Rezime: Sistem državne uprave Ruskog carstva u XIX - ranom XX veku. Tradicije i reforme

Odjeljak III. Javne uprave in

prve polovine XX veka.

CHEEK SLIDE

Revolucija je imala nekoliko pravaca:

SLIDE KLIK

Oružani ustanci (Mornari na bojnom brodu Potemkin, Decembarski oružani ustanak u Moskvi)

SLIDE KLIK

Seljački nemiri - seljaci su počeli otimati vlastelinsku zemlju i dijeliti je među sobom, ubijati posjednike

SLIDE KLIK

Politička ubistva

Politička ubistva

Ukupno je od 1901. do 1911. oko 17 hiljada ljudi postalo žrtvama revolucionarnog terora (od njih 9 hiljada palo je direktno na period revolucije 1905-1907). Godine 1907. umiralo je do 18 ljudi u prosjeku svaki dan. Prema podacima policije, samo od februara 1905. do maja 1906. godine ubijeno je: generalni gubernatori, guverneri i gradonačelnici - 8, viceguverneri i savetnici pokrajinskih odbora - 5, šefovi policije, okružni načelnici i policajci - 21, žandarmerijski oficiri - 8 , generali (borci) - 4, oficiri (borci) - 7, sudski izvršitelji i njihovi pomoćnici - 79, okružni stražari - 125, policajci - 346, oficiri - 57, stražari - 257, žandarmerija niži činovi - 55, agenti obezbeđenja - 18, civilni službenici - 85, svećenici - 12, seoske vlasti - 52, zemljoposjednici - 51, proizvođači i viši službenici u fabrikama - 54, bankari i krupni trgovci - 29.

a) posjedovanje zemlje (obuhvatilo je sve one koji su posjedovali više od 150 jutara zemlje)

b) urbani (filisteri, zanatlije, trgovci, trgovci);

c) seljačka kurija

d) radnička kurija.

3. Izbori su bili indirektni (tj. birači nisu glasali za kandidate, već za Izborni kolegijum)

SLIDE KLIK

Zemljoposednici su birali birače iz provincije, koji su birali poslanike Državne Dume; (dva koraka)

SLIDE KLIK

Građani su birali elektore iz gradova, elektori iz gradova birali su birače iz provincija, koji su birali poslanike Državne Dume (tri faze)

SLIDE KLIK

Seljaci su birali izborne birače;

SLIDE KLIK

Radnici su birali kongres delegata, birali su pokrajinske elektore koji su birali poslanike Državne Dume).

SLIDE KLIK

Duma se birala na 5 godina, na čelu sa predsjedavajućim, koji je biran na godinu dana, car je imao pravo prijevremenog raspuštanja. Poslanici Državne dume mogli bi se podijeliti u frakcije - partijske grupe.

Nadležnost Državne Dume:

1. Razmatranje i usvajanje zakona (ova ovlašćenja su bila ograničena, jer je u razmacima između zasedanja car imao pravo da izdaje dekrete koji imaju zakonodavnu snagu, koje potom mora odobriti Državna duma)

3. Poslaničke grupe su imale pravo da se obrate ministrima i šefu vlade sa zahtjevom

Za čitavu predrevolucionarnu istoriju u Rusiji radile su četiri sastava Državne Dume:

Prva Duma radio samo 72 dana (od 27. aprila do 8. jula 1906.) - većina u njemu pripadala je kadetima i Trudovicima (predstavnicima seljaštva), glavno pitanje o kojem se tamo raspravljalo bilo je agrarno. Poslanici Državne dume predložili su nasilno oduzimanje posjeda posjednika, ali se vlada tome oštro protivila. Duma je raspuštena zbog njene revolucionarne prirode.

Druga Duma radio 102 dana (od 20. februara do 3. juna 1907.) - u tome su učestvovali socijaldemokrati, kadeti i oktobristi su opet imali većinu, takođe je raspuštena zbog revolucionarnosti (formalni izgovor je optužba socijale). Demokratski poslanici u pripremi pobune, Stolipin je tražio da im se liši poslaničkog imuniteta, Duma je to odbila i zbog toga je raspuštena).

Vladinim krugovima postalo je jasno da je seljaštvo prestalo da bude oslonac autokratske vlasti (ovo je bilo prvo zvono - seljacima je bila potrebna zemlja i više ih nije bilo briga ko je tamo na vlasti).

3. juna 1907. donesen je novi izborni zakon uz istovremeno raspuštanje Državne Dume (povećala se zastupljenost zemljoposjednika, a istovremeno smanjila zastupljenost seljaka).

Treća Duma- jedina koja je radila puni mandat (od novembra 1907. do juna 1912.), većina je bila sa desničarskim monarhističkim partijama i oktobristima. U cjelini, Duma je podržala Stolipinovu agrarnu reformu.

Četvrta Duma (novembar 1912 - februar 1917), raspuštena je, o tome ćemo govoriti malo kasnije.

Državni savet - pretvoren u gornji dom ruskog parlamenta, polovinu njegovih članova imenovao je car, drugu polovinu birali su zemstva,

plemićka društva,

komercijalni i industrijski komiteti,

sveštenstvo,

univerziteti,

njegovi članovi birani su na 9 godina, svake tri godine Državni savjet se mora obnavljati za 1/3.

Glavni zadatak države. Vijeće - usvajanje zakona koje je usvojila Državna duma.

Procedura donošenja zakona sastojala se od sljedećih faza:

(SVAKI PUT NA KLIK)

Poseban sastanak o gorivu - distribuirano gorivo među potrošačima, rekvirirano gorivo (prinudni otkup po fiksnim cijenama)

Poseban sastanak o hrani - rekvizicija proizvoda.

Poseban sastanak o transportu - imao je pravo da natera upotrebu transporta za snabdevanje vojske i mornarice

Zamršenost administracije i suda zahtijevala je povećanje broja viših državnih institucija koje su direktno odgovarale caru.

Državno vijeće nastao je u 1810 godine. Članovi Državnog saveta bili su ministri i šefovi departmana, predsedavajući je bio car. Neke od članova (najviših zvaničnika Rusije) imenovao je car, neke (ministre) su po službenoj dužnosti bili članovi Državnog savjeta.

