolike tokove posjetitelja. U zemljama Centralna Amerika au južnoj Africi posebno su zanimljiva opažanja velikih grabežljivaca i kopitara. U posljednje vrijeme turisti i volonteri se često uključuju u rad na terenu koji ne zahtijeva visoke kvalifikacije. Svoje praznike rado provode obavljajući egzotične aktivnosti poput brojanja ptica i sisara u udaljenim kutovima planete. Neke ekoturiste privlače jedinstvene biljne zajednice i biocenoze ( prašume, cvjetajuća tundra ljeti, pustinja u proljeće), objekti nežive prirode (kanjoni, pećine, itd.), kao i neki antropogeni pejzaži.
Nedavno su u Grčkoj otkrivena staništa orhideja. Biljke su pod zaštitom države. Nadgledaju ih stručnjaci. Pristup ovim delovima zemlje je zatvoren za širu javnost. Izuzetak su članovi Društva ljubitelja orhideja koji su obaviješteni o pronalasku i uz pratnju vodiča mogu posjetiti zaštićena područja. Dolaze iz različitih zemalja kako bi se divili biljkama vivo. Legitimno je takva putovanja klasificirati kao ekološka putovanja, a sami putnici se mogu svrstati u ekoturiste.
Uporedo sa diverzifikacijom ekoturističkih aktivnosti, odvija se proces približavanja ekološkog sa drugim vidovima turizma. Žudnja za prirodom prisutna je iu masovnom turističkom pokretu. Kupanje i odmor na plaži, krstarenja, poslovna putovanja često uključuju posjete nacionalnim ili prirodno-etnografskim parkovima. Granice samog eko turizma postaju sve nejasnije, a njegove razmjere i društveno-ekonomski značaj teško je opisati.
Na sledećem Svjetski kongres o ekološkom turizmu, koji se održao 1997. godine u Brazilu, dati su sljedeći podaci. Do sada samo 12% turista u svijetu preferira "zelena" putovanja, ali njihov broj raste izuzetno brzom tempom - za 30% godišnje. Prema zapadnim stručnjacima, 1993. godine eko-turizam je donio 30 milijardi američkih dolara. dolara, odnosno 10% prihoda od međunarodnog turizma.
Gotovo svaka zemlja ima mogućnosti za organizovanje "zelenih" putovanja. Danas su glavni ekoturistički tokovi usmjereni u SAD, Kanadu, Australiju, Nepal, Ekvador, Brazil, Filipine, Keniju, Južnu Afriku i neke druge zemlje. Ekološki turizam jedan je od najperspektivnijih i najdinamičnijih oblika turističke djelatnosti.
Klasifikacija turizma ima veliku naučnu i praktična vrijednost. Omogućava vam da unapredite znanje i bolje razumete suštinu svetske turističke razmene. Sa promjenom zahtjeva za obimom i kvalitetom turističkih usluga, te pojavom novih vidova i oblika turističke djelatnosti, ona je stalno u procesu unapređenja i ne može se smatrati konačnim.

U ovom dijelu su navedeni osnovni koncepti i koncept tranzicije Ruske Federacije ka održivom razvoju, daje se definicija, principi, organizacioni i regulatorni pravni osnov održivi razvoj turizma, pojmovi i sadržaji "kvaliteta" i "sigurnosti" u oblasti turizma smatraju se neophodnim preduvjetima za njegov održivi razvoj, sačinjena je procjena trendova u razvoju turizma u svijetu i Rusiji i analizirana moderne tehnologije i indikatore za osiguranje održivog razvoja. Socijalni turizam se smatra bitnim faktorom poboljšanja stanovništva Rusije, ekonomskim mehanizmom održivog razvoja turističkih destinacija u skladu sa principima Globalnog etičkog kodeksa za turizam i kriterijumima održivog razvoja turističkih destinacija.

Koncept održivog razvoja. Koncept tranzicije Ruske Federacije ka održivom razvoju

U drugoj polovini 20. veka ekološka kriza koja je postajala stvarnost izazvala je sve veću zabrinutost čitavog čovečanstva i međunarodnih organizacija ekološkim problemima i prepoznavanje potrebe za suštinskim promenama u svetskoj zajednici. Pogledi na razvoj civilizacije su radikalno revidirani. Paradigma razvoja se promijenila od neospornosti ideje osvajanja prirode, beskonačnosti prirodnih resursa i mogućnosti kvantitativnog rasta, do spoznaje postojanja granica rasta, nezamjenjivosti mnogih izgubljenih prirodnih dobrobiti i potrebe razvoja. programe za tranziciju ka održivom razvoju ljudske civilizacije.

