Organizacija Ugovora o kolektivnoj sigurnosti. Dosije

Organ za međuparlamentarnu saradnju država – učesnica IPA CIS – članica ODKB. Nastao je u skladu sa rezolucijom članova Saveta IPA država ZND – članica ODKB „O merama za formiranje parlamentarne dimenzije Organizacije ugovora o kolektivnoj bezbednosti u okviru Interparlamentarne skupštine ZND “ od 16. novembra 2006. godine u cilju rješavanja prioritetnih zadataka za razvoj pravnog okvira ODKB u okviru IPA CIS.

PS ODKB čine parlamentarne delegacije Jermenije, Belorusije, Kazahstana, Kirgistana, Rusije i Tadžikistana. Organizacioni i pravni osnov aktivnosti utvrđeni su Privremenim pravilnikom o Parlamentarnoj skupštini Organizacije dogovora o kolektivnoj bezbednosti od 30. marta 2007. godine. (domovi parlamenata). Predsedavajući PS ODKB bira se na period od 3 godine na rotacionoj osnovi. Funkcije organizacione i tehničke podrške aktivnostima PS ODKB poverene su Sekretarijatu Saveta IPA CIS, koji u organizacionoj i kadrovskoj strukturi ima specijalizovanu jedinicu. Njegovim aktivnostima rukovodi Izvršni sekretar PS ODKB. Sastanci PS ODKB i Saveta PS ODKB održavaju se najmanje 2 puta godišnje.

U PS ODKB formirane su 3 stalne komisije: za pitanja odbrane i bezbednosti; za politička pitanja i međunarodne saradnje; na socio-ekonomskim i pravna pitanja. Kreirano: Radna grupa pri Savetu PS ODKB za unifikaciju i harmonizaciju nacionalnog zakonodavstva država članica ODKB, Stručno savetodavno veće pri Savetu PS ODKB, Informaciono-analitički pravni centar PS ODKB.

Dokumenti kojima se reguliše rad organa Parlamentarne skupštine: Pravilnik Savjeta Parlamentarne skupštine Organizacije Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti; Pravilnik o stalnim komisijama Parlamentarne skupštine Organizacije ugovora o kolektivnoj bezbjednosti; Pravilnik o Stručnom savjetodavnom vijeću pri Savjetu Parlamentarne skupštine Organizacije ugovora o kolektivnoj bezbjednosti; Pravilnik o Informaciono-analitičko-pravnom centru Parlamentarne skupštine Organizacije ugovora o kolektivnoj bezbjednosti; Pravilnik o Sekretarijatu Parlamentarne skupštine Organizacije ugovora o kolektivnoj bezbjednosti i dr.

Sastav delegacije Vijeća Federacije u delegaciji Savezna skupština Ruske Federacije u Parlamentarnoj skupštini Organizacije ugovora o kolektivnoj sigurnosti:

Predstavnici Vijeća Federacije u stalnim komisijama Parlamentarne skupštine Organizacije ugovora o kolektivnoj sigurnosti
Stalna komisija za odbranu i bezbjednost

Stalna komisija za politička pitanja i međunarodnu saradnju

Stalni odbor za društveno-ekonomska i pravna pitanja

Vijeće Međuparlamentarne skupštine ZND usvojilo je 1999. godine, prema kojem su parlamentarne delegacije koje predstavljaju IPA države ZND - članice Ugovora o kolektivnoj sigurnosti (CST) počele razmatrati pravna pitanja implementacije ovog sporazuma u okviru CIS IPA. Status Međuparlamentarne skupštine ZND kao parlamentarne strukture Ugovora o kolektivnoj bezbednosti utvrđen je 2000. godine na sednici Saveta za kolektivnu bezbednost CST (Biškek, Republika Kirgistan), kada je CIS IPA u CST formatu dobio zadatak da razvije model zakona i preporuka u cilju ujednačavanja i harmonizacije zakonodavstva zemalja koje su potpisnice Ugovora.

