Organizacija Ugovora o kolektivnoj sigurnosti. Dosije

Organizacija ugovora o kolektivnoj sigurnosti (CSTO) je vojno-politička unija koju su stvorile bivše sovjetske republike na osnovu Ugovora o kolektivnoj sigurnosti (CST), potpisanog 15. maja 1992. godine. Ugovor se automatski obnavlja svakih pet godina.

članovi ODKB-a

15. maja 1992. Armenija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija, Tadžikistan i Uzbekistan potpisale su Ugovor o kolektivnoj sigurnosti (CST) u Taškentu. Azerbejdžan je potpisao sporazum 24. septembra 1993. godine, Gruzija 9. septembra 1993., Belorusija 31. decembra 1993. godine.

Ugovor je stupio na snagu 20. aprila 1994. godine. Ugovor je bio na 5 godina i mogao se produžiti. Predsjednici Jermenije, Bjelorusije, Kazahstana, Kirgistana, Rusije i Tadžikistana potpisali su 2. aprila 1999. godine protokol o produženju sporazuma za narednih pet godina, ali su Azerbejdžan, Gruzija i Uzbekistan odbili da produže sporazum, iste godine Uzbekistan se pridružio GUUAM-u.

Na moskovskoj sednici Ugovora o kolektivnoj bezbednosti 14. maja 2002. godine doneta je odluka da se Organizacija ugovora o kolektivnoj bezbednosti transformiše u punopravnu međunarodnu organizaciju - Organizaciju ugovora o kolektivnoj bezbednosti (ODKB). Dana 7. oktobra 2002. godine u Kišinjevu su potpisani Povelja i Sporazum o pravnom statusu ODKB, koje su ratifikovale sve države članice ODKB i stupile na snagu 18. septembra 2003. godine.

Dana 16. avgusta 2006. godine u Sočiju je potpisana odluka o punom pristupanju (vraćanju članstva) Uzbekistana u ODKB.

Rusija u novije vrijeme polaže velike nade u ovu organizaciju, nadajući se da će uz njenu pomoć ojačati svoje strateške pozicije u centralnoj Aziji. Rusija ovaj region smatra zonom sopstvenih strateških interesa.

U isto vrijeme, ovdje se nalazi na teritoriji Kirgistana vazduhoplovnu bazu Sjedinjene Američke Države Manas i Kirgistan ne namjeravaju ništa učiniti da ga zatvore.Tadžikistan je početkom 2006. godine pristao na značajno povećanje francuske vojne grupe koja se nalazi na njegovoj teritoriji, koja djeluje kao dio koalicionih snaga u Afganistanu.

Za jačanje pozicija ODKB Rusija predlaže reformu kolektivnih snaga za brzo raspoređivanje u regionu Centralne Azije. Ove snage se sastoje od deset bataljona: po tri iz Rusije i Tadžikistana, po dva iz Kazahstana i Kirgizije. Ukupan broj osoblja kolektivnih snaga je oko 4 hiljade ljudi. Vazduhoplovna komponenta (10 aviona i 14 helikoptera) nalazi se u ruskoj vazdušnoj bazi Kant u Kirgistanu.

Razmatra se prijedlog da se proširi obim djelovanja kolektivnih snaga – posebno se očekuje njihova upotreba u Afganistanu.

U vezi sa ulaskom Uzbekistana u ODKB, napominje se da su uzbekistanske vlasti još 2005. godine osmislile projekat stvaranja međunarodnih "antirevolucionarnih" kaznenih snaga na postsovjetskom prostoru u okviru ODKB. U pripremama za pristupanje ovoj organizaciji, Uzbekistan je pripremio paket prijedloga za njeno unapređenje, uključujući stvaranje obavještajnih i kontraobavještajnih struktura u njenim okvirima, kao i razvoj mehanizama koji bi omogućili ODKB-u da daje garancije unutrašnje sigurnosti Centralnoj azijske države.

Organizacijom rukovodi njen generalni sekretar. Od 2003. ovo je Nikolaj Bordjuža. Kako je sada običaj, dolazi iz "organa", general pukovnik graničnih trupa. Posljednjih nekoliko godina prije raspada SSSR-a radio je kao šef kadrovskog odjela KGB-a. Posle 1991. komandovao je graničnim trupama, kratko vreme bio je šef predsedničke administracije Borisa Jeljcina i sekretar Saveta bezbednosti. Ukratko, iskusan prijatelj.

Sve članice G7, sa mogućim izuzetkom Kazahstana, u snažnoj su političkoj, ekonomskoj i vojnoj zavisnosti od Moskve i potrebno im je njeno diplomatsko pokriće.

- Zadaci ODKB-a direktno su međusobno povezane sa integracionim procesima na postsovjetskom prostoru i taj odnos postaje sve jači. Napredak vojno-političke integracije u formatu ODKB doprinosi raspoređivanju integracionih procesa, zapravo čini "integraciono jezgro" u ZND, doprinosi optimalnoj "podjeli rada" u Commonwealthu. Što se tiče mjesta i uloge ODKB-a u Evroazijskoj uniji, ako se jedan formira, oni mogu biti veoma značajni, budući da područje odgovornosti Organizacije pokriva ogromna prostranstva Evroazije, a aktivnosti Organizacije imaju za cilj stvaranje sistem kolektivne bezbednosti u Evropi i Aziji, - rekao je Nikolaj Bordjuža, komentarišući golove stvaranje ODKB-a za štampu.

Lideri zemalja članica Organizacije ugovora o kolektivnoj sigurnosti usvojili su 5. septembra na samitu u Moskvi deklaraciju u kojoj osuđuju Gruziju za agresiju, podržavaju ruske akcije i zalažu se za "osiguranje trajne sigurnosti za Južnu Osetiju i Abhaziju". Zemlje ODKB-a su upozorile NATO da se ne širi na istok i najavile planove za jačanje vojne komponente organizacije.

Sviđa mi se Shanghai Organization saradnje, ODKB je pozvao na aktivnu ulogu Rusije u promovisanju mira i saradnje u regionu. Međutim, ono glavno - zajedničko priznanje članica Organizacije dvije zakavkaske republike - nije se dogodilo.

Ruski predsjednik je ponovio potrebu za jačanjem vojne komponente ODKB-a. Zapravo, u tome nema ničeg neobičnog, jer ODKB - vojna organizacija, stvoren da zaštiti zemlje članice od vanjskih zadiranja. Postoje i međusobne obaveze u slučaju napada na nekog od članova organizacije. Kako je sam Medvedev priznao, upravo je ova tema postala glavna tokom njegovih pregovora sa kolegama.

Glavni dio dokumenta bio je posvećen trenutnoj situaciji u svijetu i ulozi samog ODKB-a u tome. Već u prvim redovima deklaracije, lideri zemalja ODKB-a obaveštavaju svetsku zajednicu da su od sada „odlučni da se pridržavaju tesne koordinacije spoljnopolitičke interakcije, linije ka progresivnom razvoju vojne i vojno-tehničke saradnje , te unapređenje prakse zajedničkog rada na svim pitanjima." Istovremeno, izjavljujući čvrstu namjeru da osigura sigurnost u svojoj zoni odgovornosti, G7 je upozorila na zadiranje u ovu zonu, iskreno dajući do znanja kako će sarađivati: „U neposrednoj blizini zone ODKB-a gomila se ozbiljan konfliktni potencijal odgovornosti. Članice ODKB-a pozivaju zemlje NATO-a da odvagaju sve moguće posljedice širenja alijanse na istok i postavljanja novih objekata protivraketne odbrane u blizini granica država članica.

TASS-DOSIER. Organizacija ugovora o kolektivnoj bezbjednosti (ODKB) je međunarodna bezbjednosna organizacija čije su članice trenutno šest država: Jermenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija i Tadžikistan.

Ugovor o kolektivnoj sigurnosti (CST) potpisali su 15. maja 1992. godine u Taškentu šefovi Jermenije, Kazahstana, Kirgizije, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. Godine 1993. pridružile su im se Azerbejdžan, Gruzija i Bjelorusija. Sporazum je stupio na snagu 20. aprila 1994. godine na period od pet godina. Azerbejdžan, Gruzija i Uzbekistan su 2. aprila 1999. odbili da potpišu protokol za produženje njegove važnosti. Uzbekistan je obnovio članstvo u avgustu 2006. godine, au decembru 2012. povukao se iz sporazuma.

