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Monarchia rappresentativa della proprietà in Russia, le sue caratteristiche. Enti e amministrazioni centrali e locali

La monarchia è una delle antiche forme di governo. La sua particolarità sta nel fatto che il potere su tutte le sfere dello stato appartiene a una persona con diritto di successione al trono. Nei tempi antichi si credeva che il monarca fosse l'unto di Dio. Tuttavia, in molti casi, il potere è stato ottenuto con procedure non del tutto pacifiche. A volte era un'elezione, a volte violenza, un invito. Fino all'inizio del XIX secolo, la monarchia era la forma di governo dominante in tutti i paesi sviluppati. Ancora oggi, nonostante la repubblica come forma di governo sia considerata più progressista, questo tipo esiste con successo in molti paesi.

L'essenza della monarchia

In una parola, questo tipo di governo può essere descritto come il potere di una persona. Il diritto di governare il paese è trasferito secondo il principio della successione al trono. Esistono 3 sistemi per il trasferimento di una dinastia: salico (una donna non può ereditare il trono), castigliano (una donna può ereditare il trono quando non ci sono uomini nella dinastia), austriaco (tutte le linee maschili hanno la priorità).

La ricerca è impossibile senza comprendere la forma dello sviluppo statale. Non dobbiamo dimenticare che ognuno è caratterizzato da determinate modalità.

Nelle condizioni dei rapporti feudali si considerava la migliore forma di governo monarchia rappresentativa del patrimonio. Questa forma è un tale principio di organizzazione del potere, in cui gruppi socialmente chiusi partecipano al governo dello stato. Grazie alla divisione in feudi, il monarca regnante poteva regolare i conflitti che insorgono anche tra la più alta nobiltà. Ciò ha notevolmente facilitato la soluzione di molti problemi interni.

Monarchia rappresentativa della proprietà significava la divisione del paese in gruppi sociali. Da ciascuna di queste classi venivano eletti deputati che rappresentavano l'uno o l'altro territorio dello stato. È questa forma di governo che è considerata il primo sistema di governo. Pertanto, si può sostenere che la monarchia rappresentativa della proprietà è un'organizzazione politica composita del potere. Ciò significa che il potere di una persona era limitato in una certa misura da un ente governativo.

Monarchia rappresentativa del patrimonio in Russia

C'erano molti prerequisiti per stabilirlo in Russia. Ciò era dovuto alla frammentazione dello stato. Principi, boiardi non volevano obbedirsi a vicenda, sorsero disaccordi. Oltre a ragioni interne, c'erano ragioni esterne. Le frequenti guerre hanno portato al fatto che la Russia è diventata vulnerabile. Dati questi fatti, lo stato aveva bisogno di un governo forte.

Anche sotto Dmitry Donskoy furono gettate le basi per la formazione di una monarchia rappresentativa di classe. Tuttavia, solo Ivan IV è stato in grado di completare ufficialmente questo processo.

La monarchia rappresentativa del patrimonio in Russia era caratterizzata da questo organo di governo che si riuniva in modo irregolare, ma risolveva questioni molto significative nella pubblica amministrazione.

Monarchia rappresentativa della proprietà in Inghilterra

Istituzione questa modalità regno ebbe luogo dal XIII al XV secolo. Fu caratterizzato dalla vittoria del parlamento sul re.

Per molto tempo, approfittando della sua posizione, chiese grosse tasse non solo ai cittadini e ai cavalieri, ma anche all'aristocrazia. Ciò provocò grande indignazione, dopo di che seguirono rivolte. Di conseguenza, in Inghilterra fu fondata una monarchia rappresentativa della proprietà.

In sostanza, sotto questo regime, il potere apparteneva ancora al re, tuttavia, il parlamento prendeva anche decisioni importanti nella guida del paese.

Oggi la monarchia non è un leader, ma non si può negare la sua grande importanza nella storia.

La monarchia rappresentativa della proprietà opera nelle società immobiliari, è il principio dell'organizzazione del potere rappresentativo, dove ci sono gruppi sociali chiusi - proprietà, da cui i deputati vengono eletti direttamente.

Per sistemare le caratteristiche e le caratteristiche comuni della monarchia rappresentativa del patrimonio nei paesi dell'Europa e della Russia, definiamo prima i segni che sono caratteristici di assolutamente tutte le monarchie:

  • 1. Il potere del monarca è ereditario e si trasferisce secondo le modalità previste dalla legge.
  • 2. Il potere del monarca non è limitato dal mandato.
  • 3. Il monarca ha gli attributi esterni del potere, ha diritto al trono, al mantello, alla corona, allo scettro, al globo e al titolo. Il potere è un segno che il monarca detiene tutti i fili del governo del suo paese. Il potere nella forma di un oggetto materiale è diverso.
  • 4. Il monarca non è responsabile verso il popolo.

La monarchia rappresentativa della proprietà era la forma abituale di stato feudale nella maggior parte dei paesi europei durante il periodo d'oro del feudalesimo

Prerequisiti per l'emergere di una monarchia di classe come forma di stato relativamente centralizzata (rispetto agli stati dell'epoca frammentazione feudale) sono state create dallo sviluppo delle città, iniziato con la formazione del mercato interno, l'aggravamento della lotta di classe in connessione con l'intensificazione dello sfruttamento feudale dei contadini. Il principale sostegno della monarchia immobiliare erano gli strati medio-bassi della classe feudale, che necessitavano di un forte apparato centralizzato per rafforzare il proprio potere sui contadini. La monarchia immobiliare era sostenuta dai cittadini, che cercavano di eliminare la frammentazione feudale e garantire la sicurezza delle rotte commerciali, le condizioni necessarie per lo sviluppo del mercato interno.

Analisi scoperta dalla metà e soprattutto dalla fine del XV secolo. cambiamenti significativi nella natura sociale della monarchia immobiliare francese, che hanno portato all'espansione della sua base sociale a causa del raggruppamento delle forze sociali nel paese. Questo raggruppamento è stato causato principalmente dall'evoluzione delle classi e dei ceti durante lo sviluppo socio-economico della società feudale, avvenuta sotto l'influenza di un'economia a moneta merce, nonché dalle difficoltà economiche e demografiche causate dalla Guerra dei Cent'anni e dalla appestare. Una delle conseguenze più importanti dei noti mutamenti, direttamente correlata all'evoluzione dello Stato, fu la trasformazione dei legami sociali, in cui i legami vassalli erano affollati da rapporti contrattuali e contrattuali attivamente utilizzati dal governo centrale.

Insieme ai cambiamenti nella natura socioeconomica, la ristrutturazione sociale nella società era in gran parte associata al ruolo dello stato in essa. L'evoluzione delle classi e dei ceti reca l'impronta pronunciata dell'influenza statale.

La formazione e lo sviluppo dell'apparato statale ha portato al suo riempimento attivo di rappresentanti della classe dirigente, soprattutto nelle alte sfere dei dipartimenti finanziari e giudiziari.

