Biblioteca elettronica scientifica. R&S: organizzazioni e movimenti socio-politici

Partiti politici; organizzazioni e movimenti sociali

§ 1. Il partito come istituzione politica

Il concetto di "associazione pubblica"

Un posto importante nel sistema politico della società è occupato da varie associazioni pubbliche di cittadini - partiti politici, organizzazioni sindacali, giovanili e femminili, movimenti di massa, associazioni, fondazioni, sindacati, ecc. Al centro di questo tipo di formazioni sociali c'è la consapevolezza dei membri della comunità dei loro interessi e aspirazioni per la loro attuazione pratica attraverso l'associazione e l'organizzazione. Il diritto di associazione è un diritto fondamentale dell'uomo e del cittadino e significa il diritto alla libera e indipendente scelta da parte dei cittadini di qualsiasi forma di attività non statale.

Per caratterizzare un'ampia gamma di forme organizzative dell'attività sociale nella letteratura scientifica e negli atti giuridici, il concetto " associazioni pubbliche". Un'associazione pubblica è intesa come una formazione volontaria che nasce come risultato della libera espressione della volontà di cittadini uniti sulla base di un interesse comune. Tra le associazioni pubbliche, i principali gruppi di formazioni come partiti politici, organizzazioni pubbliche e si distinguono i movimenti pubblici Possedere un numero caratteristiche comuni(volontarietà, premeditazione della creazione, iniziativa, ecc.), queste tipologie di associazioni pubbliche si differenziano tra loro per finalità, obiettivi, grado di formalizzazione organizzativa. I partiti politici svolgono un ruolo particolarmente importante nel sistema delle relazioni di potere.

Origine ed essenza dei partiti politici

I partiti politici ei sistemi partitici sono il prodotto di un lungo sviluppo storico. Il termine "festa" deriva dal latino parti, che significa una parte di qualcosa di intero, un lato di un fenomeno o processo. Questo concetto è già mondo antico usato per riferirsi a gruppi di alleati politici che lottano per un obiettivo comune. Tuttavia, le fazioni e le unioni politiche che hanno avuto luogo sotto il sistema schiavista e feudale possono essere chiamate solo condizionalmente partiti: erano formazioni amorfe e temporanee che non potevano svolgere alcun ruolo significativo nella vita socio-politica.

L'emergere e lo sviluppo dei partiti e dei sistemi di partito nel senso moderno del termine è associato all'era delle rivoluzioni borghesi, all'emergere e allo sviluppo del parlamentarismo come forma di organizzazione ed esercizio del potere statale. Nella genesi del partito come istituzione politica, secondo la classificazione generalmente accettata in scienze politiche da M. Weber, ci sono tre fasi: un gruppo aristocratico - un club politico - un partito di massa.

Quindi, in Inghilterra, i predecessori dei moderni partiti conservatori e liberali furono i gruppi aristocratici di Tory e Whigs sorti nella seconda metà del XVII secolo, le cui differenze erano originariamente religiose, di natura dinastica. Negli anni '30 del XIX secolo. Tories e Whigs formarono club politici, rispettivamente Carlton Club e Reform Club, che nelle loro attività si concentravano sul Parlamento. Negli Stati Uniti, dopo la proclamazione dell'indipendenza, sorsero gruppi partitici di federalisti e antifederalisti. I club politici dei Girondini, dei Giacobini, dei Montagnard operarono nella Convenzione della Francia Rivoluzionaria.

I prototipi dei partiti politici moderni (raggruppamenti e circoli) che esistevano tra il XVII e l'inizio del XIX secolo differivano in modo significativo dai partiti odierni in termini di funzioni, metodi di organizzazione e attività. Di piccolo numero, agivano principalmente all'interno delle mura del parlamento e facevano affidamento su uno strato ristretto di cittadini "eletti". La mancanza di una leadership centralizzata, la debolezza dei legami organizzativi sono stati compensati dalla comunanza di opinioni dei loro membri.

Cambiamenti qualitativi nella natura dei partiti politici hanno avuto luogo nel XIX secolo a seguito dell'espansione del suffragio e dell'emergere di un movimento operaio organizzato. La graduale rimozione delle restrizioni alle qualifiche, la riforma della legge elettorale in molti paesi ha notevolmente ampliato il corpo elettorale. La lotta per le masse costringe i partiti borghesi ad abbandonare il loro isolamento, ad oltrepassare i limiti del parlamento per esercitare una costante influenza ideologica e politica sugli elettori.

Il movimento operaio ha dato un contributo significativo allo sviluppo del partito politico come istituzione. Ha creato un tipo classico di partito con un'adesione di massa, una rete di organizzazioni locali, un congresso periodico, uno statuto e quote associative. I partiti operai sono nati in modo extraparlamentare - sulla base del movimento sindacale, cooperativo, dei circoli operai e intellettuali. Uno dei primi partiti operai fu l'"Unione Generale Tedesca", creata nel 1863. Tra la fine del XIX e l'inizio del XX secolo. il movimento operaio era diviso in due correnti - rivoluzionaria e riformista, sulla base delle quali sorsero due principali gruppi di partiti della classe operaia - comunista e socialista.

All'inizio del XX secolo. Nascono partiti cristiano-democratici e altri confessionali. Con lo sviluppo del movimento di liberazione nazionale si formano partiti di diversa essenza di classe, volti alla liberazione nazionale dei popoli oppressi.

L'evoluzione del partito come istituzione politica è stata accompagnata da una comprensione teorica di questo fenomeno nel pensiero socio-politico. Per molto tempo c'è stata una forte tradizione di antipartitismo nella teoria politica - un atteggiamento negativo, nella migliore delle ipotesi, riservato nei confronti dei partiti. Si basava sulla nozione di stato come portavoce della sovranità popolare e della volontà generale. I partiti, invece, erano percepiti come portatori di "interessi privati", fonte di crisi e di spaccatura della società. Solo gradualmente, con lo sviluppo delle basi parlamentari e costituzionali della statualità borghese, i partiti rafforzarono la loro politica e stato giuridico. Alla fine del XIX inizio del XX secolo. i problemi dei partiti politici si sono distinti come un'area separata della scienza politica. Le più famose sono le opere di M. Ostrogorsky, J. Bryce, R. Michels, che sono giustamente considerati i fondatori della partologia moderna.

Nella letteratura scientifica esistono vari approcci per comprendere l'essenza dei partiti politici e la loro definizione. Direzione ideologica considera il partito come una comunità ideologica, un'unione di persone ideologiche che la pensano allo stesso modo che sono unite da opinioni, interessi e convinzioni comuni. Questa comprensione del partito ha origine nei concetti liberali del passato. B. Constant ha definito il partito "un'associazione di persone che riconoscono la stessa dottrina politica".

Approccio organizzativo sottolinea, in primo luogo, l'aspetto organizzativo e strutturale dell'attività del partito. Ci sono segni del partito come la presenza di una struttura speciale, la durata dell'esistenza, i collegamenti tra le organizzazioni, il lavoro con i sostenitori, ecc. approccio funzionale implica lo studio delle azioni politiche, del ruolo e dei compiti dei partiti nel meccanismo politico. Una parte significativa dei politologi considera il partito la funzione "elettorale" determinante e si concentra sul legame del partito con il processo elettorale, sulla sua partecipazione alla preparazione e allo svolgimento delle elezioni.

La letteratura marxista è dominata da un approccio di classe sociale alla definizione dell'essenza di un partito politico. Un partito è inteso come "un'organizzazione politica che esprime gli interessi di una classe sociale o del suo strato, unisce i suoi rappresentanti più attivi e li guida nel raggiungimento di determinati obiettivi e ideali. Partito politico- la più alta forma di organizzazione di classe” (Dizionario Enciclopedico Filosofico. - M. - 1983. - P. 482).

Tutti gli approcci sopra descritti alla definizione di un partito riflettono momenti importanti per la sua vita e hanno un certo valore conoscitivo. Tuttavia, soffrono di una certa unilateralità e non rivelano completamente l'essenza di un partito politico. Pertanto, nella letteratura scientifica si cerca di dare una sorta di definizione "sintetica" del partito attraverso l'istituzione di un intero sistema di segni e criteri. Pertanto, un partito politico può essere caratterizzato come un gruppo organizzato di persone che la pensano allo stesso modo che rappresentano gli interessi di una parte del popolo e mirano a realizzarli conquistando il potere statale o partecipando alla sua attuazione. .

I principali tratti distintivi di un partito politico sono:

connessione con una certa classe, strato sociale, gruppo o loro combinazione, ad es. la presenza di una base sociale;

possesso di un programma specifico di attività, che rifletta l'unità degli atteggiamenti di visione del mondo e dei principi ideologici dei membri del partito;

la presenza di una struttura organizzativa formalizzata (appartenenza, subordinazione di organi, apparati di partito, ecc.);

impostazione per ottenere il potere politico e l'azione per la sua attuazione pratica.

La specificità del partito come istituzione politica è una lotta aperta per il potere politico e statale. Qualunque sia l'obiettivo specifico che il partito si prefigge, sia esso la costruzione del comunismo o la sua protezione ambiente- lo ottiene attraverso la lotta per il potere. Questo è ciò che distingue un partito politico, in primo luogo, da altri tipi di associazioni pubbliche ( organizzazioni pubbliche e movimenti) che sono anche attivamente coinvolti nella vita politica, ma non cercano il controllo diretto sul potere di governo.

Tipi di partiti politici

Il mondo dei partiti politici è estremamente vario. Comprendere questa diversità aiuta tipologia dei partiti politici. Tipo di festaè un concetto che riflette le caratteristiche più significative di un certo gruppo di partiti politici. La tipologia può essere basata su vari criteri: base sociale, immagine ideologica, principi organizzativi, modalità di attività, ecc.

Secondo la sua essenza di classe i partiti sono suddivisi in partiti borghesi, piccolo-borghesi, proprietari terrieri, contadini e operai.

Dal punto di vista del loro orientamento ideologico e politico ci sono partiti comunisti, socialdemocratici, liberali, conservatori, così come partiti basati su varie dottrine religiose e nazionali.

In relazione all'ordine esistente , contenuto di scopi e obiettivi distinguere tra partiti rivoluzionari (che puntano a una trasformazione qualitativa radicale della società), partiti riformisti (che puntano al miglioramento vita pubblica senza cambiamenti strutturali fondamentali), partiti conservatori (che sostengono la conservazione di forme stabili e consolidate di vita sociale) e partiti reazionari (che cercano di ripristinare l'ordine e le strutture sociali precedenti).