Članovi Saveta IPA država ZND - učesnica Ugovora o kolektivnoj bezbednosti usvojili su 23. novembra 2001. godine na prvom sastanku Program pravne podrške Planu glavnih mera za formiranje sistema kolektivne bezbednosti Države - potpisnice Ugovora o kolektivnoj sigurnosti za period 2001-2005. Ovaj Program, koji su odobrili predsjedavajući Savjeta za kolektivnu sigurnost CST i Savjeta IPA CIS, postao je osnova za rad parlamentaraca do 2005. godine i uspješno je implementiran.

Glavni oblici rada Interparlamentarne skupštine ZND u CST formatu bili su redovni sastanci članova IPA Savjeta država ZND - članica CST-a i Stalne komisije IPA CIS za odbranu i sigurnost u CST formatu. Uspostavljena je interakcija između administrativnih tijela Savjeta IPA CIS i CST-a, razmjena informacija između njih, saradnja u izradi nacrta dokumenata u cilju jačanja kolektivne sigurnosti država članica CST-a. Pored toga, grupe poslanika IPA država ZND-a - članice CST-a su sprovele studiju o vojno-političkoj situaciji u svim regionima kolektivne bezbednosti (u Centralnoj Aziji - u martu 2001., na Kavkazu - u oktobru 2004. , na Zapadu - u septembru 2005.).

S obzirom na potrebu prilagođavanja Ugovora dinamici regionalnog i međunarodne sigurnosti a u cilju suprotstavljanja novim izazovima i prijetnjama, 14. maja 2002. godine, na moskovskom zasjedanju Ugovora o kolektivnoj sigurnosti, donesena je odluka da se Ugovor transformiše u punopravnu međunarodnu organizaciju - Organizaciju ugovora o kolektivnoj sigurnosti (ODKB) . Dana 23. juna 2006. na sednici Saveta kolektivne bezbednosti ODKB u Minsku utvrđena je potreba za razvojem parlamentarne dimenzije ODKB u okviru Međuparlamentarne skupštine ZND u cilju harmonizacije nacionalnog zakonodavstva, izrade modela zakona za rešavanje statutarnih zadaci ODKB-a, organizovanje interakcije na međunarodnom i regionalna bezbednost. Na osnovu ove Odluke Saveta kolektivne bezbednosti ODKB i na Konvenciji o Interparlamentarna skupština državama članicama Commonwealtha Nezavisne države, usvojili su predsedavajući parlamenata država ZND - članica ODKB na sastanku 16. novembra 2006. godine. Predsedavajući je izabran za predsednika PS ODKB Državna Duma Savezna skupština Ruske Federacije Boris Vjačeslavovič Grizlov.

Od 17. maja 2012. do oktobra 2016. bio je predsjedavajući PS ODKB-a Sergej Jevgenijevič Nariškin.

24. novembra 2016. godine, predsednik Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije izabran je za predsedavajućeg PS ODKB Vjačeslav Viktorovič Volodin.

U okviru Parlamentarne skupštine Organizacije Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti osnovane su tri stalne komisije - za pitanja odbrane i bezbjednosti, za politička pitanja i međunarodnu saradnju, te za društveno-ekonomska i pravna pitanja. Zamenik generalnog sekretara Saveta IPA CIS - predstavnik Savezne skupštine Ruske Federacije imenovan za izvršnog sekretara PS ODKB Petr Pavlovič Rjabuhin.

U skladu sa PS, ODKB razmatra pitanja saradnje država članica ODKB u međunarodnoj, vojno-političkoj, pravnoj i drugim oblastima i izrađuje odgovarajuće preporuke koje se upućuju Savetu kolektivne bezbednosti, drugim telima ODKB i nacionalnim parlamentima.

Pored toga, PS ODKB usvaja model zakonodavnog i dr pravni akti usmjerenih na uređenje odnosa iz nadležnosti ODKB, kao i preporuke za usklađivanje zakonodavstva država članica ODKB-a i njegovo usklađivanje sa odredbama međunarodnim ugovorima koje su ove države zaključile u okviru ODKB-a.

