Vaspitanje

Merežko Sergej Nikolajevič Sergej Merezhko

Federalna služba za nadzor u oblasti saobraćaja nadležna je za različita pitanja. Koji su uključeni ovog trenutka su najrelevantniji?

Područja aktivnosti koja zahtijevaju velika pažnja, bez obzira na vreme, jeste bezbednost prevoza građana i bezbednost prevoza opasnih materija. A naš odgovoran zadatak je da vršimo kontrolu i nadzor nad striktnim poštovanjem zakona Ruska Federacija. Odjeljenje izdaje licencu za pravo prevoza putnika drumskim prevozom opremljenim za prevoz više od osam osoba, provjerava usklađenost sa zahtjevima licence. Kontrolišemo i međunarodni transport: a to nije samo prevoz stanovnika republike, već i tranzitni prevoz strani državljani. Drugi aspekt aktivnosti Odjeljenja je izdavanje posebnih dozvola za kretanje vozila koje prevozi opasne materije na putevima, potvrde o prijemu u međunarodni drumski saobraćaj. Prošle godine smo uradili kolosalan posao u tom pravcu: dogovoreno je više od dvije hiljade saobraćajnica. Takođe pratimo usklađenost sa zahtjevima za sigurnost na putu. saveznog značaja: M5, M7 i Ufa-Orenburg. Kontrolišemo stanje kolovoza, mostova i nadvožnjaka, stajališta, preduzimamo mere protiv pojave neovlašćenih izlaza. I možemo reći da su putevi u republici u dobrom stanju.

Sfera prevoza putnika uvek izaziva mnogo diskusija?

Da, zaista, od nas se često traži da dovedemo stvari u red u oblasti navodno ilegalnog transporta. Ali činjenica je da takvih ljudi u republici nemamo: prevoznik ili ima odgovarajuću dozvolu, ili obavlja poslove prevoza putnika, koji su obaveštajnog karaktera. Naravno, otkrivaju se izolovani slučajevi - jednom ili dva puta godišnje, ali radi se o privatnim vozačima autobusa koji su odlučili da zarade. Što se tiče preduzetnika koji ne učestvuju na konkursu opštine i posluju paralelno sa zvaničnim prevoznicima, smatram da privredni subjekti moraju sami da reše to pitanje povećanjem broja autobusa u svom preduzeću ili ulaskom u ugovorne odnose. sa partnerima u ovoj oblasti. Odnose unutar preduzeća potrebno je regulisati na određeni način. pravni osnov. Ne miješamo se u rad poslovnih struktura. Kažu nam: "Dali ste dozvolu - dovest ćete stvari u red." Ali vlasnik licence ima sve u redu, sve se poštuje, jer zaključivanje ugovora za rutu nije uslov za licencu. Ako se otkrije prekršaj, primjenjuju se oštre mjere: odgovarajuće kazne.

Na koje točke putnici trebaju obratiti posebnu pažnju?

Od početka prošle godine usvojen je savezni zakon o obavezno osiguranje građanska odgovornost prevoznika za nanošenje štete životu, zdravlju, imovini putnika tokom prevoza. Iznos odštete od osiguranja žrtvi dostiže dva miliona rubalja. Prilikom ulaska u autobus putnik ima pravo da se uveri da je njegovo putovanje osigurano kod prevoznika. Ali uostalom, mnogi, koristeći javni prijevoz, ni ne pomišljaju da im život i zdravlje možda nisu osigurani.

Šta učiniti ako putnik ima potraživanja prema prevoznicima?

Nažalost, putnici i dalje moraju da imaju posla sa nemarnim vozačima koji su grubi prema njima, idu na rutu prljavim autobusom. Prevoznik je dužan da obezbedi sigurne i kvalitetne usluge, izda kartu, obavesti o korisniku licence, osiguravaču. Građanin ima pravo da bira: da ne uđe u autobus ili da prekine putovanje ako mu nešto ne odgovara. U tom slučaju putnik mora podnijeti prigovor, uključujući i našu kancelariju (usmeno na telefon 256-97-59, pismeno na adresu: Ufa, ul. Guryevskaya, 41a, e-mailom: [email protected] ili putem stranice ugadnrb.ru).

Kako negovati odgovornost kod svakog vozača, putnika?