Nell'evoluzione del clero, l'analisi ha mostrato una forte influenza sulla sua vita interna dello stato: una parte significativa del clero si associava ai favori del re, che riflettevano lo sviluppo del processo di formazione del gallicanesimo statale.

Inoltre, nuove sfaccettature sono state scoperte dall'unione del feudo urbano e del potere regio, che porta alla formazione della nobiltà burocratica (la nobiltà del mantello), popolo dei cittadini, annodato dal servizio, circostanza che aveva lo stesso importanza per l'evoluzione sia della nobiltà che del ceto urbano. Il coinvolgimento della nobiltà, insieme al patrimonio urbano, nello stato non portò a un indebolimento significativo dei confini legali della nobiltà, così come alla convergenza di queste forze sociali.

Lo Stato, infine, fu un fattore essenziale nel processo di determinazione della classe terriera dei contadini, sostenendo attraverso il Parlamento i suoi tentativi di migliorare la sua posizione economica e giuridica, poiché ciò rafforzò la sua influenza sui contadini e indebolì i signori. L'inclusione dei contadini nell'orbita della politica giudiziaria, finanziaria e militare fu uno dei problemi più significativi per la monarchia francese, che risolse proprio nel periodo dei secoli XIV-XV.

Un risultato essenziale della fase della monarchia immobiliare fu la pronunciata attività politica degli stati e la politicizzazione della coscienza delle larghe masse popolari, che si rifletteva nelle attività degli organi di rappresentanza del patrimonio, nonché nella lotta di classe e sociale di quel tempo. La crescita dell'attività politica e della coscienza delle grandi masse, riflessa nei movimenti sociali e nella lotta per la liberazione, si spiega con il processo di sviluppo delle proprietà, che è passato attraverso l'artigianato e le corporazioni urbane tra i cittadini e le comuni e comunità rurali tra i contadini .

Richiamato alla vita dalle esigenze dell'incompiuto processo di centralizzazione, il regime rappresentativo di classe fin dal suo inizio contribuì infine al rafforzamento del potere regio e della statualità, che si rifletteva nel progressivo significato di questo organismo. La necessità oggettiva per il suo funzionamento presupponeva i benefici che ne derivavano dalla monarchia. Consisteva nell'assistenza militare, finanziaria e politica che riceveva dalle proprietà, nonché nell'adeguamento della politica del governo centrale.

Il risultato di questa assistenza fu un significativo rafforzamento della monarchia, che si decise a suo favore alla fine del XV secolo. l'equilibrio dei rapporti con i patrimoni, che ha contribuito alla riduzione della pratica ereditaria-rappresentativa.

A metà del XVI secolo comincia a prendere forma una monarchia rappresentativa di classe. L'organo di rappresentanza della tenuta era la Boyar Duma, un corpo permanente sotto lo zar. Comprendeva rappresentanti di proprietà come boiardi, nobili ed ex principi appanage (i parenti più stretti del re). Lo Zemsky Sobor era un ente di classe che operò dalla metà del XVI alla metà del XVII secolo. la convocazione è stata annunciata da uno speciale statuto reale. È composto da: la boyar duma, la cattedrale consacrata (clero), eletta dalla nobiltà e dalle città. La nobiltà è la principale classe di servizio, la base del regio esercito e dell'apparato burocratico. Alcune cattedrali servivano come organo elettorale nel periodo tra i regni, altre - come organo consultivo, ma i poteri dello Zemsky Sobor non erano illimitati.

Sulla base di quanto sopra, si possono distinguere i seguenti prerequisiti per la formazione di una monarchia rappresentativa di classe in Russia:

  • 1. L'aumento del territorio del paese, l'aumento della popolazione e l'aumento della sua densità hanno richiesto la riorganizzazione del governo locale. monarchia rappresentativa del patrimonio
  • 2. Per eliminare o almeno limitare la proprietà fondiaria monastica, era necessario rafforzare il potere granducale.
  • 3. La crescita delle corvée e dei diritti richiedeva il rafforzamento del potere dei proprietari terrieri.
  • 4. Lo sviluppo delle relazioni commerciali estere della Russia con l'Occidente e l'Oriente ha richiesto la liquidazione del Khanato di Kazan e del Granducato di Lituania.
  • 5. In connessione con i presupposti per la formazione di un mercato unico, divenne fondamentale per il Paese superare i resti della frammentazione feudale.
  • 6. Il palazzo e il sistema patrimoniale di organizzazione dell'apparato statale non fornivano il livello necessario di amministrazione statale.
  • 7. Il sistema di alimentazione divenne un serio ostacolo all'ulteriore unificazione del Paese.
  • 8. Il governo boiardo ha mostrato la necessità di rafforzare il potere granducale.

Pertanto, possiamo concludere che la definizione dello stato russo nella seconda metà del XVI secolo come monarchia rappresentativa di classe, stabilita nella letteratura scientifica ed educativa, è molto condizionale. In primo luogo, le proprietà non si erano ancora formate in Russia a questo punto. In secondo luogo, le riunioni di Zemstvo non erano altro che "riunioni informative e dichiarative e, in casi estremi, rappresentanza di interessi, che a volte coincidevano con gli interessi del governo". Non si può dire che Zemsky Sobors rappresentasse davvero gli interessi dei territori; non erano eletti secondo nessun principio dalla popolazione, non avevano certi poteri.

È possibile parlare della formazione finale delle proprietà in Russia non prima del 17 ° secolo, quando vari gruppi sociali iniziano a realizzare i loro interessi speciali e lottano per la loro attuazione. Tuttavia, anche allora, non prese forma un sistema di rappresentanza in qualche modo completo, i consigli erano prevalentemente dominati dai ranghi di Mosca, ma soprattutto non divennero un organo legislativo, non condividevano il potere con lo zar e non ci provarono nemmeno per fare questo: durante il tempo dei guai, quando il potere reale fu preso dal "Consiglio di tutta la Terra", i rappresentanti degli zemstvo, come appesantiti dai doveri di governo, si affrettarono a eleggere un re per trasferire il fardello del potere su di lui. Questa auto-eliminazione della zemshchina divenne motivo principale ripristino dell'autocrazia dopo il tumulto.

Allo stesso tempo, in relazione al XVI secolo, si può dire che, sebbene non esistessero proprietà simili a quelle occidentali nella Russia moscovita, i ranghi individuali contenevano quelle qualità di proprietà che più tardi - nel XVIII secolo. - si manifestarono, rivelandosi finalmente sotto Caterina II. Questo, almeno, vale per la nobiltà, che ha ricevuto la conferma legislativa dei loro privilegi di classe.

Evoluzione struttura sociale società nella storia della Russia.

La struttura sociale della società russa nel XVIII secolo.

La forma di stratificazione nel 18° secolo è la proprietà. Nelle società feudali che esistevano in Europa dal IV al XVIII secolo, le persone erano divise in feudi.

Un patrimonio è un gruppo sociale che ha fissato il diritto consuetudinario o legale e ha ereditato diritti e obblighi.