U savremenim uslovima, kada se akutno osećaju pretnje eskalacije oružanih sukoba, međunarodnog terorizma, proliferacije oružja za masovno uništenje, a faktori sile postaju dominantni. međunarodne politike, PS ODKB je osmišljen da obezbedi bolju koordinaciju napora država članica u oblasti odbrane i vojne izgradnje, da proširi sposobnosti Organizacije za formiranje i razvoj sistema kolektivne bezbednosti i da olakša prilagođavanje ODKB promenama. političke realnosti.

Opće informacije o Organizaciji ugovora o kolektivnoj sigurnosti

Dana 15. maja 1992. godine, u Taškentu (Republika Uzbekistan), šefovi država Republike Jermenije, Republike Kazahstan, Republike Kirgizije, Ruske Federacije, Republike Tadžikistan i Republike Uzbekistan potpisali su Sporazum o kolektivnoj sigurnosti. Ugovor (CST). Cilj Ugovora o kolektivnoj sigurnosti bio je da se zajedničkim naporima spriječi, a po potrebi i eliminiše vojna prijetnja suverenitetu i teritorijalnom integritetu država potpisnica Ugovora.

1993. godine, Republika Azerbejdžan, Republika Bjelorusija i Gruzija pristupile su Ugovoru o kolektivnoj sigurnosti. Ugovor o kolektivnoj sigurnosti stupio je na snagu 20. aprila 1994. za svih devet zemalja. Projektiran je za pet godina i predviđen za produženje. Dana 2. aprila 1999. godine, na sjednici Vijeća za kolektivnu sigurnost, predsjednici Republike Jermenije, Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan, Kirgiske Republike, Ruske Federacije i Republike Tadžikistan potpisali su Protokol o produženje Ugovora o kolektivnoj sigurnosti.

U skladu sa Ugovorom, države članice osiguravaju svoju sigurnost na kolektivnoj osnovi. U slučaju prijetnje sigurnosti, teritorijalnom integritetu i suverenitetu jedne ili više država članica ili prijetnje međunarodni mir i bezbjednosti, države članice odmah aktiviraju mehanizam zajedničkih konsultacija kako bi uskladile svoje stavove i preduzele mjere za otklanjanje prijetnje koja je nastala. Ugovor takođe predviđa da će joj u slučaju čina agresije na bilo koju od država članica, sve druge države članice pružiti neophodnu pomoć, uključujući vojnu.

Uzimajući u obzir potrebu prilagođavanja Ugovora promjenama u regionalnoj i međunarodnoj situaciji i u cilju suprotstavljanja novim izazovima i prijetnjama, 14. maja 2002. godine, na moskovskoj sjednici Ugovora o kolektivnoj sigurnosti, odlučeno je da se Ugovor transformiše. u punopravnu međunarodnu organizaciju – Organizaciju ugovora o kolektivnoj bezbednosti (ODKB). Dana 7. oktobra 2002. godine u Kišinjevu (Republika Moldavija), na sastanku Saveta šefova država Zajednice nezavisnih država, potpisani su temeljni dokumenti koji regulišu aktivnosti organizacije - Povelja ODKB i Sporazum o Pravni status ODKB. Ratificirale su ih sve države članice i stupile su na snagu 18. septembra 2003.

U skladu sa Poveljom ODKB, države članice preduzimaju zajedničke mere za formiranje efikasnog sistema kolektivne bezbednosti unutar Organizacije i stvaranje regionalne grupacije trupe, koordiniraju svoje napore u borbi protiv međunarodni terorizam, trgovina drogom i oružjem, organizovani kriminal, ilegalne migracije i druge bezbednosne pretnje.

Struktura Organizacije ugovora o kolektivnoj bezbjednosti

Vijeće kolektivne sigurnosti (CSC) - vrhovni organ ODKB-a, koji razmatra osnovna pitanja svog delovanja. Savjet donosi odluke u cilju ostvarivanja ciljeva i zadataka Organizacije, a također osigurava koordinaciju i zajedničke aktivnosti država učesnica za postizanje ovih ciljeva.