Mukotrpno objašnjavanje, kontrola, a negdje i administrativne kazne, na primjer, novčane kazne, čija visina treba biti određena kako prirodom prekršaja tako i ličnošću počinioca. Uostalom, jedno je ići na rutu u prljavom autobusu, a drugo je nedostatak sigurnosnih pojaseva u njemu. Dakle, visina kazne treba da ih podstakne da svoje aktivnosti prilagode zahtjevima, standardima i normama zakona. I znate, postojao je vrlo pozitivan trend prema tome u posljednjih nekoliko godina. Mali primjer: u proteklih pet godina broj gazela se značajno smanjio, dok se povećao broj udobnih minibuseva strane proizvodnje. Obnavljanje voznog parka jedan je od faktora koji ukazuje na promjene u bolja strana u pristupu poslovanju privrednika u ovoj oblasti, u obezbjeđivanju sigurnosti i kvaliteta pružanja usluga. Svijest i razumno poštivanje naših prava i obaveza, svijest o odgovornosti za posljedice naših aktivnosti dovest će sve nas do stvaranja kulturnog, društveno aktivnog i zakona koji poštuje zakon.

Krajem juna 2010. Sergej Merežko je imenovan za šefa Odjeljenja za nadzor državnih puteva za Republiku Baškortostan (UGDN za Republiku Bjelorusiju). I udubite se u probleme savezna služba na nadzoru u oblasti transporta, Sergej Nikolajevič počeo je u februaru u statusu v.d.

Dolaskom mladog i energičnog vođe, odjel i početak novi zivot. Merezhko je zaista zabrinut za poštivanje zakonodavstva u oblasti motornog transporta i sektora puteva i zahtijeva poštovanje zakonskih normi od svih, bez obzira na čin i položaj.

Knjiga reklamacija rute

43-godišnji Sergej Merežko, pre nego što je bio na čelu transportne inspekcije, uspeo je da radi u ozbiljnim agencijama za sprovođenje zakona i došao je na mesto šefa UGDN za Republiku Bjelorusiju u činu pukovnika agencije za provođenje zakona.
„Ja sam advokat u suštini i po profesiji“, kaže Sergej Nikolajevič. Za mene je poštovanje zakona najvažnije.

Dužnosti šefa UGDN-a za Republiku Bjelorusiju uključuju praćenje poštivanja sigurnosnih mjera ne samo u transportu, već iu sektoru puteva. Inspektori Gosavtodornadzora prate stanje putne infrastrukture na saveznim autoputevima, a u slučaju prekršaja, poput spontanih makadamskih rampi, odmah izdaju naloge da se autoput odmah dovede u red.

- Prema zakonu, opštinama je dat rok da otklone nedostatke, a obično okružne vlasti ispune taj rok - kaže gospodin Merežko. — Nadzor i kazne našeg odjela se shvataju ozbiljno.

Sergej Merežko je odlučio da uvede red na tržište putničkog prevoza, smatrajući da je u ovoj oblasti pre svega neophodna kontrola Državne automobilske inspekcije.
„Mnogi su pokušali prije vas, ali nije uspjelo“, kažemo.
„Ali naš je posao da zaštitimo putnike“, kaže on.

Zanimljivo je da, prema Sergeju Nikolajeviču, sami putnici doprinose činjenici da se u Ufi i u mnogim gradovima Baškirije razvilo divlje tržište putničkog prevoza.

„Kada bi naši građani shvatili rizike ulaska u tehnički nesavršene automobile privatnih prevoznika, verovatno ne bi bilo toliko autobusa koji jure ulicama koji žele da zarade na kolicima“, kaže gospodin Merežko. “A kada bi stanovnici dvorišta u kojima noću parkiraju autobusi ovakvih prevoznika ove prekršaje prijavili kabinetu gradonačelnika ili nam se žalili, onda bi bilo manje nereda na putevima. Jer noćenje šatl busa pored vozačkog ulaza predstavlja jasno kršenje pravila drumskog prevoza, koji podrazumevaju da pružalac usluga drumskog prevoza ima garažu u kojoj ne samo da vrši pregled tehničkom stanju automobila pre ulaska u kolonu, ali i proverite zdravstveno stanje vozača - da li mu je srce nestašno, da li je uveče previše popio.

