Sergej Merezhko. Highway Patrol

Za rezervnog pukovnika Sergeja Merežka odlazeća 2007. ostat će godina u sjećanju do kraja života, jer je tada formiran regionalni ogranak u Ufi. ruski klub Pravoslavni zaštitnici(RKPM) za Republiku Baškortostan, na čijem je čelu. I to se dogodilo u pozadini proslave 450. godišnjice takvog istorijski događaj, kao dobrovoljno pristupanje Baškirije Rusiji. Ipak, pre svega...

Život se okreće

Prije tačno 40 godina u Orenburgu se rodio dječak po imenu Sergej - u njegovu čast nebeski zaštitnik, igumen ruske zemlje - Sveti Sergije Radonješki. Istina, u tim neljubaznim vremenima za pravoslavlje, porodica je to radije ne spominje naglas. I tek kada je dječak imao 7 godina, njegove prabake - Matryona i Evdokia krstile su ga u crkvi, a sam otac je postao kum.
- Tih godina sam bio djetinjasto naivan po pitanju vjere, ali - teško je objasniti - uvijek sam osjećao da Gospod ne dozvoljava da se ta tanka nit prekine u mojoj duši - kaže Sergej Nikolajevič. - Po završetku školovanja upisao sam Orenburšku višu protivvazdušnu raketnu školu i diplomirao 1988. godine u činu poručnika. Moja pozicija se zvala komandir voda - nastavnik, a ja sam počeo da obučavam specijaliste za PVO u centru za obuku.
Postepeno su klice vjere u duši mladog oficira počele da jačaju. Prilikom berbe dogodio se jedan neugodan incident – ​​okršaj grupe vojnog osoblja i civila. Merežko je, kao i drugi oficiri, bio u velikim problemima, sve do otpuštanja iz vojske. U tom teškom trenutku majka jednog od vojnika pružila mu je papirić sa rukom ispisanom molitvom „Oče naš“: „Moli se, sine, i Gospod će sve rešiti“. I zaista, prisjeća se Sergej, sve se dobro završilo - bez nervoznih šokova, a još više - bez ikakvih pravnih posljedica. To je zaista bila pomoć odozgo, prisiljavajući oficira da sve ozbiljnije razmišlja o duhovnoj snazi ​​Pravoslavlja. Počeo je ići u crkvu, a onda svjesno stavio naprsni krst.
Približavao se raspad Unije, a Sergej se, voljom sudbine, preselio u Ufu, gdje je nastavio služiti. Poreska policija je počela da se stvara u prestonici Baškir 1992. Odeljenje za poreske istrage, u koje je upućen kapetan Merežko, formirano je od delegiranih oficira KGB-a, Ministarstva unutrašnjih poslova i Oružanih snaga. Najprije je služio u jedinici za fizičku zaštitu, u odjelu za borbu protiv korupcije, kao istražitelj, zatim kao istražitelj za posebno važne slučajeve (u to vrijeme je već studirao u odsustvu na Pravnom fakultetu Baškirskog državnog univerziteta) .
- Bio sam zainteresovan za rad agencije za provođenje zakona, napominje Sergej. - A 1999. godine sam imenovan za šefa pravnog odeljenja poreske policije Republike Baškortostan. A tri godine kasnije pozvan sam da radim u Federalnom trezoru i penzionisan sam u činu potpukovnika zbog radnog staža. Radio sam tamo godinu dana, i opet oštar zaokret - završio sam u Ministarstvu pravde Ruske Federacije i ponovo se vratio na "naramenice". Veoma sam zahvalan sudbini koja je sama po sebi životni put Upoznao sam tako mudrog učitelja i mentora kao što je general-pukovnik Engels Varisovič Kulmuhametov, bivši šef baškirske poreske policije. U tom trenutku radio je kao glavni federalni inspektor za Republiku Baškortostan. I posljednje četiri godine sam bio njegov pro bono glavni pravni savjetnik.
Tako ozbiljna i odgovorna životna škola naučila je Merežku mnogo. Prošle godine je dobio čin pukovnika, a sredinom 2007. donio je kardinalnu odluku - da se povuče kako bi se u potpunosti posvetio radu u regionalnom ogranku Ruskog kluba pravoslavnih pokrovitelja koji je upravo otvoren u Ufi.
Šta je pokrovitelj?
„Sve se dogodilo Božjom voljom“, kaže Sergej Nikolajevič. - Andrej Poklonsky, predsednik Upravnog odbora RKPM, zamolio me je da pomognem u dobijanju blagoslova za otvaranje baškirskog ogranka kluba od nadbiskupa Ufe i Sterlitamak Nikona. Tokom našeg sastanka, obratio sam se Vladiki sa molbom kluba da i on preporuči nekoga na mjesto predsjednika odjeljenja. „Nemam drugih kandidata osim vas“, iznenada je rekao. Neću da krijem - bio sam inspirisan (na kraju krajeva, u dubini duše sam želeo isto!) i zamolio sam ga da me blagoslovi da odem sa javna služba i sve napore usmjeriti na razvoj ovog projekta.
Naravno, proces našeg formiranja nije lak: u martu 2007. godine smo se registrovali. Za sada nema toliko članova ogranka, ali se već formiralo snažno jezgro pravoslavnih preduzetnika. Osim toga, postoji takva stvar kao prijatelj kluba. Do sada takvi ljudi gledaju naše poslove, pažljivo uspostavljaju kontakte, i mogu se razumjeti - najvjerovatnije su se već "izgorjeli" na raznim fondovima prije dospijeća.
Na primjer, imam starog saborca ​​u vojsci (sada je i on u rezervi) - musliman po vjeri. Pozvao sam ga da vodi socijalni projekti zajedno – uostalom, djeca ili stari ljudi kojima je potrebna pomoć trebaju je dobiti, bez obzira na pripadnost određenoj nacionalnosti ili konfesiji. „Rusija je naša zajednički dom, mi živimo na istoj zemlji više od jednog veka, rekao sam mu. „Pa hajde da zajedno izgradimo našu kuću!“