Državni savjet se sastojao od glavne skupštine i odjeljenja. Odeljenja su formirana od članova Državnog saveta.

Državni savet je bio najviše zakonodavno telo Rusije , učestvovao je u raspravi zakona, budžeta i vladinih izvještaja.

Vlastita kancelarija Njegovog Carskog Veličanstva (SEIVK) nastao krajem 18. veka. To je bila najviša državna institucija u Rusiji i postepeno potiskivala Državni savjet u drugi plan.

To je bilo tijelo koje je povezivalo cara sa državnim organima po svim važnijim pitanjima državne uprave. Državne funkcije dobila je 1812. Pod Nikolajem Pavlovičem, SEIVK je zapravo stajao iznad čitavog administrativnog aparata.

To
komitet ministara . Zakonodavstvo primljeno u 1812 godine. Uključivao je ne samo ministre, već i predsedavajući odeljenja Državnog saveta, državnog sekretara i druge osobe u skladu sa imenovanjem cara.

Komitet ministara bio je najviša upravna institucija. U odsustvu cara u glavnom gradu, sva vlast nad državnim aparatom prešla je na Komitet ministara. Na razmatranje Komitetu ministara su izvađeni:

nacrte novih uredbi, odluka i pravilnika;

slučajevi seljačkih nemira i revolucionarnih ustanaka;

poslove nadzora nad državnim aparatom;

poslove zaštite i širenja pravoslavlja.

6. period.

Organi državne vlasti i uprave u drugoj polovini 19. – početkom 20. veka

Vijeće ministara - najviši državni organ osnovan u 1861 godine. Činili su ga ministri, glavni odjeli, predsjedavajući Državnog vijeća i Komiteta ministara, osobe koje je imenovao kralj. Stvoren za razmatranje predmeta nacionalne prirode, materijala i godišnjih izvještaja o aktivnostima ministarstava i odjela.

Sjednice Vijeća ministara bile su neredovne, a od kraja 1882. do januara 1905. godine nije se sastajalo Vijeće ministara.

U zakonu 19. oktobra 1905 Vijeće ministara je bilo konvertovan i razvio se u stalnu višu državnu agenciju za:

ujednačavanje postupanja ministara i resora po pitanjima zakonodavstva i više državne uprave;

preliminarno razmatranje nacrta zakonskih odredbi prije njihovog podnošenja Državnoj dumi i Državnom savjetu;

razmatranje prijedloga opšte strukture ministarstava;

odobravanje statuta akcionarskih društava.

Od aprila 1906. godine proširena je nadležnost Vijeća ministara. Dobio je pravo, u slučaju prekida sjednica Državnog vijeća i Državne dume, da raspravlja o zakonima i podnese ih na odobrenje caru.

Komitet ministara je ukinut u aprilu 1906. godine, a njegovi poslovi podijeljeni su između Vijeća ministara i Državnog vijeća.

AT 1906 Izvršena je reforma Državnog vijeća. Njegova aktivnost je bila prilagođena djelatnosti Državna Duma, a po pravnom statusu Državni savjet je postao drugi, najviši skupštinski dom. Počeo je da se sastoji ne samo od članova koje je imenovao car, već i od jednakog broja članova po izboru. Izbore nije održavalo stanovništvo, već posebna lista plemićkih društava, pokrajinske zemske skupštine, krupni industrijalci i trgovci, Akademija nauka i univerziteti.

Državni savet je imao jednaka prava sa Državnom dumom, ali nije mogao da odobri nijedan zakon koji je usvojila većina Dume.

Nakon februara 1917. postao je najviši organ državne uprave privremena vlada .

Do početka XX veka. in Rusko carstvo očuvan je sistem državne uprave čija je jedna od karakterističnih karakteristika bila značajna birokratizacija. Prvo mjesto među najvišim državnim institucijama u zemlji pripalo je Državnom savjetu. Članove i predsjedavajućeg Vijeća je imenovao kralj, a po službenoj dužnosti u njega su bili ministri. Sve do reorganizacije 1906. godine, Vijeće je bilo najviše zakonodavno tijelo. Preliminarna rasprava o zakonima donesenim po volji kralja odvijala se u odjelima, koji su imali ulogu pripremnih komisija. Nacrti zakona su potom dostavljeni generalna skupština Državno vijeće. Ako se Državno vijeće ne bi osvijestilo konsenzus, monarh je izneo različite tačke gledišta. O njima je sam donosio odluke, a mogao je zauzeti stajalište manjine.

na više vladine agencije uključivao i Senat i Sinod. Senat je konačno izgubio na značaju kao najviši organ državne uprave i pretvorio se u organ nadzora nad zakonitošću postupanja državnih službenika i institucija i najvišu kasacionu instancu u sudskim sporovima.

Neposredna izvršna vlast pripadala je ministarstvima (najvažnija - unutrašnjih poslova, vojnih i pomorskih, finansija, inostranih poslova, narodnog obrazovanja). Do 17. oktobra 1905. u Rusiji nije postojala jedinstvena vlada, iako su formalno postojali Komitet ministara i Vijeće ministara. Ako se Komitet ministara, pozvan da se uključi u zajedničku raspravu o slučajevima koji zahtijevaju koordinaciju između nekoliko odjela, ponekad sastajao, onda je Vijeće ministara od 1882. do 1905. godine bilo potpuno neaktivno.

U Rusiji nije bilo premijera. Svaki ministar je o stvarima izvještavao direktno cara. Takođe je bio direktno podređen generalnim guvernerima i gradonačelnicima Moskve i Sankt Peterburga. Čitava ova struktura striktno je odgovarala idealima autokratske monarhije, ali je usložnjavanjem zadataka državne uprave početkom 20. stoljeća počela posustajati.

Ispunjavanje volje monarha trebalo je izvršiti brojni zvaničnici. Do početka XX veka. u zemlji je bilo više od 430 hiljada činovnika, odnosno po jedan na svakih 3.000 stanovnika stanovništva. U to vrijeme to je bila najveća birokratija na svijetu. U obrazovanim slojevima društva činovnik je bio predmet sprdnje i sprdnje. Male plate službenika, posebno na nižim stepenicama hijerarhijske ljestvice, doprinijele su mitu i korupciji. Ali generalno, državni aparat je bio dobro prilagođen da obavlja svoje funkcije u normalnim, mirnim vremenima, iako je bio neaktivan, neinicijativan i nesposoban za brzu reakciju u kritičnim situacijama.