Savet čine šefovi država članica ODKB, a njegov predsedavajući je šef države, na čijoj teritoriji se održava redovna sednica Saveta. Ministri vanjskih poslova, ministri odbrane, sekretari Vijeća sigurnosti država članica, Generalni sekretar ODKB i pozvane osobe. Između sjednica CSC-a, aktivnosti Organizacije koordinira Stalni savjet koji se sastoji od ovlaštenih predstavnika koje imenuju države članice.

Vijeće ministara vanjskih poslova (CMFA)- Savetodavno i izvršno telo ODKB za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti spoljne politike.

Vijeće ministara odbrane (CMO)- savetodavno i izvršno telo ODKB za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti vojnu politiku, vojnogradnja i vojno-tehnička saradnja.

Komitet sekretara saveta bezbednosti (CSSC) je konsultativno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti osiguravanja njihovog nacionalna bezbednost.

generalni sekretar ODKB je najviši administrativni službenik Organizacije. Generalni sekretar ODKB-a rukovodi Sekretarijatom ODKB-a, imenuje se odlukom ODKB-a iz reda građana država članica i odgovoran je Savetu.

Sekretarijat ODKB- stalno radno tijelo ODKB-a, koje vrši organizacionu, informativnu, analitičku i savjetodavnu podršku njegovom radu.

Zajednički štab ODKB-a- stalno radno tijelo Organizacije i Savjeta ministara odbrane zaduženo za pripremu prijedloga i provođenje odluka o vojnoj komponenti ODKB-a.

Stalni savet ODKB- koordinaciono tijelo Organizacije, koje osigurava provođenje odluka Vijeća, Vijeća ministara vanjskih poslova, CMO-a i CSSC-a.

Parlamentarna skupština ODKB- tijelo za međuparlamentarnu saradnju.

TASS-DOSIER. Organizacija ugovora o kolektivnoj bezbjednosti (ODKB) je međunarodna bezbjednosna organizacija čije su članice trenutno šest država: Jermenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija i Tadžikistan.

Ugovor o kolektivnoj sigurnosti (CST) potpisali su 15. maja 1992. godine u Taškentu šefovi Jermenije, Kazahstana, Kirgizije, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. Godine 1993. pridružile su im se Azerbejdžan, Gruzija i Bjelorusija. Sporazum je stupio na snagu 20. aprila 1994. godine na period od pet godina. Azerbejdžan, Gruzija i Uzbekistan su 2. aprila 1999. odbili da potpišu protokol za produženje njegove važnosti. Uzbekistan je obnovio članstvo u avgustu 2006. godine, au decembru 2012. povukao se iz sporazuma.

Dana 14. maja 2002. godine, na samitu u Moskvi, šefovi država CST usvojili su odluku o formiranju Organizacije ugovora o kolektivnoj bezbednosti. Šefovi država su 7. oktobra iste godine potpisali Povelju i Sporazum o pravnom statusu ODKB. Od 2004. godine organizacija ima status posmatrača u Generalnoj skupštini UN.

Vrhovno koordinaciono telo ODKB je sekretarijat na čijem je čelu generalni sekretar(od aprila 2003. - Nikolaj Bordjuža). Najviše političko tijelo je Vijeće kolektivne sigurnosti (CSC), koje uključuje predsjednike država potpisnica Ugovora. Između sjednica CSC-a, njime rukovodi predsjednik države koja predsjedava ODKB-om tekuće godine. 2014. godine predsjedavanje statutarnim tijelima ODKB-a vršila je Rusija, 2015. Tadžikistan. Dana 15. septembra 2015. godine, na kraju samita ODKB-a u Dušanbeu, predsedavanje za 2016. godinu prešlo je na Jermeniju.