Dana 14. maja 2002. godine, na samitu u Moskvi, šefovi država CST usvojili su odluku o formiranju Organizacije ugovora o kolektivnoj bezbednosti. Šefovi država su 7. oktobra iste godine potpisali Povelju i Sporazum o pravnom statusu ODKB. Od 2004. godine organizacija ima status posmatrača u Generalnoj skupštini UN.

Vrhovno koordinaciono telo ODKB je sekretarijat na čijem je čelu generalni sekretar(od aprila 2003. - Nikolaj Bordjuža). Najviše političko tijelo je Vijeće kolektivne sigurnosti (CSC), koje uključuje predsjednike država potpisnica Ugovora. Između sjednica CSC-a, njime rukovodi predsjednik države koja predsjedava ODKB-om tekuće godine. 2014. godine predsjedavanje statutarnim tijelima ODKB-a vršila je Rusija, 2015. Tadžikistan. Dana 15. septembra 2015. godine, na kraju samita ODKB-a u Dušanbeu, predsedavanje za 2016. godinu prešlo je na Jermeniju.

Cilj ODKB je da odbije prijetnje sigurnosti i stabilnosti, zaštiti teritorijalni integritet i suverenitet država članica, bez miješanja u njihove unutrašnje stvari. Sistem kolektivne bezbednosti ODKB uključuje Kolektivne snage za brzo reagovanje (CRRF; 19,5 hiljada ljudi), mirovne snage (4 hiljade ljudi), kao i regionalne grupe snaga i sredstava kolektivne bezbednosti: Kolektivne snage za brzo raspoređivanje u Centralnoj Aziji (CRRF CAR 4,5 hiljada ljudi), istočnoevropske (Rusija i Belorusija) i kavkaske (Rusija i Jermenija) grupa. Trenutno se stvaraju kolektivne avijacije ODKB-a i specijalne snage. Sve ove strukture uključene su u sastav ujedinjenih trupa ODKB-a – Kolektivne snage, odluku o formiranju doneli su 19. decembra 2012. godine šefovi država te organizacije na redovnoj sednici CSC.

Prema izjavi čelnika – učesnika organizacije od 24. maja 2000. godine, vojno-politički odnosi između država Ugovora o kolektivnoj sigurnosti su prioritetne prirode u odnosu na vojne odnose i kontakte sa zemljama koje nisu potpisale ugovor. .

Dana 20. decembra 2011. godine potpisan je protokol prema kojem se vojne baze zemalja koje nisu članice organizacije mogu nalaziti na teritorijama država ODKB samo uz saglasnost svih partnera u bloku. Agresija na jednu od država organizacije smatra se agresijom na sve države potpisnice Ugovora.

U okviru vojne saradnje, države ODKB-a sprovode godišnje vežbe velikih razmera. Tako se od 2004. godine održavaju zajedničke komandno-štabne vježbe „Frontier“. U junu 2010. godine održane su prve vježbe specijalnih snaga organizacije "Kobalt-2010", u oktobru - prve zajedničke kompleksne vježbe ODKB-a "Interakcija-2010", u kojima su bile komanda i vojne snage CRRF-a. uključeni. U oktobru 2012. godine održane su prve mirovne vježbe organizacije Neuništivo bratstvo-2012 na tri poligona u Kazahstanu.

Organizacija ima značajno iskustvo u borbi protiv trgovine drogom i ilegalne migracije. Od 2003. ODKB redovno sprovodi akciju protiv droga Kanal; od 2006. godine - operacija "Ilegalno" za borbu protiv ilegalne migracije, uključujući trgovinu ljudima; od 2009. godine - Operacija "PROXY" za borbu protiv kriminala u oblasti informacionih tehnologija. Organizacija radi na stvaranju jedinstvenog mehanizma za reagovanje na prirodne i vanredne situacije koje je stvorio čovjek.

Od 2000. godine postoji mehanizam vojno-tehničke saradnje koji obezbjeđuje snabdijevanje savezničkih oružanih snaga vojnim proizvodima po povlaštenim cijenama. Dana 10. decembra 2010. godine potpisan je sporazum o stvaranju u ODKB međudržavnih naučnih i proizvodnih udruženja za proizvodnju vojnih proizvoda. Zajednička obuka se provodi na besplatnoj i povlaštenoj osnovi za osoblje za oružane snage i agencije za provođenje zakona država članica.

ODKB ima Međudržavnu komisiju za vojno-ekonomsku saradnju, koordinacione savete šefova nadležnih organa za borbu protiv trgovine narkoticima i za borbu protiv ilegalne migracije, kao i koordinacioni savet za hitne slučajeve. Donesena je odluka o osnivanju Centra za borbu protiv sajber prijetnji.

ODKB, stvorena na osnovu Ugovora o kolektivnoj bezbednosti (zaključenog u maju 1992.), a pretvorena u organizaciju (sa Poveljom, budžetom, sekretarijatom, organima i strukturama) 2002-2003. , pozicionira se kao multifunkcionalna bezbednosna organizacija novog tipa.

Multifunkcionalnost ODKB i novi tip organizacije se sastoje, pre svega, u pokušaju da se u jednoj strukturi kombinuju dve „korpe“ funkcija: suprotstavljanje tradicionalnim spoljnim vojnim pretnjama (stvaranje vojnog saveza, pristajanje i spajanje vojnih infrastruktura sedam zemalja članica), s jedne strane, i suprotstavljanje novim prijetnjama i izazovima (borba protiv trgovine drogom, ilegalne migracije, terorizma, itd.) - s druge strane. Upravo ova kombinacija može učiniti ODKB jedinstvenim mehanizmom koji bi mogao igrati značajnu ulogu u formiranju nove sigurnosne arhitekture u Evroaziji.

Rukovodstvo ODKB-a izjavljuje spremnost Organizacije da preuzme neophodan dio odgovornosti u zajedničkom cilju osiguranja međunarodnog mira i stabilnosti. A njegove aktivnosti se vide kao doprinos održavanju globalna sigurnost. U dokumentima ODKB postoji odredba o nedeljivosti i kolektivnoj prirodi bezbednosti.

Opšta strategija ODKB-a u sadašnjoj fazi formirana je i nastavlja da se formira od zasebnih funkcionalnih („direktivnih“) strategija koje su se objektivno razvijale u različitim periodima i pod uticajem različitih okolnosti.

U početku, Ugovor o kolektivnoj bezbednosti (CST) je, pre svega, ugovor o kolektivnoj odbrani, stoga je osnova saradnje ODKB strategija odgovora na „tradicionalne“ bezbednosne pretnje koje mogu dovesti do međudržavnih pretnji. nuklearni sukob ili konvencionalno ratovanje velikih razmjera. Za odbijanje ove vrste prijetnje predviđeno je formiranje tri regionalne koalicione grupacije trupa.

Trenutno su formirane i deluju istočnoevropska (Rusija-Bjelorusija) i kavkaska (Rusija-Jermenija), a u pravcu centralne Azije, umjesto takve grupe, Kolektivne snage za brzo raspoređivanje (CRRF) sa avijacijskom komponentom (baza u Kantu u Kirgistanu). Smatra se da je upravo stvaranje CSBR-a dovelo u ljeto 2001. godine do primjetnog pada aktivnosti bandi u odnosu na centralnoazijske države članice Ugovora o kolektivnoj sigurnosti, u odnosu na prethodne godine. Od 2004. godine jedinice CRRF-a izvode godišnje vežbe „Granica“.

Sistem kolektivne bezbednosti obuhvata i grupisanje zajedničkih sistema koji se trenutno stvaraju (vazdušna odbrana (vazdušna odbrana), obaveštajne službe, komunikacije, kontrola itd.) i Zajednički štab ODKB. Trenutno, Zajednički sistem protivvazdušne odbrane (OS) postoji na bazi Unije Nezavisne države(ZND), a ne ODKB, već samo države ODKB aktivno učestvuju u saradnji i zajedničkim vežbama. Zbog toga Organizacija planira da stvori sopstveni integrisani sistem protivvazdušne odbrane za tri regiona kolektivne bezbednosti. Do sada je formirana samo rusko-beloruska grupa.