„Čime ću te, Gospode, nagraditi, jer si mi dao milost da se rodim i odrastem u vjeri pravoslavnoj i Crkvi i u dragoj, neprocjenjivoj otadžbini, Rusiji.
Sveti Jovan Kronštatski.

Ispod je kratke informacije za kompanije čiji lideri mogu biti Merežko Sergej Nikolajevič.

Izvori podataka: Federalna državna služba za statistiku (Rosstat), Jedinstveni državni registar pravnih lica (EGRLE). Svi podaci objavljeni na sajtu su otvoreni i javno dostupni u skladu sa odredbama stava 8. člana 6. Federalnog zakona 129-FZ od 8. avgusta 2001. i Naredbom Ministarstva finansija Rusije br. 115N od 5. decembra 2013. .

ZAPADNO-URALNI MEĐREGIONALNI ODJEL DRŽAVNOG NADZORA PUTEVA FEDERALNE SLUŽBE ZA NADZOR U SEKTORU SAOBRAĆAJA

Region: Baškortostan, republika
Pravna adresa: 450047, Republika Baškortostan, Ufa, Guryevskaya ulica, 41A

Osnovna djelatnost: Djelatnost ovlaštenih predstavnika predsjednika Ruske Federacije u regijama Ruske Federacije i teritorijalnih organa federalnih organa izvršne vlasti u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije (republike, teritorije, regije)
Supervizor pravno lice: vršilac dužnosti načelnika odjela - glavni državni inspektor Državnog automobilskog inspektorata Sergej Nikolajevič Merežko.
PIB glave: 027504833776.
Saopštenje ZAPADNO-URALNOG MEĐREGIONALNOG ODJELA ZA DRŽAVNI NADZOR PUTEVA FEDERALNE SLUŽBE ZA NADZOR U SEKTORU SAOBRAĆAJA za poresku registraciju: 10.07.2017.
Poreska uprava: Međuokružni inspektorat Savezne poreska služba br. 40 u Republici Baškortostan.

Krajem juna 2010. šef Stejt departmenta nadzor puteva u Republici Baškortostan (UGDN za Republiku Bjelorusiju) imenovan je Sergej Merežko. Štaviše, Sergej Nikolajevič je počeo da se bavi problemima savezne službe za nadzor u oblasti transporta još u februaru u statusu v.d.

Dolaskom mladog i energičnog vođe odjel je započeo novi život. Merezhko je zaista zabrinut za poštivanje zakonodavstva u oblasti motornog transporta i sektora puteva i zahtijeva poštovanje zakonskih normi od svih, bez obzira na čin i položaj.

Knjiga reklamacija rute

43-godišnji Sergej Merežko, pre nego što je bio na čelu transportne inspekcije, uspeo je da radi u ozbiljnim agencijama za sprovođenje zakona i došao je na mesto šefa UGDN za Republiku Bjelorusiju u činu pukovnika agencije za provođenje zakona.
„Ja sam advokat u suštini i po profesiji“, kaže Sergej Nikolajevič. Za mene je poštovanje zakona najvažnije.