Il sistema immobiliare, che comprende più strati, è caratterizzato da una gerarchia, espressa nella disuguaglianza della loro posizione e privilegi. L'Europa era un classico esempio di organizzazione di classe, dove a cavallo tra XIV e XV secolo la società era divisa in classi superiori (nobiltà e clero) e un terzo stato non privilegiato (artigiani, mercanti, contadini). E nei secoli X-XIII c'erano tre feudi principali: il clero, la nobiltà ei contadini. In Russia dal secondo metà del XVIII secoli, si stabilisce la divisione di classe in nobiltà, clero, mercanti, contadini e borghesia (strati medi urbani). Le proprietà erano basate sulla proprietà fondiaria.

L'appartenenza al patrimonio era determinata dall'eredità. Le barriere sociali tra le proprietà erano piuttosto rigide, quindi la mobilità sociale non esisteva tanto tra le proprietà quanto al loro interno. Ogni proprietà includeva molti livelli, gradi, livelli, professioni, gradi. Quindi, solo i nobili potevano impegnarsi nel servizio pubblico. L'aristocrazia era considerata un feudo militare (cavalleria): più alto era il feudo nella gerarchia sociale, più alto era il suo status.

Caratteristica delle tenute è la presenza di simboli e segni sociali: titoli, divise, ordini, titoli. Classi e caste non avevano segni distintivi statali, sebbene fossero contraddistinte dalle regole di condotta, dal rito di conversione. E in una società feudale, lo stato assegnava simboli distintivi alla classe principale: la nobiltà.

Il fulcro del sistema di titoli, ordini e uniformi era il grado, il grado di ogni funzionario pubblico. Prima di Pietro I, il concetto di grado indicava qualsiasi posizione, titolo onorifico, stato sociale di una persona. Nel 1722 Pietro I introdusse un nuovo sistema di titoli in Russia, Basi legali per cui è servita la "Table of Ranks".

C'erano meno posti di alto livello nel servizio civile rispetto a quelli inferiori. La classe indicava il grado della posizione, che era chiamato grado di classe. Il nome "ufficiale" è stato assegnato al suo proprietario.

A metà del XIX secolo vi era un gran numero di nobili e funzionari di classe. Lo strato superiore della classe nobile era la nobiltà titolata, cioè famiglie nobili che avevano titoli baronali, conte, principeschi e altri generici. Fino al XVIII secolo in Russia esisteva solo un titolo principesco, che indicava l'appartenenza a una famiglia che anticamente godeva del diritto di regnare in un determinato territorio. Sotto Pietro I furono introdotti per la prima volta i titoli di famiglia degli stati occidentali: conte e barone. Nel XVIII secolo il titolo di conte era considerato uguale o più onorario di quello di principe.

Il grado più alto del titolo principesco era il titolo di Granduca, che poteva appartenere solo a membri della famiglia imperiale. Il Granduca è l'erede al trono.

Durante la Rivoluzione francese del 1789, che rovesciò il sistema immobiliare, vi fu malcontento tra la popolazione generale, priva di diritti civili e la possibilità di votare. Nello stesso anno si autoproclamò il terzo stato Assemblea nazionale, cioè. non una classe, ma un'istituzione nazionale.

Le riforme rivoluzionarie in materia di proprietà della Chiesa, e l'abolizione dei privilegi della nobiltà ereditaria, da un lato, provocarono l'emigrazione di interi gruppi sociali, e d'altra parte, hanno radunato il campo emergente degli oppositori della rivoluzione.

Assolutismo illuminato

L'assolutismo illuminato è una politica di raggiungimento del “bene comune” nello stato, perseguita nella seconda metà del 18° secolo da alcuni monarchi assoluti europei che adottarono le idee della filosofia del 18° secolo.

La teoria dell '"assolutismo illuminato", il cui fondatore è considerato Thomas Hobbes, è completamente imbevuta della filosofia razionalista dell'età dell'"illuminismo". La sua essenza sta nell'idea di uno stato laico, nel desiderio dell'assolutismo di mettere il potere centrale al di sopra di ogni altra cosa. Fino al XVIII secolo l'idea di stato, di cui era portavoce l'assolutismo, era intesa in senso stretto e pratico: il concetto di stato era ridotto a un insieme di diritti potere statale. Tenendo fermamente le opinioni elaborate dalla tradizione, l'assolutismo illuminato ha introdotto allo stesso tempo una nuova comprensione dello stato, che già impone obblighi al potere statale, che gode dei diritti. La conseguenza di questa concezione, che si formò sotto l'influenza della teoria dell'origine contrattuale dello Stato, fu quella limitazione teorica del potere assoluto, che provocò tutta una serie di riforme nei paesi europei, dove, insieme alla volontà di "beneficio statale", sono state avanzate preoccupazioni per il benessere generale. La letteratura "illuministica" del 18° secolo non si poneva solo il compito di criticare il vecchio ordine: convergevano le aspirazioni di filosofi e politici dell'epoca che la riforma dovesse essere attuata dallo Stato e nell'interesse dello Stato. Pertanto, una caratteristica dell'assolutismo illuminato è l'unione di monarchi e filosofi che desideravano subordinare lo stato alla pura ragione.

In Russia, l'attuazione della politica dell'assolutismo illuminista non è stata causata ragioni interne simili a quelli dell'Europa occidentale. In Russia, la chiesa praticamente non ha interferito negli affari del potere statale, non si è impegnata nella caccia alle streghe e non ha istituito l'Inquisizione. Di conseguenza, l'attacco alla chiesa nel 18° secolo portò solo alla distruzione dei valori morali della società russa che si erano sviluppati nel corso dei secoli. La liberazione del potere dall'influenza della chiesa con la simultanea divisione della società in nobili illuminati e contadini non illuminati divise il popolo e minò il sistema monarchico appena stabilito (che si espresse nel periodo di 75 anni di colpi di stato e regni fittizi delle regine dopo la morte di Pietro I). La classe illuminata parlò per prima Tedesco, passò quindi al francese e allo stesso tempo disprezzava profondamente i contadini di lingua russa non illuminati, considerandoli esclusivamente come oggetto dell'applicazione del potere assoluto. Considerazioni di moralità, umanità e giustizia furono dimenticate insieme ai pregiudizi della chiesa, mentre il programma positivo dell'Illuminismo fu portato avanti in una cerchia eccezionalmente ristretta di nobili selezionati e solo nel loro interesse. Pertanto, il risultato dell'Illuminismo in Russia fu la servitù, che si trasformò in pura schiavitù sotto Caterina II, così come la formazione di un sistema burocratico autosufficiente, le cui tradizioni si fanno ancora sentire.

La monarchia feudale rappresentativa è una tappa importante nella storia dello stato feudale e del diritto, corrispondente all'era del feudalesimo maturo. Questa forma politica prende forma come risultato della lotta dei monarchi (granduchi e re) per l'ulteriore rafforzamento dello stato centralizzato.