Strategija „reagovanja na krizu“ koja se pojavila do kraja 2010. predviđa kolektivne akcije za „zaštitu bezbednosti, stabilnosti, teritorijalnog integriteta i suvereniteta država članica ODKB-a, kao i zajedničko suprotstavljanje izazovima i pretnjama kolektivnoj bezbednosti i eliminisanje vanrednih situacija .” Kolektivne snage za brzo reagovanje (CRRF) i mirovne snage pozvane su da implementiraju ovu strategiju.

U februaru 2009. godine doneta je odluka o stvaranju multifunkcionalnih visoko mobilnih Kolektivnih snaga za brzo reagovanje, koje će moći ne samo da odbijaju spoljne upade, već i da se bore protiv trgovine drogom, terorističke pretnje, organizovanog kriminala i otklanjanja posledica prirodnih i vanredne situacije koje je stvorio čovjek. Pored jedinica i formacija oružanih snaga, CRRF (ukupne jačine oko 20 hiljada ljudi) uključivao je specijalne snage organa unutrašnjih poslova, bezbednosnih agencija i drugih specijalnih službi, kao i tela u oblasti prevencije i eliminacije posledice vanrednih situacija. Prema rukovodstvu ODKB-a, „CRRF ne bi trebalo da se koristi za rešavanje bilo kakvih međudržavnih bilateralnih političkih problema ili u odnosu na naše partnere u ZND ili susednim državama“.

mirovni sporazum aktivnosti ODKB-a stupio na snagu u januaru 2009. Mirotvorni potencijal ODKB-a trebalo bi da se iskoristi uz relevantne sankcije Saveta bezbednosti UN kako na teritoriji država ODKB i ZND, tako i van njihovih granica. Mirovne snage ODKB-a (MS) od oko 3,5 hiljada ljudi su već stvorene, iako se nikada nisu okupljale na zajedničkim vežbama.

Strategija ODKB za borbu protiv terorizma počela je da se oblikuje i pre terorističkih napada u Sjedinjenim Državama 11. septembra 2001. Već u dokumentima iz 2000. godine izražena je namera članica ODKB da ojačaju koordinaciju mera „za zajednički suprotstavljanje novim izazovima i prijetnje nacionalnoj, regionalnoj i međunarodnoj sigurnosti, s naglaskom na odlučnu borbu protiv međunarodnog terorizma." Scenariji vježbi CSRF usmjereni su na borbu protiv ekstremističkih i terorističkih grupa. I u drugim regionima kolektivne bezbednosti sprovode se antiterorističke aktivnosti: na primer, u septembru 2006. godine održane su zajedničke rusko-jermenske vežbe „Atom antiteror-2006“. Oni su uključivali vojnu operaciju blokiranja i uništavanja diverzantskih i terorističkih grupa, kao i specijalnu operaciju oslobađanja talaca i neutralizacije terorista u nuklearnim postrojenjima. Pod pokroviteljstvom ODKB-a, u aprilu 2007. Bjelorusija je održala protuterorističku vježbu „Likvidacija vanrednih situacija nastalih kao rezultat terorističkog akta“.

Strategija ODKB-a za borbu protiv droga zaslužuje posebnu pažnju. Od 2003. godine, u okviru Organizacije, svake godine se sprovodi sveobuhvatna operativno-preventivna operacija „Kanal“, koja je 2008. godine dobila status stalne regionalne akcije protiv droga. Njegovi ciljevi su identifikovanje i blokiranje kanala ilegalnog transporta droge i njihovih prekursora duž "Sjeverne rute" i dijela "Balkanske rute". U 2007. godini prvi put su korišteni materijali financijske obavještajne službe kao dio operacije, što je bio prvi korak ka stvaranju finansijskih "sigurnosnih pojaseva" oko Afganistana. Međunarodni komitet U svom izvještaju za 2008. Ujedinjene nacije o kontroli droga prepoznaju Operaciju Kanal kao najveću i najefikasniju u suzbijanju avganistanske trgovine drogom. ODKB takođe ima Koordinacioni savet šefova nadležnih organa za borbu protiv ilegalne trgovine drogom (CCOPN) država članica.

Druga oblast saradnje zemalja ODKB-a, prema Povelji Organizacije, je suzbijanje ilegalne migracije iz trećih zemalja. Prva zajednička akcija "Ilegalno" izvedena je 2006. godine.

Poslednjih godina ODKB aktivno razvija program za formiranje sistema sigurnost informacija državama članicama za borbu protiv takvih prijetnji kao što je širenje informacija zabranjenih nacionalnim zakonima (ideje terorizma, ekstremizma, pozivi na nasilno rušenje ustavnog poretka, klevete). U toku je akcija "Proxy" (protiv kriminala u oblasti informisanja).

Oblikovao se sistem vojno-tehničke saradnje i zajedničke obuke vojnog osoblja. Prema postojećim sporazumima, od 2004. godine sve zemlje članice ODKB mogu da kupuju oružje i vojnu opremu po domaćim ruskim cenama, koje se, međutim, često ispostavljaju višim od cena koje nude drugi strani dobavljači. Treba napomenuti da svi saveznici Rusije u ODKB diverzifikuju oblasti svoje vojne i vojno-tehničke saradnje (MTC), sklapajući sporazume, pre svega sa Sjedinjenim Državama, kao i sa Kinom, Turskom, Indijom, Poljskom i Ukrajinom. . Pored vojno-tehničke saradnje, u okviru ODKB razvija se i vojno-ekonomska saradnja, čija je svrha oživljavanje veza između vojno-industrijskih kompleksa (VOK) zemalja članica. Postoje i programi obuke za osoblje u različitim oblastima po preferencijalnoj i bespovratnoj osnovi.

Postoji i parlamentarna dimenzija ODKB-a: 2006. godine osnovana je Parlamentarna skupština ODKB-a, koja je odgovorna za praćenje stupanja na snagu dokumenata usvojenih u okviru Organizacije. Također je odgovoran za usklađivanje nacionalnih zakonodavstava država članica i izradu modela zakona.

Osim toga, ODKB je formirao mehanizme za međunarodnu političku koordinaciju. Ova grupa obuhvata razvoj mehanizama i procedura za političku i diplomatsku koordinaciju pozicija i interesa sedam zemalja učesnica (sistem saveta šefova država, ministara odbrane, ministara inostranih poslova, sekretara saveta bezbednosti, šefova graničnih agencija). , itd.). Takođe uključuje strategiju za interakciju ODKB-a sa drugim međunarodnim organizacijama. Konkretno, postoji stalna i relativno uspješna koordinacija stavova zemalja učesnica o glasanju u UN, daju se zajednički prijedlozi u okviru Organizacije za evropsku sigurnost i saradnju (OEBS).

S obzirom na mješovitu prirodu Organizacije, može se konstatovati da dvije najveće zapadne strukture, NATO i Evropska unija. I jedni i drugi, u različitim omjerima, kombinuju karakteristike političke i vojne integracije (ili, šire, integracije u oblasti sigurnosti), što im u principu omogućava da se „pridruže” i, dugoročno gledano, koordiniraju funkcije sa ODKB

Vijeće kolektivne sigurnosti (CSC) je najviši organ Organizacije.
Savjet razmatra temeljna pitanja djelovanja Organizacije i donosi odluke u cilju realizacije njenih ciljeva i zadataka, kao i osigurava koordinaciju i zajedničke aktivnosti država članica za postizanje ovih ciljeva. Vijeće se sastoji od šefova država članica. U periodu između sjednica CSC-a, Stalni savjet, koji se sastoji od ovlaštenih predstavnika koje imenuju države članice, odgovoran je za koordinaciju interakcije država članica u sprovođenju odluka koje donose organi Organizacije.

Vijeće ministara vanjskih poslova (CMFA)- konsultativno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti spoljna politika.

Vijeće ministara odbrane (CMO)- konsultativno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti vojnu politiku, vojnogradnja i vojno-tehnička saradnja.

Vojni komitet- osnovan je 19.12.2012. godine pri Vijeću ministara odbrane Organizacije Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti radi što bržeg razmatranja pitanja planiranja i upotrebe snaga i sredstava sistema kolektivne bezbjednosti Organizacije Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti i pripreme potrebne prijedloge za CMO.

Komitet sekretara saveta bezbednosti (CSSC)- konsultativno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti obezbjeđenja njihove nacionalne bezbjednosti.

generalni sekretar Organizacije je najviši administrativni službenik Organizacije i rukovodi Sekretarijatom Organizacije. Imenuje se odlukom CSC-a iz reda građana država članica i odgovoran je CSC-u.