Per luogo nel sistema di governo le parti si suddividono in sentenza e opposizione, a seconda delle condizioni di attività - in legali, semigiuridiche e illegali.

In accordo con la natura dell'appartenenza, i principi di organizzazione I partiti sono divisi in quadri e partiti di massa. Feste del personalesono caratterizzati da numero esiguo, amorfo, adesioni libere, scioltezza organizzativa, struttura decentrata. Non esiste un sistema di adesione ufficiale con registrazione adeguata e pagamento regolare delle quote associative. Il partito dei quadri si concentra sulla partecipazione e sulla vittoria alle elezioni. Non si basa tanto sulla massa del partito, ma sugli attivisti del partito e sui funzionari del partito, nonché sul sostegno finanziario dei circoli influenti della società. Nella misura massima, i partiti repubblicano e democratico degli Stati Uniti corrispondono al tipo di partito dei quadri attualmente.

festa di massacerca di coinvolgere nelle sue fila il maggior numero possibile di membri, poiché la principale fonte di finanziamento sono le quote associative. Un partito di massa è caratterizzato da un'appartenenza fissa, una struttura organizzativa uniforme, un carattere centralizzato e legami stretti e permanenti tra i membri del partito. I partiti comunista e socialista possono servire da esempio di partiti di massa.

La divisione dei partiti in quadri e partiti di massa è completata da una tipologia di partiti in parlamentari e d'avanguardia dalla natura delle loro attività . Partito ParlamentareCollega la lotta per il potere principalmente con le elezioni alle istituzioni rappresentative. Svolge le sue attività organizzative principalmente nel corso del campagna elettorale, cercando di ottenere il maggior numero possibile di mandati e di portare avanti la propria politica attraverso il parlamento e il governo. Le fazioni parlamentari dei partiti, i deputati di vari livelli godono di ampi poteri nella risoluzione di tutti i problemi, compresi i problemi interni ai partiti. Partito dell'Avanguardianon limita le sue attività alla lotta per i mandati delegati. Svolge ampie attività extraparlamentari, presta grande attenzione al lavoro ideologico ed educativo ed è formato su una base di visione del mondo.

organizzazione pubblica di partito politico

Funzioni dei partiti politici

Il posto e il ruolo del partito nel sistema politico è in gran parte determinato dalle sue funzioni. Le funzioni riflettono i compiti e le attività principali di un partito politico, il suo scopo nella società. Le funzioni più comuni dei partiti politici includono:

rappresentanza degli interessi sociali;

sviluppo delle linee guida del programma, della linea politica del partito;

formazione dell'opinione pubblica, educazione politica e socializzazione politica dei cittadini;

partecipazione alla lotta per il potere e alla sua attuazione, alla formazione del sistema politico della società;

formazione e promozione del personale.

Nell'ambito di queste funzioni è possibile individuare compiti più particolari e specifici. I contenuti, le forme e le modalità di svolgimento delle medesime funzioni possono differire a seconda delle diverse tipologie di soggetti. Vi sono anche funzioni specifiche svolte da alcuni soggetti per le peculiarità del loro sviluppo e posizione.

occupa un posto importante nelle attività del Partito. rappresentanza degli interessi classi, gruppi sociali e ceti. Il contenuto di questa funzione è l'identificazione, la formulazione e la giustificazione degli interessi delle forze sociali, la loro integrazione e attivazione.

Come accennato in precedenza, geneticamente la formazione dei partiti è dovuta alla differenziazione della società in classi e altre formazioni sociali con interessi diversi. XIX - inizio XX secolo - questo è un momento di netta delimitazione delle posizioni di classe sociale. Ciò non significa che il sistema dei partiti della società sia una copia esatta della struttura delle classi sociali della società. Si è sempre scoperto che esistono diverse varianti della politica di classe: socialdemocratica e comunista - per la classe operaia, liberale e conservatrice - per la borghesia. La formazione di partiti nazionali e religiosi che esulano dal quadro di classe parla della multidimensionalità della struttura sociale della società, della presenza di vari strati che pretendono di partecipare attivamente alla vita politica come suoi sudditi.

Gli ultimi decenni hanno portato cambiamenti significativi nel contenuto della funzione di rappresentazione. Gli scienziati politici occidentali credono che sostituirà i partiti di classe dalla metà del 20° secolo. cominciarono a venire i cosiddetti "partiti del popolo" o "partiti per tutti". Tale partito cerca di evitare di identificarsi con gli interessi di una classe o di uno strato qualsiasi, ma appare come un portavoce di un interesse comune. Per avere successo, soprattutto nelle elezioni, il partito oggi deve tener conto degli interessi di un intero blocco di forze. I partiti si sforzano di ottenere la maggioranza dei voti e, in conformità con questo, costruiscono la loro strategia e tattica, cercando di armonizzare i vari interessi. L'aspetto del partito è ora plasmato non tanto dall'orientamento di classe quanto da un certo tipo di politica.

Questo concetto riflette cambiamenti oggettivi nella vita della società, tuttavia, il termine "partito per tutti", come ci sembra, non può essere preso alla lettera: non un partito unico, poiché rappresenta uno dei opzioni le politiche potrebbero non soddisfare tutti. Nonostante l'espansione della base sociale dei partiti, permangono differenze tra loro sia in termini di forze a cui si orientano primariamente, sia in termini di orientamento ideologico e politico generale.

Gli interessi dei vari gruppi sociali sono aggregati ed espressi nel processo di elaborazione di un programma politico e di attuazione del corso politico del partito. In relazione a questo c'è la seguente funzione del partito: sviluppo delle impostazioni del programma , strategia socio-economica e politica. Il partito, di regola, ha un programma politico a lungo termine basato su determinati principi ideologici. Anche se un partito non fa affidamento su alcun sistema ideologico rigoroso, un certo impegno ideologico si manifesta nelle sue attività specifiche e nei valori che difende.

Assegna stili pragmatici e ideologici del partito. I partiti pragmatici sono focalizzati sull'opportunità pratica delle azioni, sulla ricerca di eventuali opportunità per raggiungere obiettivi specifici. I partiti di tipo pragmatico evitano di adottare programmi dogmatizzati che pretendono di essere scienza rigorosa e verità ultima. La piattaforma pre-elettorale spesso funge da programma di tale partito. I partiti pragmatici non impongono rigide richieste ideologiche ai loro membri. Le restrizioni ideologiche non svolgono per loro un ruolo significativo e talvolta vengono sacrificate quando si concludono accordi di vario tipo, si formano coalizioni, ecc.

Ideologico(o ideologico, dottrinale) partitibasato su una dottrina ideologica rigorosamente definita. Sono caratterizzati dal mantenimento di ideali e principi rilevanti, dal desiderio di modellare una società con determinati atteggiamenti ideologici e metterli in pratica.

Il riconoscimento da parte dei membri del partito delle sue linee guida del programma è una condizione necessaria per la solidità dei legami all'interno del partito. Tuttavia, non è esclusa l'esistenza di varie fazioni politiche nel Partito e la lotta tra di loro. Le differenze ideologiche e di programma hanno i loro limiti e la loro violazione può portare a una spaccatura organizzativa e all'emergere di nuovi partiti. Allo stesso tempo, alcuni partiti (comunisti, ad esempio) vietano la lotta tra fazioni in quanto incompatibili con gli scopi e gli obiettivi statutari. L'esperienza mostra che il divieto di lotta tra fazioni è inefficace e porta all'ossificazione ideologica e politica del partito.

I partiti si sforzano non solo di sviluppare e aggiornare varie dottrine politiche, ma anche di diffonderle ampiamente nella società. Ciò è servito dalla pubblicazione di materiali di partito, discorsi dei leader di partito alla radio e alla televisione, sulla stampa, a manifestazioni e riunioni. Il partito è interessato al riconoscimento e al sostegno della sua linea politica opinione pubblica.

Funzione ideologica Un partito politico implica anche l'educazione politica dei suoi membri e sostenitori, l'educazione dei membri della società nello spirito di determinati valori e tradizioni, la familiarizzazione dei cittadini con la vita politica e, in definitiva, contribuisce alla loro socializzazione politica.

La funzione di esercitare il potere partito politico comprende:

partecipazione alla preparazione e conduzione delle elezioni degli organi del potere e dell'amministrazione statale;

l'attività parlamentare del partito, il suo lavoro nelle fazioni di partito del parlamento e degli enti locali;

partecipazione al processo di preparazione e adozione delle decisioni politiche da parte degli organi statali;

reclutamento politico, ecc.

In una moderna società democratica, i partiti politici in lotta per il potere rifiutano i metodi violenti e sono guidati dal processo elettorale. Le elezioni sono l'arena principale della rivalità tra i partiti. Nella lotta competitiva, il partito ottiene il successo, corso politico che piace alla maggioranza degli elettori. Pertanto, uno dei compiti principali del partito è garantire il sostegno degli elettori, creare ed espandere il proprio elettorato.

Come risultato dei cambiamenti nella struttura sociale della società, nel livello di istruzione della popolazione e nell'impatto dei media, i partiti stanno perdendo un'influenza stabile sugli elettori. C'è una "erosione del sostegno al partito", come la definiscono i sociologi americani W. Crott e G. Jacobson. Molti elettori cambiano la loro fedeltà al partito di elezione in elezione o supportano candidati di partiti diversi in elezioni di vari livelli, a seconda di come questi ultimi promettono di risolvere determinati problemi.

I partiti che hanno vinto mandati parlamentari formano fazioni parlamentari o gruppi di partiti. Le frazioni sottopongono varie proposte al parlamento, preparano progetti di legge, fanno richieste al governo, partecipano all'ordine del giorno e hanno altri poteri. Tenendo conto del numero di fazioni parlamentari di diversi partiti, vengono formati gli organi di governo e di lavoro del parlamento (commissioni, comitati, uffici, ecc.).

Nei paesi occidentali opera il principio dell'autonomia delle fazioni di partito nei parlamenti e nei comuni, secondo il quale le fazioni non sono direttamente subordinate agli organi del partito, compresi i congressi e le conferenze del partito. Realizzano i programmi e le linee guida del Partito secondo condizioni specifiche. Ma poiché l'efficace lavoro di una fazione parlamentare richiede una certa disciplina interna, le fazioni di partito spesso adottano regole di condotta piuttosto rigide e persino sanzioni per la loro violazione. Ad esempio, su sessione plenaria una fazione può decidere di obbligare i membri della fazione a votare di conseguenza (decisione su "coercizione di fazione" e "disciplina di voto"). Insieme alla coercizione ufficiale e ad altre misure, le più efficaci sono le prospettive di non entrare nel numero dei candidati di partito alle prossime elezioni.