Nažalost, prema mišljenju mnogih stručnjaka, večina autopreduzetnici radije ne opterećuju sebe nepotrebnom infrastrukturom, a još manje tehničkom i medicinsko osoblje. Lakše im je zarađivati novac na crno, bez plaćanja poreza ili obaveznih naknada plate. Prema nekim izvještajima, baškirsko "crno" tržište drumskog transporta "okreće" 144 miliona dolara godišnje, a država gubi oko 147 hiljada dolara godišnje na ime neplaćenih poreza. Osim toga, mnogi vlasnici dozvola nemaju vozila ili vozače u državi, te radije "prodaju" rute. Prema glasinama, trošak "dozvole" za putovanje u jednom ili drugom smjeru dostiže 200 hiljada rubalja.

- Ovo je prevara čista voda, - siguran je Sergej Nikolajevič. - Da bi autobus opsluživao putnike na liniji, potrebno je učestvovati na konkursu za raspodjelu trasa i dobiti dozvolu kabineta gradonačelnika. Vlasnici dozvola ne smatraju potrebnim sklapati ugovore sa administracijom, ali preuzimaju na sebe pravne usluge takvih vozača - kažu, ako ste uključeni, kontaktirajte nas.

Prema riječima gospodina Merežka, saobraćajni advokati će se žaliti na svaku radnju saobraćajne inspekcije, nadajući se da će tužbama iscrpiti čuvare puta - kažu, sljedeći put će se bojati izdavati naredbe. Istovremeno, takvi poduzetnici nemaju posebno pravno znanje, jednostavno su odabrali taktiku za sebe: najbolja odbrana je napad.

„Ali takvi biznismeni nanose značajnu štetu onim biznismenima koji se pridržavaju pravila igre: drže osoblje vozača, industrijskih prostorija i održavanje, - objašnjava Sergej Nikolajevič. - Savestan preduzetnik, koji ispunjava uslove konkursa, po ceo dan opslužuje ovu ili onu relaciju, čak i kada nema putnika, i ide na određene troškove. A oni beskrupulozni spavaju danju i odlaze samo u špicu da pokupe kajmak sa ruta na glavnim ulicama i uskrate sredstva poštenom biznismenu. Da, i vozač misli: „Zašto mi treba ova gužva - s povratkom u garažu, medicinskim pregledom, strogom tehničkom kontrolom, fiksnim brojem smjena, ustajanjem u četiri ujutro? Na kraju krajeva, lakše je raditi sam i nema problema, autobus na ulazu, kada je htio, onda je otišao na liniju, pa na onu gdje možete skupiti više novca ... ”Takvi prevoznici koji nemojte slijediti nikakva civilizirana pravila koja određuju ton na divljem tržištu, odvodeći ljude na pogrešno polje. A "pipci" takvih preduzetnika iz Ufe već su doprli do udaljenih gradova republike.

Gdje gleda Rostransnadzor? pitaće čitalac.
Činjenica je da državni odjeli mogu provjeravati poduzetnike samo jednom u tri godine, ili na zahtjev građana, ako se u žalbi ukazuje da je prijevoznik stvorio prijetnju po život i zdravlje građana.

„Dužni smo da osiguramo da životi stanovnika Baškirije ne budu ugroženi“, objašnjava Sergej Nikolajevič. - Zadatak našeg resora je da nadgleda vladavinu prava u sektoru autotransporta i mi to, po mom mišljenju, ispunjavamo. Prevoznici su svjesni da ne možemo zaustaviti njihove aktivnosti, ako za to ne postoje ozbiljni razlozi. A ako bismo imali pritužbe na određene prekršioce, mogli bismo da preduzmemo konkretne mere – ići na sud u interesu ljudi ili izdati naloge za otklanjanje prekršaja.

U bliskoj budućnosti, šef baškirskog odjela State Avtodornadzor planira postaviti kutije na nekim terminalnim stajalištima kako bi prikupio pritužbe stanovništva na loše usluge autotransporta. UGADN za Republiku Bjelorusiju također planira distribuirati upitnike u javnom prijevozu, gdje bi putnik mogao navesti prednosti i nedostatke određenog prijevoznika.

„Obično je osoba nezadovoljna u minibusu, primeti kako vozač prekorači ograničenje brzine, prođe kroz crveno svetlo, ali kada je kod kuće odmahne rukom na ove probleme - stigao je i dobro je“, objašnjava Sergej Nikolajevič psihologije putnika. “A sada će takav nezadovoljni građanin moći da se žali našem odjeljenju odmah na autobuskoj stanici.