Pravosudna struktura u cjelini bila je zasnovana na reformi pravosuđa 60-ih godina. 19. vijek Žiri je funkcionisao u zemlji. Za parnica karakterisale su otvorenost i konkurentnost stranaka. Odjel policije bio je odgovoran za zaštitu državne bezbjednosti.

tradicionalno važno državna institucija u Rusiji je bila vojska. Do početka 20. vijeka, veličina vojske premašila je 900 hiljada ljudi. Zemlja je imala univerzalnu vojnu obavezu, iako je uz nju postojao razvijen sistem beneficija i odlaganja regrutacije. Beneficije su dijelili samo sinovi, starija braća, hranitelji, učitelji i ljekari. Nepismene u vojsci učili su da čitaju i pišu. Oficirski kor je bio visoko profesionalan.

Lokalna samouprava je imala značajnu ulogu u uređenju života u zemlji. Zakonski je usvojen 1960-ih godina. 19. vijek u obliku zemljišta. Bili su izabrani predstavnici seljaka, zemljoposednika i građana. Njihova oblast nadležnosti obuhvatala je zdravstvenu zaštitu, izgradnju puteva, statistiku, agronomiju, javno obrazovanje i poslove osiguranja. Početkom veka plemstvo se jačalo u zemstvu. Ojačano je birokratsko starateljstvo nad zemstvom. Analog zemstva u gradovima bila je gradska samouprava, za učešće u kojoj je postojala obavezna imovinska kvalifikacija. U ruralnim sredinama mnogo je odredio "mir", odnosno seoski skupovi koji su rješavali lokalna pitanja. "Mir" je bio posljedica postojanja seljačke zajednice.

Sistem zakona koji su na snazi ​​u zemlji bio je dobro uređen, što je uticalo na mnoge ekonomske, socijalne i kulturne probleme. Kvalifikacije ruskih pravnika bile su vrlo visoko ocijenjene u svijetu. Međutim, u zakonska regulativa bila su potrebna tržišna pitanja, odnos između poslodavaca i zaposlenih, kupoprodaja zemljišta.

Vrhovna vlast i državni aparat nastojali su da spoje tradicionalne osnove u organizaciji vlasti sa namjerama provođenja reformi, čiji krajnji cilj nije u potpunosti ostvaren.

Tako je 26. februara 1903. Carski manifest govorio o uvjerenju da se „očuvaju vjekovni temelji ruske države“, da se suzbije „slama“. Proklamovala je i namjeru da se proširi sloboda vjeroispovijesti i ide putem slabljenja "klasne nejednakosti" seljaka, odnosno većine stanovništva zemlje. Tako se činilo da će se miran razvoj zemlje na bazi uobičajenog načina života nastaviti u nedogled. Takva osećanja najpotpunije je izrazio davne 1897. godine državni sekretar, kasnije ministar unutrašnjih poslova V.K. klasnih borbi." Izvršne strukture nisu bile spremne za duboke tržišne transformacije kojima je Rusija bila na pragu.

U prvoj četvrtini XIX veka. Rusija je bila na raskršću između autokratsko-feudalnog sistema i potrage za novim oblicima organizacije društveno-ekonomskog i politički život. Ovaj kontroverzni i težak period ruske istorije povezan je sa vladavinom Aleksandra 1.

Modernizacija društveno-ekonomskog i političkog života zemlje bila je pripremljena prethodnim razvojem Rusije. Međutim, bilo je i protivnika reformi - značajan dio plemstva i birokratije. 19. februara 1861. Manifest Aleksandra II u Rusiji je otkazan kmetstvo. Oslobođenje seljaka bilo je odgovor na istorijski izazov kapitalista zapadna evropa, do tada znatno ispred Rusije.

Prema Pravilniku od 19. februara 1861. godine, privatni seljaci su postali lično slobodni. Dobili su pravo da raspolažu svojom imovinom, bave se trgovinom, preduzetništvom i prelaze u druge slojeve. Odredbe od 19. februara obavezale su zemljoposednike da daju zemlju seljacima, a seljake da tu zemlju prihvate. Seljaci su dobijali poljsku zemlju prema regionalnim normama, ne besplatno, već za dažbine i otkup. Visina otkupa nije određena tržišnom vrijednošću zemljišta, već visinom kapitaliziranog renta (6%).

Seljaci su dobijali zemlju ne u ličnu svojinu, već u zajednicu koja je bila zakonski vlasnik zemlje. To je značilo da je tradicionalni način života u selu ostao netaknut. Za to su bili zainteresovani država i zemljoposednici, jer je očuvana međusobna odgovornost, zajednica je bila odgovorna za naplatu poreza.

Nakon ukidanja kmetstva, bile su potrebne druge reforme. Reforma zemstva iz 1864. godine uvela je nove institucije u centralne pokrajine i okruge - zemstva, organe samouprave. Zemstva se nisu mešala u državna pitanja, njihove aktivnosti su bile ograničene na ekonomske, obrazovne funkcije.

Godine 1864. započela je reforma pravosuđa (novi sudovi su u početku počeli da rade samo u Sankt Peterburgu i Moskovskoj guberniji. U drugim regionima novi sudovi su osnivani postepeno, dugo vremena). Proglašena je nezavisnost sudstva od uprave; sudija kojeg je imenovala vlada mogao je biti razriješen samo po nalogu suda. Uvedena je jednaka odgovornost svih posjeda pred zakonom.

Godine 1870. reorganizovana je gradska samouprava po uzoru na zemske institucije.Reformom je ukinuta stara gradska duma Ekaterininskaya i uvedena besklasna duma koja se birala na četiri godine.

Država je uvela univerzalni vojni rok za muškarce koji su navršili 21 godinu, a smanjila je rokove služenja za one koji su imali obrazovanje.