L'esercizio del potere da parte del partito al governo si esprime non solo nel ruolo di iniziazione e consultivo in parlamento, ma anche nella formazione e subordinazione degli organi esecutivi. I partiti politici partecipano alla formazione dell'élite dirigente, alla selezione e al collocamento del personale direttivo. Sono le istituzioni all'interno delle quali vengono formati i leader politici e gli statisti.

Il partito al governo, attraverso la sua fazione parlamentare, attraverso i suoi rappresentanti nell'apparato statale, partecipa all'adozione di decisioni politiche che corrispondono agli interessi dei gruppi pubblici che rappresenta. Gli organi e le sedi del partito determinano gli scopi e gli obiettivi del partito in modo tale che la loro specifica attuazione sotto forma di disegni di legge e altri atti statali rimanga prerogativa degli stessi parlamentari, nonché degli organi amministrativi, dell'apparato economico, ecc. La pratica generale in una democrazia è tale che i partiti non interferiscono direttamente sistema statale. I partiti al governo tendono ad evitare il collegamento diretto delle loro politiche con l'azione del governo e degli organi esecutivi locali, talvolta allontanandosi da essi per assolversi dalla responsabilità di alcuni provvedimenti impopolari. Così, il partito ei suoi organi sono, per così dire, "alienati" dallo Stato e lo influenzano solo indirettamente. Di conseguenza, gli organi e le organizzazioni dei partiti mantengono un carattere puramente pubblico e svolgono le loro funzioni su base non statale.

Il partito politico funge da intermediario tra lo Stato e la società civile. I partiti assicurano il collegamento delle masse con le strutture statali, l'istituzionalizzazione della partecipazione politica dei cittadini e la sostituzione delle forme spontanee di attività socio-politica della popolazione con forme organizzate soggette a controllo. Attraverso i partiti politici, i cittadini avanzano le loro richieste di gruppo allo Stato e allo stesso tempo ricevono da esso richieste di sostegno nella risoluzione di alcune questioni politiche. Pertanto, le parti sviluppano legami sia diretti che di feedback tra le persone e lo stato.

Questo ruolo di mediazione dei partiti è più pienamente manifestato in una società democratica. Nei paesi con regimi totalitari e autoritari, il ruolo dei partiti al governo va ben oltre tale mediazione. A causa dell'assenza di veri concorrenti nella lotta per il potere, sta emergendo un monopolio politico del partito al governo, che usurpa il potere e le funzioni politiche. Il partito al governo diventa al di sopra dello stato, stabilisce il controllo su di esso e, attraverso di esso, sulla società civile. L'uscita del partito oltre il suo scopo funzionale, il tentativo di sostituire gli organi statali distrugge la natura socio-politica del partito. Una tale organizzazione cessa di essere un partito politico nel senso proprio del termine, ma si limita a conservare segni esterni tale.

Il concetto ei tipi di sistemi di partito

Nel corso delle loro attività, i partiti politici entrano in determinate relazioni tra loro, nonché con lo Stato e le altre istituzioni politiche. In tale interazione formano il sistema dei partiti. Sistema dei partitiè un'associazione di parti interconnesse che si adopera per ottenere, mantenere ed esercitare il potere. Questo concetto copre, quindi, la totalità dei partiti esistenti nel Paese ei principi del rapporto tra loro.

La natura e le caratteristiche del sistema dei partiti di un determinato paese sono determinate da molti fattori: l'allineamento delle forze sociali e di classe, il grado di maturità politica della società, il livello di coscienza politica e di cultura, tradizioni storiche, composizione nazionale, situazioni religiose, ecc. Una notevole influenza sulla formazione dell'ordinamento dei partiti ha la legislazione vigente e, soprattutto, le leggi elettorali.

In base a ciò, si formano vari tipi di sistemi di partito. A seconda della natura del regime politico, si può parlare di sistemi partitici democratici, autoritari e totalitari, in accordo con i valori sociali prevalenti, si distinguono sistemi socialisti e borghesi, data la natura del rapporto tra i partiti e lo stato - competitivo e sistemi di partiti non competitivi, alternativi e non alternativi. In un modo o nell'altro, tutte queste tipologie sono connesse con la divisione dei sistemi partitici in sistemi multipartitici, bipartitici e monopartitici in base al numero di partiti che effettivamente partecipano alla lotta per il potere.

Come mostra l'esperienza dello sviluppo politico, la forma e la condizione ottimali per lo sviluppo democratico della società sono i sistemi multipartitici (bipartitici). La loro caratteristica distintiva è l'assenza di un monopolio sul potere da parte di un partito e l'esistenza di una vera opposizione politica.

Sistema multipartitico

Sistema multipartiticocaratterizzato dalla presenza nel Paese di diversi partiti politici in competizione nella lotta per il potere. Un sistema multipartitico assicura la più completa rappresentanza degli interessi dei vari gruppi sociali, contribuisce alla competitività e alla pubblicità del processo politico e al rinnovamento periodico dell'élite politica della società.

La pratica storica dimostra diverse varietà di un sistema multipartitico. La sua struttura specifica - la struttura del partito - varia notevolmente da paese a paese. Il sistema multipartitico classico (Danimarca, Belgio, Austria, Paesi Bassi) è caratterizzato dalla concorrenza di più partiti politici, nessuno dei quali è in grado di conquistare la maggioranza dei seggi in parlamento ed esercitare autonomamente il potere. Pertanto, questo tipo di sistema multipartitico è spesso definito come modalità di frammentazione multipartitica . In queste condizioni, i partiti sono costretti a scendere a compromessi, a cercare alleati e partner per creare una maggioranza di coalizione.

Coalizione di partito- questa è un'associazione, un'alleanza di partiti politici per raggiungere obiettivi politici comuni sulla base del consenso, del compromesso e dell'equilibrio di interessi. Tradizionalmente, ci sono tali varietà di coalizioni tra i partiti come elettorale(costituita per il periodo della campagna elettorale), parlamentaree governo. Ci sono anche legislatorecoalizioni che i partiti stipulano in vista delle elezioni, e la cui durata è calcolata per l'intera legislatura, cioè mandato di un organo eletto e coalizioni opportunistiche che si formano dopo le elezioni e sono spesso di natura temporanea.

A causa dell'instabilità del potere esecutivo nel sistema della frammentazione multipartitica nella pratica politica, si tende a spostarsi verso altre strutture di partito che garantiscono una maggiore stabilità ed efficienza del potere politico.

Alcuni scienziati politici si distinguono come una varietà speciale sistema multipartitico a blocchi o polarizzato . Qui nell'arena politica ci sono diversi partiti politici uniti in due o più grandi blocchi politici. Attirando a sé i vari partiti, i blocchi contribuiscono al consolidamento delle forze politiche e al superamento della frammentazione del processo politico. I partiti costruiscono la loro strategia e tattica pre-elettorale tenendo conto dell'appartenenza a uno dei blocchi. L'esito delle elezioni è quindi determinato non tanto dalla forza di ogni singolo partito quanto dal coordinamento delle azioni all'interno del blocco. Così, ad esempio, in Francia, il blocco delle forze di sinistra, guidato dal Partito socialista, e il blocco dei partiti di destra, guidato dal Rally a sostegno della Repubblica (RPR), si contrappongono.

Sistema multipartitico con un partito dominante (via del dominio) è caratterizzata da una lunga permanenza al potere di un partito in presenza di un'opposizione inefficace. Il partito al governo guadagna e mantiene una posizione dominante a causa della debolezza e della dispersione dei suoi oppositori, le cui contraddizioni nelle file non consentono loro di formare una forte alleanza di opposizione.

Ad esempio, in Giappone dal 1955 al 1993 era al potere il Partito Liberal Democratico, in India nel dopoguerra per molto tempo il potere era detenuto dall'Indian National Congress. In Svezia, il Partito Socialdemocratico Laburista è il partito dominante. La via del dominio consente la formazione di un governo monopartitico stabile, ma comporta il pericolo dell'inerzia e della stagnazione per il partito al governo.

Sistema a due partiti

Sistema a due partitiimplica la presenza nel Paese di due partiti forti, ciascuno dei quali è in grado di accettare autonomamente il potere e la sua attuazione. Quando uno dei partiti vince le elezioni, l'altro si mette in opposizione, e così di tanto in tanto si sostituiscono alla guida del potere. Il bipartitismo non esclude l'esistenza di altri partiti meno influenti nel Paese. Partecipano anche al processo politico, ma non sono nella posizione di rivendicare veramente la vittoria.

Il modello classico del sistema bipartitico si è sviluppato negli Stati Uniti, dove i partiti democratico e repubblicano si contrappongono. Nel Regno Unito, i conservatori ei laburisti si battono per il potere.

Insieme al classico sistema bipartitico, si distingue anche una versione modificata del sistema bipartitico: sistema di "due partiti e mezzo " . Anche i grandi partiti qui competono tra loro, ma nessuno di loro ha la maggioranza assoluta in parlamento e deve entrare in una coalizione con un terzo per formare un governo. Questa terza parte svolge il ruolo di equilibrio, il cui appoggio assicura la preponderanza di uno dei partiti principali. Questo stile di vita si è sviluppato in Germania, dove il Partito Democratico Libero svolge il ruolo di regolatore tra SPD e CDU/CSU.

La formazione di un sistema bipartitico è in gran parte facilitata dal sistema elettorale maggioritario. Il bipartitismo consente di garantire la relativa stabilità del potere, tk. crea un governo monopartitico, libero dall'instabilità degli accordi di coalizione. Il sistema bipartitico, sottolinea il politologo francese R. - J. Schwarzenberg, semplifica il processo di articolazione e aggregazione degli interessi, poiché ciascuno dei partiti in competizione cerca di generalizzare, "ridurre" le rivendicazioni dei vari gruppi sociali al fine di massimizzare la sua base elettorale (vedi: Schwarzenberg R. - J. Political Sociology, Part 3. - M. - 1992. - P.74). Allo stesso tempo, il bipartitismo è criticato per il fatto che esclude dalla partecipazione al processo decisionale soggetti piccoli e poco autorevoli che esprimono gli interessi di una minoranza.