Una monarchia rappresentativa di classe è una forma di governo statale in cui il monarca (zar) governa lo stato insieme a organi di rappresentanza di classe eletti (Zemsky Sobors). In Russia, questa forma di governo era una monarchia illimitata. Ivan il Terribile si autoproclamò zar, questo titolo riflette l'effettivo aumento del potere del monarca.

Contesto economico formazione di una monarchia rappresentativa di classe in Russia:

Divisione del lavoro tra i singoli distretti;

Specializzazione della produzione artigianale e manifatturiera;

Ampliare le relazioni commerciali con l'Occidente.

In questo momento, la burocrazia si sta espandendo, la spesa pubblica per il suo mantenimento è in aumento ed è necessario trovare nuove fonti di finanziamento per le istituzioni governative e le formazioni militari. A tal fine, il sovrano trova una via d'uscita nella rappresentanza dei mercanti negli Zemsky Sobors, fornendo un costante sostegno finanziario da parte della classe mercantile e dei grandi mercanti per l'organizzazione della milizia.

Contesto politico:

Politica estera: apparve Zemsky Sobors - un nuovo organo supremo dello stato, attraverso il quale lo zar poteva perseguire la propria politica indipendentemente dall'opinione della Boyar Duma (guerra, relazioni commerciali con stati esteri). Il significato della Boyar Duma è gradualmente diminuito. Ma, tuttavia, limitava ancora il monarca; - domestico - il primo impulso per la convocazione dello Zemsky Sobor fu la rivolta dei cittadini a Mosca nel 1549. La monarchia contava sulla risoluzione del conflitto, coinvolgendo non solo i boiardi e i circoli nobili della popolazione, ma anche rappresentanti di altre classi in governo. La composizione degli Zemsky Sobors includeva il sovrano, la Boyar Duma. Cattedrale Consacrata. Il Sovrano, la Duma e i rappresentanti del clero erano la camera alta dello Zemsky Sobor, i cui membri non erano eletti, ma partecipavano secondo la loro posizione. La camera bassa era rappresentata da rappresentanti eletti della nobiltà, delle classi alte dei cittadini (mercanti, grandi mercanti).

Caratteristiche della monarchia rappresentativa del patrimonio in Russia:

- la breve durata di questo periodo;

Questa non è una forma di governo indipendente, ma una transizione da una prima monarchia feudale a una assoluta;

L'assenza di una legislazione sulla delimitazione dei poteri degli Zemsky Sobors e del sovrano;

Gli organi di autogoverno locale sono stati formati sulla base dell'elezione e della rappresentanza della popolazione locale;

- Contemporaneamente al sistema di rappresentanza di classe, l'oprichnina di Ivan IV era presente per sopprimere la resistenza e minare le basi economiche della nobiltà principesca-boiarda.

La formazione di una monarchia rappresentativa di classe

AGENZIA FEDERALE PER L'ISTRUZIONE

ISTITUTO EDUCATIVO STATALE

ISTRUZIONE PROFESSIONALE SUPERIORE

ACCADEMIA STATALE DI MOSCA

FILIALE DI VOLOGDA

DIPARTIMENTO DI STORIA E DIRITTO DELLO STATO


CORSO DI LAVORO

Argomento: Caratteristiche della forma rappresentativa di classe struttura statale in Russia


Vologda, 2011


INTRODUZIONE

1. Il concetto di monarchia rappresentativa di classe

2. Prerequisiti per la formazione di una monarchia rappresentativa di classe in Russia

2.1 Cambiamenti socio-economici

2.2 Sistema politico

3. Organi del potere e dell'amministrazione di una monarchia rappresentativa di classe

3.1 Zar

3.2 Boyar Duma

3.3 Zemsky Sobors

3.4 Ordini

4. Governi locali

4.1 Voivodi

4.2 Zemstvo e capanne labiali

CONCLUSIONE

BIBLIOGRAFIA


introduzione


Lo scopo principale della scrittura tesinaè lo studio dell'argomento: monarchia rappresentativa della proprietà in Russia.

La monarchia feudale rappresentativa è la tappa più importante nella storia dello stato feudale e del diritto nell'epoca corrispondente del feudalesimo maturo.

I compiti principali sono:

1.Identificare i prerequisiti socio-economici e politici per la formazione di una monarchia rappresentativa di classe in Russia, la sua base sociale e le sue caratteristiche;

.Raccontare le massime autorità e l'amministrazione di questo periodo, vale a dire: caratterizzare il potere del re; la competenza e la composizione della duma boiardo, il suo ruolo nel sistema delle autorità della monarchia rappresentativa del patrimonio; dare una descrizione delle cattedrali zemstvo; mostrare le ragioni del passaggio dal palazzo-patrimonio al sistema di governo del comando-voivodato; considerare gli ordini, la loro competenza;

.Considerare il sistema di governo locale, la composizione e le attività di zemstvo e gli organi provinciali di autogoverno locale.

Credo che l'argomento del lavoro del corso sia rilevante. Nel mio lavoro, pubblicazioni di autori come: Cherepnin L.V.; Isaev IA; Gavrilov BI e altri.

La rilevanza dell'argomento sta nel fatto che una delle questioni importanti nella storia del popolo russo è la questione di Ivan il Terribile. Ivan il Terribile sembrava già ai suoi contemporanei una persona misteriosa e terribile. Ivan IV è entrato nella scienza storica con lo stesso enigma. Per la maggior parte degli storici, questo era un problema psicologico; interessato alla personalità stessa di Ivan il Terribile e alle condizioni in cui è stato creato.

Credo che lo studio del tema della tesina in letteratura sia elevato.

Particolarmente attirata l'attenzione fu l'attività degli organi della monarchia rappresentativa del patrimonio.

La storia di Zemsky Sobors attirò l'attenzione degli studiosi pre-rivoluzionari. L'attività delle cattedrali fu studiata da V. Latkin e S. Avaliani, che vi dedicò opere speciali. grande attenzione dato ai consigli di zemstvo nelle opere di V. Sergeevich, N. Zagoskin, A. Shchapov, V. Klyuchevsky e altri.