Reforma obrazovanja je bila prilično radikalna za drugu polovina XIX in. Godine 1863. uvedena je nova univerzitetska povelja prema kojoj je rektor, profesore i vanredne profesore birao na upražnjena mjesta univerzitetsko vijeće. Time je proglašena autonomija univerziteta, koji su postali manje zavisni od Ministarstva narodnog obrazovanja.

Ruska revolucija 1905. ili Prva ruska revolucija naziv je događaja koji su se odigrali između januara 1905. i juna 1907. u Ruskom carstvu. Poticaj za početak masovnih demonstracija pod političkim parolama bila je "Krvava nedjelja" - izvođenje mirnih demonstracija u Sankt Peterburgu 9. (22. januara) 1905. godine od strane carskih trupa i policije i ustanaka, koji su rezultirali masovnim demonstracijama protiv monarhije.

Rezultat govora bio je ustav - Manifest od 17. oktobra 1905. godine, kojim su date građanske slobode na osnovu ličnog imuniteta, slobode savesti, govora, okupljanja i sindikata. Osnovan je parlament koji se sastoji od Državnog savjeta i Državne Dume. Revoluciju je pratila reakcija: takozvani "Trećejunski prevrat" od 3. (16.) juna 1907. godine.

Državna Duma - 1906-1917. najviša, uz Državni savet, zakonodavna (donji dom prvog ruskog parlamenta), institucija Ruskog carstva.

Dakle, društvena napetost koja je izazvala Prvu rusku revoluciju nije u potpunosti razriješena, što je odredilo preduvjete za kasniji revolucionarni ustanak 1917. godine.

Do početka XX veka. Rusija ima kapitalistički ekonomski sistem. (povećanje broja preduzetnika, rast zaposlenih),

Formiranje monopolističkog kapitalizma u Rusiji imalo je svoje karakteristike:

1) uz visoke stope razvoja industrije i finansijskog i bankarskog sistema u zemlji, zaostala poljoprivreda;

2) sa slabošću ruske buržoazije, država je aktivno intervenisala u ekonomiju, pokroviteljica stvaranja velikih preduzeća i finansijskih i industrijskih udruženja;

3) strani kapital je aktivno prodirao u zemlju.

Svijet ekonomska kriza početkom 20. veka

uticalo je i na rusku ekonomiju, gde je proizvodnja takođe opala, cene su porasle, a broj nezaposlenih povećan. Kriza 1900-1903 zamijenjen je stagnacijom 1904-1908. Razlog su rusko-japanski rat i revolucija, doveli su do nedostatka finansijskih sredstava, smanjenja ulaganja u industriju i poljoprivredu, te dezorganizacije proizvodnje i upravljanja.

Posljedice krize i stagnacije koja je uslijedila najviše su pogodile poljoprivredne zemlje.

Uz rutinsku obradu tla, niske produktivnosti, nepovoljne vremenskim uvjetima zemlja je godinama bila stalno gladna. Kako bi pokrila troškove, carska vlada je pribjegla stranim zajmovima, čija se veličina naglo povećala.

Uprkos razvoju kapitalizma u Rusiji, društveno-politički sistem je ostao isti: car je imao vlast, plemstvo je zauzimalo privilegovan položaj, sveštenstvo je bilo druga povlašćena klasa.

Najviše obespravljena grupa stanovništva bilo je seljaštvo, ono je bilo formalno slobodno, ali je patilo od nedostatka zemlje, nije imalo sredstava za kupovinu modernih alata i bilo je podvrgnuto tjelesnom kažnjavanju. Proletarijat je bio podvrgnut okrutnoj eksploataciji (radni dan 11-14 sati). Uslovi za život su bili izuzetno teški. Bili su ograničeni u obrazovanju, za šta su bila potrebna lična sredstva. U Rusiji su se stvarali preduslovi za društveno-političku krizu.

Simptomi krize bili su rastući radnički pokret i seljački nemiri. Praktično u svim industrijskim regijama zemlje 1900-04. bilo je oko hiljadu štrajkova,

Razlozi masovnih akcija radnika i seljaka nisu bili samo ekonomska kriza, siromaštvo i glad, već i unutrašnja politika koju sprovodi carska vlada.

Svi su očekivali promjene od Nikole II, koji je stupio na tron ​​1894. godine. Oni praktično nisu preduzeli korake u rješavanju zemljišnog pitanja za seljaštvo, u poboljšanju položaja radnika. Krizne pojave u privredi, društveno-politička nestabilnost u zemlji, nemogućnost kralja da je izvuče iz opasnoj situaciji, njegova kratkovidost i nepopustljivost - sve je to postalo razlogom za stvaranje političkih ili javnih organizacija u zemlji da štite svoje interese ili da štite i pomažu kralju i njegovoj vladi.

Tokom ovih godina u Rusiji je stvorena Ruska socijaldemokratska radnička partija, koja se kasnije podelila na boljševike i menjševike; Partija socijalističkih revolucionara (SR) koja se borila za prenos zemlje na seljake; Savez zemskih ustavotvoraca je liberalna stranka.

Rusko-japanski rat

Da bi se suprotstavila ekspanzionizmu Njemačke, koja je težila preraspodjeli i zauzimanja kolonija, došlo je do približavanja Rusije i Francuske, a potom i Engleske - savez Antante, protiv Trojnog pakta, koji je uključivao Njemačku, Austro-Ugarsku i Italija.

Izgubivši interesovanje za Balkan, pažnju Rusije spoljna politika počeo da se posveti Dalekom istoku. Kako bi ekonomski razvila svoje teritorije, Rusija je počela da gradi Kinu-istok željeznica(CER), a na poluostrvu Liaodong stvorio je pomorsku bazu Port Arthur. 1900. godine ruske trupe su ušle u Mandžuriju. U ovim akcijama Rusija je naletela na interese Japana, koji je takođe nastojao da se učvrsti na tom području.

Pregovori između Rusije i Japana 1903. o podjeli sfera uticaja ovdje su bili bezuspješni. Rusija i Japan su se počeli pripremati za rat. Rat je počeo bez zvanične najave — 27. januara je rat u Cušimi završio. Glavni razlozi poraza Rusije u ratu bili su osrednje vojno rukovodstvo, nedovoljno materijalno-tehničko snabdijevanje vojske, krađa činovnika koji vojsci nisu obezbijedili potrebnu opremu i oružje.