È impossibile dare una preferenza a priori e una valutazione inequivocabile dell'efficacia e della natura democratica dell'una o dell'altra varietà di un sistema multipartitico e bipartitico. Tutto dipende dalle peculiarità dell'evoluzione storica del Paese, dalle tradizioni consolidate e dalla specifica situazione politica.

Sistema a partito unico

Sistema a partito unicocaratterizzato da un monopolio di potere di una parte. Non c'è competizione politica in un sistema a partito unico. Il partito al governo non ammette altri contendenti al potere accanto ad esso. Sebbene, sotto un regime autoritario, l'esistenza giuridica sia possibile, insieme ai partiti politici dominanti e ad altri, questi ultimi sono privati ​​di una reale indipendenza, hanno un campo di attività piuttosto limitato e riconoscono il ruolo guida del partito al governo. Un tale sistema si è sviluppato dopo la seconda guerra mondiale in un certo numero di paesi. dell'Europa orientale- Bulgaria, Germania dell'Est, Polonia, Cecoslovacchia, dove i cosiddetti partiti alleati hanno svolto un ruolo secondario nella vita politica.

Le loro specificità sono inerenti ai sistemi a partito unico di alcuni paesi in via di sviluppo con regimi autoritari. Il ruolo del partito al governo qui si riduce a organizzare un sostegno di massa alla politica della leadership statale. Il partito, essendo rappresentato nei principali organi statali, agisce spesso come per "ruoli secondari", non partecipando direttamente al governo.

Sotto un regime totalitario, opera un solo partito politico, gli altri vengono sciolti o banditi. Come risultato della fusione delle strutture del partito e dello stato, il partito al governo diventa al di sopra dello stato ed esercita in esso un ruolo dominante. La monopolizzazione delle funzioni di potere da parte di un partito porta inevitabilmente al soggettivismo e al volontarismo in politica, al predominio dei metodi di gestione del comando, all'interruzione del feedback tra la popolazione e le autorità e all'alienazione delle masse dalla politica.

L'esperienza del funzionamento dei sistemi monopartitici nel XX secolo. hanno mostrato la loro inefficienza e il loro carattere antidemocratico. Attualmente, tali sistemi stanno gradualmente abbandonando l'arena politica in quanto si sono screditati. Un esempio di ciò è la trasformazione dei sistemi partitici nei paesi dell'Europa centrale e orientale alla fine degli anni '80 e all'inizio degli anni '90.

§ 2. Organizzazioni e movimenti pubblici

Concetto e caratteristiche organizzazioni e movimenti pubblici

Insieme ai partiti politici, le organizzazioni ei movimenti pubblici svolgono un ruolo di primo piano nella vita sociale e politica. A differenza delle parti, essi non pretendono di essere direttamente coinvolti nell'esercizio del potere e non assumono gli obblighi ad esso connessi. Tuttavia, realizzando i loro compiti e funzioni specifici, le organizzazioni ei movimenti pubblici risolvono problemi di ampio significato sociale, danno un contributo significativo alla costruzione statale, economica e socioculturale. La formazione di un vasto sistema di organizzazioni e movimenti pubblici è un indicatore dello sviluppo della società civile, prova della diversità e della struttura dei suoi interessi.

Organizzazione sociale- si tratta di un'associazione volontaria di cittadini basata su un interesse comune, che ha una struttura organizzativa relativamente stabile dall'alto verso il basso, un'adesione fissa (registrata) individuale o collettiva. Un'organizzazione pubblica è caratterizzata dalla presenza di uno statuto, di un apparato amministrativo specializzato, della relativa stabilità della composizione, della partecipazione materiale dei membri dell'organizzazione alla creazione della sua base patrimoniale (appartenenza, contributi stanziati).

Secondo queste caratteristiche, le organizzazioni pubbliche comprendono sindacati, sindacati, cooperative, organizzazioni giovanili, femminili, veterane, sindacati creativi (sindacati di scrittori, compositori, operatori teatrali, ecc.), varie società di volontariato (scientifiche, tecniche, culturali, educative, eccetera.). Tenendo conto del quadro territoriale delle loro attività, si distinguono le organizzazioni pubbliche locali, regionali, nazionali, internazionali.

Sotto movimento Socialeè intesa come l'attività congiunta dei cittadini che persegue determinati obiettivi comuni, ma non disponendo di una chiara struttura organizzativa e di un'adesione fissa. I movimenti sociali sono caratterizzati da carattere di massa, ampia base sociale, amorfismo organizzativo e ideologico, instabilità di orientamento e composizione, spesso spontaneità e spontaneità delle azioni. Le connessioni tra i partecipanti al movimento sono prevalentemente ideologiche e politiche, e non di natura organizzativa.

La tipologia dei movimenti sociali può essere svolta per vari motivi. Secondo gli obiettivi e le aree di attività, si distinguono i movimenti contro la guerra, ambientalisti, femminili, giovanili, il movimento per l'uguaglianza razziale e nazionale, il movimento per la protezione dei consumatori, i movimenti religiosi e molti altri.

In relazione al sistema esistente, i movimenti sociali si dividono in rivoluzionari, controrivoluzionari, riformisti, conservatori, reazionari, secondo i metodi ei metodi di azione, in violenti e non violenti.

I movimenti sociali possono essere formati su una base sociale diversa. Alcuni di loro, ad esempio i movimenti contro la guerra, ambientalisti e di liberazione nazionale, sono di natura interclasse (non di classe). Altri hanno un carattere di classe sociale pronunciato: movimenti operai, contadini, borghesi, così come movimenti dell'intellighenzia, contadini e piccoli proprietari. I movimenti sociali possono anche essere raggruppati in base al sesso e all'età - movimenti giovanili, infantili, femminili, movimento dei pensionati, ecc. I movimenti di scienziati, medici, scrittori, ecc. sono creati su base professionale.

La suddivisione delle associazioni di volontariato in organizzazioni e movimenti pubblici è in gran parte arbitraria e non è sempre facile distinguerle. I movimenti sociali, man mano che i principi organizzativi vengono rafforzati, diventano spesso la base per la formazione di organizzazioni pubbliche e persino di partiti politici. Così, lo sviluppo del movimento ambientalista ha portato alla creazione di vari tipi di unioni e associazioni ambientaliste, e poi dei partiti "verdi" in molti paesi. Movimenti e fronti popolari in diverse ex repubbliche dell'URSS si sono evoluti e hanno preso forma in partiti democratici nazionali.

Il ruolo politico delle organizzazioni e dei movimenti pubblici

Come accennato in precedenza, le organizzazioni ei movimenti pubblici non si prefiggono come obiettivo la conquista e l'esercizio del potere politico, non cercano su di esso un controllo aperto. Sono impegnati nell'attività politica solo nella misura in cui è necessario per adempiere ai compiti che risiedono in una diversa sfera della vita pubblica (economica, sociale, culturale). Ma sebbene le organizzazioni ei movimenti pubblici non si pongano obiettivi politici diretti, le loro attività sono di natura obiettivamente politica. Il fatto stesso che i cittadini godano del diritto costituzionale all'associazione li pone nell'orbita dell'azione politica.

Diverso è il grado di influenza delle varie formazioni sociali sulle relazioni politiche. Alcuni di essi - sindacati, sindacali, movimenti nazionali, ecc. - hanno un impatto significativo sulla situazione politica, altri - praticamente non partecipano alla vita politica. Tuttavia, nelle attuali condizioni di politicizzazione generale della società, nessuna delle associazioni pubbliche può sottrarsi completamente alla partecipazione diretta o indiretta al processo politico. Il ruolo politico delle organizzazioni e dei movimenti pubblici consiste nell'influenzare il processo di decisione politica delle autorità e dell'amministrazione statale ai vari livelli, in una pressione più o meno costante sulle strutture di potere.

Le organizzazioni ei movimenti pubblici agiscono come una sorta di gruppi di interesse e gruppi di pressione . Il concetto di gruppi di interesse o gruppi interessati è stato sviluppato dagli scienziati politici americani A. Bentley, D. Truman e altri ed è stato a lungo riconosciuto nelle scienze politiche occidentali. Secondo A. Bentley, la politica è un processo di interazione e lotta di persone organizzate in determinati gruppi per raggiungere i propri obiettivi e interessi. Gruppi di interesse- si tratta di "organizzazioni di volontariato create per esprimere e rappresentare gli interessi dei propri membri nei rapporti sia con altri gruppi e istituzioni politiche, sia all'interno delle stesse organizzazioni" (Fondamenti di Scienze Politiche. M. - 1993. - Parte II. - P. otto).

Nella competizione dei gruppi, una parte significativa degli interessi organizzati è soddisfatta attraverso i canali della società civile. Ma in un certo numero di casi, l'attuazione dei bisogni collettivi dei membri del gruppo richiede decisioni da parte delle autorità. Se un gruppo di interesse cerca di soddisfare i propri interessi influenzando intenzionalmente le istituzioni del potere pubblico, allora è caratterizzato come un gruppo di pressione. Il concetto di "gruppo di pressione" rivela le dinamiche di trasformazione degli interessi dei gruppi sociali che emergono nella società civile in un fattore politico. L'efficacia dei gruppi di pressione dipende in larga misura dalle risorse di cui dispongono (proprietà, informazioni, qualifiche ed esperienze, influenze culturali, legami etnici e religiosi, ecc.). I sindacati, le associazioni di imprenditori, i sindacati di cooperatori, i consumatori, le associazioni di volontariato e altre associazioni pubbliche (eccetto i partiti politici) sono una sorta di gruppi di interesse.

Funzioni di organizzazioni e movimenti pubblici

L'identificazione delle funzioni delle organizzazioni e dei movimenti pubblici è di grande importanza teorica e pratica, poiché aiuta a chiarire il loro posto nel sistema della società civile e norma di legge, oltre a mostrare le forme, i modi di manifestazione della loro attività.