Il grado di studio è piuttosto ampio, anche Pavlov-Silvansky N.P. ha visto nell'era di Grozny un momento di transizione dal feudalesimo a una monarchia di classe e le sue conclusioni hanno costituito la base di N.A. Rozhkov e M.N. Pokrovsky sull'era di Ivan IV.

monarchia rappresentativa del patrimonio


1.Il concetto di monarchia rappresentativa della proprietà


Una monarchia rappresentativa di classe è una forma di stato feudale in cui il potere del monarca è combinato con il funzionamento delle assemblee rappresentative di classe, centrali e locali. La specificità della Russia era il predominio nel tipo russo di monarchia rappresentativa della proprietà del potere autocratico centrale, che aveva sede nel XVII secolo. sul sistema degli ordini e dei governatori locali. La monarchia immobiliare è una forma di governo nel periodo del feudalesimo sviluppato, quando si formano stati centralizzati. L'emergere di una monarchia rappresentativa di classe è preceduta da un significativo indebolimento del potere dei grandi feudatari e dall'emergere dei governi locali. In Russia, questi eventi sono associati alla vittoria del potere granducale in guerra feudale nella prima metà del XV secolo, l'oprichnina di Ivan IV, il rafforzamento della nobiltà, la creazione dell'autogoverno provinciale. La monarchia della tenuta si basa sugli strati inferiori e medi dei feudatari (nobili e "figli dei boiardi") e dei cittadini che hanno bisogno della protezione dello stato nel confronto con i grandi feudatari. Basandosi su nobili e cittadini, la monarchia, a scapito dei grandi feudatari, concentra nelle sue mani tutte le leve dell'amministrazione statale attraverso la nobiltà. Ma poiché non può ancora fare a meno del consenso degli eredi allo svolgimento di importanti eventi statali, quando si formano stati centralizzati, sorgono assemblee rappresentative del patrimonio. Le proprietà sono gruppi sociali e legali ereditari, relativamente chiusi con un determinato status giuridico, diritti e obblighi sociali. In Russia ebbe origine nel periodo di formazione del feudalesimo nei secoli X-XI, si consolidò durante la formazione di uno stato centralizzato e infine prese forma nel periodo dell'assolutismo, a partire dal secondo quarto del XVIII secolo.


2.Prerequisiti per la formazione di una monarchia rappresentativa di classe in Russia


2.1 Cambiamenti socio-economici


Stato russo Entro la metà del XVI secolo, era diventato notevolmente più forte. Un paese che estende i suoi confini dai mari Bianco e Barents ai limiti di Chernigov e Ryazan, dal Golfo di Finlandia e Smolensk agli Urali settentrionali e alle terre di Nizhny Novgorod. In termini di territorio, nel 1547 la Russia raggiunse i 2,8 milioni di metri quadrati. km e divenne il più grande stato d'Europa dopo il Sacro Romano Impero della nazione tedesca. Comprendeva terre abitate dal popolo russo, residenti nel nord europeo e in parte in Siberia (careliani, Komi, Khanty, Mansi, ecc.), Così come la regione del Volga. La maggior parte della popolazione viveva in villaggi e villaggi. I villaggi erano piccoli, 3-4 metri. La popolazione urbana nelle terre di Novgorod era solo del 3-4% circa. Ma le città sono cresciute rapidamente, la crescita della popolazione in esse ha superato il 60%. La popolazione del paese a questo punto era aumentata da 5-6 milioni di persone. all'inizio del secolo, fino a 9 milioni, anche la sua densità aumentò. Crescita della popolazione in regioni centrali ha accompagnato il suo riflusso nelle parti scarsamente popolate dello stato russo. La popolazione iniziò a spostarsi a sud verso l'Oka, nella regione di Kama, verso gli Urali. Nella seconda metà del secolo furono colonizzate le terre della regione di Tula. Lo sviluppo del sud-est ha svolto un ruolo significativo nei preparativi per l'adesione di Kazan allo stato russo. Nella prima metà del XVI secolo il sistema della proprietà terriera si sviluppò rapidamente. Copriva già più di un terzo delle terre delle contee centrali. Le aree di proprietà terriera signorile erano limitate alle terre di Novgorod e Pskov, in parte Yaroslavl, Tver e Ryazan. Successivamente si diffuse nella regione del Volga e nel sud del paese. Tuttavia, la forma dominante di proprietà feudale della terra rimase il possesso fondiario patrimoniale. Entro la metà del XVI secolo, come risultato dell'attività di acquisizione di ecclesiastici, la proprietà fondiaria monastica aumentò notevolmente, corvee si stava espandendo. Il bisogno sempre crescente di denaro dei signori feudali li costrinse ad aumentare la redditività dei loro possedimenti e proprietà aumentando le quote, introducendo i propri aratri e trasferendo i contadini a corvee. I proprietari terrieri medi e piccoli, la cui capacità di aumentare le quitrents era già limitata dalla stessa gravosità dell'agricoltura contadina, intrapresero la strada dell'ulteriore espansione della corvée. La crescita delle corvée e delle quote richiedeva il rafforzamento del potere dei proprietari terrieri. In Russia, come in altri paesi a est dell'Elba, il XVI secolo fu il periodo dello sviluppo della servitù della gleba. A metà del XVI secolo, i proprietari terrieri ricorrevano sempre più volentieri a trasferire i loro contadini a corvée. Dagli anni '60. le richieste in natura e in contanti da parte dei contadini proprietari terrieri stanno aumentando e le loro assegnazioni di terra stanno diminuendo (negli anni '70 - della metà, a 3-4 acri). Secondo uno dei suoi contemporanei, il pubblicista Yermolai-Erasmus, "i contadini sopportano incessantemente vari disagi: quando danno quitrents in argento, quando le tasse sono igname, quando sono diverse". Sullo sfondo del predominio dell'agricoltura di sussistenza in Russia, verso la metà del XVI secolo furono scoperti nuovi fenomeni che testimoniano la crescita della produzione di merci. Nelle condizioni di un unico stato, la natura della circolazione locale delle merci cambiava: le singole regioni iniziarono a specializzarsi nella produzione di alcuni gruppi principali di beni (che era determinata dalle condizioni geografiche ed economiche di queste regioni). Novgorod, che veniva rifornito di minerale di ferro dalle terre di Vyatka e Izhora, così come dalla regione di Serpukhov-Tula e Ustyuzhna-Zhelezopolskaya, divenne grandi centri di produzione di ferro. Sol-Galitskaya e Nenoksa (sulla costa del Mar Bianco), Solvychegodsk erano famose per le loro miniere di sale. Molti residenti di Yaroslavl e quasi un quarto di tutti i cittadini di Serpukhov erano impegnati nell'abbigliamento in pelle. Le pellicce provenivano dal nord, dove il pane veniva dal centro. Mosca era il mercato più grande del paese. La crescita della produzione di materie prime ha permesso di aumentare il numero di merci esportate e di ampliare il loro assortimento. Il rafforzamento del prestigio internazionale della Russia ha anche contribuito allo sviluppo delle sue relazioni commerciali estere con l'Occidente e l'Oriente. Allo stesso tempo, commercia con Paesi orientali nella prima metà del XVI secolo era di maggiore importanza per lo sviluppo economico della Russia rispetto al commercio con essa paesi europei. Il posto di primo piano tra gli stati orientali nel commercio con la Russia apparteneva ancora alla Turchia. Il commercio con l'Iran, l'Asia centrale e il Caucaso, svolto principalmente lungo la rotta del Volga, è stato ostacolato dal Khanato di Kazan. La necessità di rafforzare i legami economici con i popoli del Caucaso e dell'Asia centrale è stata una delle ragioni che ha costretto il governo russo a sollevare la questione della liquidazione del Khanato di Kazan. Il commercio con i paesi occidentali passava attraverso la Crimea (principalmente attraverso Kafa) e la Lituania. A seguito del commercio intermediario dei turchi, le merci italiane penetrarono in Russia, principalmente tessili e abbigliamento. Dall'Europa occidentale attraverso la Lituania, e negli anni Guerra di Livonia- stoffa, armi, piombo, vino sono passati attraverso Narva. I governanti del Granducato di Lituania interferirono con il commercio con le terre ucraine e bielorusse, ma non riuscirono a liquidarlo. Le relazioni commerciali dello Stato russo con gli Stati baltici furono rafforzate. Il lino, il lardo venivano esportati dalla Russia a Narva, Revel e in altre città; zolfo, piombo, stagno, rame furono portati dal Baltico.