Sergej Merezhko uvjerava da nije tako lako privesti prijevoznika koji je prekršio pravdu - morate dokazati da je zaista radio na liniji i da nije išao, na primjer, u autopraonicu, da je otišao na let bez da je zapravo prolaženje ljekarskog pregleda, a za to morate pronaći doktora koji je izdao lažno uvjerenje. A pritužbe stanovništva koje ukazuju na broj autobusa koji krše pravila prevoza pomoći će inspektorima da zavedu red na putevima.

„Ovo je teško područje“, objašnjava on. — Potreban je operativni rad na sastavljanju baza dokaza. Ali mi to pokušavamo da uradimo pre nego što odemo na sud sa tužbom.
- Preuzeli ste nepodnošljiv posao - kažemo gospodinu Merezheku. “Nema mnogo ljudi u administraciji. Jeste li spremni za poplavu pritužbi koja će se sručiti na vas?
„To je naš posao“, sleže ramenima.

Za izdavanje dozvola za pravo na transport, otvoren je „jedan prozor“ u Baškirskom UGDN-u. A, prema tvrdnjama inspektora, "prema zakonu, za papirologiju je predviđeno 45 dana, ali ako se ispune svi potrebni uslovi, potrebni papiri se mogu dobiti u kraćem roku".

- Malo je problema dozvole, - siguran je Sergej Nikolajevič. — Da biste bili sigurni u bezbedan rad prevoznika, važno je da ih stalno nadgledate. Na primjer, daju ugovore za preglede vozača prije putovanja, ali takva medicinska ustanova ne postoji. Ili sklapaju ugovor o održavanju autobusa sa garažom, gdje nisu čuli za takav dokument.

Zanimljivo je da gospodin Merezhko radije naziva privatne trgovce koji su otišli da zarade na ličnim GAZelama ne "ilegalnim", već "beskrupuloznim" prevoznicima.
„Formalno, oni nisu ilegalni imigranti“, objašnjava Sergej Nikolajevič. - Najčešće na krajnjoj stanici imaju vaučere koje izdaju vlasnici dozvola. A u dozvoli koju je, inače, izdao naš odjel, kaže se da vlasnik takvog papira ima pravo obavljati prijevoz putnika na teritoriji Ruske Federacije. Beskrupulozni vlasnici autobusa iskorištavaju ovo zamagljivanje definicije i stavljaju svoje automobile na bilo koju rutu koja im se čini posebno isplativom. A takve radnje su regulisane zakonom - prevoznik koji je dobio ovu rutu u kabinetu gradonačelnika ne bi trebao tolerisati kršenje svog poslovanja i ići na sud. A mi ćemo pomoći savjesnim učesnicima na tržištu automobila da postignu pravdu.

Sergej Merezhko uvjerava da se zalaže za konkurenciju na tržištu transporta.
„Ali na rute bi trebalo da uđu samo oni prevoznici koji se u potpunosti pridržavaju pravila igre“, kaže on. - I, samim tim, oni su odgovorni za bezbednost putnika.

Sergej Nikolajevič smatra da novi član 263.1 Krivičnog zakonika, koji je stupio na snagu u julu 2010. godine, "Nepoštivanje zahtjeva za sigurnost transporta", danas može pomoći u borbi protiv beskrupuloznih prijevoznika. Sada, prema novom krivičnom zakonu, u slučaju nesreće sa jednom žrtvom ili veće štete (oko milion rubalja), preduzetnik ili osoba kojoj je poverena dužnost da nadgleda tehničko stanje automobila može otići u tri godine zatvora. Ako osoba pogine u nesreći, tada mehaničar ili biznismen koji je vlasnik autobusa može biti osuđen na pet godina zatvora, a u slučaju smrti dvoje ili više osoba, odgovorni za puštanje autobusa na liniju mogu prestati. sedam godina na krevetima na sprat. Štaviše, mehaničar mora imati atestna dokumenta koja potvrđuju njegovo pravo na pružanje takve usluge.

- Aktuelna novina krivičnog zakona nateraće na razmišljanje one koji izdaju lažne vaučere. Uostalom, ako nespreman vozač, koji je tek juče odlučio da zaradi vozeći i kupio tovarni list, napravi nesreću u kojoj stradaju ljudi, sa njim će na sud i mehaničar i preduzetnik čiji su potpisi na tovarnom listu. Vjerujemo da će ova inovacija uvelike olakšati nadzor nesavjesnih prijevoznika, te ćemo se potruditi da ovaj članak funkcionira.
Prema rečima Sergeja Merežka, pre neki dan je jedan od ovih vozača u Ufi oborio ženu na Oktobarskoj aveniji u blizini kućnog broja 80.