U avgustu 1905

uz posredovanje Sjedinjenih Država u Portsmouthu, potpisan je mirovni sporazum prema kojem je Rusija prenijela Japanu južni dio ostrva Sahalin, pravo zakupa poluostrva Liaodong sa Port Arthurom i priznala Koreju kao sferu uticaja Japan.

Ovaj rat je značajno utjecao na odnos snaga u svijetu i predodredio prirodu mnogih političkih procesa - negativno je uticao na međunarodni prestiž Rusije.

To je imalo ozbiljan uticaj i na ekonomiju zemlje.Takva je unutrašnja i spoljnopolitička situacija u zemlji, koja je dovela do prve ruske revolucije 1905. godine.

Zaoštravanje društveno-političkih suprotnosti u Rusiji pogoršano je njenim porazom u rusko-japanskom ratu. Do kraja 1904. Rusija je stajala na pragu revolucije. Kako bi smanjio nezadovoljstvo u društvu, odjel sigurnosti je nastojao držati radničke organizacije pod kontrolom.

U njih nisu uvedeni samo provokatori, već su stvorene i vlastite radničke organizacije. Jednu od ovih organizacija u Sankt Peterburgu vodio je sveštenik Gapon. 3. januara 1905. godine štrajkovali su radnici prestoničke fabrike Putilov. Štrajk je 8. januara poprimio karakter širom grada. Odlučeno je da se održi mirna povorka do kralja s peticijom u kojoj se navode potrebe stanovništva.

streljana je povorka do Zimskog dvora radnika. Ovaj događaj ušao je u rusku istoriju kao Krvava nedelja.

Kao odgovor na ovo zvjerstvo carskih vlasti, protesti radnika zahvatili su cijelu zemlju, došlo je do ustanka mornara na bojnom brodu "Princ Potemkin-Tavričeski", seljačkih nemira, prvog narodnog tijela vlasti u Rusiji, Vijeća ovlaštenih Zamjenici, stvorena je u Ivanovo-Voznesensku.

U oktobru 1905

Politička situacija zahtijevala je hitnu akciju. Uplašen razmjerom revolucionarnog pokreta, Nikolaj II je napravio ustupke i 17. oktobra 1905. godine objavljen je Manifest „O poboljšanju državnog poretka“, koji je predviđao sazivanje Državne dume, koja je dobila zakonodavna prava, i uvođenje određenih demokratskih sloboda.

Značajan dio učesnika liberalnog pokreta vidio je u Manifestu ostvarenje svojih političkih težnji i ujedinio se u "Uniju 17. oktobra" (oktobristi).

Ubrzo su formirane Ustavno-demokratska partija (kadeti) i Savez ruskog naroda (nacionalistički crno stotine) i dr. Svi su bili za očuvanje monarhije. U decembru 1905. god najveći gradovi radnici su uzeli oružje. U Moskvi je oružani ustanak, koji su pripremili moskovski komiteti RSDRP od strane socijalističko-revolucionarne partije, prerastao generalni štrajk od 7. do 9. decembra. Godine 1905-1907. revolucionarne akcije seljaka odvijale su se širom zemlje.

Posebno veliki uticaj na seljački pokret uticao je sveruski štrajk oktobra 1905. U leto 1905. godine. stvoren je „Seljački savez“, a aprila 1906. godine – politička organizacija seljaka – „Radnička grupa“.

1906. revolucionarni pokret je počeo da opada. Rezultati revolucije bili su ustupci autokratiji, promjena društveno-političkog sistema Rusije, uvođenje novog predstavničkog tijela - Državne dume, što je značilo uvođenje parlamentarizma u zemlji, ukidanje cenzure, dozvole stvoriti političke partije, sindikati, širenje kruga birača.

Na izborima za Prvu državnu dumu, održanim u februaru - martu 1906. godine, Kadetska partija je postigla najveći uspjeh.

Centralno pitanje Državne Dume bilo je agrarno. Međutim, dekretom od 8. jula 1906. Duma je raspuštena. U oblasti privrede vlada je počela da sprovodi agrarne reforme, u industriji - da uvodi regulatorne mere u korist radnika

U postrevolucionarnom periodu, carska vlada, na čelu sa P.L.

Stolipin je bio primoran, s jedne strane, da učini određene ustupke buržoaziji, radnicima i seljacima, s druge strane, pojačao je represiju. Donet je "Pravilnik o pojačanom i hitnom obezbjeđenju". Izvršena su masovna hapšenja, suđenja, pogubljenja učesnika revolucionarnih ustanaka.

Godine 1907-1911. Stolipin je odredio politiku vlade. Godine 1906. proglašen je kurs društveno-političkih reformi.

Na prijedlog Stolypina, u zemlji je počela agrarna reforma:

dozvolio seljacima da dobrovoljno napuste seosku zajednicu uz dodelu poseka, zemljišnih parcela na farmama. Prema zakonu od 14. juna 1910. br.

takvo odvajanje od zajednice postalo je obavezno. Seljaci su mogli da prodaju i kupuju zemlju i da uzimaju kredite od Seljačke banke za kupovinu zemlje.

Podsticao preseljenje seljaka iz centralne regije Rusija u slabo naseljene rubne regije (Sibir, Daleki istok), gdje su doseljenici dobivali parcele o trošku državnog zemljišnog fonda. Sve ove mjere imale su za cilj otklanjanje seljačke nestašice zemlje, povećanje tržišnosti seljačke privrede.

Provođenjem reformi u poljoprivredi, donošenjem niza zaštitnih zakona u industriji, djelimično su otklonjene socijalne tenzije, stabilizovana situacija u industriji i povećana kupovna moć stanovništva.

Pod vodstvom Stolypina razvijen je niz velikih zakona o reformi lokalne samouprave, uvođenju opšteg osnovnog obrazovanja i vjerskoj toleranciji.