Godine 1968. talijanski poduzetnik i javna ličnost Aurelio Peccei je osnovao nevladinu organizaciju međunarodne organizacije, pod nazivom "Rimski klub", koji je okupio naučnike, predstavnike političkih i poslovnih krugova iz cijelog svijeta. Smjer aktivnosti kluba bio je pokušaj da se odgovori na pitanja da li čovječanstvo može postići zrelo društvo koje će mudro upravljati i razumno raspolagati svojim zemaljskim okruženjem, može li to novo društvo stvoriti istinski globalnu, stabilnu civilizaciju.

Krajem 60-ih godina XX veka Rimski klub je postavio za cilj da istraži neposredne i dugoročne posledice velikih odluka koje se odnose na puteve razvoja koje je čovečanstvo izabralo. Publikacije i izvještaji naučnika "Rimskom klubu" bili su zapanjujući - oni su prvi put pokazali da je čovječanstvo doseglo granice iza kojih ga čeka katastrofa ako nastavi postojeće trendove u razvoju naučnog i tehnološkog napretka.

1972. godine održana je prva svjetska konferencija o okolišu u Štokholmu, gdje je stvorena posebna organizacija UN za okoliš (UNEP).

Ujedinjene nacije (UN) su 1983. godine osnovale Svjetsku komisiju za okoliš i razvoj. 1987. godine ova komisija objavljuje izvještaj "Naša zajednička budućnost", gdje je prvi put upotrijebljen izraz "održivi razvoj".

Filozofski gledano, „održivi razvoj“ je značio razvoj čovječanstva koji će zadovoljiti potrebe sadašnje generacije ljudi, a istovremeno ne bi ugrozio sposobnost budućih ljudskih generacija da zadovolje svoje potrebe.

Ovaj koncept je za kratko vrijeme postao najčešće korišten u kontekstu rasprava o budućnosti civilizacije. Postoji mnogo tumačenja definicije održivog razvoja. Tradicionalno, prema Brundtlandovoj komisiji, definira se kao razvoj u kojem se zadovoljavaju vitalne potrebe sadašnjih generacija bez uskraćivanja takve mogućnosti budućim generacijama.

1992. godine u Rio de Žaneiru je održana Konferencija UN o životnoj sredini i razvoju. Rezultat konferencije u Riju je 5 dokumenata.

  • 1. Deklaracija o životnoj sredini i razvoju, koja definiše prava i obaveze država u obezbeđivanju razvoja i blagostanja ljudi.
  • 2. Agenda za 21. vek - program tranzicije ka održivom razvoju sa društvenog, ekonomskog i ekološkog stanovišta.
  • 3. Izjava o principima upravljanja, zaštite i održivog korišćenja svih vrsta šuma, koje igraju neprocjenjivu ulogu u održavanju ekološke ravnoteže planete.
  • 4. Konvencija o biodiverzitetu.
  • 5. Okvirna konvencija o klimatskim promjenama, čija implementacija zahtijeva restrukturiranje društveno-ekonomskih odnosa i tehnologija.

Kao rezultat preduzetih akcija, po prvi put je stvorena teorijska osnova za prelazak društva na put održivog razvoja.

Osnova koncepta održivog razvoja je potreba za harmonizacijom funkcionisanja supersistema priroda-društvo. To podrazumijeva promjenu toka procesa i svojstava komponenti društveno-ekonomskog podsistema na način da one ne remete funkcionisanje prirodnog podsistema i ne dovedu do nepovratnih promjena u njegovim komponentama. Očuvanje strukture prirodnog podsistema važno je sa stanovišta održavanja udobnosti čovjekove okoline i mogućnosti zadovoljenja vitalnih materijalnih i duhovnih potreba. Ovdje se interesi ne samo opstanka i razvoja civilizacije poklapaju sa interesima zaštite životne sredine. Koraci koji se preduzimaju u ovom pravcu treba da zadovolje interese razvoja oba podsistema. Budući da je vodeći uslov za prelazak na održivi razvoj prilagođavanje društvenog poretka, poseban značaj steći istraživanje i razmatranje društvenih procesa u kontekstu ekoloških problema.