Cilj ODKB je da odbije prijetnje sigurnosti i stabilnosti, zaštiti teritorijalni integritet i suverenitet država članica, bez miješanja u njihova unutrašnja pitanja. Sistem kolektivne bezbednosti ODKB obuhvata Kolektivne snage za brzo reagovanje (CRRF; 19,5 hiljada ljudi), mirovne snage (4 hiljade ljudi), kao i regionalne grupe snaga i sredstava kolektivne bezbednosti: Kolektivne snage za brzo raspoređivanje u Centralna Azija(CSBR CAR; 4,5 hiljada ljudi), istočnoevropske (Rusija i Belorusija) i kavkaske (Rusija i Jermenija) grupe. Trenutno se stvaraju kolektivne avijacije ODKB-a i specijalne snage. Sve ove strukture uključene su u sastav ujedinjenih trupa ODKB-a – Kolektivne snage, o čijem stvaranju su odluku doneli 19. decembra 2012. godine šefovi država te organizacije na redovnoj sednici CSC.

Prema izjavi čelnika – učesnika organizacije od 24. maja 2000. godine, vojno-politički odnosi između država Ugovora o kolektivnoj sigurnosti su prioritetne prirode u odnosu na vojne odnose i kontakte sa zemljama koje nisu potpisale ugovor. .

Dana 20. decembra 2011. godine potpisan je protokol prema kojem se vojne baze zemalja koje nisu članice organizacije mogu nalaziti na teritorijama država ODKB samo uz saglasnost svih partnera u bloku. Agresija na jednu od država organizacije smatra se agresijom na sve države potpisnice Ugovora.

U okviru vojne saradnje, države ODKB-a sprovode godišnje vežbe velikih razmera. Tako se od 2004. godine održavaju zajedničke komandno-štabne vježbe „Frontier“. U junu 2010. godine održane su prve vježbe specijalnih snaga organizacije "Kobalt-2010", u oktobru - prve zajedničke kompleksne vježbe ODKB-a "Interakcija-2010", u kojima su bile komanda i vojne snage CRRF-a. uključeni. U oktobru 2012. godine održane su prve mirovne vježbe organizacije Neuništivo bratstvo-2012 na tri poligona u Kazahstanu.

Organizacija ima značajno iskustvo u borbi protiv trgovine drogom i ilegalne migracije. Od 2003. ODKB redovno sprovodi akciju protiv droga Kanal; od 2006. godine - operacija "Ilegalno" za borbu protiv ilegalne migracije, uključujući trgovinu ljudima; od 2009. godine - Operacija "PROXY" za borbu protiv kriminala u oblasti informacionih tehnologija. Organizacija radi na stvaranju jedinstvenog mehanizma za reagovanje na prirodne i vanredne situacije koje je stvorio čovjek.

Od 2000. godine postoji mehanizam vojno-tehničke saradnje koji obezbjeđuje snabdijevanje savezničkih oružanih snaga vojnim proizvodima po povlaštenim cijenama. Dana 10. decembra 2010. godine potpisan je sporazum o stvaranju u ODKB međudržavnih naučnih i proizvodnih udruženja za proizvodnju vojnih proizvoda. Zajednička obuka se provodi na besplatnoj i povlaštenoj osnovi za osoblje za oružane snage i agencije za provođenje zakona država članica.

ODKB ima Međudržavnu komisiju za vojno-ekonomsku saradnju, koordinacione savete šefova nadležnih organa za borbu protiv trgovine narkoticima i za borbu protiv ilegalne migracije, kao i koordinacioni savet za hitne slučajeve. Donesena je odluka o osnivanju Centra za borbu protiv sajber prijetnji.

Vijeće kolektivne sigurnosti (CSC) je najviši organ Organizacije.

Savjet razmatra temeljna pitanja djelovanja Organizacije i donosi odluke u cilju realizacije njenih ciljeva i zadataka, kao i osigurava koordinaciju i zajedničke aktivnosti država članica za postizanje ovih ciljeva.
Vijeće se sastoji od šefova država članica.
U periodu između sjednica CSC-a, Stalni savjet, koji se sastoji od ovlaštenih predstavnika koje imenuju države članice, odgovoran je za koordinaciju interakcije država članica u sprovođenju odluka koje donose organi Organizacije.