Međutim, od 1910

društveno-politička situacija u zemlji ponovo je počela da se pogoršava. 1911. Stolipin je smrtno ranjen. Poljoprivredno pitanje nije riješeno. Samo oko 15% doseljenika je bilo u mogućnosti da stvori farme u područjima novog razvoja. Većini seljaka je i dalje bila potrebna zemlja i tražili su preraspodjelu posjeda. Plemstvo je bilo nezadovoljno Stolipinovim reformama i tražilo je nove zajmove i beneficije od vlade. Opterećena porezima, buržoazija je tražila njihovo smanjenje i nije smanjivala stepen eksploatacije radnika.

Talas radničkih štrajkova i seljačkih buna ponovo je počeo da raste. Njihov broj se naglo povećao nakon događaja u Leni, kada su u aprilu 1912. godine po nalogu vlasti strijeljani štrajkajući radnici rudnika zlata u Leni.

Godine 1912. broj štrajkačkih radnika u zemlji iznosio je oko 730 hiljada, ali dalji razvoj revolucionarna situacija je obustavljena izbijanjem svjetskog rata.

Nova pojava je stvaranje nedržavnih univerziteta na kojima su mogli da se obrazuju predstavnici svih segmenata stanovništva.

Nauka - Za izuzetan doprinos svjetskim laureatima nauke nobelova nagradačelika 1904

I.P. Pavlov, a 1908. - I.I. Mechnikov.

Književnost je srebrno doba. kritički realizam nastavio se razvijati u književnosti, zastupljen u djelima A.P. Čehov, M. Gorki, S.A. Jesenjin.

K.S. Stanislavskog i V.I. Nemirovič-Dančenko otvorio je Umetničko pozorište

Umjetnost - apstraktna umjetnost - Malevich, Chagall

Muzika - Rahmanjinov, Skrjabin, Stravinski

Rusija početkom 20. veka

Da bismo bolje razumeli kakva je bila Rusija krajem 19. i početkom 20. veka, želim da citiram reči Lava Tolstoja iz njegovog pisma Nikoli 2 od 16. januara 1906. godine. Niko od istoričara nije bolje opisao situaciju u Rusiji tog doba.

Rusija je u poziciji pojačane zaštite, odnosno van zakona.

Vojska i policija (eksplicitna i prikrivena) se povećavaju. Zatvori su pretrpani. Čak su i radnici sada izjednačeni sa političkim zatvorenicima. Cenzura je došla do apsurda zabrana, do koje nikada nije došla.

Vjerski progon nikada nije bio tako jak. Kao rezultat toga, onih 100 miliona, na kojima se zasniva moć Rusije, osiromaše. Toliko osiromašen da je glad sada postala normalna pojava. Čak i prije 50 godina, pod Nikolom 1, prestiž carske vlasti bio je vrlo visok. Sada je pao tako da čak i predstavnici nižih klasa kritiziraju ne samo vladu, nego čak i kralja.

Lev Tolstoj

Populacija

Prvi zvanični popis stanovništva (bez ekonomskog prizvuka) u Ruskom carstvu održan je 1897. godine i izbrojao je 125 miliona ljudi u zemlji.

Drugi popis stanovništva iz 1914. godine zabilježio je 178,1 milion ljudi (povećanje od 53,1 milion tokom 17 godina). Stopa rasta stanovništva bila je visoka i računalo se da ako Rusija uspije da prođe bez vanjskih i unutrašnjih šokova do sredine 20. vijeka, tada će broj stanovnika u zemlji biti oko 350 miliona stanovnika.

Rusija je početkom 20. veka bila multinacionalna zemlja.

Na istom popisu iz 1914. godine zabilježen je sljedeći sastav stanovništva:

• Rusi - 44,6%
• Ukrajinci - 18,1%
• Poljaci - 6,5%
• Jevreji - 4,2%
• Bjelorusi - 4,0%
• Kazahstanci - 2,7%
• Ostale nacije - svaka ne više od 2%

Službeni jezik Ruskog carstva na početku 20. vijeka je ruski.

Istovremeno, nije bilo uznemiravanja na osnovu jezika, a drugi narodi su mogli koristiti svoj jezik za komunikaciju.

Estates

Važna karakteristika ruskog stanovništva na početku 20. vijeka je očuvanost posjeda. Najveći dio stanovništva su seljaci, čije je imanje činilo nešto više od 80% stanovništva zemlje.

Plemstvo u Rusiji bilo je oko 1,5%, ali je to bio vodeći stalež koji je zajedno držao vlast. Plemstvo nije bilo ujedinjeno, dijelilo se na nasljedno i lično.

Problem plemstva bio je akutan u Rusiji, jer su reformom iz 1861. plemići formalno bili lišeni svih ekskluzivnih prava korištenja zemljišta.

To je bila početna tačka, nakon čega su se položaji plemstva počeli pogoršavati, a s njima je i moć cara postajala sve manje i manje jaka. Kao rezultat toga, dogodili su se događaji iz 1917. godine.

Posebno važno imanje u Rusiji je sveštenstvo. Početkom 20. stoljeća podijeljen je u kategorije:

• Crni (monaški). Monasi koji su se zavjetovali na celibat.
• Bijela (župa). Sveštenici kojima je dozvoljeno da imaju porodicu.

Uprkos važnom statusu sveštenstva, crkva je i dalje bila pod kontrolom države.

autonomija

Autonomija je karakteristična karakteristika razvoja ruska država.

Carstvo je, dodajući nove zemlje svom sastavu, u većini slučajeva davalo autonomiju tim zemljama, čuvajući njihovu nacionalnu tradiciju, vjeru i tako dalje. Najpotpunija autonomija bila je u Finskoj, koja je imala svoj parlament, zakonodavstvo i novac.

Posebno sam naglasio ovaj sistem očuvanja autonomije, koji je bio aktuelan još početkom 20. veka, da biste mogli da uporedite kako je Rusija anektirala regione i kako su to činile zapadne zemlje. Dovoljno je prisjetiti se toga kao rezultat kolonizacije sjeverna amerika Evropljani, Indijanci (autohtono stanovništvo je gotovo potpuno istrijebljeno, a dio koji je ostao živ smješten je u posebne rezervate - torove za stoku, iz kojih je nemoguće izaći.

Autonomiju su dobili i narodi Baltika i Poljske na zapadu.

Autonomija ovih regija bila je ograničena u smislu političkih sloboda, budući da je, na primjer, poljsko stanovništvo uvijek zalagao se za obnovu poljske države i stoga se aktivno borio u podzemlju protiv Rusije.