Sekretarijat Organizacije- stalno radno tijelo Organizacije za sprovođenje organizacione, informativne, analitičke i savjetodavne podrške radu organa Organizacije.

CSC ima pravo da osniva, na stalnoj ili privremenoj osnovi, radna i pomoćna tijela Organizacije.

Stalno radno telo Organizacije zaduženo za pripremu predloga i sprovođenje odluka o vojnoj komponenti ODKB.

Organizacije ugovora o kolektivnoj sigurnosti

(referentne informacije)

1. Istorijat nastanka, osnove delovanja, organizaciona struktura

Organizacija Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti nastaje sklapanjem Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti, koji su u Taškentu (Uzbekistan) 15. maja 1992. godine potpisali šefovi Jermenije, Kazahstana, Kirgistana, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. Kasnije su joj se pridružili Azerbejdžan, Bjelorusija i Gruzija (1993.). Ugovor je stupio na snagu po završetku nacionalnog procesa ratifikacije 20. aprila 1994. godine. Ključni član Ugovora je četvrti, koji kaže da:

“Ako je jedna od država učesnica podvrgnuta agresiji bilo koje države ili grupe država, onda će se to smatrati agresijom na sve države potpisnice ovog Ugovora.

U slučaju čina agresije na bilo koju od država članica, sve ostale države članice će joj pružiti potrebnu pomoć, uključujući vojnu pomoć, kao i podršku sredstvima koja su im na raspolaganju kako bi ostvarili pravo na kolektivnu odbranu u skladu sa članom 51. Povelje UN.

Osim toga, član 2. Ugovora uspostavlja mehanizam regionalnih konsultacija u slučaju prijetnje sigurnosti, teritorijalnom integritetu i suverenitetu jedne ili više država učesnica, ili prijetnje međunarodnom miru i sigurnosti, a također predviđa zaključivanje dodatni sporazumi koji regulišu određena pitanja saradnje u oblasti kolektivne bezbednosti između država učesnica.

Ugovor o kolektivnoj sigurnosti zaključen je na pet godina sa mogućnošću naknadnog produženja. Armenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija i Tadžikistan potpisale su 1999. godine Protokol o produženju Ugovora o kolektivnoj sigurnosti (link), na osnovu kojeg je formiran novi sastav zemalja učesnica i automatska procedura za ustanovljeno je produženje Ugovora na petogodišnji period.

Dalji razvoj saradnje u formatu Ugovora zahtevao je kvalitativne institucionalne promene, što je dovelo do potpisivanja 7. oktobra 2002. godine u Kišinjevu (Moldavija) Povelje Organizacije Ugovora o kolektivnoj bezbednosti, koja je sa stanovišta međunarodnog prava regionalna međunarodna bezbednosna organizacija.

U skladu sa članom 3. Povelje ODKB, ciljevi Organizacije su jačanje mira, međunarodne i regionalne sigurnosti i stabilnosti, zaštita na kolektivnoj osnovi nezavisnosti, teritorijalnog integriteta i suvereniteta država članica.

Na osnovu člana 5. Povelje ODKB-a, Organizacija se u svom djelovanju rukovodi sljedećim principima: prioritet političkih sredstava nad vojnim, strogo poštovanje nezavisnosti, dobrovoljno učešće, jednakost prava i obaveza država članica, nemiješanje u pitanja koja potpadaju pod nacionalnu nadležnost država članica.

Do danas je u formatu ODKB-a razvijen opsežan pravni okvir koji reguliše aktivnosti Organizacije u svim važnijim oblastima bezbednosti. Do danas su zaključena 43 međunarodna ugovora i većina ih je ratifikovana o najosnovnijim pitanjima međudržavne saradnje u oblasti kolektivne bezbednosti, potpisane su 173 odluke Saveta za kolektivnu bezbednost u pojedinim oblastima saradnje, odobravanje planova. i programi rada na konkretnim problemima kolektivne bezbjednosti, rješavanju finansijskih, administrativnih i kadrovskih pitanja.

Organi ODKB, njihova ovlašćenja i nadležnosti, kao i postupak i procedure interakcije utvrđeni su Poveljom ODKB i odlukama Saveta kolektivne bezbednosti donetim u njegovoj izradi.

1. Statutarna tijela vrše političko vodstvo i donose odluke o glavnim pitanjima djelovanja Organizacije.

Vijeće kolektivne sigurnosti je najviši organ Organizacije i čine ga šefovi država članica. Razmatra osnovna pitanja djelovanja Organizacije i donosi odluke u cilju realizacije njenih ciljeva i zadataka, kao i osigurava koordinaciju i zajedničke aktivnosti država članica za postizanje ovih ciljeva. Predsjedavanje Vijećem prenosi se po redoslijedu ruskog pisma, osim ako Vijeće ne odluči drugačije.

Vijeće ministara vanjskih poslova je savjetodavno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti vanjske politike.

Vijeće ministara odbrane je savjetodavno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije država članica u oblasti vojne politike, vojno-organizacijskog razvoja i vojno-tehničke saradnje.

Komitet sekretara Saveta bezbednosti je savetodavno i izvršno telo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti obezbeđenja njihove nacionalne bezbednosti, suprotstavljanja savremenim izazovima i pretnjama.

Parlamentarna skupština je organ međuparlamentarne saradnje Organizacije, koji u razne forme razmatra pitanja aktivnosti ODKB-a, stanje u njegovoj zoni odgovornosti, napredak u provođenju odluka statutarnih tijela i zadatke za njihovo pravna podrška, govori o praksi rada na ratifikaciji međunarodnim ugovorima zaključen u okviru ODKB-a.

Stalni savet ODKB bavi se pitanjima koordinacije interakcije država članica u sprovođenju odluka koje donose organi ODKB u periodu između sednica Saveta kolektivne bezbednosti. Sastoji se od ovlaštenih predstavnika koje imenuju države članice u skladu sa svojim domaćim procedurama.

2. Stalna radna tijela.

Sekretarijat ODKB pruža organizacionu, informativnu, analitičku i savetodavnu podršku aktivnostima statutarnih organa Organizacije. Obavlja pripremu nacrta odluka i drugih dokumenata organa Organizacije. Sekretarijat se formira iz reda građana država članica na osnovi rotacije kvota (službenika) srazmjerno udjelu doprinosa država članica u budžet Organizacije i građana država članica angažovanih na konkurentskoj osnovi prema ugovoru (zaposleni). Lokacija Sekretarijata je grad Moskva, Ruska Federacija.

Zajednički štab ODKB je odgovoran za pripremu predloga i sprovođenje odluka o formiranju efikasnog sistema kolektivne bezbednosti unutar Organizacije, stvaranje koalicionih (regionalnih) grupa trupa (snaga) i njihovih komandnih i kontrolnih organa, vojnu infrastrukturu, obuku vojnog osoblja i specijalista za oružane snage, te obezbjeđenje potrebnog naoružanja i vojne opreme.

3. Pomoćna tijela koja se mogu formirati na stalnoj ili privremenoj osnovi za rješavanje problema sa kojima se ODKB suočava:

Koordinaciono vijeće rukovodilaca nadležnih organa za suzbijanje nedozvoljene trgovine drogom;

Koordinaciono vijeće šefova nadležnih tijela za borbu protiv ilegalnih migracija;

Koordinaciono vijeće starješina nadležnih organa za vanredne situacije;

Međudržavna komisija za vojno-ekonomsku saradnju;

Radna grupa o Avganistanu pod Vijećem ministara vanjskih poslova ODKB-a;

Radna grupa za informacionu politiku i bezbednost informacija pri Komitetu sekretara saveta bezbednosti ODKB.