U Deklaraciji usvojenoj na Konferenciji UN-a u Rio de Janeiru više puta se naglašava da je centar održivog razvoja osoba, a njen glavni zadatak je unapređenje kvaliteta života, što uključuje povećanje prosperiteta, kulturni razvoj i osiguranje visokog kvaliteta životne sredine. . Dosta je uobičajena figurativna definicija održivog razvoja kao razvoj koji se odvija na račun raspoloživog kapitala, a ne na štetu samog trošenja kapitala. Ova odredba se češće primjenjuje na prirodni kapital, kojima razne Prirodni resursi i uslova, kao i sposobnost njihovog obnavljanja i očuvanja kvaliteta životne sredine, koja se gubi promenom prirodnog podsistema. Pored prirodnih, tzv vještački ili proizvedeno kapital - finansije, osnovna sredstva, roba široke potrošnje itd. U tradicionalnoj ekonomiji ova vrsta kapitala se gotovo isključivo uzima u obzir kao mjera razvoja društva (BDP). Čovjek kapital uključuje nivo obrazovanja, zdravstva, ishrane; društveni- organizacione društvene strukture, kulturne akumulacije itd. Održivi razvoj podrazumijeva stabilan iznos kapitala svih vrsta po glavi stanovnika. Osim toga, od velike je važnosti problem zamjenjivosti kapitala i njihova kvantitativna procjena. Ova područja još uvijek nisu dovoljno istražena.

Sumirajući rezultate decenije Konferencije u Rio de Žaneiru, u Johanesburgu, od 26. avgusta do 4. septembra 2002. godine, održan je Svetski samit o održivom razvoju. Glavni rezultat Samita bilo je usvajanje dva dokumenta. "Politička deklaracija" i "Plan implementacije Svjetskog samita o održivom razvoju". Ovi dokumenti ne nose tako fundamentalno opterećenje kao "Agenda za 21. vek" usvojena u Riju, ali su osnova za implementaciju principa koji su u njoj proklamovani. Samit u Johanesburgu ponovo je potvrdio da održivi razvoj ostaje u središtu međunarodne agende i dao novi podsticaj globalnoj akciji u borbi protiv siromaštva i zaštiti životne sredine. Kao rezultat Samita, prošireno je i ojačano razumijevanje održivog razvoja, posebno važnosti odnosa između siromaštva, životne sredine i korišćenja prirodnih resursa.

2012. godine održana je međunarodna konferencija pod pokroviteljstvom UN "RIO+20". Početkom 21. veka čovečanstvo se našlo na istorijskom prelomu – u periodu promene svetskih civilizacija. Industrijska civilizacija stara 200 godina prolazi kroz fazu opadanja, koju je obilježio klaster globalnih kriza – energetsko-ekološke i prehrambene, demografske i migracijske, tehnološke i ekonomske, geopolitičke i socio-kulturne. Na samitima 1992, 2000. i 2002. usvojena je strategija održivog razvoja. Ali sve je očiglednije da za 20 godina, posebno početkom 21. svjetski razvoj postao nestabilniji, haotičniji, turbulentniji, donoseći patnju stotinama miliona porodica. Značajan dio mlađe generacije našao se bez budućnosti. Ove opasne trendove pozvali su svjetski lideri na konferenciji Rio + 20 da procijene i razviju strategiju za njihovo prevazilaženje. I pored dosta rada na pripremi i održavanju Konferencije o održivom razvoju „RIO+20“, ove nade se nisu ostvarile. Ekspanzivnom dokumentu o ishodu RIO+20 (283 boda) nedostaje dugoročna strategija zasnovana na dokazima i osnovne inovacije za suočavanje sa izazovima 21. veka.

Od Konferencije Rio-92 i samita u Johanesburgu u Rusiji, došlo je do naglog porasta naučnih istraživanja i publikacija o pitanjima održivog razvoja, koja u velikoj mjeri sežu do ideja noosferskog razvoja V. I. Vernadskog.

Prvi državni dokument o održivom razvoju usvojen u Rusiji bio je Ukaz predsjednika iz 1994. godine „O državnoj strategiji Ruska Federacija o zaštiti životne sredine i održivom razvoju”. Zatim je 1. aprila 1996. odobren Ukazom predsjednika Ruske Federacije br. 440 „Koncept tranzicije Ruske Federacije ka održivom razvoju“. Koncept je razvijen u skladu sa političkim dokumentima usvojenim na Konferenciji UN o životnoj sredini i razvoju (Rio de Žaneiro, 1992).

Koncept je uključivao sljedeće dijelove.

  • 1. Održivi razvoj je objektivni zahtjev vremena.
  • 2. Rusija na pragu XXI veka.
  • 3. Zadaci, pravci i uslovi za prelazak na održivi razvoj.
  • 4. Regionalni aspekt održivog razvoja.
  • 5. Kriterijumi donošenja odluka i indikatori održivog razvoja.
  • 6. Rusija i tranzicija ka održivom razvoju svjetske zajednice.
  • 7. Faze tranzicije Rusije ka održivom razvoju.

U skladu sa Uredbom predsjednika, Vladi je naloženo da pri izradi prognoza i programa društveno-ekonomskog razvoja, pripremi podzakonskih akata i donošenju odluka vodi računa o odredbama Koncepta.