Najbolji pokazatelj očuvanja kulturnog integriteta autonomija bila je religija.

Uprkos dominaciji Pravoslavna crkva(76% stanovništva), ostale su i druge religije: islam (11,9%), judaizam (3,1%), protestantizam (2,0%), katolicizam (1,2%).

Teritorija

Početkom prošlog veka došlo je do teritorijalnog vrhunca razmera Rusije, i to je, naravno, najviše velika zemlja u svijetu. Zapadne granice države prolazile su sa Norveškom, Nemačkom, Austro-Ugarskom i Osmanskim carstvom.

Ruska država je uključivala: modernu Moldaviju, Ukrajinu, Bjelorusiju, Latviju, Litvaniju, Estoniju, Finsku, dijelom Poljsku.

Želim da napomenem da je sadašnja prestonica Poljske, Varšava, početkom 20. veka bila deo Rusije.

U Evropi smo razmatrali teritoriju Rusije, jer je to bilo pozorište gde su se odvijale glavne akcije tog doba.

Ako govorimo o Aziji, tamo su, kao dio Rusije, uključene i sve države koje su se kasnije pridružile SSSR-u.

Upravljanje i zakoni

Rusija je početkom 20. veka nastavila da bude monarhija, kada je u 1. članu zakonika zemlje pisalo da je „car autokrata sa neograničenom moći“.

Vlast u zemlji je naslijeđena, najstarija u porodici. U ovom slučaju prednost je data muškarcima.

Sistem kontrole

Glavna ličnost u zemlji bio je car. Bio je vlasnik glavnih funkcija u vladi zemlje. Sama dinastija Romanov i sve osobe koje su joj pripadale imale su uticaj na cara i uticale na politiku Rusije.

Prema tadašnjim zakonima, samo pravoslavci su mogli biti članovi vladajuće dinastije, pa su, kada su se predstavnici drugih zemalja pridružili dinastiji, odmah kršteni u pravoslavnu vjeru.

Od 1810. godine u Rusiji je djelovalo Državno vijeće - savjetodavno tijelo koje je davalo zakonodavne ideje caru, ali je usvajanje zakona bila isključivo funkcija cara.

Izvršna vlast je bila koncentrisana u rukama ministarstava. Iznad ministarstava nije bilo vlade i premijera.

Svaki ministar je odgovarao direktno vladaru (ovo je karakteristika carskog režima). Najvažnija ministarstva Ruskog carstva krajem 19. - početkom 20. veka: unutrašnjih poslova, vojske, spoljnih poslova, finansija i javnog obrazovanja.

Stvorena ministarstva velika količina zvaničnici. Prema zvaničnoj statistici u Rusiji početkom 20. veka na 3 hiljade ljudi dolazio je 1 službenik. Bila je to najveća birokratija na svijetu. Tipičan problem carskih činovnika bila je korupcija i mito. To je uglavnom bilo zbog niskih plata. Očigledan problem velikog činovničkog aparata bila je nemogućnost brzog donošenja važnih odluka.

Sudske funkcije

Najviša sudska vlast u zemlji, još od vremena Petra Velikog, pripadala je Senatu. Obavljao je funkcije sudstva, nadzornih organa i tumačenja zakona. Samo pravosuđe se zasnivalo na reformi pravosuđa 60-ih godina 19. vijeka. Jednakost, porota i glasnost praktikovali su se u Rusiji.

U praksi, nejednakost je i dalje postojala, budući da su brojni zakoni Ruskog carstva ostavili mnoge rupe u zakonu za advokate. Ko bi mogao da ih angažuje - pobedio je na sudovima.

Što se tiče pravosudnog sistema Rusije na početku 20. vijeka, važno je napomenuti da se prema političkim kriminalcima primjenjivao poseban metod parničenja (po želji se kao takav mogao svrstati bilo koji).

Nakon atentata na Aleksandra 2, usvojen je zakon "O očuvanju reda i javnog mira". Prema njemu - u odnosu na političke zatvorenike, presudu nije donio sud, već službena lica.

Lokalna uprava

sistem lokalne samouprave funkcionisao je na osnovu zakona iz 60-ih godina 19. veka.

Na terenu su se stvarala zemstva koja su rešavala isključivo lokalna pitanja (gradnja puteva, škola i sl. Do početka 20. veka funkcije zemstava su se donekle promenile. Sada je nad njima izgrađen birokratski aparat, u potpunosti kontrolu svih funkcija lokalne vlasti vlasti.

Organi samouprave su bili podeljeni na:

• Urban. Formirane su gradske dume u kojima su se mogli birati samo vlasnici kuća u gradu.
• Rural. Nastajala su seoska okupljanja ili "svjetovi".

Svake godine je uloga lokalnih organa sve manja, a nad njima se javlja sve više kontrolnih organizacija.

Vojska i bezbednost

Pitanjima unutrašnje bezbednosti bavila se Uprava policije (analog sadašnjeg Ministarstva unutrašnjih poslova).

Policijska mreža je bila razgranata i, u cjelini, nije se dovoljno dobro nosila sa svojim funkcijama. Dovoljno je prisjetiti se samo brojnih pokušaja atentata na članove carske kuće da biste se u to uvjerili.

Brojnost vojske na početku 20. veka premašila je 900 hiljada ljudi.

Vojska je i dalje bila redovna, formirana na osnovu regrutacije. Dužnost je bila univerzalna, ali su povlastice bile odobrene.

Otpušten iz vojne službe jedini sinovi u porodici, hraniteljima, nastavnicima i doktorima. Danas se mnogo govori da je vojska Ruskog carstva bila najbolja na svijetu. Ovo je definitivno diskutabilno. Dovoljno za pamćenje Rusko-japanski rat shvatiti da su problemi u vojsci i u njenoj administraciji bili značajni. Ograničenu komandu naglašava i Prvi Svjetski rat, u koji je Rusija ušla praktično bez artiljerije (komanda je bila uvjerena da je riječ o beznadežnoj vrsti oružja).

U stvarnosti, 75% svih gubitaka tog rata bilo je od artiljerije.