2. Politička saradnja

U skladu sa članom 9 Povelje ODKB-a, u formatu Organizacije funkcioniše mehanizam redovnih političkih konsultacija, tokom kojih se razmatraju procene situacije u zoni odgovornosti ODKB, izrađuju zajednički stavovi i traže zajednički pristupi. aktuelnim problemima na međunarodnoj agendi, a kolektivne izjave su dogovorene. Sastanci se održavaju na nivou ministara inostranih poslova, njihovih zamenika, članova Stalnog saveta pri ODKB, kao i stručnjaka. Posebna pažnja dat koordinaciji kolektivnih koraka država članica u međunarodne organizacije, za koje se sazivaju periodični sastanci opunomoćenih predstavnika država članica ODKB-a pri UN, OEBS-u, NATO-u, EU i drugim međunarodnim strukturama, što omogućava efikasniju, na kolektivnoj osnovi, doslednu odbranu zajedničkih interesa u ovim međunarodnim strukturama . Praksa uključuje neformalne sastanke ministara vanjskih poslova uoči sastanaka Ministarskog savjeta OSCE-a i sjednica Generalne skupštine UN-a. Pozitivno iskustvo razvilo se nakon rezultata korištenja kolektivnih uputstava ovlaštenim predstavnicima država članica u međunarodnim organizacijama.

Na radnom nivou razvija se saradnja sa drugim međunarodnim organizacijama. Memorandumi (protokoli) o saradnji sa UN, ŠOS, ZND, EurAsEC, Državom Unijom, Planom Kolombo, Regionalnom antiterorističkom strukturom ŠOS, Antiterorističkim centrom i Koordinacionom službom Saveta komandanata granice ZND Vojske su potpisane.

Predstavnici Sekretarijata redovno učestvuju u radu relevantnih odjeljenja UN-a i OSCE-a. Generalni sekretar ODKB redovno predstavlja pristupe Organizacije raznim aktuelna pitanja međunarodnoj agendi u okviru događaja koji se održavaju pod pokroviteljstvom UN-a, OSCE-a i drugih udruženja. Zauzvrat, govori njihovih generalnih sekretara Ban Ki-moona, Lamberta Zanniera na sastancima Stalnog saveta pri ODKB postali su dokaz ozbiljnog fokusa ovih organizacija na razvoj saradnje sa ODKB.

Uspostavljen je mehanizam za razmjenu mišljenja o širokom spektru pitanja od zajedničkog interesa između najviših administrativnih zvaničnika EurAzEC, ODKB-a, ZND-a i ŠOS-a, što omogućava, na praktičnom nivou, da se optimizira raspodjela funkcija između regionalne organizaciječija sfera odgovornosti uključuje osiguranje sigurnosti u državama Evroazije.

U 2010. poduzete su mjere za poboljšanje sistema odgovora na krizne situacije Organizacije. Dopunjen je političkim mehanizmom za praćenje i prevenciju mogući sukobi. Razvijen je i testiran algoritam za funkcionisanje organa ODKB i država članica za brzo pružanje materijalne, tehničke i humanitarne pomoći, pružanje informacija i političke podrške u slučaju krize u zoni Ugovora o kolektivnoj bezbednosti. . Obaveze za međusobnu, uključujući i vojnu podršku, proširene su i na slučajeve oružanih napada ilegalnih oružanih formacija i banditskih grupa. Uvodi se mogućnost donošenja odluka u ograničenom formatu od strane zainteresovanih država članica. Stvorena je pravna osnova za hitne konsultacije i donošenje odluka, uključujući i putem videokonferencija.

3. Vojnogradnja

Uprkos važnosti i prioritetu kolektivnog političkog delovanja za rešavanje zadataka koji stoje pred Organizacijom, specifičnost ODKB je prisustvo sposobnog vojnog potencijala, spremnog da odgovori na širok spektar tradicionalnih i savremenih izazova i pretnji u evroazijskom regionu.

U ovom trenutku vojna (snažna) komponenta Organizacije uključuje Kolektivne snage za brzo reagovanje i mirovne snage, formirane na širokoj koalicionoj osnovi, kao i regionalne grupe snaga i sredstava kolektivne bezbednosti: Kolektivne snage za brzo raspoređivanje region Centralne Azije, Regionalna rusko-beloruska grupa trupa (snaga) region istočne Evrope, Ujedinjena rusko-jermenska grupacija trupa (snaga) regiona Kavkaza. Zajednički sistem PVO Rusije i Bjelorusije je u funkciji, rusko-jermenski regionalni sistem vazdušna odbrana.

CRRF ODKB (više od 20 hiljada zaposlenih) komponenta su stalne pripravnosti i obuhvataju visoko pokretne kontingente oružanih snaga država članica, kao i formacije specijalnih snaga koje objedinjuju jedinice sigurnosnih agencija i specijalnih službi, organa unutrašnjih poslova i unutrašnjih trupa, te agencija za hitne slučajeve. U decembru 2011. godine, šefovi država članica odlučili su da u CRRF uključe specijalne jedinice agencija za borbu protiv droga.

Kolektivne snage za brzo reagovanje su univerzalni potencijal sposoban za rješavanje sukoba različitog intenziteta, izvođenje specijalnih operacija za suzbijanje terorističkih napada, nasilnih ekstremističkih akcija, manifestacija organiziranog kriminala, kao i za sprječavanje i otklanjanje vanrednih situacija.

U skladu sa Sporazumom o mirovnim aktivnostima, formirane su Mirovne snage ODKB-a (oko 3,6 hiljada ljudi). Planski se obučavaju i pripremaju za rješavanje konkretnih mirovnih zadataka. Šefovi država članica su 2010. izrazili spremnost koristeći mirovni potencijal ODKB-a za pomoć Ujedinjenim nacijama, da doprinese sprječavanju oružanih sukoba i mirnom rješavanju nastalih sukoba i kriznih situacija.

kontingenti regionalne grupacije, kao i od strane snaga CRRF ODKB, dž borbena obuka. Redovno se izvode vježbe i druge pripremne aktivnosti. Odobren je Međudržavni ciljni program za opremanje CRRF ODKB savremenim operativno kompatibilnim naoružanjem i opremom, a Ruska Federacija planira da izdvoji značajna finansijska sredstva za ove svrhe.

Preduzimaju se koraci ka stvaranju integrisanih sistema za vojne svrhe: ujedinjeni sistemi protivvazdušne odbrane u centralnoj Aziji i drugim regionima, sistem komandovanja i kontrole snaga i sredstava kolektivne bezbednosti, informaciono-obaveštajni sistem i sistem tehničke zaštite. željeznica.

Organizacija, uz realizaciju svojih statutarnih ciljeva na regionalnom nivou, rješava problem unapređenja razvoja nacionalnih potencijala država članica.

U skladu sa Sporazumom o osnovnim principima vojno-tehničke saradnje koji su zaključile države članice, organizovano je snabdevanje saveznika ODKB naoružanjem i vojnom opremom po povlašćenim (za sopstvene potrebe) cenama. Sporazum je odigrao važnu ulogu u činjenici da se tokom 10 godina njegove praktične implementacije, snabdevanje vojnim proizvodima u formatu ODKB povećalo skoro deset puta, pretvoreno iz političkog u punopravni ekonomski faktor, u ozbiljnu osnovu za formiranje zajedničkog tržišta oružja za ODKB. Pristupi koji se implementiraju doneli su koristi državama članicama ODKB-a u stotinama miliona američkih dolara, a savremeno i sofisticirano naoružanje i vojna oprema postali su značajan deo isporuka.

Vojnotehnička saradnja je dopunjena mehanizmom vojno-ekonomske saradnje, koji podrazumeva realizaciju zajedničkih istraživačko-razvojnih programa u formatu ODKB, modernizaciju naoružanja i vojne opreme - uz odgovarajuću finansijsku podršku za ove aktivnosti. Glavni instrumenti interakcije u ovoj oblasti su Međudržavna komisija za vojno-ekonomsku saradnjui Poslovni savjet pri MKVES-u, u okviru kojeg se rješavaju pitanja održavanja specijalizacije odbrambenih industrija država članica, razrađuju prijedlozi za stvaranje zajedničkih preduzeća za razvoj, proizvodnju, zbrinjavanje i popravku opreme i naoružanja.

Sastavni element saradnje je zajednička obuka kadrova za oružane snage, sprovođenje zakona i posebne službe država članica. Svake godine, na besplatnoj ili preferencijalnoj osnovi, u skladu sa sporazumima koji postoje u ODKB-u, samo u Ruskoj Federaciji se upisuje: na vojne univerzitete - do hiljadu građana država članica, na univerzitete za provođenje zakona i civilne univerzitete - do 100 ljudi. U obuci specijalista iz oblasti bezbednosti trenutno uključeni nekoliko desetina relevantnih obrazovnih institucija.