„To je upravo slučaj kada ne samo vozač, već i onaj ko mu je izdao kaznu, treba da bude odgovoran za nesreću“, oštro kaže Sergej Nikolajevič. — I, nadam se, nova zakonska regulativa će opametiti mnoge usijane glave, koji vjeruju da na tržištu drumskog transporta ima lake zarade.

Ali jasno je da bez obzira na to koliko entuzijazma posjeduje novi šef baškirskog UGADN-a, ni on ni njegovi podređeni sami ne mogu se nositi s divljim tržištem cestovnog transporta. Da bi borba protiv nesavesnih prevoznika bila uspešna, potrebno je da predstavnici drugih organa i resora iskreno brinu o ovoj oblasti.

„Ograničeni smo našim ovlastima“, kaže gospodin Merežko. “Naši inspektori su dužni da prate režim rada i odmora vozača i njihovu usklađenost sa zahtjevima dozvola i sigurnosnim pravilima. Zaustaviti autobus, koji može kršiti pravila prevoza, mogu samo službenici saobraćajne policije. I, shodno tome, samo zaposleni u uredu gradonačelnika imaju pravo pitati na osnovu čega je ovaj prijevoznik završio na određenoj relaciji - uostalom, izdavanje rutnih kartica vrši se u skladu s lokalnim zakonodavstvom, a mi imamo pravo na kontrolišu samo federalnu.

- Možda je vrijedno provesti racije, kao u Kazanju, gdje su u provjerama prijevoznika učestvovali ne samo službenici i državni saobraćajni inspektori, već i porezne vlasti i Rospotrebnadzor?
- Za uspostavljanje reda sva sredstva su dobra - slaže se Sergej Merežko. — Vjerujem da će oni koji žele raditi i zaraditi na ovom tržištu jednog dana doći do zaključka da je lakše ispoštovati sve zahtjeve i raditi po pravilima nego kršiti zakon. Razumijem da će za to trebati vremena, ali vrijeme spontanog tržišta je prošlo, preduzetnici će morati ili da poštuju zakon ili da napuste ovaj posao.

Ispod je kratke informacije za kompanije čiji lideri mogu biti Merežko Sergej Nikolajevič.

Izvori podataka: Federalna državna služba za statistiku (Rosstat), Jedinstveni državni registar pravna lica(Jedinstveni državni registar pravnih lica). Svi podaci objavljeni na sajtu su otvoreni i javno dostupni u skladu sa odredbama stava 8. člana 6. Federalnog zakona 129-FZ od 8. avgusta 2001. i Naredbom Ministarstva finansija Rusije br. 115N od 5. decembra 2013. .

ZAPADNO-URALNI MEĐREGIONALNI ODJEL DRŽAVNOG NADZORA PUTEVA FEDERALNE SLUŽBE ZA NADZOR U SEKTORU SAOBRAĆAJA

Region: Baškortostan, republika
Pravna adresa: 450047, Republika Baškortostan, Ufa, Guryevskaya ulica, 41A

Osnovna djelatnost: Djelatnost ovlaštenih predstavnika predsjednika Ruske Federacije u regijama Ruske Federacije i teritorijalnih organa federalnih organa izvršne vlasti u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije (republike, teritorije, regije)
Rukovodilac pravnog lica: vršilac dužnosti načelnika odjela - glavni državni inspektor Državnog automobilskog inspektorata Sergej Nikolajevič Merežko.
PIB glave: 027504833776.
Saopštenje ZAPADNO-URALNOG MEĐREGIONALNOG ODJELA ZA DRŽAVNI NADZOR PUTEVA FEDERALNE SLUŽBE ZA NADZOR U SEKTORU SAOBRAĆAJA za poresku registraciju: 10.07.2017.
Poreska uprava: Međuokružni inspektorat Savezne poreska služba br. 40 u Republici Baškortostan.

Pretpostavlja se da je Merezhko Sergej Nikolajevič šef kompanija, čiju listu vidite u nastavku. Podsjetimo da dolje navedenim kompanijama mogu upravljati različiti ljudi(ista porodica). Ove informacije dobijena na osnovu analize Jedinstvenog državnog registra pravnih lica, može biti zastarjela i ne krši 152-FZ "O ličnim podacima" u skladu sa čl. 6 129-FZ "O državnoj registraciji pravnih lica i individualnih preduzetnika".