Ekonomija

Problemi koji su bili karakteristični za Rusiju krajem 19. veka odrazili su se i na ekonomski razvoj zemlje početkom 20. veka. Uostalom, nije slučajno da u ovoj fazi postoje 2 revolucije i značajno nezadovoljstvo stanovništva.

Djelomično je bilo.

Ako izdvojimo glavne karakteristike ruske privrede tog perioda, možemo razlikovati: formiranje monopola, očuvanje pretežno kmetskog sistema upravljanja, potpuna zavisnost privrede od države, neujednačenost ekonomski razvoj regioni.

Država je pokušavala da reši problem koji se nagomilao u privredi.

Za to su preduzete Viteove reforme i Stolipinova agrarna reforma. Ove reforme nisu radikalno promijenile situaciju, a početkom 20. vijeka u Rusiji je došlo do pada proizvodnje i životnog standarda većine stanovništva. Tu leži društveni dinamit koji je eksplodirao 1917.

Situacija u selu

Događaji iz 1893. godine veoma su važni za razumevanje situacije u ruskom selu krajem 19. i početkom 20. veka.

Ove godine je donesen zakon kojim se ograničava pravo zajednice na preraspodjelu zemljišta. Sada se zemljište dijelilo svakih 12 godina. Šta to znači? Svakih 12 godina zemlja se iznova dijelila. Odnosno, zajednica je uzela zemljište od jednog seljaka i dao drugom. Neki istoričari govore o malom značaju ovih događaja, ali to nije tako. Zemljište je u Rusiji oduvijek bilo vrlo akutno, a većina nereda, ustanaka i revolucija događala se upravo zbog pitanja zemlje.

O značaju zakona iz 1893. najbolje govore kasniji događaji. Dovoljno je dodati 12 godina da se u to uvjerimo. Dobijaju se sljedeći datumi:

• 1905 (1893 + 12) - prva revolucija
• 1917 (1905 + 12) - Februarska i Oktobarska revolucija
• 1929 (1917 + 12) - početak kolektivizacije

Zbog posebnosti preraspodjele, poljoprivreda je u velikoj mjeri stradala.

Nije imalo smisla ulagati u zemljište. U svakom slučaju, za 12 godina ovaj sajt će biti ustupljen drugom. Stoga je bilo potrebno istisnuti maksimum za 12 godina, a onda pustiti drugog vlasnika da razmišlja o vraćanju produktivnosti zemljišta.

I takva tačka gledišta je bila masovna!

Još jednom želim da istaknem godine preraspodjele zemlje: 1905., 1917., 1929. Ovo su najvažnije godine ruske istorije, a ako se posmatraju bez uzimanja u obzir specifičnosti preraspodjele zemljišta, nemoguće je razumjeti stvarni događaji u ruskom selu u Rusiji početkom 20. veka. Uostalom, ogromnu većinu stanovništva činili su seljaci, a zemlja ih hrani. Dakle, u bukvalnom smislu te riječi, seljaci su bili spremni da ubijaju za zemlju.

Međunarodni odnosi

Posle vladavine Aleksandra 3, Rusiju je vrlo često karakterisala moćna država, ali previše udaljena od evropskih političkih procesa.

To je u potpunosti odgovaralo interesima Carstva, a Nikola 2 je obećao da će nastaviti ovu politiku. To nije bilo moguće.

kao rezultat toga, Rusija je uvučena u svjetski rat.

Početkom 20. vijeka došlo je do uspona Njemačkog carstva, koje je svake godine jačalo i pokazivalo znake potčinjavanja Evrope sebi.

Ako ovaj proces posmatramo objektivno, Njemačka nije ni na koji način ugrozila Rusiju, ali Nikola 2, koji je verbalno garantovao put Carstva ka izolaciji od evropskih intriga, zapravo se bojao Njemačke i počeo je tražiti saveznike.

Tako je počelo zbližavanje sa Francuskom, a nakon potpisivanja francusko-engleskog ugovora formirana je Antanta. Neću sada detaljno opisivati ​​idiotizam ponašanja Nikole 2 (ova tema je dobro analizirana u materijalu o Prvom svjetskom ratu), ali je njegov strah od Njemačke omogućio da se Rusija uvuče u rat, gdje je saveznici u Antanti (Francuska i Engleska) nisu nimalo pomagali i više su se miješali.

Tradicionalni rival Rusije Otomansko carstvo- doživjela jasan pad i sve češće su se u ruskom društvu postavljala pitanja da Carigrad treba oduzeti Turskoj.

Važno je napomenuti da se to trebalo dogoditi (svi dokumenti su potpisani) nakon Prvog svjetskog rata. Upravo tu leži jedan od razloga zašto su zapadne zemlje tako brzo priznale rusku revoluciju kao legitimnu.

10. avgusta 2013
Narodi Ruskog carstva na početku 20. veka. Autor: 11. razred
Vizuelna umetnost / Kartografija / Školske karte / Album Domaća istorija 20. veka. Atlas by Patriotska istorija dvadesetog veka za 11. razred
Objavio: Ivasiv Alexander

Narodi Ruskog carstva na početku 20. veka

POMOZI PRIJATELJU!

Bacite svoj udžbenik na sajt - i hiljade momaka će reći HVALA!

U našoj zemlji, iz raznih razloga, desetine hiljada dece nema udžbenike. Ovo je prava nevolja. Neki ne mogu da kupe jer njihovi roditelji nemaju novca za udžbenike, drugi ne mogu kupiti jer imaju gradić Prodavnica nema potreban udžbenik. A dešava se, naprotiv: udžbenika je toliko da ih je teško nositi svaki dan u školu, pogotovo kada je škola daleko.

Ili je, na primjer, pomiješao raspored i ostavio potreban udžbenik kod kuće. U svim ovim slučajevima, naravno, internet može pomoći. Svi koji imaju elektronski uređaj za čitanje knjiga moći će unaprijed preuzeti sve udžbenike, koji će uvijek biti pri ruci.

KREIRAJTE STRANICU, RESETUJTE VODIČ - DOBITE STOTINE PRIJATELJA!

Preuzmite besplatnu kartu naroda Ruskog carstva na početku dvadesetog veka

« Prethodna fotografijaSljedeća fotografija »