I vecchi crescono in campagna, sorgono nuove città o insediamenti di tipo commerciale e industriale: file, insediamenti, che a volte si trasformano in città. La stessa cosa accadde con le fortezze, vicino alle quali apparvero insediamenti. A metà del secolo, la Russia aveva fino a 160 città. Il più grande di loro - Mosca - contava fino a 100 mila abitanti. Richard Chancellor, un inglese che ha poi visitato la capitale russa, la considerava "più grande di Londra con i suoi sobborghi". Nella città russa si trovano tracce dell'organizzazione corporativa di artigiani e mercanti. A Pskov, ad esempio, si sono uniti intorno ai centri commerciali. I membri di queste corporazioni ("ryadovichi"), una volta entrati a far parte di loro, hanno dato un certo contributo monetario e avevano diritti commerciali preferenziali. Nelle condizioni di espansione della produzione di merci, la disuguaglianza di proprietà è cresciuta nelle periferie. Insieme ai cittadini "di mezzo" si sono distinti i vertici (i "migliori") ei poveri (i "giovani"). Al vertice della parte commerciale e artigianale delle città, il patriziato urbano, dotato di privilegi speciali, comprendeva ancora centinaia di ospiti e mercanti di stoffe e salotti. Dalla fine del XV secolo si formarono dinastie di mercanti russi (i Tarakanov, i Khoznikov e altri), che conducevano operazioni commerciali su larga scala all'interno del paese e all'estero. Gli ospiti erano anche agenti granducali per affari commerciali. In Russia nella prima metà del XVI secolo vi fu un intenso processo di accumulazione iniziale di capitale. Una caratteristica della produzione di merci di quel tempo era l'uso sempre crescente di manodopera salariata nell'industria. Un certo numero di industrie (compresa l'estrazione del sale) non potevano fare a meno del lavoro salariato. I "cosacchi" (residenti impoveriti degli insediamenti e contadini) hanno partecipato alle operazioni di trasporto. Il vantaggio del lavoro salariato iniziò ad essere sempre più riconosciuto da imprenditori energici. L'assunzione di manodopera testimoniava la graduale formazione di uno strato speciale della popolazione urbana, privata dei mezzi di produzione e costretta a vendere il proprio lavoro. Così, in vari ambiti della vita economica della Russia, già nella prima metà del XVI secolo, si delinearono i presupposti per la formazione di un mercato unico. Tuttavia, anche nelle condizioni di uno stato centralizzato, il paese si stava ancora disintegrando in regioni economiche separate. Il superamento dei resti della frammentazione feudale divenne vitale per il paese.


2.2 Sistema politico


Nella prima metà del XVI secolo i rami dell'amministrazione statale non erano ancora isolati, per ciascuno di essi non era ancora stato creato un organico definito. Di conseguenza, il compito di rafforzare l'apparato centrale del potere non è stato del tutto risolto.

Le caratteristiche dell'isolamento feudale delle singole terre erano più chiaramente manifestate nel governo locale. I governatori, che erano incaricati della corte e dell'amministrazione nelle città con distretti attratti da loro, erano generalmente nominati principi e boiardi. Le persone di servizio meno nobili furono inviate ai volost (unità amministrative semi-indipendenti all'interno degli uyezds). Ricevendo "mangime" (reddito) dalla popolazione locale, tutti questi governanti divennero spesso padroni sovrani del territorio che governavano. Il sistema di alimentazione si è progressivamente masticato, diventando un serio ostacolo all'ulteriore unificazione del Paese.

Inoltre, nelle condizioni di crescente sfruttamento feudale e dell'intensificarsi della lotta di classe, i feudatari, in particolare la nobiltà di servizio, non furono in grado di reprimere da soli la resistenza della maggioranza sfruttata. Ciò ha richiesto il rafforzamento del tribunale e della polizia, la creazione e il rafforzamento delle corrispondenti istituzioni punitive nel centro e nelle regioni.

Sulla base di quanto sopra, vediamo i seguenti prerequisiti per la formazione di una monarchia rappresentativa di classe in Russia:

.L'aumento del territorio del paese, l'aumento della popolazione e l'aumento della sua densità hanno richiesto la riorganizzazione degli enti locali.

2.Per eliminare o almeno limitare la proprietà fondiaria monastica, era necessario rafforzare il potere granducale.

.La crescita delle corvée e delle quote richiedeva il rafforzamento del potere dei proprietari terrieri.

.Lo sviluppo delle relazioni commerciali estere della Russia con l'Occidente e l'Oriente richiese la liquidazione del Khanato di Kazan e del Granducato di Lituania.

.In connessione con i presupposti per la formazione di un mercato unico, divenne fondamentale per il paese superare i resti della frammentazione feudale.

.Il sistema del palazzo-patrimonio di organizzazione dell'apparato statale non forniva il livello necessario di amministrazione statale.

.Il sistema di alimentazione divenne un serio ostacolo all'ulteriore unificazione del Paese.

.Il governo di Boyar ha mostrato la necessità di rafforzare il potere del granduca.


3.Organi di potere e amministrazione della monarchia rappresentativa del patrimonio



È piuttosto difficile caratterizzare il potere del re durante l'intera esistenza della monarchia rappresentativa del patrimonio, perché dipendeva dalla volontà e dal carattere di ogni particolare sovrano, nonché da varie situazioni politiche interne. Nel 1547 Ivan il Terribile fu incoronato re nella Cattedrale dell'Assunzione del Cremlino di Mosca. L'adozione del titolo reale rafforzò l'autorità del governo centrale, mise lo zar russo alla pari dei potenti sovrani dell'Europa occidentale e orientale. Durante il suo regno furono prese misure nel paese volte a rafforzare il potere autocratico e ad indebolirlo potere politico boiardi Al primo Zemsky Sobor (un incontro di rappresentanti di classe - boiardi, nobiltà della capitale, clero) - nel 1549 ("Cattedrale della riconciliazione"), lo zar accusò i boiardi di abusi durante gli anni della sua infanzia e annunciò la preparazione di riforme della pubblica amministrazione. Le convocazioni dei Consigli testimoniarono la formazione in Russia di una monarchia rappresentativa di classe, che faceva affidamento sulla nobiltà e sugli strati mercantili della popolazione e si oppose alla Duma di Boyar con un corpo di classe più ampio.