Vijeće ministara vanjskih poslova (CMFA)- konsultativno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti vanjske politike.

Vijeće ministara odbrane (CMO)- konsultativno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti vojne politike, vojnog razvoja i vojno-tehničke saradnje.

Vojni komitet osnovan je 19. decembra 2012. godine pri Vijeću ministara odbrane Organizacije Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti u cilju što hitnijeg razmatranja planiranja i upotrebe snaga i sredstava sistema kolektivne bezbjednosti Organizacije Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti i pripreme neophodni prijedlozi za CFR.

Komitet sekretara saveta bezbednosti (CSSC)- konsultativno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti obezbjeđenja njihove nacionalne bezbjednosti.

generalni sekretar Organizacije je najviši administrativni službenik Organizacije i rukovodi Sekretarijatom Organizacije. Imenuje se odlukom CSC-a iz reda građana država članica i odgovoran je CSC-u.

Sekretarijat Organizacije- stalno radno tijelo Organizacije za sprovođenje organizacione, informativne, analitičke i savjetodavne podrške radu organa Organizacije.

CSC ima pravo da osniva, na stalnoj ili privremenoj osnovi, radna i pomoćna tijela Organizacije.

Zajednički štab ODKB-a- stalno radno telo Organizacije i CMO ODKB, zaduženo za pripremu predloga i sprovođenje odluka o vojnoj komponenti ODKB.

Organizacije ugovora o kolektivnoj sigurnosti(referentne informacije)

1. Istorijat nastanka, osnove delovanja, organizaciona struktura

Organizacija Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti nastaje sklapanjem Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti, koji su u Taškentu (Uzbekistan) 15. maja 1992. godine potpisali šefovi Jermenije, Kazahstana, Kirgistana, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. Kasnije su joj se pridružili Azerbejdžan, Bjelorusija i Gruzija (1993.). Ugovor je stupio na snagu po završetku nacionalnog procesa ratifikacije 20. aprila 1994. godine. Ključni član Ugovora je četvrti, koji kaže da:

“Ako je jedna od država učesnica podvrgnuta agresiji bilo koje države ili grupe država, onda će se to smatrati agresijom na sve države potpisnice ovog Ugovora.

U slučaju čina agresije na bilo koju od država članica, sve ostale države članice će joj pružiti potrebnu pomoć, uključujući vojnu pomoć, kao i podršku sredstvima koja su im na raspolaganju kako bi ostvarili pravo na kolektivnu odbranu u skladu sa članom 51. Povelje UN.

Osim toga, član 2. Ugovora uspostavlja mehanizam regionalnih konsultacija u slučaju prijetnje sigurnosti, teritorijalnom integritetu i suverenitetu jedne ili više država učesnica, ili prijetnje međunarodnom miru i sigurnosti, a također predviđa zaključivanje dodatni sporazumi koji regulišu određena pitanja saradnje u oblasti kolektivne bezbednosti između država učesnica.

Ugovor o kolektivnoj sigurnosti zaključen je na pet godina sa mogućnošću naknadnog produženja. Armenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija i Tadžikistan potpisale su 1999. godine Protokol o produženju Ugovora o kolektivnoj sigurnosti (link), na osnovu kojeg je formiran novi sastav zemalja učesnica i automatska procedura za ustanovljeno je produženje Ugovora na petogodišnji period.

Dalji razvoj saradnja u formatu Ugovora zahtevala je kvalitativne institucionalne promene, što je dovelo do potpisivanja 7. oktobra 2002. godine u Kišinjevu (Moldavija) Povelje Organizacije Ugovora o kolektivnoj bezbednosti, koja je, sa stanovišta međunarodno pravo je regionalna međunarodne organizacije sigurnost.

U skladu sa članom 3. Povelje ODKB, ciljevi Organizacije su jačanje mira, međunarodne i regionalne sigurnosti i stabilnosti, zaštita na kolektivnoj osnovi nezavisnosti, teritorijalnog integriteta i suvereniteta država članica.