Le principali funzioni comuni a tutte le organizzazioni e movimenti pubblici comprendono:

) Individuazione e soddisfazione di interessi e bisogni membri dell'associazione. Le persone si uniscono in organizzazioni e movimenti per soddisfare determinate esigenze legate all'appartenenza professionale, alle caratteristiche dell'età, alle inclinazioni individuali, ecc. Questi interessi possono inizialmente apparire in una forma molto vaga, personale ed emotivamente colorata. Le organizzazioni ei movimenti pubblici trasformano tali vaghi punti di vista e opinioni in chiari requisiti, programmi di questa associazione, contribuendo così all'articolazione degli interessi dei loro membri. Insieme ai partiti politici, le organizzazioni e i movimenti pubblici risolvono, in una certa misura, il compito di aggregare interessi, cioè coordinamento attraverso la discussione di una serie di requisiti particolari e l'istituzione di una certa gerarchia e priorità tra di loro. Questa funzione delle organizzazioni e dei movimenti pubblici acquista un significato speciale nelle condizioni di un sistema partitico non sviluppato.

) Funzione di integrazione e mobilitazione sociale comporta l'unificazione e l'organizzazione dei membri del gruppo e dei loro sostenitori attorno agli obiettivi di questa formazione. Questa funzione può anche avere un contesto più ampio che va oltre lo scopo di una particolare associazione pubblica. Le organizzazioni ei movimenti pubblici attirano l'attenzione del pubblico su problemi acuti, propongono le proprie soluzioni e cercano il sostegno pubblico per le loro iniziative.

) Funzione di socializzazione . Coinvolgendo i propri membri nella risoluzione di problemi socialmente significativi, le organizzazioni ei movimenti pubblici contribuiscono alla formazione della loro posizione di vita attiva, all'aumento dell'educazione e della cultura politica e al coinvolgimento dei cittadini nella gestione dello stato e degli affari pubblici.

) Funzione rappresentativa ovvero la funzione di rappresentanza e tutela degli interessi dei suoi membri nei rapporti con le altre istituzioni politiche. Le organizzazioni e i movimenti pubblici non solo contribuiscono alla consapevolezza e all'espressione degli interessi e dei bisogni specifici dei loro membri, ma si assumono anche l'obbligo di rappresentare tali interessi, di portare le esigenze del gruppo all'attenzione di agenzie governative, partiti politici, élite al potere.

L'impatto delle associazioni pubbliche sulle strutture di potere può essere attuato in due modi: attraverso la rappresentanza elettorale (attraverso i sistemi elettorali), la rappresentanza diretta e funzionale degli interessi organizzati. Le principali forme e modalità di pressione delle organizzazioni pubbliche e dei movimenti sulle autorità sono le seguenti:

nomina diretta dei propri candidati agli organi rappresentativi ed esecutivi del potere;

supporto, anche finanziario; nelle elezioni di partiti politici vicini e dei loro candidati;

partecipazione allo sviluppo, preparazione di normative legislative e di altro tipo;

partecipazione ai lavori di commissioni parlamentari, comitati interdipartimentali, organi consultivi e consultivi, gruppi di esperti sotto vari organi statali;

organizzazione di campagne di propaganda nei media, raccolta di firme secondo i requisiti pertinenti;

scioperi, manifestazioni, manifestazioni, ecc.

Una menzione speciale dovrebbe essere fatta di una tale forma di rappresentanza e protezione degli interessi del gruppo come lobbying, o lobbying (dall'inglese. atrio- corridoi, corridoi). Lobbismo nel senso ampio del termine è inteso come qualsiasi mezzo legale di influenza (pressione) sullo stato al fine di proteggere interessi speciali. In un senso più ristretto, lobbying significa l'interazione diretta di un rappresentante di un gruppo di interesse con un decisore, sia attraverso canali e strutture formalizzate, sia attraverso connessioni informali (riunioni, conversazioni, consultazioni, conversazioni telefoniche, appelli personali). Il compito dei lobbisti è quello di ottenere l'adozione di atti legislativi e regolamentari desiderabili per il gruppo, ottenendo sussidi governativi, prestiti, ecc., penetrando a tal fine nelle istituzioni del potere statale.

Nei paesi occidentali si è sviluppata un'ampia rete di servizi di lobby specializzati: studi legali, uffici di consulenza, agenzie di pubbliche relazioni che forniscono servizi di intermediazione per stabilire contatti tra gruppi di interesse e agenzie governative. Negli Stati Uniti e alcuni paesi europei l'attività di lobbying è regolata dalla legge ed è sotto il controllo finanziario. Tuttavia, la natura stessa del lobbying come fenomeno politico esclude la possibilità di un suo completo controllo. Pertanto, nella pratica del lobbying non sono esclusi casi di corruzione, abuso, uso di metodi di influenza dubbi e talvolta illegali (ricatti, tangenti, minacce, tangenti).

) Un'altra funzione delle organizzazioni e dei movimenti pubblici è funzione di modellare nuove strutture socio-politiche , ricerca e sperimentazione di forme non tradizionali di legami sociali. Le associazioni di volontariato, in virtù della loro natura pubblica e amatoriale, fungono da canale indispensabile per condurre esperimenti sociali, ricercare e realizzare nuove forme di autogoverno dell'attività sociale della popolazione.

movimenti sociali

I punti di svolta nello sviluppo sociale sono caratterizzati, di regola, da un intenso "splash" di attività amatoriale delle masse. Così, negli anni '70 nei paesi occidentali, le vecchie associazioni tradizionali furono sostituite da diverse nuovi movimenti sociali. Il loro emergere è dovuto all'aggravarsi dei problemi globali del nostro tempo, all'ingresso dei paesi occidentali nuova fase Rivoluzione scientifica e tecnologica, mutamenti nella coscienza di massa, negli orientamenti valoriali della società, crisi di fiducia nelle strutture statali e nelle istituzioni politiche tradizionali. Le vecchie associazioni tradizionali di volontariato (sindacale, giovanile, femminile, ecc.), essendo integrate nel sistema politico, non erano pronte ad adattarsi alle nuove realtà. Ciò è dovuto in gran parte alla formalizzazione delle loro attività, alla burocratizzazione delle strutture di gestione, alla separazione dell'apparato dalla base.

I nuovi movimenti sociali sono movimenti di protesta democratica con un'ampia base sociale, carattere di massa, nuove questioni e richieste. La spina dorsale dei nuovi movimenti sociali era costituita da movimenti ambientalisti, contro la guerra, neofemministi, movimenti per i diritti civili, ecc. questioni di attualità.

Una caratteristica dei nuovi movimenti sociali era la ricerca di nuove forme, stili, stili di vita, diversità e forme e metodi insoliti di protesta sociale. Il cosidetto movimenti alternativi, incentrato sulla rottura con le forme tradizionali della vita sociale e politica e sulla creazione di nuovi modelli di sviluppo sociale. A tal fine vengono create tipologie peculiari di cooperative, comuni agricoli, comunità abitative, imprese alternative, scuole, cliniche, ecc. Con il loro stesso esempio, si sforzano di implementare un nuovo sistema di valori umanistici e post-materialistici. Vicino a movimenti alternativi e iniziative civili- una forma di autorganizzazione collettiva locale e spontanea dei cittadini a tutela dei loro interessi e di mutua assistenza dalle decisioni delle autorità che li violano. Le iniziative civiche si battono per il soddisfacimento di eventuali esigenze specifiche e la realizzazione di alcuni progetti nel campo dell'edilizia abitativa, dell'istruzione e dell'educazione, dei trasporti, dello sviluppo urbano, della cultura e dell'ambiente.

Quanto ai paesi del cosiddetto "socialismo reale", esisteva formalmente un'ampia rete di associazioni pubbliche, che copriva una parte significativa della popolazione. Ma in realtà le organizzazioni ei movimenti pubblici svolgevano il ruolo di un'appendice della macchina statale, una cinghia di trasmissione dal Partito Comunista alle masse e non avevano un carattere veramente pubblico, amatoriale. Con la democratizzazione della società e la trasformazione dei sistemi politici nell'URSS (CSI) e nei paesi dell'Europa orientale, si stanno verificando cambiamenti significativi nel sistema delle associazioni pubbliche. La crescita dell'attività politica dei cittadini ha trovato la sua espressione non tanto nel rinnovamento delle strutture pubbliche esistenti, ma nella creazione di nuove organizzazioni e movimenti indipendenti. La seconda metà degli anni '80 è stata segnata dalla creazione di molte formazioni pubbliche informali - organizzazioni e movimenti non tradizionali e alternativi che hanno agito al di fuori della struttura delle strutture ufficiali, basandosi solo sull'iniziativa dei cittadini stessi e non rivendicando lo status di ufficiale. Inizialmente, le loro attività erano principalmente di natura locale, culturale, educativa e ambientale. Ma si osserva gradualmente la politicizzazione del movimento informale, il suo collegamento con ampie rivolte popolari. Specialmente importanza ebbe la formazione e le attività dei Fronti Popolari, nonché lo sviluppo di movimenti sindacali, ambientalisti e di altro tipo. In molti casi, i gruppi informali, le formazioni sono diventati il ​​prototipo di nuove organizzazioni pubbliche e persino partiti politici.

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Tra la varietà dei movimenti sociali si distingue la seguente tipologia, utilizzando come criterio una caratteristica di classe sociale: - movimenti che hanno un carattere di classe pronunciato;

• - movimenti che hanno un spiccato carattere interclassista, o non di classe (liberazione nazionale contro la guerra, ambientalista, ecc.).
• - i movimenti che esprimono gli interessi dello strato sociale, un gruppo professionale chiaramente isolato (intelligence, militari, medici, avvocati creano i propri movimenti sociali). In questo caso, i livelli o i gruppi possono agire come una classe, ad es. creare movimenti politici che esprimono le loro aspirazioni di gruppo.

In relazione al sistema esistente ci sono: movimenti conservatori, riformisti, rivoluzionari, controrivoluzionari.

A seconda del grado e della forma di organizzazione del movimento, ci sono: spontanei (esistenti, di regola, per un breve periodo); scarsamente organizzati (i movimenti democratici di massa sono altamente organizzati (emergono idee generalmente significative riflesse nei programmi, legalmente formalizzate, hanno una struttura e funzioni regolate da documenti pertinenti).