4. Suprotstavljanje savremenim izazovima i prijetnjama

Nakon odluke iz 2006. da se ODKB-u da multifunkcionalni karakter, Organizacija povećava svoj doprinos suprotstavljanju regionalnim izazovima i prijetnjama. Stvoreni su i uspješno funkcionišu neophodni koordinacioni mehanizmi za koordinaciju nacionalnih aktivnosti. Osnovni cilj ODKB-a je dostizanje praktične interakcije relevantnih službi, pružanje mogućnosti za svakodnevnu saradnju običnih zaposlenih, da se ostvare pravi povraćaj uloženih napora. U tom cilju, pod okriljem ODKB-a redovno se izvode kolektivne specijalne operativne i preventivne operacije.

Važna praktična oblast napora Organizacije je suzbijanje trgovine drogom. Pod pokroviteljstvom Koordinacionog vijeća Organizacije rukovodioci nadležnih organa za suzbijanje trgovine drogom sprovodi Regionalnu operaciju protiv droga trajne akcije"Kanal", čija je svrha identificiranje i blokiranje ruta krijumčarenja droge, suzbijanje aktivnosti tajnih laboratorija, sprječavanje curenja prekursora u ilegalni promet i podrivanje ekonomskih osnova poslovanja s drogom. U operaciji su uključeni službenici kontrole droga, unutrašnjih poslova (policije), granične straže, carine, državne (nacionalne) bezbjednosti i finansijskih obavještajnih agencija država članica Organizacije. U operaciji kao posmatrači učestvuju predstavnici oko 30 država koje nisu članice ODKB-a, uključujući Sjedinjene Američke Države, zemlje EU, niz latinoameričkih država, kao i stručnjaci iz međunarodnih organizacija: OEBS-a, Interpola i Europola.

Ukupno je tokom rada Kanala od nedozvoljene trgovine zaplijenjeno oko 245 tona droge, uključujući više od 12 tona heroina, oko 5 tona kokaina, 42 tone hašiša, kao i preko 9300 komada vatrenog oružja i oko 300 hiljada komada municija.

U februaru 2011. godine, šefovi država članica ODKB usvojili su Izjavu o problemu prijetnje drogom koja dolazi iz Afganistana. U Vijeću sigurnosti UN-a se nastavlja rad na promoviranju inicijative da se afganistanskoj proizvodnji droge da status prijetnje miru i sigurnosti.

Pod rukovodstvom Koordinacionog vijeća čelnika nadležnih organa za suzbijanje ilegalnih migracija, sprovode se koordinirane operativno-preventivne mjere i specijalne operacije na suzbijanju ilegalnih migracija, koje predviđaju zajednički rad na blokiranju kanala ilegalne migracije trećih zemalja. -državljani zemlje i suzbijaju kriminalne aktivnosti trgovaca ljudima i organizovanih grupa "Ilegala".

Ulažu se zajednički napori kako bi se osigurala međunarodna sigurnost informacija. Aktivno se razvija interakcija specijalnih jedinica bezbjednosnih i unutrašnjih poslova u cilju suzbijanja kriminala u oblasti savremenih informacionih tehnologija u okviru operacije „Proksi“.

Odlukom predsjednika Ruske Federacije, na bazi Moskovskog državnog univerziteta osnovan je Centar za moderne informacione tehnologije, gdje se organizuje obuka stručnjaka iz oblasti informacione sigurnosti. Posljednji stream od 19 polaznika – predstavnika država članica završio je obuku u Centru 14.12.2012.

5. Informativni rad i međuparlamentarnu saradnju

Važnu ulogu u aktivnostima Organizacije igra međuparlamentarna saradnja. Od 2006. godine radi Parlamentarna skupština ODKB (link) koja je, u stvari, druga prateća struktura posle instrumenata izvršne vlasti, koja obezbeđuje stabilnost u delovanju ODKB.

PS ODKB je važno sredstvo političke saradnje ODKB. Fleksibilnost rada parlamenta omogućava da se po potrebi pokaže veća efikasnost i otvorenost u reagovanju na aktuelna dešavanja u međunarodnom životu, u uspostavljanju kontakata sa našim partnerima na Zapadu. Tradicionalno, u cilju analize vojno-političke situacije u regionima kolektivne bezbjednosti, održavaju se terenski sastanci stalnih komisija Parlamentarne skupštine, nakon čega slijedi izvještaj Savjetu PS.

Parlamentarna skupština ODKB takođe ima značajnu ulogu u obezbeđivanju zajedničkih pristupa usklađivanju zakonodavstva, radu na konvergenciji pravnih oblasti država članica, pre svega po pitanjima osnovnih delatnosti Organizacije, a to su: trgovina drogom, ilegalni migracije, borbu protiv terorizma i organizovanog kriminala.

ODKB provodi intenzivan informativno-analitički rad, aktivno komunicira sa medijima, novinarskim organizacijama i press službama vlasti država članica kako bi upotpunio napore u oblasti informativne saradnje, suprotstavljanja propagandi nasilja, ideologiji rasizma i ksenofobija. Izdaje se štampani organ ODKB-a, a to je periodični informativno-analitički časopis "Saveznici". Na TV i radio-difuznoj kući Mir organizuje se istoimeni sedmični TV program. Na Radiju Rusija postoji mjesečni program " međunarodne politike- CSTO.

Stručnjaci Instituta ODKB sprovode fundamentalna i primenjena istraživanja o širokom spektru pitanja vezanih za Organizaciju. Biro Instituta ODKB djeluje u Jermeniji, njegovo predstavništvo je otvoreno u Ukrajini. Funkcioniše Naučno-stručni savet ODKB u okviru kojeg, uz angažovanje vodećih stručnjaka naučni centri Države članice se razmatraju stvarni problemi formiranje sistema kolektivne bezbednosti u savremenim geopolitičkim uslovima.

Ugovor o kolektivnoj bezbednosti potpisali su 15. maja 1992. godine u Taškentu šefovi šest država članica ZND - Jermenije, Kazahstana, Kirgizije, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. U septembru 1993. pridružili su joj se Azerbejdžan, a u decembru 1993. Gruzija i Bjelorusija. Ugovor je stupio na snagu za svih devet zemalja u aprilu 1994. godine na period od pet godina. U aprilu 1999. Protokol o produženju Ugovora o kolektivnoj sigurnosti potpisalo je njih šest (osim Azerbejdžana, Gruzije i Uzbekistana).

Dana 14. maja 2002. godine osnovana je Organizacija ugovora o kolektivnoj bezbjednosti (ODKB), koja je ujedinila Jermeniju, Bjelorusiju, Kazahstan, Kirgistan, Rusiju i Tadžikistan. U junu 2006. godine donesena je odluka
„O vraćanju članstva Republike Uzbekistan u ODKB“, međutim, u decembru 2012. godine članstvo ove zemlje je suspendovano. Trenutno, ODKB uključuje šest država - Jermeniju, Belorusiju, Kazahstan, Kirgistan, Rusiju i Tadžikistan.

U Kišinjevu je 7. oktobra 2002. godine usvojena Povelja ODKB. Prema njegovim riječima, glavni ciljevi Organizacije su jačanje mira, međunarodne i regionalne sigurnosti i stabilnosti, zaštita na kolektivnoj osnovi nezavisnosti, teritorijalnog integriteta i suvereniteta država članica, u postizanju čega države članice daju prednost političkim sredstvima.

ODKB je 2017. godine proslavio 25. godišnjicu potpisivanja Ugovora o kolektivnoj bezbednosti i 15. godišnjicu stvaranja Organizacije. U jubilarnoj Deklaraciji koju su usvojili predsjednici navodi se da je ODKB dinamično razvijajuća osnova za ravnopravnu saradnju, koja osigurava pravovremeni i adekvatan odgovor na promjenjivu situaciju u svijetu, a formirani pravni okvir Organizacije omogućava uspostavljanje saradnje između država članica ODKB-a. na kvalitativno novi nivo, jačajući zajedništvo strateških ciljeva i transformišući ODKB u jednu od efikasnih multifunkcionalnih struktura koje obezbeđuju bezbednost na regionalnom nivou.