Na osnovu člana 5. Povelje Organizacija ODKB u svom djelovanju rukovodi se sljedećim principima: prioritet političkih sredstava nad vojnim, striktno poštovanje nezavisnosti, dobrovoljno učešće, jednakost prava i obaveza država članica, nemiješanje u pitanja koja spadaju u nacionalnu nadležnost država članica.

Do danas je u formatu ODKB-a razvijen opsežan pravni okvir koji reguliše aktivnosti Organizacije u svim važnijim oblastima bezbednosti. Do danas su zaključena 43 međunarodna ugovora i većina ih je ratifikovana o najosnovnijim pitanjima međudržavne saradnje u oblasti kolektivne bezbednosti, potpisane su 173 odluke Saveta za kolektivnu bezbednost u pojedinim oblastima saradnje, odobravanje planova. i programi rada na konkretnim problemima kolektivne bezbjednosti, rješavanju finansijskih, administrativnih i kadrovskih pitanja.

Organi ODKB, njihova ovlašćenja i nadležnosti, kao i postupak i procedure interakcije utvrđeni su Poveljom ODKB i odlukama Saveta kolektivne bezbednosti donetim u njegovoj izradi.

1. Statutarna tijela vrše političko vodstvo i donose odluke o glavnim pitanjima djelovanja Organizacije.

Vijeće kolektivne sigurnosti je vrhovni organ Organizacija i sastoji se od šefova država članica. Razmatra osnovna pitanja djelovanja Organizacije i donosi odluke u cilju realizacije njenih ciljeva i zadataka, kao i osigurava koordinaciju i zajedničke aktivnosti država članica za postizanje ovih ciljeva. Predsjedavanje Vijećem prenosi se po redoslijedu ruskog pisma, osim ako Vijeće ne odluči drugačije.

Vijeće ministara vanjskih poslova je savjetodavno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti vanjske politike.

Vijeće ministara odbrane je savjetodavno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije država članica u oblasti vojne politike, vojno-organizacijskog razvoja i vojno-tehničke saradnje.

Komitet sekretara Saveta bezbednosti je savetodavno i izvršno telo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti obezbeđenja njihove nacionalne bezbednosti, suprotstavljanja savremeni izazovi i pretnje.

parlamentarna skupština je tijelo za međuparlamentarnu saradnju Organizacije, koje u razne forme razmatra pitanja aktivnosti ODKB-a, stanje u oblasti svoje nadležnosti, napredak u provođenju odluka statutarnih tijela i zadaci za njihovo pravna podrška, razmatra praksu rada na ratifikaciji međunarodnih ugovora zaključenih u okviru ODKB-a.

Stalni savet ODKB bavi se pitanjima koordinacije interakcije država članica u sprovođenju odluka koje donose organi ODKB u periodu između sednica Saveta kolektivne bezbednosti. Sastoji se od ovlaštenih predstavnika koje imenuju države članice u skladu sa svojim domaćim procedurama.

2. Stalna radna tijela.

Sekretarijat ODKB pruža organizacionu, informativnu, analitičku i savetodavnu podršku aktivnostima statutarnih organa Organizacije. Obavlja pripremu nacrta odluka i drugih dokumenata organa Organizacije. Sekretarijat se formira iz reda građana država članica na osnovi rotacije kvota (službenika) srazmjerno udjelu doprinosa država članica u budžet Organizacije i građana država članica angažovanih na konkurentskoj osnovi prema ugovoru (zaposleni). Lokacija Sekretarijata je grad Moskva, Ruska Federacija.

Zajednički štab ODKB je odgovoran za pripremu predloga i sprovođenje odluka o formiranju efikasnog sistema kolektivne bezbednosti unutar Organizacije, stvaranje koalicionih (regionalnih) grupa trupa (snaga) i njihovih komandnih i kontrolnih organa, vojnu infrastrukturu, obuku vojnog osoblja i specijalista za oružane snage, te obezbjeđenje potrebnog naoružanja i vojne opreme.