Di conseguenza, le organizzazioni ei movimenti pubblici sono i soggetti della politica. Si può parlare della loro soggettività politica quando sono capaci di azioni consapevoli volte a soddisfare i bisogni e gli interessi di gruppi sociali che si oppongono al flusso dei processi politici. Il significato delle organizzazioni e dei movimenti sociali è strettamente correlato al loro ruolo politico nella società. “Le organizzazioni e i movimenti pubblici del sistema politico sono chiaramente distinti, in primo luogo, come organizzazioni non statali o non governative, che si differenziano dagli altri elementi del sistema politico per la natura apartitica delle loro attività e un'ampia base sociale . Le organizzazioni ei movimenti pubblici, essendo il fondamento della società civile, sono diventati un fattore di cambiamento sociale, un mezzo di controllo pubblico e portano ordine nella vita pubblica. Il ruolo politico delle organizzazioni e dei movimenti pubblici è determinato da una situazione in cui vi è una crescente domanda di specializzazione delle strutture organizzative dello Stato e una crescente aspettativa sia da parte dello Stato che di vari gruppi della popolazione che organizzazioni e movimenti pubblici può promuovere la democratizzazione e contrastare la burocratizzazione della vita politica.

Tipologia i movimenti sociali possono essere effettuati per vari motivi. Secondo gli obiettivi e le aree di attività, si distinguono i movimenti contro la guerra, ambientalisti, femminili, giovanili, il movimento per l'uguaglianza razziale e nazionale, il movimento per la protezione dei consumatori, i movimenti religiosi e molti altri.

In relazione al sistema esistente, i movimenti sociali si dividono in rivoluzionari, controrivoluzionari, riformisti, conservatori, reazionari; mediante mezzi e metodi di azione - in violento e non violento.

I movimenti sociali possono essere formati su una base sociale diversa. Alcuni di loro, ad esempio i movimenti contro la guerra, ambientalisti e di liberazione nazionale, sono di natura interclasse (non di classe). Altri hanno un carattere di classe sociale pronunciato: movimenti operai, contadini, borghesi, così come movimenti dell'intellighenzia, contadini e piccoli proprietari. I movimenti sociali possono anche essere raggruppati in base al sesso e all'età - movimenti giovanili, infantili, femminili, movimento dei pensionati, ecc. I movimenti di scienziati, medici, scrittori, ecc. sono creati su base professionale.

La suddivisione delle associazioni di volontariato in organizzazioni e movimenti pubblici è in gran parte arbitraria e non è sempre facile distinguerle. I movimenti sociali, man mano che i principi organizzativi vengono rafforzati, diventano spesso la base per la formazione di organizzazioni pubbliche e persino di partiti politici. Così, lo sviluppo del movimento ambientalista ha portato alla creazione di vari tipi di unioni e associazioni ambientaliste, e poi dei partiti "verdi" in molti paesi. Movimenti e fronti popolari in diverse ex repubbliche dell'URSS si sono evoluti e hanno preso forma in partiti democratici nazionali.

Funzioni di organizzazioni e movimenti pubblici

Di grande importanza teorica e pratica è l'identificazione delle funzioni delle organizzazioni e dei movimenti pubblici, poiché ciò aiuta a comprendere il loro posto nel sistema della società civile e dello Stato di diritto, nonché a mostrare le forme e le modalità di manifestazione della loro attività .

Le principali funzioni comuni a tutte le organizzazioni e movimenti pubblici comprendono:

• 1) Individuazione e soddisfazione di interessi e bisogni membri dell'associazione. Le persone si uniscono in organizzazioni e movimenti per soddisfare determinate esigenze legate all'appartenenza professionale, alle caratteristiche dell'età, alle inclinazioni individuali, ecc. Questi interessi possono inizialmente apparire in una forma molto vaga, personale ed emotivamente colorata. Le organizzazioni ei movimenti pubblici trasformano tali vaghi punti di vista e opinioni in chiari requisiti, programmi di questa associazione, contribuendo così all'articolazione degli interessi dei loro membri. Insieme ai partiti politici, le organizzazioni e i movimenti pubblici risolvono, in una certa misura, il compito di aggregare interessi, cioè coordinamento attraverso la discussione di una serie di requisiti particolari e l'istituzione di una certa gerarchia e priorità tra di loro. Questa funzione delle organizzazioni e dei movimenti pubblici acquista un significato speciale nelle condizioni di un sistema partitico non sviluppato.
• 2) Funzione di integrazione e mobilitazione sociale comporta l'unificazione e l'organizzazione dei membri del gruppo e dei loro sostenitori attorno agli obiettivi di questa formazione. Questa funzione può anche avere un contesto più ampio che va oltre lo scopo di una particolare associazione pubblica. Le organizzazioni ei movimenti pubblici attirano l'attenzione del pubblico su problemi acuti, propongono le proprie soluzioni e cercano il sostegno pubblico per le loro iniziative.
• 3) Funzione di socializzazione. Coinvolgendo i propri membri nella risoluzione di problemi socialmente significativi, le organizzazioni ei movimenti pubblici contribuiscono alla formazione della loro posizione di vita attiva, all'aumento dell'educazione e della cultura politica e al coinvolgimento dei cittadini nella gestione dello stato e degli affari pubblici.
• 4) Funzione rappresentativa ovvero la funzione di rappresentanza e tutela degli interessi dei suoi membri nei rapporti con le altre istituzioni politiche. Le organizzazioni e i movimenti pubblici non solo contribuiscono alla consapevolezza e all'espressione degli interessi e dei bisogni specifici dei loro membri, ma si assumono anche l'obbligo di rappresentare questi interessi, portare le esigenze del gruppo all'attenzione degli organi statali, dei partiti politici, delle élite al potere .

Movimenti sociali, partecipazione in pubblico attività politica, può svolgere le seguenti funzioni:

• - partecipare alla formazione delle strutture statali;
• - partecipare alla discussione e all'adozione delle decisioni politiche;
• - rappresentare e tutelare gli interessi dei cittadini;
• - esercitare il controllo sociale;
• - formare l'opinione pubblica, ecc.

Un elemento integrante di ogni società democratica sono le organizzazioni ei movimenti socio-politici Le organizzazioni socio-politiche sono associazioni volontarie di cittadini che nascono di loro iniziativa e per realizzare i loro interessi. Principale tratti caratteristici degli enti pubblici sono le seguenti:

1. L'assenza di rapporti di potere e l'incapacità di prendere decisioni vincolanti e richiederne l'attuazione.

2. A differenza dei partiti politici, non mirano a impadronirsi del potere statale, ma le loro attività possono acquisire un carattere politico.

3. Si tratta di organizzazioni di volontariato di cittadini nate di loro iniziativa.

4. Lo Stato non interferisce nella loro attività, ma la regola secondo la normativa vigente.

Le associazioni socio-politiche operano sulla base di quanto segue i principi :

• volontarietà;
• combinazione di interessi personali e pubblici;
• autogestione;
• uguaglianza dei partecipanti;
• legalità;
• pubblicità.

Movimenti socio-politici - associazioni, coalizioni, sindacati di vari gruppi pubblici per la soluzione congiunta dei problemi di loro interesse.

Movimento Sociale:

• non può essere strutturalmente formalizzato;
• può unire organizzazioni di diversi orientamenti politici;
• di norma, è di natura temporanea (per la risoluzione di determinati problemi).

A R sviluppo movimento Sociale il seguente fasi :

io in scena

• la nascita delle idee;
• comparsa di attivisti;
• sviluppo di punti di vista comuni;

II stadio

• propaganda di opinioni;
• agitazione;
• attrarre sostenitori;

III stadio

• formazione più chiara di idee e requisiti;
• sviluppo dell'attività sociale e politica;

• iscrizione a un'organizzazione oa un partito socio-politico e partecipazione alla vita politica e alla lotta per il potere;
• se gli obiettivi sono raggiunti o non ci sono prospettive per il loro raggiungimento, il movimento svanisce.

I movimenti socio-politici possono essere suddivisi in:

• nazionale (all'interno di un paese);
• regionale;
• continentale;
• mondo.

I sindacati occupano un posto speciale tra le organizzazioni socio-politiche. Sindacato è un'organizzazione pubblica non statale di lavoratori della stessa professione o impiegati nella stessa industria.

Principale funzioni sindacali :

• tutela degli interessi economici e sociali dei lavoratori;
• educazione e educazione culturale;
• socializzazione dei lavoratori;
• rappresentanza degli interessi dei dipendenti sulle questioni del loro lavoro e della loro vita.

I movimenti socio-politici e democratici più attivi sono i seguenti:

1. Movimento delle donne.

2. Movimento contro la guerra.

3. Movimento ambientale

4. Movimento per i diritti umani

5. Movimento giovanile

6. Movimento nazionale

Inoltre ci sono:

• movimento non allineato;
• movimento contro la discriminazione razziale e nazionale;
• il movimento per stabilire un nuovo ordine economico;
• il movimento dei contadini per la terra ei diritti sociali;
• movimenti pacifisti di scienziati, medici, avvocati e altri movimenti.

Pertanto, la vita politica della società è ricca e diversificata. I partiti svolgono un ruolo importante in esso. movimenti e organizzazioni socio-politiche.

22 . Gruppi di interesse, loro essenza e caratteristiche principali.

Gruppi di interesse- associazioni di soggetti costituite per difendere interessi di forte rilevanza e influenzare le autorità al fine di assumere decisioni a loro favorevoli. La principale differenza rispetto ai partiti è che questi gruppi non partecipano al potere, ma lo influenzano. 2 tipi:

Gruppi di importanza generale (hanno un orientamento umanistico) - ambientale

Gruppi di interessi specifici (difendere interessi speciali - professionali), settoriali, confessionali, religiosi. L'attività di questi gruppi è un danno per le attività di altri gruppi.

Metodi per influenzare le autorità:

Il lobbismo è direttamente volto a rappresentare le autorità nei loro sforzi per promuovere i loro interessi (attuati da contratti formali e informali). L'effetto stesso. Va impatto diretto a questo proposito. Negli Stati Uniti, la legge sul lobbying esiste dal 1946. Non esiste una cosa del genere nella Federazione Russa.

Organizzazione della promozione dei contatti nei media; organizzare azioni di massa per attirare l'attenzione; uso di PR; sostegno alle elezioni di determinate persone.

Uso di minacce, ricatti, corruzione, scioperi, manifestazioni, proteste, azioni terroristiche.

Assegnare l'industria, i gruppi di interesse etico che hanno più grande influenza per dare potenza.

24. L'ideologia politica, la sua essenza e le sue funzioni.
Ideologia politica- questo è un sistema di idee, punti di vista, concetti sulla vita politica, modi di spiegare il mondo della politica, che si basa su valori, orientamenti verso determinati fenomeni, processi, strutture politiche. Livelli di ideologia politica:

1. Teorico e concettuale - la formulazione delle principali disposizioni che rivelano gli interessi e gli ideali di un gruppo sociale, nazione e stato (dottrina).