Vrhovni organ ODKB-a, koji razmatra osnovna pitanja delovanja Organizacije, jeste Vijeće kolektivne sigurnosti (CSC) koju čine šefovi država. Predsjedavajući CSC-a je šef države koja predsjedava Organizacijom (od 8. novembra 2018. - Kirgistan). Na sastancima CSC-a mogu učestvovati ministri vanjskih poslova, ministri odbrane, sekretari Savjeta bezbjednosti država članica, generalni sekretar Organizacije i pozvana lica. Sjednice CSC ODKB održavaju se najmanje jednom godišnje. Na sednici CSC ODKB (8. novembra 2018. godine) potpisani su protokoli o izmenama i dopunama statutarnih akata, prema kojima šef vlade može biti član Saveta. Protokoli podliježu ratifikaciji. Još nije stupio na snagu.

Savetodavna i izvršna tela ODKB su Vijeće ministara vanjskih poslova (CMFA), koordiniranje spoljnopolitičkih aktivnosti država članica ODKB; Vijeće ministara odbrane (CMO), osiguranje interakcije država članica u oblasti vojne politike, vojnog razvoja i vojno-tehničke saradnje; Komitet sekretara saveta bezbednosti (CSSC) zadužena za pitanja nacionalne bezbednosti. Sjednice ovih tijela održavaju se najmanje dva puta godišnje.

U periodu između sjednica CKB-a povjerena je koordinacija aktivnosti ODKB-a Permanent Council(na snazi ​​od marta 2004.), koji se sastoji od stalnih i opunomoćenih predstavnika država članica.

Stalna radna tela ODKB su Sekretarijat i zajednički štab Organizacije (posluju od januara 2004.).

Formirani su Vojni komitet pri CMO, Koordinaciono vijeće šefova nadležnih organa država članica ODKB za borbu protiv ilegalnih migracija (ODKB) i Koordinaciono vijeće za vanredne situacije država članica ODKB (ODKB). ODKB (KSChS). Od 2006. godine u okviru Ministarskog vijeća ODKB-a djeluje Radna grupa za Afganistan. U 2016. godini, u okviru CMO ODKB-a, formirana je Radna grupa za koordinaciju zajedničke obuke vojnog osoblja i naučni rad. U okviru ODKB ODKB postoji Radna grupa eksperata za borbu protiv terorizma i ekstremizma i Radna grupa za informacionu politiku i bezbednost. U decembru 2014. godine doneta je odluka o osnivanju Konsultativnog koordinacionog centra ODKB za odgovor na kompjuterske incidente. Od oktobra 2017. godine Centar za krizni odgovor ODKB-a počeo je sa radom u probnom režimu.

Parlamentarna dimenzija ODKB se razvija. Dana 16. novembra 2006. godine, na bazi IPA CIS u Sankt Peterburgu, Parlamentarna skupština ODKB(PS ODKB), koja je tijelo za međuparlamentarnu saradnju Organizacije. U Biškeku će 20. maja 2019. godine biti održan redovni sastanak PS ODKB. Između plenarne sjednice aktivnosti PS ODKB odvijaju se u formatu Savjeta Parlamentarne skupštine i stalnih komisija (za pitanja odbrane i bezbjednosti, o političkim pitanjima i međunarodnoj saradnji, o društveno-ekonomskim i pravna pitanja), održavaju se sastanci Informativno-analitičkog pravnog centra Skupštine i Stručnog savetodavnog veća pri PS ODKB.

24. novembra 2016. godine, predsednik Državne dume izabran je za predsednika PS ODKB Savezna skupština Ruska Federacija VV Volodin.

Status posmatrača u PS ODKB imaju Narodna skupština Republike Srbije, Volesi Jirga Narodne skupštine Islamske Republike Avganistan, Parlamentarna skupština Unije Belorusije i Rusije. Na sastancima PS ODKB kao gosti učestvuju predstavnici Kube i drugih zemalja.

ODKB svoje aktivnosti obavlja u saradnji sa raznim međunarodnim i regionalnim organizacijama.

Od 2. decembra 2004. godine, Organizacija ima status posmatrača u Generalnoj skupštini UN. U Moskvi je 18. marta 2010. godine potpisana Zajednička deklaracija o saradnji između Sekretarijata UN i ODKB, kojom se predviđa uspostavljanje interakcije između dve organizacije, posebno u oblasti očuvanja mira. U njenom razvoju, 28. septembra 2012. godine u Njujorku je potpisan Memorandum o razumevanju između Sekretarijata ODKB-a i Odeljenja UN za mirovne operacije. Tokom 71. zasedanja Generalne skupštine UN u novembru 2016. godine usvojena je rezolucija o saradnji između UN i ODKB, u kojoj se ODKB smatra organizacijom sposobnom da pruži adekvatan odgovor na širok spektar izazova i pretnji u svoju oblast odgovornosti. Planirano je usvajanje još jedne slične rezolucije tokom tekuće
73. zasjedanje Generalne skupštine UN. Održavaju se produktivni kontakti sa drugim strukturama UN-a, uključujući Komitet za borbu protiv terorizma Vijeća sigurnosti UN-a, Ured UN-a za drogu i kriminal.

U oktobru 2007. godine potpisan je Memorandum o razumijevanju između Sekretarijata ODKB-a i Sekretarijata ŠOS-a. U decembru 2009. - Memorandum o saradnji između Sekretarijata ODKB i Izvršnog komiteta CIS. Dana 28. maja 2018. godine potpisan je Memorandum o razumijevanju o pitanjima saradnje i interakcije između Sekretarijata ODKB-a, ŠOS RATS-a i CIS ATC-a. U aprilu 2019. godine održan je sastanak generalnih sekretara ZND, ŠOS i ODKB.

Održavaju se kontakti sa OSCE-om, Organizacijom islamske saradnje, Međunarodnom organizacijom za migracije i drugim međunarodnim strukturama. ODKB se zalaže za razvoj dijaloga sa ASEAN-om i Afričkom unijom.

Kako se Organizacija razvija, jača se njen ugovorni i pravni okvir, koji pored statutarni dokumenti ima oko 50 različitih sporazuma i protokola. Od fundamentalnog značaja su skup odluka ODKB OZB o stvaranju kolektivnih snaga, spoljnopolitičkoj koordinaciji, Strategiji kolektivne bezbednosti, Strategiji za borbu protiv droga, Mapi puta za stvaranje uslova za korišćenje mirovnog potencijala ODKB u interesu Globalne mirovne aktivnosti UN-a itd.

Vojna saradnja u formatu ODKB se odvija u skladu sa Odlukom ODKB ODKB „O glavnim pravcima razvoja vojne saradnje država članica ODKB za period do 2020. godine” usvojenom 2012. godine.

Formirane su komponente potencijala moći sistema kolektivne bezbednosti ODKB.

2001. godine, kako bi se osigurala sigurnost država članica ODKB-a u regionu Centralne Azije, stvorene su Kolektivne snage za brzo raspoređivanje (CSRF). Kolektivne snage za brzo reagovanje (CRRF) ODKB, formirane 2009. godine, koje obuhvataju vojne kontingente i formacije specijalnih snaga, postale su multifunkcionalna komponenta sistema kolektivne bezbednosti ODKB. Formirane su Mirovne snage (MS) Organizacije, čiji je odgovarajući sporazum stupio na snagu 2009. godine. U cilju povećanja efikasnosti delovanja kolektivnih snaga, u skladu sa odlukom ODKB OZB usvojenom 2014. godine, završeno je formiranje Kolektivnih vazduhoplovnih snaga (CAS) ODKB-a.

Utvrđen je i normativno utvrđen sastav snaga i sredstava sistema kolektivne bezbjednosti, a njihova zajednička operativna i borbena obuka se redovno izvodi.

Od 1. oktobra do 2. novembra 2018. godine na teritoriji Rusije, Kazahstana i Kirgizije održane su operativno-strateške vežbe sa kontigentima ODKB „Borbeno bratstvo – 2018“, koje su uključivale taktičko-specijalnu vežbu „Poisk-2018“ sa izviđačkim snagama. i znači (1-5. oktobar, Kazahstan), "Vazdušni most - 2018" sa Kolektivnim avijacijskim snagama (1-14. oktobar, Rusija), "Interakcija - 2018" sa Kolektivnim snagama za brzo reagovanje (10-13. oktobar, Kirgistan) , "Neuništivo bratstvo - 2018" sa mirovnim snagama ODKB (30. oktobar - 2. novembar, Rusija).

Od 18. do 23. maja 2018. godine u Almatijskoj oblasti Republike Kazahstan održane su vježbe specijalnih snaga Ministarstva unutrašnjih poslova iz sastava specijalnih snaga „Kobalt-2018“.