Dužnosti šefa UGDN-a za Republiku Bjelorusiju uključuju praćenje poštivanja sigurnosnih mjera ne samo u transportu, već iu sektoru puteva. Inspektori Gosavtodornadzora prate stanje putne infrastrukture na saveznim autoputevima, a u slučaju prekršaja, poput spontanih makadamskih rampi, odmah izdaju naloge da se autoput odmah dovede u red.

- Prema zakonu, opštinama je dat rok da otklone nedostatke, a obično okružne vlasti ispune taj rok - kaže gospodin Merežko. — Nadzor i kazne našeg odjela se shvataju ozbiljno.

Sergej Merežko je odlučio da uvede red na tržište putničkog prevoza, smatrajući da je u ovoj oblasti pre svega neophodna kontrola Državne automobilske inspekcije.
„Mnogi su pokušali prije vas, ali nije uspjelo“, kažemo.
„Ali naš je posao da zaštitimo putnike“, kaže on.

Zanimljivo je da, prema Sergeju Nikolajeviču, sami putnici doprinose činjenici da se u Ufi i u mnogim gradovima Baškirije razvilo divlje tržište putničkog prevoza.

„Kada bi naši građani shvatili rizike ulaska u tehnički nesavršene automobile privatnih prevoznika, verovatno ne bi bilo toliko autobusa koji jure ulicama koji žele da zarade na kolicima“, kaže gospodin Merežko. “A kada bi stanovnici dvorišta u kojima noću parkiraju autobusi ovakvih prevoznika ove prekršaje prijavili kabinetu gradonačelnika ili nam se žalili, onda bi bilo manje nereda na putevima. Jer noćenje šatl busa pored vozačkog ulaza predstavlja jasno kršenje pravila drumskog prevoza, koji podrazumevaju da pružalac usluga drumskog prevoza ima garažu u kojoj ne samo da vrši pregled tehničko stanje automobila pre ulaska u kolonu, ali i proverite zdravstveno stanje vozača - da li mu je srce nestašno, da li je uveče previše popio.

Nažalost, prema mišljenju mnogih stručnjaka, večina autopreduzetnici radije ne opterećuju sebe nepotrebnom infrastrukturom, a još manje tehničkom i medicinsko osoblje. Lakše im je zarađivati ​​novac na crno, bez plaćanja poreza ili obaveznih naknada plate. Prema nekim izvještajima, baškirsko "crno" tržište drumskog transporta "okreće" 144 miliona dolara godišnje, a država gubi oko 147 hiljada dolara godišnje na ime neplaćenih poreza. Osim toga, mnogi vlasnici dozvola nemaju vozila ili vozače u državi, te radije "prodaju" rute. Prema glasinama, trošak "dozvole" za putovanje u jednom ili drugom smjeru dostiže 200 hiljada rubalja.

- Ovo je prevara čista voda, - siguran je Sergej Nikolajevič. - Da bi autobus opsluživao putnike na liniji, potrebno je učestvovati na konkursu za raspodjelu trasa i dobiti dozvolu kabineta gradonačelnika. Vlasnici dozvola ne smatraju potrebnim sklapati ugovore sa administracijom, ali preuzimaju na sebe pravne usluge takvih vozača - kažu, ako ste uključeni, kontaktirajte nas.

Prema riječima gospodina Merežka, saobraćajni advokati će se žaliti na svaku radnju saobraćajne inspekcije, nadajući se da će tužbama iscrpiti čuvare puta - kažu, sljedeći put će se bojati izdavati naredbe. Istovremeno, takvi poduzetnici nemaju posebno pravno znanje, jednostavno su odabrali taktiku za sebe: najbolja odbrana je napad.

„Ali takvi biznismeni nanose značajnu štetu onim biznismenima koji se pridržavaju pravila igre: drže osoblje vozača, industrijskih prostorija i održavanje, - objašnjava Sergej Nikolajevič. - Savestan preduzetnik, koji ispunjava uslove konkursa, po ceo dan opslužuje ovu ili onu relaciju, čak i kada nema putnika, i ide na određene troškove. A oni beskrupulozni spavaju danju i odlaze samo u špicu da pokupe kajmak sa ruta na glavnim ulicama i uskrate sredstva poštenom biznismenu. Da, i vozač misli: „Zašto mi treba ova gužva - s povratkom u garažu, medicinskim pregledom, strogom tehničkom kontrolom, fiksnim brojem smjena, ustajanjem u četiri ujutro? Na kraju krajeva, lakše je raditi sam i nema problema, autobus na ulazu, kada je htio, onda je otišao na liniju, pa na onu gdje možete skupiti više novca ... ”Takvi prevoznici koji nemojte slijediti nikakva civilizirana pravila koja određuju ton na divljem tržištu, odvodeći ljude na pogrešno polje. A "pipci" takvih preduzetnika iz Ufe već su doprli do udaljenih gradova republike.