2. Programma-politico - sviluppo di programmi, manifesti, slogan che costituiscono la base ideologica per prendere decisioni politiche e mobilitare le masse (programma).

3. Aggiornato: il grado in cui i cittadini padroneggiano gli obiettivi ei principi di questa ideologia, la misura della loro attuazione nelle azioni pratiche (pratica politica).

L'ideologia schematizza la realtà, la semplifica e la grossolana e, di conseguenza, è uno strumento per manipolare la coscienza pubblica.

Funzioni dell'ideologia politica:

1. Educativo - l'introduzione nella coscienza delle valutazioni date del passato, presente e futuro, secondo le quali le persone dovrebbero navigare nella sfera delle relazioni politiche. Costruzione di valori di gruppo.

2. Propaganda: creare un'immagine positiva dell'attuale linea politica, il suo rispetto degli interessi dei gruppi sociali, della nazione, dello stato.

3. Integrare - radunare la società sulla base di valori nazionali, patriottici o di gruppo.

4. Mobilitazione - stimolazione di azioni mirate dei cittadini per svolgere i compiti.

Tipi di ideologie politiche:

1) Conservatorismo. Valori fondamentali: stato, chiesa, famiglia, proprietà privata. Rafforzare le fondamenta dello Stato. Contro il capitalismo di stato, le riforme radicali e l'estremismo. La società è intrinsecamente disuguale. La società cambia evolutivamente.

2) Liberalismo. Valori fondamentali: democrazia, individualismo, diritti umani garantiti, proprietà privata, libertà economiche. Il valore assoluto dell'umano è una limitazione del volume e delle sfere di attività dello Stato. Uguaglianza politica di tutte le persone. La società sta cambiando con l'aiuto delle riforme. o

3) Radicalismo. Un cambiamento decisivo nelle istituzioni sociali e politiche esistenti.

coscienza politica.

Coscienza politica- questo è un insieme di idee e sentimenti, punti di vista ed emozioni, valutazioni e atteggiamenti che esprimono l'atteggiamento delle persone nei confronti delle politiche attuate e desiderate, che determinano la capacità di partecipare alla gestione degli affari della società e dello stato.

La coscienza politica è una delle principali forme di coscienza sociale, sorge insieme all'emergere dello stato, del potere politico.

L'essenza della coscienza politica sta nel fatto che essa è il risultato e allo stesso tempo il processo di riflessione e sviluppo della realtà politica, tenendo conto degli interessi delle persone.

Funzioni coscienza politica:

2) regolamentare(dà guida attraverso idee, percezioni, convinzioni, ecc. riguardo alla partecipazione politica);

3) cognitivo(il bisogno di conoscenza umana dei vari aspetti del mondo della politica)

4) ideologico(la necessità di unire partiti politici, nazioni e stati, per mantenere le posizioni di potere conquistate)

5) stimato(contribuisce allo sviluppo di atteggiamenti nei confronti della vita politica, di specifici eventi politici);

6) comunicativo(garantire l'interazione dei soggetti politici con le istituzioni governative)

7) integrando(contribuisce all'unificazione dei gruppi sociali della società sulla base di valori, idee, atteggiamenti comuni);

8) cognitivo(aiuta le persone ad assimilare informazioni politiche, analizzare la realtà politica circostante);

9) predittivo(crea una base per prevedere il contenuto e la natura dello sviluppo del processo politico, consente di ottenere informazioni sulle future relazioni politiche);

10) educativo(la capacità di influenzare il comportamento politico secondo determinati obiettivi, ideali)

11) mobilitando(incoraggia le persone a comportamenti orientati alla politica, a partecipare alla vita sociale e politica per difendere i propri interessi, a unirsi con persone che la pensano allo stesso modo in partiti, movimenti, altre associazioni).

Secondo la profondità di riflessione della realtà, si distinguono i seguenti livelli di coscienza politica: ideologico(è formato da alcuni gruppi sociali sulla base di uno studio mirato del processo politico e ha caratteristiche come integrità, sistematizzazione, capacità di prevedere, è associato allo sviluppo di concetti, idee, concetti, è incarnato in dichiarazioni, programmi, ecc.); psicologico(si forma sulla base dell'esperienza di vita quotidiana delle persone e presenta caratteristiche come incoerenza, superficialità, mancanza di sistematizzazione, emotività, ecc.).

A seconda dei soggetti, la coscienza politica può essere:

- massiccio(esprime l'opinione pubblica, lo stato d'animo e l'azione delle masse);

- gruppo(generalizza gli atteggiamenti e le motivazioni del comportamento politico di classi, ceti, élite specifiche);

- individuale(contiene un sistema di componenti informative, motivazionali e valoriali che assicurano la conoscenza della politica da parte dell'individuo e la partecipazione ad essa).

In una forma concentrata, la coscienza politica è contenuta nelle ideologie di massa.

Coscienza politica - educazione sistemica, che ha vari livelli.

1. Stato il livello al quale la politica ufficiale è formulata e giustificata. A questo livello di coscienza politica, gli ordini politici esistenti ei principi di governo sono difesi in modo più coerente.

2. Teorico il livello è rappresentato da vari tipi di concetti, idee, opinioni di natura politica. La consapevolezza della politica a livello teorico permette:

a) stabilire e risolvere i più importanti scopi e obiettivi politici, sia fondamentali (strategici) che attuali (tattici);

b) determinare i mezzi e le modalità del loro conseguimento;

c) determinare indirizzi e modalità di supporto organizzativo e politico per la soluzione di problemi urgenti;

d) sviluppare approcci concettuali al controllo sociale sull'attuazione di decisioni politiche e programmi mirati;

e) adeguare la politica in base all'esperienza pratica.

3. Empirico il livello si basa sulla pratica diretta, sulla partecipazione al processo politico delle diverse comunità sociali. Questo livello riflette la realtà politica sotto forma di sensazioni, illusioni, esperienze, idee.

4. ordinario. Questo livello è caratterizzato da caratteristiche socio-psicologiche pronunciate: stati d'animo, sentimenti, emozioni. Questo gli conferisce un dinamismo speciale, la capacità di rispondere con sensibilità ai cambiamenti della situazione politica.

25. Conservatorismo e neoconservatorismo. Idee conservatrici nella società russa. Il conservatorismo è inteso come un'ideologia politica che sostiene la conservazione dell'ordine sociale esistente, principalmente le relazioni morali e legali incarnate nella nazione, nella religione, nel matrimonio, nella famiglia, nella proprietà.

La nuova Russia ha due passati: pre-sovietico e sovietico. Pertanto, le interpretazioni del conservatorismo tra i ricercatori di questa tendenza ideologica sono diverse. Quindi il conservatorismo russo, che ha assunto un carattere socialista di stato, strettamente fuso con il patriottismo nazionale, è l'opposto del conservatorismo occidentale.

Il conservatorismo esprime in misura maggiore i principi collettivisti della vita pubblica, quindi è vicino alla mentalità dei russi. Per i conservatori russi, i valori vitali sono l'uguaglianza, la giustizia sociale, il sostegno dello Stato. L'uguaglianza è intesa in senso socialista, redistributivo e non significa uguaglianza di opportunità, ma uguaglianza di risultati. Pertanto, l'accento è posto sul paternalismo statale come strumento principale per lo smaltimento e la distribuzione della ricchezza materiale e spirituale.

Nella coscienza politica dei russi conservatori, la proprietà privata è associata non all'attività sociale, alla responsabilità, alla lotta per lo sviluppo, ma allo sfruttamento.

Per un conservatore occidentale, valori come il codice d'onore, il rispetto del lavoro, la classe e l'orgoglio professionale sono di grande importanza. Il conservatore russo percepisce organicamente e naturalmente la "solidarietà" delle persone, che era una condizione necessaria per la sopravvivenza elementare di molti di loro.

Le tendenze conservatrici sono molto forti nella coscienza politica dei russi. Dal punto di vista di G.P. Artemov e O.V. Popova, i segni empirici più significativi dell'orientamento delle persone verso i valori conservatori nelle condizioni della Russia moderna includono quanto segue:

Fiducia che l'ordine è più importante della libertà e la giustizia è più importante dei diritti umani;

Lealtà alle tradizioni e rifiuto delle riforme radicali;

La convinzione che gli interessi dello Stato siano superiori agli interessi del singolo cittadino;

Installazione su uno stato forte come fattore per garantire ordine e prosperità;

Riconoscimento della necessità della disuguaglianza sociale;

Consentire la possibilità di limitare determinati diritti dei cittadini al fine di raggiungere gli obiettivi dello stato.

I cambiamenti fondamentali nella cultura richiedono molto tempo, poiché lo spirito conservatore è profondamente radicato nel millennio Storia russa. L'affermazione del pensiero conservatore è facilitata dalle crisi storiche, riducendo drasticamente lo spazio in cui è capace il liberalismo, che lo costringe ad adattarsi a condizioni mutevoli.

Nel dopoguerra, quando il conservatorismo fu costretto a rivolgersi a scuse più sottili e complesse per lo stile di vita capitalista, sorsero nuove forme di questa ideologia. Significativamente più indulgente verso regolamento statale produzione e la partecipazione della popolazione alla gestione, queste correnti ideologiche hanno sollevato risolutamente la questione del rafforzamento della legge, della disciplina e dell'ordine statale, non hanno riconosciuto le riforme avviate. I conservatori, nel tentativo di riconsiderare l'idea di democrazia dalle proprie posizioni, hanno persino proposto di integrare l'elezione dei rappresentanti del popolo con la nomina dei cittadini più "degni" (dal punto di vista delle autorità) agli organi di governo.

Gli ultimi decenni hanno segnato un chiaro desiderio di conservatorismo, da un lato, per idee irrazionali di natura reazionaria (ad esempio, la "nuova destra" in Francia), e dall'altro, per una maggiore inclinazione ai valori liberali. La seconda direzione nell'evoluzione delle idee conservatrici si è manifestata più chiaramente nel neoconservatorismo, una tendenza ideologica che si è formata come una sorta di risposta a crisi economica 1973-1974, movimenti di protesta giovanile di massa in Europa occidentale ed espandere l'influenza delle idee keynesiane.

Il neoconservatorismo offriva alla società le priorità spirituali della famiglia e della religione, la stabilità sociale basata sulla responsabilità morale reciproca del cittadino e dello Stato e la loro mutua assistenza, il rispetto della legge e la sfiducia nell'eccessiva democratizzazione, un forte ordine e stabilità statale.