ODELJENJE DRŽAVNOG NADZORA PUTEVA ZA REPUBLIKU BAŠKORTOSTAN FEDERALNE SLUŽBE ZA NADZOR U SEKTORU SAOBRAĆAJA

Jur. adresa: 450022, UFA, ul. Zlobina, 31

Regulisanje i unapređenje efikasnog vođenja privredne delatnosti, aktivnosti u oblasti regionalne, nacionalne i omladinske politike

Inspektorat Ministarstva poreza i poreza Rusije za SOVJETSKI okrug grada UFA Republike BAŠKORTOSTAN

REGIONALNI Ogranak MEĐUREGIONALNE NEVLADINE ORGANIZACIJE "KLUB PRAVOSLAVNIH POKRONE"

Region: Baškortostan, republika

Jur. adresa: 450000, UFA, ul. KOMUNISTIČKA, 45/3

Aktivnosti drugih javnih organizacija koje nisu obuhvaćene drugim grupama

Odjeljenje osmišljeno da nadgleda aktivnosti motornog transporta i putnih objekata postoji u Baškiriji već 20 godina. Međutim, tek nedavno se ozbiljno razgovara o radu republičkog Gosavtodornadzora. Krajem juna 2010. Sergej Merežko je imenovan za šefa Odjeljenja za nadzor državnih puteva za Republiku Baškortostan (UGDN za Republiku Bjelorusiju). Štaviše, Sergej Nikolajevič je počeo da se bavi problemima savezne službe za nadzor u oblasti transporta još u februaru u statusu v.d.

Dolaskom mladog i energičnog vođe odjel je započeo novi život. Merezhko je zaista zabrinut za poštivanje zakonodavstva u oblasti motornog transporta i sektora puteva i zahtijeva poštovanje zakonskih normi od svih, bez obzira na čin i položaj.

Knjiga reklamacija rute

Ja sam advokat u stvari i po profesiji, - kaže Sergej Nikolajevič. “Za mene je poštovanje zakona najvažnije.

Prema zakonu, opštinama je dat rok da otklone nedostatke, a obično regionalne vlasti ispoštuju taj rok, - kaže gospodin Merezhko. – Nadzor i kazne našeg odeljenja shvataju se ozbiljno.

Sergej Merežko je odlučio da uvede red na tržište putničkog prevoza, smatrajući da je u ovoj oblasti pre svega neophodna kontrola Državne automobilske inspekcije.

- Prije ste probali mnoge, ali nije išlo, kažemo.

Ali naš je posao da osiguramo sigurnost putnika, kaže on.

Zanimljivo je da, prema Sergeju Nikolajeviču, sami putnici doprinose činjenici da se u Ufi i u mnogim gradovima Baškirije razvilo divlje tržište putničkog prevoza.

Kada bi naši građani shvatili rizike ulaska u tehnički nesavršene automobile privatnih prevoznika, verovatno ne bi bilo toliko autobusa koji jure ulicama koji žele da zarade na prevozu, - kaže gospodin Merežko. - A kada bi stanovnici dvorišta u kojima se noću parkiraju autobusi ovakvih prevoznika ove prekršaje prijavili kabinetu gradonačelnika ili se žalili nama, onda bi bilo manje nereda na putevima. Zato što je noćenje šatl busa pored vozačkog ulaza jasno kršenje pravila drumskog prevoza, koja pretpostavljaju da pružalac usluga autoprevoza ima garažu, u kojoj ne samo da pregleda tehničko stanje automobila pre ulaska u vozilo. liniju, ali i proverite zdravstveno stanje vozača - da li mu je srce nestašno, a ne da li je uveče previše popio.

Nažalost, prema mišljenju mnogih stručnjaka, većina autopoduzetnika radije se ne opterećuje ni pretjeranom infrastrukturom, a kamoli tehničkim i medicinskim osobljem. Lakše im je da zarađuju na crno, bez plaćanja poreza ili obaveznih naknada od plate. Prema nekim izvještajima, baškirsko "crno" tržište drumskog transporta "okreće" 144 miliona dolara godišnje, a država gubi oko 147 hiljada dolara godišnje na ime neplaćenih poreza. Osim toga, mnogi vlasnici dozvola nemaju vozila ili vozače u državi, te radije "prodaju" rute. Prema glasinama, trošak "dozvole" za putovanje u jednom ili drugom smjeru dostiže 200 hiljada rubalja.