Gdje gleda Rostransnadzor? pitaće čitalac.
Činjenica je da državni odjeli mogu provjeravati poduzetnike samo jednom u tri godine, ili na zahtjev građana, ako se u žalbi ukazuje da je prijevoznik stvorio prijetnju po život i zdravlje građana.

„Dužni smo da osiguramo da životi stanovnika Baškirije ne budu ugroženi“, objašnjava Sergej Nikolajevič. - Zadatak našeg resora je da nadgleda vladavinu prava u sektoru autotransporta i mi to, po mom mišljenju, ispunjavamo. Prevoznici su svjesni da ne možemo zaustaviti njihove aktivnosti, ako za to ne postoje ozbiljni razlozi. A ako bismo imali pritužbe na određene prekršioce, mogli bismo da preduzmemo konkretne mere – ići na sud u interesu ljudi ili izdati naloge za otklanjanje prekršaja.

U bliskoj budućnosti, šef baškirskog odjela State Avtodornadzor planira postaviti kutije na nekim terminalnim stajalištima kako bi prikupio pritužbe stanovništva na loše usluge autotransporta. UGADN za Republiku Bjelorusiju također planira distribuirati upitnike u javnom prijevozu, gdje bi putnik mogao navesti prednosti i nedostatke određenog prijevoznika.

„Obično je osoba nezadovoljna u minibusu, primeti kako vozač prekorači ograničenje brzine, prođe kroz crveno svetlo, ali kada je kod kuće odmahne rukom na ove probleme - stigao je i dobro je“, objašnjava Sergej Nikolajevič psihologije putnika. “A sada će takav nezadovoljni građanin moći da se žali našem odjeljenju odmah na autobuskoj stanici.

Sergej Merezhko uvjerava da nije tako lako privesti prijevoznika koji je prekršio pravdu - morate dokazati da je zaista radio na liniji i da nije išao, na primjer, u autopraonicu, da je otišao na let bez da je zapravo prolaženje ljekarskog pregleda, a za to morate pronaći doktora koji je izdao lažno uvjerenje. A pritužbe stanovništva koje ukazuju na broj autobusa koji krše pravila prevoza pomoći će inspektorima da zavedu red na putevima.

„Ovo je teško područje“, objašnjava on. — Potreban je operativni rad na sastavljanju baza dokaza. Ali mi to pokušavamo da uradimo pre nego što odemo na sud sa tužbom.
- Preuzeli ste nepodnošljiv posao - kažemo gospodinu Merezheku. “Nema mnogo ljudi u administraciji. Jeste li spremni za poplavu pritužbi koja će se sručiti na vas?
„To je naš posao“, sleže ramenima.

Za izdavanje dozvola za pravo na transport, otvoren je „jedan prozor“ u Baškirskom UGDN-u. A, prema tvrdnjama inspektora, "prema zakonu, za papirologiju je predviđeno 45 dana, ali ako se ispune svi potrebni uslovi, potrebni papiri se mogu dobiti u kraćem roku".

- Malo je problema dozvole, - siguran je Sergej Nikolajevič. — Da biste bili sigurni u bezbedan rad prevoznika, važno je da ih stalno nadgledate. Na primjer, daju ugovore za preglede vozača prije putovanja, ali takva medicinska ustanova ne postoji. Ili sklapaju ugovor o održavanju autobusa sa garažom, gdje nisu čuli za takav dokument.

Zanimljivo je da gospodin Merezhko radije naziva privatne trgovce koji su otišli da zarade na ličnim GAZelama ne "ilegalnim", već "beskrupuloznim" prevoznicima.
„Formalno, oni nisu ilegalni imigranti“, objašnjava Sergej Nikolajevič. - Najčešće na krajnjoj stanici imaju vaučere koje izdaju vlasnici dozvola. A u dozvoli koju je, inače, izdao naš odjel, kaže se da vlasnik takvog papira ima pravo obavljati prijevoz putnika na teritoriji Ruske Federacije. Beskrupulozni vlasnici autobusa iskorištavaju ovo zamagljivanje definicije i stavljaju svoje automobile na bilo koju rutu koja im se čini posebno isplativom. A takve radnje su regulisane zakonom - prevoznik koji je dobio ovu rutu u kabinetu gradonačelnika ne bi trebao tolerisati kršenje svog poslovanja i ići na sud. A mi ćemo pomoći savjesnim učesnicima na tržištu automobila da postignu pravdu.