Nel 1550 fu pubblicato un nuovo "Sudebnik", che limitava le funzioni giudiziarie dei governatori. Nell'amministrazione della giustizia furono coinvolti rappresentanti della parte prospera dei cittadini locali e dei contadini dal muschio nero. Gli affari della nobiltà furono ritirati dalle corti dei governatori. Per rapina è stata introdotta la pena di morte, che includeva azioni antifeudali. Il Codice delle leggi è stato integrato con articoli che prevedono la responsabilità per abusi giudiziari e corruzione.

Negli anni 1550-1556 furono attuate riforme nell'esercito, volte a organizzare un'unica forza armata pronta al combattimento e ad indebolire le posizioni di comando dei boiardi rafforzando il ruolo della nobiltà nell'esercito. Le riforme della pubblica amministrazione degli anni Cinquanta intaccarono significativamente il potere politico dei boiardi e contribuirono al rafforzamento del potere regio e dell'apparato centrale.

Tuttavia, i boiardi, avendo enormi proprietà, mantennero la loro indipendenza economica. I boiardi consideravano l'indebolimento del potere politico una violazione dei loro diritti legali e vedevano l'ascesa della nobiltà come una minaccia alla loro posizione privilegiata. Tutto ciò provocò l'amarezza della nobile nobiltà feudale contro il potere regio.

Ivan il Terribile perseguì costantemente una politica di repressione della resistenza dei boiardi. Avanzò il compito di minare il potere economico dell'aristocrazia feudale eliminando la sua vasta proprietà fondiaria patrimoniale e assegnando la terra alla nobiltà a queste spese. Questo obiettivo fu perseguito con l'introduzione dell'oprichnina (1565).

Lo studio delle circostanze della creazione dell'oprichnina nello stato russo porta a una questione molto difficile di incoerenza sviluppo politico La Russia nel XVI secolo. Negli anni '50 e '60 nel Paese sono state istituite istituzioni di rappresentanza di classe e subito si fa un passo verso un regime dispotico. Tuttavia, il fatto che il sistema della dittatura militare oprichnina fosse adottato da un organo di rappresentanza di classe non significava affatto un passaggio da una forma di stato all'altra, da una monarchia rappresentativa di classe all'autocrazia.

Un anno e mezzo dopo, nel 1566, in una difficile situazione tempo di guerra, Grozny si rivolse di nuovo allo Zemsky Sobor per assistenza. Ovviamente, l'introduzione dell'oprichnina è stata un'esperienza di messa in pratica di una delle possibili varianti della statualità. La metà del XVI secolo - il momento della comparsa di una serie progetti di governo. Ivan Peresvetov, Andrei Kurbsky, lo stesso zar formulano proposte di natura politica, utilizzano l'esperienza di Bisanzio, Turchia, Polonia, ecc. e, soprattutto, osservazioni della realtà russa. E nella vita c'era un'interazione contraddittoria di due linee di evoluzione sistema politico, di cui uno portò a una monarchia rappresentativa di classe di tipo paneuropeo, l'altro all'assolutismo con tratti distinti di dispotismo orientale.

L'istituzione dell'oprichnina fu per Grozny un passo verso il rafforzamento dell'autocrazia. Avendo legittimato l'inizio di una monarchia rappresentativa di classe nella zemshchina, ottenne così il riconoscimento per se stesso dai rappresentanti delle proprietà del potere illimitato nell'oprichnina. In altre parole, la monarchia rappresentativa del patrimonio aprì la strada all'assolutismo.

Ma in futuro Grozny non potrebbe fare a meno dell'aiuto delle istituzioni di classe. Negli anni '60 del XVI secolo, in condizioni di difficile politica estera condotta dallo stato russo, e la tesa guerra di Livonia, il governo si rivolge allo Zemsky Sobor su questioni relative alla relazioni internazionali. Nel giugno 1566 fu convocato a Mosca uno Zemsky Sobor sulla guerra e la pace con lo stato polacco-lituano.

Dopo la morte di Ivan il Terribile, un certo indebolimento dell'autocrazia, un'intensificazione della lotta tra le élite dominanti e problemi di palazzo si instaurarono. Gli stati al potere si stanno adoperando per elevare il ruolo dello Zemsky Sobor come organismo che dovrebbe aiutare a rafforzare il governo centrale del paese, in particolare, partecipare alla risoluzione della questione della successione al trono. Impiegato russo, emigrante del XVII secolo G.K. Kotoshikhin individua un periodo speciale nella storia dello stato russo, a partire dall'elezione ("rapina") di Fyodor Ivanovich al regno (1584) e fino all'adesione di Alexei Mikhailovich, considerando questo periodo un periodo di monarchia limitata.

Il Codice del Consiglio del 1649, che consolidò i cambiamenti socioeconomici nello stato russo, rifletteva anche l'aumento del potere del monarca autocratico. I capitoli 2 e 3 del Codice stabilivano una severa punizione per i crimini contro la personalità del re, il suo onore, la salute, per i crimini commessi nel territorio del palazzo reale. Tutti questi crimini sono stati identificati con il concetto di criminalità di stato introdotto per la prima volta nella legge dello stato russo. La pena di morteè stato istituito per intento diretto ("intento malizioso") contro la vita e la salute del re, nonché per la scoperta di intenti diretti contro il re e lo stato (ribellione, tradimento, cospirazione, ecc.).

Il processo di burocratizzazione dell'apparato statale ha trasformato la Boyar Duma da organo dell'aristocrazia boiarda in un organo della burocrazia prikaz (giudici degli ordini, governatori, impiegati); Tutto ciò non poteva che indebolire l'indipendenza della Boyar Duma.

Nella pratica dell'attività legislativa dello stato russo, dalla seconda metà del XVII secolo, apparve il concetto di "decreto nominale", ad es. un atto legislativo dato solo dallo zar, senza la partecipazione della boyar duma. Dei 618 decreti dati al regno di Alexei Mikhailovich dalla pubblicazione della "Moltiplicazione della cattedrale", 588 decreti erano nominali e furono adottate solo sentenze boiardi 49. Dall'analisi di questi atti, si può vedere che tutti i decreti nominali erano nella natura di atti secondari della suprema amministrazione e del tribunale: nomine ufficiali, decreti ai governatori, approvazione di pene o loro cancellazione, ecc. Le sentenze di boiardo erano gli atti legislativi più importanti relativi alla proprietà feudale della terra, alla servitù della gleba, alle basi della finanza politica e altri aspetti importanti dello stato. Pertanto, i principali atti legislativi di quel tempo passarono attraverso la Boyar Duma.

Il numero delle condanne ai boiardi è aumentato soprattutto dopo vari sconvolgimenti sociali. Durante il regno del volitivo Fëdor Alekseevich (1676 - 1682), il significato della Duma boiardo aumentò anche temporaneamente: su 284 decreti del suo regno, 114 furono emessi con una sentenza boiarda.

Quindi, nonostante la stabilità esterna della posizione della Boyar Duma, nel sistema dell'apparato dello stato russo nella seconda metà del XVII secolo, vi fu un processo di aumento del potere personale del monarca autocratico, specialmente nel campo della suprema amministrazione.