3. Pomoćna tijela koja se mogu formirati na stalnoj ili privremenoj osnovi za rješavanje problema sa kojima se ODKB suočava:

Koordinaciono vijeće rukovodilaca nadležnih organa za suzbijanje nedozvoljene trgovine drogom;

Koordinaciono vijeće šefova nadležnih tijela za borbu protiv ilegalnih migracija;

Koordinaciono vijeće starješina nadležnih organa za vanredne situacije;

Međudržavna komisija za vojno-ekonomsku saradnju;

Radna grupa za Avganistan pri Vijeću ministara vanjskih poslova ODKB-a;

Radna grupa za informacionu politiku i sigurnost informacija pod Komitetom sekretara saveta bezbednosti ODKB.

CSTO

Perspektive razvoja

Da bi se ojačale pozicije ODKB-a, reformiraju se kolektivne snage za brzo raspoređivanje u regionu Centralne Azije. Ove snage čine deset bataljona: tri iz Rusije i Kazahstana i jedan iz Kirgistana. Ukupna populacija osoblje kolektivnih snaga - oko 7 hiljada ljudi. Vazduhoplovna komponenta (10 aviona i 14 helikoptera) nalazi se u ruskoj vojnoj vazdušnoj bazi u Kirgistanu.

U vezi sa ulaskom Uzbekistana u ODKB, napominje se da su uzbekistanske vlasti još 2005. godine osmislile projekat stvaranja međunarodnih "antirevolucionarnih" kaznenih snaga na postsovjetskom prostoru u okviru ODKB. U pripremama za pristupanje ovoj organizaciji, Uzbekistan je pripremio paket prijedloga za njeno unapređenje, uključujući stvaranje obavještajnih i kontraobavještajnih struktura u njenim okvirima, kao i razvoj mehanizama koji bi omogućili ODKB-u da daje garancije unutrašnje sigurnosti Centralnoj azijske države.

Ciljevi i ciljevi

članovi ODKB-a

Struktura ODKB-a

Najviši organ Organizacije je Vijeće za kolektivnu sigurnost (SKB). Vijeće se sastoji od šefova država članica. Savjet razmatra temeljna pitanja djelovanja Organizacije i donosi odluke u cilju realizacije njenih ciljeva i zadataka, kao i osigurava koordinaciju i zajedničke aktivnosti država članica za postizanje ovih ciljeva.

Vijeće ministara vanjskih poslova (Vijeće ministara) je konsultativno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti vanjske politike.

Vijeće ministara odbrane (CMO) je konsultativno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti vojne politike, vojnog razvoja i vojno-tehničke saradnje.

Komitet sekretara Saveta bezbednosti (KSSB) je konsultativno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije između država članica u oblasti obezbjeđenja njihove nacionalne bezbjednosti.

generalni sekretar Organizacije je najviši administrativni službenik Organizacije i rukovodi Sekretarijatom Organizacije. Imenuje se odlukom CSC iz reda građana država članica i odgovoran je Vijeću. Trenutno je Nikolaj Bordjuža.

Sekretarijat Organizacije- stalno radno tijelo Organizacije za sprovođenje organizacione, informativne, analitičke i savjetodavne podrške radu organa Organizacije.

Zajednički štab ODKB-a- stalno radno telo Organizacije i CMO ODKB, zaduženo za pripremu predloga i sprovođenje odluka o vojnoj komponenti ODKB. Od 1. decembra 2006. godine planirano je da se zajedničkim štabovima dodijele zadaci komande i stalne operativne grupe štabova kolektivnih snaga.

Samit ODKB u septembru 2008

vidi takođe

• Oružane snage Bjelorusije

Književnost

• Nikolaenko V. D. Organizacija Ugovora o kolektivnoj sigurnosti (nastanak, formiranje, izgledi) 2004 ISBN 5-94935-031-6

Linkovi

• Zvanična web stranica CST organizacije

Bilješke