Ovo je čista prevara - siguran je Sergej Nikolajevič. - Da bi autobus opsluživao putnike na liniji, potrebno je učestvovati na konkursu za raspodjelu trasa i dobiti dozvolu kabineta gradonačelnika. Vlasnici dozvola ne smatraju potrebnim sklapati ugovore sa administracijom, ali preuzimaju na sebe pravne usluge takvih vozača - kažu, ako ste uključeni, kontaktirajte nas.

Prema rečima gospodina Merežka, saobraćajni advokati će se žaliti na svaku radnju saobraćajne inspekcije, nadajući se da će tužbama iscrpiti čuvare puta - kažu da će se sledeći put plašiti da izdaju naloge. Istovremeno, takvi poduzetnici nemaju posebno pravno znanje, jednostavno su odabrali taktiku za sebe: najbolja odbrana je napad.

Ali takvi biznismeni nanose značajnu štetu onim biznismenima koji se pridržavaju pravila igre: održavaju osoblje vozača, proizvodne pogone i održavanje, - objašnjava Sergej Nikolajevič. - Savestan preduzetnik, koji ispunjava uslove konkursa, po ceo dan opslužuje ovu ili onu relaciju, čak i kada nema putnika, i ide na određene troškove. A oni beskrupulozni spavaju danju i odlaze samo u špicu da pokupe kajmak sa ruta na glavnim ulicama i uskrate sredstva poštenom biznismenu. Da, i vozač misli: „Zašto mi treba ova gužva - s povratkom u garažu, medicinskim pregledom, strogom tehničkom kontrolom, fiksnim brojem smjena, ustajanjem u četiri ujutro? Na kraju krajeva, lakše je raditi sam i nema problema, autobus na ulazu, kada je htio, onda je otišao na liniju, pa na onu gdje možete skupiti više novca ... ”Takvi prevoznici koji nemojte slijediti nikakva civilizirana pravila koja određuju ton na divljem tržištu, odvodeći ljude na pogrešno polje. A "pipci" takvih preduzetnika iz Ufe već su doprli do udaljenih gradova republike.

Gdje gleda Rostransnadzor? pitaće čitalac.

Činjenica je da državni odjeli mogu provjeravati poduzetnike samo jednom u tri godine, ili na zahtjev građana, ako se u žalbi ukazuje da je prijevoznik stvorio prijetnju po život i zdravlje građana.

Dužni smo osigurati da životi stanovnika Baškirije ne budu ugroženi - objašnjava Sergej Nikolajevič. - Zadatak našeg resora je da nadgleda zakonitost u sektoru motornog saobraćaja i mi to, po mom mišljenju, ispunjavamo. Prevoznici su svjesni da ne možemo zaustaviti njihove aktivnosti, ako za to ne postoje ozbiljni razlozi. A ako bismo imali pritužbe na određene prekršioce, mogli bismo da preduzmemo konkretne mere – ići na sud u interesu ljudi ili izdati naloge za otklanjanje prekršaja.

Obično osoba ode nezadovoljna u minibusu, primeti kako vozač prekorači ograničenje brzine, prođe kroz crveno svetlo, ali, kada je kod kuće, odmahne rukom na ove probleme - stigao je tamo i dobro je, - objašnjava psihologiju Sergej Nikolajevič putnika. - A sada će tako nezadovoljni građanin moći da se žali našem odjeljenju odmah na autobuskoj stanici.

To je teško područje, objašnjava on. – Potreban je operativni rad da bi se prikupila baza dokaza. Ali mi to pokušavamo da uradimo pre nego što odemo na sud sa tužbom.

- Preuzeli ste težak posao,- kažemo gospodinu Merezheku. - Nema mnogo ljudi u administraciji. Jeste li spremni za poplavu pritužbi koja će se sručiti na vas?

Ovo je naš posao”, sleže ramenima.

Nije dovoljno izdavati dozvole - siguran je Sergej Nikolajevič. – Da bismo bili sigurni u bezbedan rad prevoznika, važno ih je stalno nadzirati. Na primjer, daju ugovore za preglede vozača prije putovanja, ali takva medicinska ustanova ne postoji. Ili sklapaju ugovor o održavanju autobusa sa garažom, gdje nisu čuli za takav dokument.