Sergej Merezhko uvjerava da se zalaže za konkurenciju na tržištu transporta.
„Ali na rute bi trebalo da uđu samo oni prevoznici koji se u potpunosti pridržavaju pravila igre“, kaže on. - I, samim tim, oni su odgovorni za bezbednost putnika.

Sergej Nikolajevič smatra da novi član 263.1 Krivičnog zakonika, koji je stupio na snagu u julu 2010. godine, "Nepoštivanje zahtjeva za sigurnost transporta", danas može pomoći u borbi protiv beskrupuloznih prijevoznika. Sada, prema novom krivičnom zakonu, u slučaju nesreće sa jednom žrtvom ili veće štete (oko milion rubalja), preduzetnik ili osoba kojoj je poverena dužnost da nadgleda tehničko stanje automobila može otići u tri godine zatvora. Ako osoba pogine u nesreći, tada mehaničar ili biznismen koji je vlasnik autobusa može biti osuđen na pet godina zatvora, a u slučaju smrti dvoje ili više osoba, odgovorni za puštanje autobusa na liniju mogu prestati. sedam godina na krevetima na sprat. Štaviše, mehaničar mora imati atestna dokumenta koja potvrđuju njegovo pravo na pružanje takve usluge.

- Aktuelna novina krivičnog zakona nateraće na razmišljanje one koji izdaju lažne vaučere. Uostalom, ako nespreman vozač, koji je tek juče odlučio da zaradi vozeći i kupio tovarni list, napravi nesreću u kojoj stradaju ljudi, sa njim će na sud i mehaničar i preduzetnik čiji su potpisi na tovarnom listu. Vjerujemo da će ova inovacija uvelike olakšati nadzor nesavjesnih prijevoznika, te ćemo se potruditi da ovaj članak funkcionira.
Prema rečima Sergeja Merežka, pre neki dan je jedan od ovih vozača u Ufi oborio ženu na Oktobarskoj aveniji u blizini kućnog broja 80.

„To je upravo slučaj kada ne samo vozač, već i onaj ko mu je izdao kaznu, treba da bude odgovoran za nesreću“, oštro kaže Sergej Nikolajevič. — I, nadam se, nova zakonska regulativa će opametiti mnoge usijane glave, koji vjeruju da na tržištu drumskog transporta ima lake zarade.

Ali jasno je da bez obzira na to koliko entuzijazma posjeduje novi šef baškirskog UGADN-a, ni on ni njegovi podređeni sami ne mogu se nositi s divljim tržištem cestovnog transporta. Da bi borba protiv nesavesnih prevoznika bila uspešna, potrebno je da predstavnici drugih organa i resora iskreno brinu o ovoj oblasti.

„Ograničeni smo našim ovlastima“, kaže gospodin Merežko. “Naši inspektori su dužni da prate režim rada i odmora vozača i njihovu usklađenost sa zahtjevima dozvola i sigurnosnim pravilima. Zaustaviti autobus, koji može kršiti pravila prevoza, mogu samo službenici saobraćajne policije. I, shodno tome, samo zaposleni u uredu gradonačelnika imaju pravo pitati na osnovu čega je ovaj prijevoznik završio na određenoj relaciji - uostalom, izdavanje rutnih kartica vrši se u skladu s lokalnim zakonodavstvom, a mi imamo pravo na kontrolišu samo federalnu.

- Možda je vrijedno provesti racije, kao u Kazanju, gdje su u provjerama prijevoznika učestvovali ne samo službenici i državni saobraćajni inspektori, već i porezne vlasti i Rospotrebnadzor?
- Za uspostavljanje reda sva sredstva su dobra - slaže se Sergej Merežko. — Vjerujem da će oni koji žele raditi i zaraditi na ovom tržištu jednog dana doći do zaključka da je lakše ispoštovati sve zahtjeve i raditi po pravilima nego kršiti zakon. Razumijem da će za to trebati vremena, ali vrijeme spontanog tržišta je prošlo, preduzetnici će morati ili da poštuju zakon ili da napuste ovaj posao.