Ideje održivog razvoja ispunjavaju objektivne zahtjeve vremena i mogu presudno uticati na budućnost Rusije, igrati važnu ulogu u određivanju vladinih prioriteta, strategija društveno-ekonomskog razvoja i perspektive daljeg reformisanja zemlje. Nova strategija razvoja civilizacije već je odredila stav svjetske zajednice - da se ujedine napore u ime opstanka čovječanstva, kontinuiranog razvoja i očuvanja biosfere. Rusija, koja je potpisala dokumente Konferencije UN, preuzela je ozbiljne obaveze da sprovede konsenzusom usvojen program međunarodne saradnje.

U tranziciji ka održivom razvoju, Rusija ima niz karakteristika (prije svega mislimo na visok intelektualni potencijal i prisustvo malo pogođenih ekonomska aktivnost teritorije, koje čine više od 60% cjelokupne teritorije zemlje), zahvaljujući čemu može igrati ulogu lidera u prelasku na novi civilizacijski model razvoja. Trenutno je važno izaći iz sistemske krize, pronaći relativno stabilno i sigurno stanje iz kojeg se na najnebolniji način može krenuti u prelazak na putanju održivog razvoja.

Specifičnosti tranzicije Rusije ka održivom razvoju, pored prethodno rečenog o potrebi njene noosferske orijentacije, proizilaze i iz činjenice da se ova tranzicija u istorijskim vremenskim razmjerima poklapa sa prelaskom na tržišne odnose i demokratiju. Važno je da dalje reforme i vladine odluke budu vođene strategijom održivog razvoja zemlje. Budućnost naše zemlje povezana je sa formiranjem postindustrijskog društva - glavnog puta kojim ide cijelo čovječanstvo, uključujući i Rusiju. To u suštini znači da naša zemlja mora preorijentisati svoju strategiju razvoja u skladu sa potrebama postindustrijske modernizacije, što podrazumeva:

  • ? promjena strukture privrede, preorijentacija privrede na savremene naučno-intenzivne industrije, kao i na oblasti proizvodnje koje se odnose na zadovoljenje potreba ljudi;
  • ? stvaranje tržišta, odnosno konkurentskog, antimonopolskog ekonomskog mehanizma koji bi podsticao preduzeće da u proizvodnju uvodi novine naučne i tehničke misli, da ostvaruje profit smanjenjem troškova, a ne monopolskim dizanjem cena ili inflacijom;
  • ? formiranje ličnog i društvenog modela potrošnje za uštedu resursa koji doprinosi razvoju savremeni čovek;
  • ? okretanje čitavog društva i državne politike ka kulturi, razvoj obrazovanja, prekvalifikacija ljudi u nova zanimanja, stvaranje u društvu takve atmosfere u kojoj bi većina ljudi imala svoju potrebu za učenjem, savladavanjem novih specijalnosti;
  • ? razvoj lične i kolektivne inicijative, formiranje novog tipa radnika sposobnog za samoorganiziranje i samodisciplinu, promjena načina razmišljanja među najaktivnijim ljudima koji mogu postati subjekti postindustrijske modernizacije, što zahtijeva razvoj demokratije, uključujući ekonomsku.

Rusija ima dobre početne uslove za napredovanje u postindustrijskom pravcu. 58% svetskih rezervi uglja, 58% rezervi nafte, 41% - željezna ruda, 25% šuma itd. U proteklih 100 godina, zemlja je dostigla visok stepen razvoja industrijskog načina proizvodnje. A sada, nakon što je iz zemlje napustilo oko 200 hiljada naučnika, Rusija ima 12% svetskih naučnika, od kojih je trećina mlađa od 40 godina.

Univerzalne smjernice održivog razvoja su iste, ali svaki narod, svaka država ide svojim putem prema njima, sve više podređujući svoje živote dogovorenim normama i oblicima svjetske kohabitacije ljudi. Takav je put Rusije u njenu noosfersku budućnost, takav je njen put u postindustrijsko društvo.

  • Yakovets Yu. Perspektive razvoja moderne civilizacije (prema rezultatima konferencije "Rio + 20") elektronska naučna publikacija "održivi inovativni razvoj: dizajn i upravljanje" www.rypravlenie.ru vol. 8 br. 3 (16), 2012, str. 2.
Svidio vam se članak? Podijeli sa prijateljima!
Je li ovaj članak bio od pomoći?
Da
Ne
Hvala na povratnim informacijama!
Nešto nije u redu i vaš glas nije uračunat.
Hvala ti. Vaša poruka je poslana
Da li ste pronašli grešku u tekstu?
Odaberite ga, kliknite Ctrl+Enter a mi ćemo to popraviti!