U oblasti vojno-tehničke saradnje unapređuju se mehanizmi za snabdevanje saveznika naoružanjem i specijalnom opremom, pružanje vojno-tehničke pomoći državama članicama ODKB, organizovana je zajednička obuka vojnog osoblja. Odobren je koncept obuke vojnog osoblja. Od 2006. godine radi Međudržavna komisija ODKB za vojno-ekonomsku saradnju. Dana 8. novembra 2018. godine, na sednici CSC ODKB usvojena je Odluka o imenovanju Yu.I.Borisova, zamenika predsedavajućeg Vlade Ruske Federacije, na ovu funkciju.

Dana 20. novembra 2012. godine stupio je na snagu Protokol o razmeštanju objekata vojne infrastrukture na teritorijama država članica ODKB, potpisan na sednici ZSO ODKB (decembar 2011.), prema kojem su odluke
o razmeštanju vojnih infrastrukturnih objekata „trećih“ zemalja na teritoriji država članica ODKB može se prihvatiti samo u odsustvu zvaničnih primedbi svih država članica Organizacije.

U okviru KSOPN-a (osnovanog 2005. godine) postoje tri Radne grupe: za koordinaciju operativno-istražnih aktivnosti, za razmjenu informacionih resursa i za obuku kadrova. Predsjedavajući Koordinacionog vijeća - državni sekretar - zamjenik ministra unutrašnjih poslova Rusije I. N. Zubov.

Osnovni dokument u oblasti aktivnosti ODKB u borbi protiv droga je „Strategija protiv droga država članica ODKB“ odobrena na decembarskoj (2014.) sednici CSC ODKB u Moskvi.
za 2015-2020”. Od 2003. godine na teritoriji zemalja članica ODKB-a sprovodi se međunarodna kompleksna operacija protiv droge „Kanal“ (od 2008. transformisana je u stalnu operaciju). Ukupno od 2003. do 2019. godine Izvedeno je 30 faza operacije "Kanal". Kao rezultat posljednje etape Kanalskog centra (26. februar - 1. mart ove godine), iz ilegalnog prometa zaplijenjeno je 11,5 tona droge, otkrivena su 784 krivična djela droga, pokrenuto oko 4 hiljade krivičnih djela.

U operaciji su učestvovali organi za sprovođenje zakona, granični, carinski organi, službe bezbednosti, finansijsko-obaveštajne jedinice zemalja članica ODKB. Posmatrači su bili predstavnici agencija za provođenje zakona Afganistana, Velike Britanije, Irana, Italije, Kine, Mongolije, Sjedinjenih Država, Turske, Francuske i zaposleni u UNODC-u, Interpolu, OEBS-u, Centralnoazijskom programu za prevenciju droga, Evroazijske grupe za Borba protiv pranja novca i finansiranja terorizma, Komitet šefova odeljenja za sprovođenje zakona Carinske službe ZND, RATS SCO, Biro za koordinaciju borbe protiv organizovanog kriminala i dr. opasne vrste zločina na teritoriji država članica ZND, Centar za kriminalističke obavještajne službe za borbu protiv droge Vijeća za saradnju arapskih država Perzijskog zaljeva.

U oblasti borbe protiv ilegalne migracije državljana trećih (u odnosu na ODKB) zemalja, pod pokroviteljstvom Organizacije, deluje Koordinacioni savet šefova nadležnih organa država članica ODKB za borbu protiv ilegalnih migracija (ODKB) , kao i Radna grupa, čiji su članovi načelnici strukturnih odjela unutrašnjih poslova, službi bezbjednosti, migracija i graničnih službi. Od 2008. godine provode se operativno-preventivne mjere „Ilegalo“, čija je svrha utvrđivanje i suzbijanje kršenja migracionog zakonodavstva. Od 2018. godine Ilegal je dobio status stalne operacije. Na stotine hiljada zločina na ovim prostorima suzbijeno je, privedeno je više od 1.600 osoba koje su bile na međunarodnoj poternici. U okviru Operacije Ilegalno-2018 identifikovano je više od 73.000 kršenja migracionih zakona od strane osoba iz trećih zemalja, identifikovane su sumnjive finansijske transakcije, otkriveni su kanali trgovine ljudima i pokrenuto oko 1.550 krivičnih predmeta.

Provodi se redovno specijalni događaji usmjerena na identifikaciju i suzbijanje kanala za regrutaciju građana u redove terorističkih organizacija, efikasan rad na sprečavanju prodora militanata iz zona oružanih sukoba u CAR. U aprilu-maju 2019. godine po prvi put je preduzet niz operativnih i preventivnih mjera za blokiranje kanala regrutacije, ulaska i izlaska građana država članica ODKB radi učešća u terorističkim aktivnostima, kao i neutralizacije resursne baze međunarodnih terorističke organizacije na prostoru ODKB-a pod nazivom "Plaćenik".

U cilju suzbijanja kriminala u informacionom okruženju sprovodi se operacija PROXY (od 2014. godine – kontinuirano). U 2018. godini, kao rezultat operacije, identifikovano je 345.207 informativnih resursa u cilju izazivanja nacionalne i vjerske mržnje, širenja terorističkih i ekstremističkih ideja u interesu kriminalnih grupa i dr. Obustavljena je aktivnost 54.251 resursa i pokrenuto 720 krivičnih predmeta. . Kao rezultat suzbijanja upotrebe interneta za nedozvoljeni promet opojnih droga, psihotropnih i psihoaktivnih supstanci, identifikovano je 1832 ilegalnih informacionih izvora, od kojih je 1748 blokirano, otkriveno 560 činjenica o kriminalnim radnjama. Pokrenuta su 594 krivična predmeta. Pokrenuto je 120 krivičnih predmeta o otkrivenim činjenicama koje svjedoče o kriminalnim aktivnostima vezanim za ilegalnu migraciju i trgovinu ljudima u državama članicama ODKB-a.

Spoljnopolitička koordinacija se gradi na osnovu godišnjih planova konsultacija predstavnika država članica ODKB o spoljnopolitičkim, bezbednosnim i odbrambenim pitanjima, kao i listama tema za zajednička saopštenja. Radni sastanci na nivou ministara inostranih poslova zemalja članica ODKB-a na marginama zasedanja Generalne skupštine UN i Ministarskog saveta OEBS-a postali su redovni.

U septembru 2011. godine usvojena su „Kolektivna uputstva stalnim predstavnicima država članica ODKB u međunarodnim organizacijama“ (ažurirana u julu 2016.). Održavaju se koordinacioni sastanci ambasadora država članica u trećim zemljama. U 2018. godini odlučeno je da se u stranim institucijama imenuju osobe odgovorne za interakciju po pitanjima saradnje u okviru ODKB-a.

Od 2011. godine usvojeno je oko 80 zajedničkih izjava država članica ODKB na različitim međunarodnim platformama.

Dana 26. septembra 2018. godine u Njujorku, na marginama 73. zasedanja Generalne skupštine UN, održan je tradicionalni radni sastanak ministara inostranih poslova zemalja članica ODKB. Došlo je do razmjene mišljenja o prioritetna pitanja Razgovarano je o dnevnom redu UN, interakciji ODKB-a sa UN-om, borbi protiv terorizma i obezbeđivanju regionalne bezbednosti, pripremama za predstojeći sastanak Saveta kolektivne bezbednosti (CSC) ODKB-a. Usvojene su zajedničke izjave "O situaciji u Afganistanu, jačanju položaja ISIS-a u sjevernim provincijama zemlje i porastu prijetnje drogom sa teritorije IRA-e", "O nastojanjima da se stabilizira situacija u Srednjem Istočna i Sjeverna Afrika“, „O intenziviranju saradnje između ODKB-a i regionalnih organizacija i struktura“.

Sljedeći sastanak ZSO ODKB održan je 8. novembra 2018. godine u Astani. Usvojena je završna deklaracija samita ODKB, kao i izjava šefova država članica ODKB o koordinisanim merama protiv učesnika u oružanim sukobima na strani međunarodnih terorističkih organizacija. Savjet je odobrio paket dokumenata o pravnoj registraciji statusa posmatrača i partnera ODKB-a i niz drugih dokumenata iz oblasti vojne saradnje, kriznog odgovora, suzbijanja međunarodnog terorizma i ilegalnih migracija.