La responsabilità principale della conservazione del principio umano in queste condizioni è stata affidata all'individuo stesso, che deve, soprattutto, fare affidamento sulle proprie forze e sulla solidarietà locale dei suoi concittadini. Tale posizione avrebbe dovuto mantenere la sua vitalità e iniziativa e allo stesso tempo impedire allo stato di trasformarsi in una "vacca da mungere" che corrompe una persona con il suo aiuto.

Il neoconservatorismo ha assorbito quei tratti di un'ideologia e di un modo di pensare conservatori che oggi si sono dimostrati in grado di proteggere una persona in una nuova fase tecnologica del sistema industriale, determinando le priorità di un individuo e programmi pubblici vita, per delineare la forma di una politica che possa portare la società fuori dalla crisi. Inoltre, su tale base ideologica, il neoconservatorismo ha sintetizzato molte idee umanistiche non solo del liberalismo, ma anche del socialismo, così come una serie di altri insegnamenti.

Qualsiasi attività nel campo della politica è svolta da gruppi di persone accomunate da un obiettivo comune e da norme di comportamento da loro adottate. Come risultato di tali azioni, l'ideologia, le opinioni e le convinzioni politiche ricevono una forma materiale di esistenza, si incarnano nella vita. Queste organizzazioni sono chiamate politiche, saranno discusse in modo più dettagliato in questo articolo.

Che cos'è un'organizzazione politica?

Se parlare in parole semplici, quindi le organizzazioni politiche sono una sorta di associazioni pubbliche, il cui scopo è l'attuazione delle convinzioni e degli interessi politici, nonché i rapporti con le autorità.

Tra le caratteristiche di tali comunità vi sono la stabilità interna, la disciplina e una chiara gerarchia. Hanno un leader, un leader, così come un certo numero di persone a lui vicine. Oltre a queste persone, tali organizzazioni hanno sostenitori e membri, il cui numero è abbastanza stabile e documentato. Hanno anche sostenitori passivi e attivi. Gli attivi partecipano direttamente alla vita dell'associazione, ne sono membri. Esprimono anche apertamente le loro convinzioni e opinioni durante gli eventi. Quelli passivi sono pronti a sostenere l'organizzazione nelle elezioni, ma non partecipano alla sua vita quotidiana.

Tipi di organizzazioni politiche

Le organizzazioni politiche possono essere classificate secondo molti criteri. Ad esempio, se li separi in relazione allo stato, allora sono:

• Stato - direttamente il governo stesso, le autorità centrali e le autonomie locali.
• Non statali: includono organizzazioni socio-politiche, partiti politici, movimenti e altre comunità.

Il prossimo parametro per la classificazione può essere chiamato attributo sociale, in base a quali associazioni natura politica diviso per composizione di classe o per nazionalità.

Ma queste sono lontane da tutte le varietà in cui tali organizzazioni possono essere suddivise. Possono anche essere divisi in base al grado di politicizzazione: o completamente politici, ad esempio partiti, o comunità di cittadini con interessi provenienti da altri ambiti della vita. Possono anche essere divisi su base ideologica: comunisti, liberali, conservatori e molti altri. A seconda del grado di distribuzione, le organizzazioni politiche sono internazionali, nazionali e nazionali.

Che cos'è un'organizzazione socio-politica?

Nella scienza, il concetto di movimento politico è definito come una comunità di cittadini che si pone l'obiettivo di influenzare l'adozione di cambiamenti relativi alla sfera sociale, o, al contrario, contrastarli. Le organizzazioni socio-politiche soddisfano scopi e obiettivi specifici che sorgono nel corso dell'esercizio del potere nella sfera politica. Tra le loro funzioni, si possono designare l'instaurazione di interazioni sociali, la determinazione dell'ordine desiderato e realizzabile per un determinato gruppo, il possesso di informazioni sulla possibilità di risolvere situazioni di conflitto senza andare oltre l'organizzazione.

Organizzazione socio-politica - che cos'è?

In ogni paese con un sistema democratico, le organizzazioni socio-politiche sono parte integrante. Sorgono per l'espressione della volontà civile e agiscono come una forza che esercita una qualsiasi influenza sulle autorità. Tali comunità differiscono dal movimento sociale per la presenza di un'appartenenza fissa.

Komsomol come esempio di organizzazione politica

Un tipico esempio di organizzazione politica standard è il VLKSM. Trascrizione - Unione della Gioventù Comunista Leninista All-Union. Creato come alleato e assistente del Partito Comunista, il Komsomol era proprio un'organizzazione socio-politica che non si poneva il compito di lottare per il potere. Lenin Komsomol praticamente dal primo giorno della sua esistenza, è stato attivamente coinvolto nelle attività lavorative, economiche, scientifiche, militari e di altro tipo del paese e ha avuto un impatto enorme, il più delle volte positivo, su questi settori della vita.

Il VLKSM, la cui decodificazione del nome include la parola "all-Union", mostra quanto fosse diffusa questa organizzazione. Si può giudicare il suo ruolo nella vita di ogni giovane sovietico.

Va notato che il Komsomol come organizzazione giovanile è sopravvissuto fino ad oggi, anche se non nella stessa scala di prima. L'idea di un movimento comunista per i giovani è stata preservata e portata avanti dal Partito Comunista della Federazione Russa. Il nome però è cambiato: all'inizio era SCM - Unione della Gioventù Comunista, e dal 2011 il movimento è stato chiamato LKSM - è stata aggiunta la parola "Lenin". Ma anche se epoca sovietica Il Komsomol era considerato una riserva per il PCUS e l'appartenenza ad esso era obbligatoria, quindi organizzazioni politiche moderne simili non sono obbligatorie ed è improbabile che abbiano un impatto serio sulla vita politica dello stato. Piuttosto, è semplicemente un omaggio alla memoria, alla conservazione delle tradizioni degli anni passati.

Organizzazioni politiche in Russia

Alla fine del 2015 c'erano 77 partiti registrati in Russia, e questo è il maggior numero di organizzazioni politiche ufficialmente registrate nella storia dello stato. È rappresentato quasi l'intero spettro delle posizioni ideologiche, dall'estrema sinistra all'estrema destra. Organizzazioni politiche rappresentano sia i partiti che i movimenti e le organizzazioni sociali. Tra tutta la loro diversità, si possono incontrare comunità sia filogovernative che di opposizione, e anche estremiste vietate dalla legge.

Le organizzazioni politiche della Russia sono rappresentate negli organi del potere statale da diversi partiti, ognuno dei quali ha il proprio numero di deputati. Il loro massimo gran numero appartiene al partito Russia Unita, al secondo posto c'è il Partito Comunista della Federazione Russa, seguito dal partito Russia Giusta e dai liberaldemocratici del Partito Liberal Democratico, che possono essere chiamati più conservatori che liberali.

Generale-educato. trafficoè parte attiva della società, esprime gli interessi dei gruppi sociali di cittadini ed è finalizzata al raggiungimento dell'irrigazione. obiettivi.
Il movimento include persone che non sono soddisfatte delle attività dei partiti, che non vogliono limitarsi alle loro norme e programmi, che non hanno interessi politici. La differenza tra movimenti e partiti socio-politici:
1) la base sociale dei movimenti è più ampia, più diversificata (rappresentanti di diversi gruppi sociali, ideologici, nazionali);
2) farne una annaffiata. concetto, obiettivo e raggiungere una soluzione a un problema (una volta raggiunto l'obiettivo, il movimento cessa di esistere);
3) i movimenti non sono a lungo termine, come i partiti;
4) non aspirando al potere, cercano di influenzarlo, di “voltarsi” per risolvere i propri problemi (nella lotta per il potere, si trasforma in partito);
5) il centro dell'attività politica è il nucleo: gruppi di iniziativa, club, sindacati;
6) non c'è gerarchia, appartenenza permanente e documenti (programma, statuto) nel movimento.
I movimenti democratici di massa svolgono un ruolo di primo piano nella vita pubblica. Tipi di movimenti socio-politici:
- socio-politico, economico, ambientale, contro la guerra, scientifico (per campo di attività); apolitico (Croce Rossa, tutela dei monumenti); locale, regionale, federale, interstatale (a seconda della scala di attività);
- proteste rivoluzionarie e controrivoluzionarie, riformiste e conservatrici, nazionaldemocratiche (per obiettivi);
- massa ed élite (a seconda del numero dei partecipanti); sinistra, centro e destra (a seconda del loro posto nello spettro politico);
- professionale, femminile, giovanile (secondo la composizione sociale); consapevolmente organizzato e spontaneo (secondo la natura dell'evento);
- fronti, associazioni, associazioni (secondo le modalità organizzative); violento e non violento (con metodi di azione)

Caratteristiche dei movimenti sociali: molteplicità, ampia base sociale, amorfismo organizzativo e ideologico, instabilità della composizione, spontaneità e spontaneità delle azioni L'emergere dei movimenti sociali risale al XIX secolo. Nella loro formazione e sviluppo, si distinguono una serie di fasi: l'emergere dell'ansia per un problema irrisolto → la formulazione di obiettivi e obiettivi per risolvere il problema → agitazione, reclutamento di sostenitori del movimento, propaganda degli obiettivi, chiarimento dei compiti, attrarre simpatizzanti → ampliare le attività per attuare il programma → fase di attenuazione del movimento, obiettivi realizzati o non realizzati → liquidazione del movimento o sua burocratizzazione e rilancio su una nuova base.

I movimenti sociali sono diversi dalle organizzazioni pubbliche. Organizzazione socialeè un'associazione di volontariato di cittadini basata su un interesse comune, che ha una struttura organizzativa stabile dall'alto verso il basso, un'adesione collettiva fissa.
Caratteristiche degli enti pubblici: la presenza dell'apparato, struttura, Carta, appartenenza permanente, direzione centralizzata.
Le organizzazioni pubbliche nascono da un movimento sociale. Non ci sono confini chiari tra organizzazioni e movimenti. I loro scopi, obiettivi, forme di azione possono coincidere. Hanno caratteristiche simili: partecipazione alla formazione delle strutture statali, alla discussione e all'adozione di annaffiate. le decisioni, la rappresentanza e la tutela degli interessi dei cittadini, l'esercizio del controllo sociale, la formazione dell'opinione pubblica.

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