Zanimljivo je da gospodin Merezhko radije naziva privatne trgovce koji su otišli da zarade na ličnim GAZelama ne "ilegalnim", već "beskrupuloznim" prevoznicima.

Formalno, oni nisu ilegalni imigranti - objašnjava Sergej Nikolajevič. – Najčešće na krajnjoj stanici imaju vaučere koje izdaju vlasnici dozvola. A u dozvoli koju je, inače, izdao naš odjel, kaže se da vlasnik takvog papira ima pravo obavljati prijevoz putnika na teritoriji Ruske Federacije. Beskrupulozni vlasnici autobusa iskorištavaju ovo zamagljivanje definicije i stavljaju svoje automobile na bilo koju rutu koja im se čini posebno isplativom. A takve radnje su regulirane zakonom - prijevoznik koji je dobio ovu rutu u uredu gradonačelnika ne bi trebao tolerirati kršenje svog poslovanja i ići na sud. A mi ćemo pomoći savjesnim učesnicima na tržištu automobila da postignu pravdu.

Sergej Merezhko uvjerava da se zalaže za konkurenciju na tržištu transporta.

Ali na rute treba da uđu samo oni prevoznici koji se u potpunosti pridržavaju pravila igre - kaže on. - I, samim tim, oni su odgovorni za bezbednost putnika.

Sergej Nikolajevič smatra da novi član 263.1 Krivičnog zakonika, koji je stupio na snagu u julu 2010. godine, „Nepoštivanje zahtjeva za sigurnost transporta“, danas može pomoći u borbi protiv beskrupuloznih prijevoznika. Sada, prema novom krivičnom zakonu, u slučaju nesreće sa jednom žrtvom ili veće štete (oko milion rubalja), preduzetnik ili osoba kojoj je poverena dužnost da nadgleda tehničko stanje automobila može otići u tri godine zatvora. Ako osoba pogine u nesreći, tada mehaničar ili biznismen koji je vlasnik autobusa može biti osuđen na pet godina zatvora, a u slučaju smrti dvoje ili više osoba, odgovorni za puštanje autobusa na liniju mogu prestati. sedam godina na krevetima na sprat. Štaviše, mehaničar mora imati atestna dokumenta koja potvrđuju njegovo pravo na takvu uslugu. Ovo je samo slučaj kada za nesreću mora odgovarati ne samo vozač, već i onaj ko mu je izdao kartu - oštro kaže Sergej Nikolajevič. – I, nadam se, nova zakonska regulativa će opametiti mnoge usijane glave, koji smatraju da na tržištu drumskog prevoza ima lake zarade.

Ali, jasno je da bez obzira na to koliko entuzijazma ima novi šef baškirskog UGADN-a, ni on ni njegovi podređeni sami se ne mogu nositi sa divljim tržištem cestovnog transporta. Da bi borba protiv nesavesnih prevoznika bila uspešna, potrebno je da predstavnici drugih organa i resora iskreno brinu o ovoj oblasti.

Ograničeni smo našim ovlastima, - kaže gospodin Merezhko. – Naši inspektori su dužni da prate režim rada i odmora vozača i njihovu usklađenost sa zahtjevima dozvole i sigurnosnim pravilima. Zaustaviti autobus, koji može kršiti pravila prevoza, mogu samo službenici saobraćajne policije. I, shodno tome, samo zaposleni u uredu gradonačelnika imaju pravo pitati na osnovu čega je ovaj prijevoznik završio na određenoj relaciji - uostalom, izdavanje rutnih kartica vrši se u skladu s lokalnim zakonodavstvom, a mi imamo pravo na kontrolišu samo federalnu.

- Možda je vrijedno provesti racije, kao u Kazanju, gdje su u provjerama prijevoznika učestvovali ne samo službenici i državni saobraćajni inspektori, već i porezne vlasti i Rospotrebnadzor?

Da se stvari dovedu u red, sva sredstva su dobra - slaže se Sergej Merežko. - Vjerujem da će oni koji žele da rade i zarađuju na ovom tržištu jednog dana doći do zaključka da je lakše ispoštovati sve zahtjeve i raditi po pravilima nego kršiti zakon. Razumijem da će za to trebati vremena, ali vrijeme spontanog tržišta je prošlo, preduzetnici će morati ili da poštuju zakon ili da napuste ovaj posao.