La natura delle riunioni della Boyar Duma è cambiata radicalmente. I suoi membri ora non osavano mostrare alcuna "alta mente".

Dagli anni 50-60 fu stabilita la pratica dei rapporti allo zar da parte dei capi gli ordini più importanti. Quindi, nel 1669, il lunedì, i capi degli ordini di discarico e degli ambasciatori riferirono allo zar, il martedì - il Grande Tesoro e la Grande Parrocchia, il mercoledì - Kazan e Local, ecc.

La prova del crescente potere del re entro la metà del XVII secolo fu la creazione dell'Ordine degli Affari Segreti.

Anche nei primi anni del suo regno, lo zar Alexei Mikhailovich aveva con sé diversi impiegati dell'ordine del Grand Palace per la corrispondenza personale. Questo stato alla fine del 1654 o all'inizio del 1655 ricevette una certa organizzazione dell'Ordine degli affari segreti, l'ufficio personale dello zar, un organismo che consente allo zar di fare a meno della Boyar Duma per risolvere le più importanti questioni statali .

Un'altra importante misura del governo sulla strada per rafforzare ulteriormente l'autocrazia è stata la creazione di un organo centrale di controllo finanziario.

L'appropriazione indebita su larga scala di fondi pubblici da parte di funzionari degli ordini spinse il governo a stabilire l'ordine del conto nel 1655. Irregolarmente, ogni volta, con apposito decreto, i cancellieri e gli impiegati di tutti gli ordini dovevano figurare nell'ordinanza dei conti con libri di entrate e spese per verificare la correttezza e la legittimità delle operazioni finanziarie. Questo controllo finanziario causò insoddisfazione per la burocrazia e l'Ordine dovette essere abolito nel 1678.

Sulla base di quanto sopra, vediamo che dalla metà del XVI alla fine del XVII secolo vi fu un aumento del potere e dell'autorità dello zar, una significativa diminuzione del potere politico dei boiardi, che rese possibile Pietro I a compiere il passaggio da una forma di Stato all'altra, da una monarchia di classe rappresentativa all'autocrazia.


3.2 Boyar Duma


Nelle sue attività, Ivan IV faceva affidamento sulla Boyar Duma, che operava costantemente sotto lo zar. Nel 1549, la "Duma eletta" ("Rada eletta") fu istituita nella sua composizione da amministratori fiduciari. La preparazione dei materiali per la Duma è stata effettuata da uno staff di funzionari professionisti associati agli ordini.

Il sistema di palazzo e amministrazione patrimoniale, che si era sviluppato in quel periodo, continuò ad operare nello stato moscovita dei secoli XV-XVI. Il palazzo principesco era il centro dell'amministrazione degli appannaggio, feudo del principe sovrano.

Diverse parti della gestione e dell'economia del palazzo furono affidate a singoli boiardi, servitori liberi e persino servi della gleba. Le terre del palazzo e i servitori del palazzo erano sotto la giurisdizione del maggiordomo, i prati del palazzo, i cavalli e gli stallieri - sotto l'autorità dello stalliere, ecc. Nello specifico palazzo si formò un sistema di dipartimenti amministrativi. La gestione centrale del sistema fu affidata ai boiardi introdotti, i più importanti problemi amministrativi ed economici del principato furono risolti dal consiglio dei boiardi.

Nello stato moscovita, da questo corpo cresce uno speciale organo consultivo, che ha iniziato a includere rappresentanti di vari gruppi della classe di servizio: boiardi, figli di boiardi, okolnichy, ecc. Questo organismo ricevette il nome di Boyar Duma e tutti i membri del consiglio che ne facevano parte acquisirono un grado che dava loro l'opportunità e il diritto di partecipare a questo organismo. Alcuni del popolo della duma ricevettero questo grado per eredità (rappresentanti di famiglie aristocratiche), altri - per nomina del sovrano (nobili della duma, impiegati della duma).

La Boyar Duma includeva i boiardi del Granduca di Mosca, ex principi appannaggio e i loro boiardi.

Nel XVI sec. la Duma iniziò a includere okolnichi e nobili della duma, nonché impiegati della duma che svolgevano lavori d'ufficio.

La Boyar Duma condivideva le funzioni di governo con il Granduca; come istituzione occupava una posizione intermedia tra il monarca e l'intero sistema delle istituzioni amministrative: ordini e governi locali. La competenza della Boyar Duma comprendeva le questioni più importanti di politica interna ed estera, il controllo sull'apparato amministrativo e giudiziario. Gli storici tendono a definire la Boyar Duma come un organo consultivo sotto il sovrano, ma in sostanza la Duma era il più alto organo consultivo e legislativo dello stato di Mosca, il centro dell'amministrazione e della corte zarista.

La Boyar Duma decideva gli affari di stato più importanti e aveva poteri legislativi. La Duma approvò le ultime edizioni del Codice delle leggi del 1497 e del 1550. Secondo la formula "lo zar indicò e i boiardi furono condannati", la Boyar Duma approvò i decreti del 1597 sulla servitù vincolata e sui contadini fuggitivi.

Insieme allo zar, la Duma approvò vari atti legislativi: statuti, lezioni, decreti.

La Duma guidava il sistema degli ordini, esercitava il controllo sul governo locale e risolveva le controversie sulla terra.

Oltre a partecipare ai lavori del Consiglio di Stato (Boyar Duma), il popolo della Duma controllava i dipartimenti centrali (ordini), comandava reggimenti ed eserciti e guidava le regioni come governatori e governatori.

La stessa Duma ha condotto l'ambasciata, il discarico e gli affari locali, per i quali è stato creato un ufficio. Anche il procedimento giudiziario della Duma è passato attraverso questa struttura.

L'iniziativa legislativa veniva il più delle volte dal sovrano o dal basso da ordini che affrontavano problemi specifici. Le decisioni della Duma sulle questioni più importanti necessitavano dell'approvazione del sovrano, alcune questioni furono infine decise dalla Duma stessa. Molto spesso, la procedura legislativa svolta dalla Boyar Duma includeva un'istruzione preliminare (istruzione) del sovrano e una successiva "sentenza" dei boiardi della duma.

Nelle riunioni congiunte della Boyar Duma e della cattedrale consacrata (chiesa) potevano essere considerati affari generali di stato-chiesa di grande importanza, tali riunioni erano chiamate cattedrali.

Nel XVI sec. gli zar cercano di indebolire il significato politico della Duma, un corpo aristocratico che limita il loro potere. Dalla composizione della Boyar Duma, spicca un corpo più stretto, composto da persone devote allo zar ("stanza", "Vicino alla Duma").

Con l'aiuto della "Rada scelta" appositamente formata da persone affidabili, Ivan IV attuò una serie di importanti riforme (giudiziarie, zemstvo, militari) volte a indebolire il potere dell'aristocrazia boiarda. I diritti amministrativi e legislativi della Duma sono stati ridotti.

Il ruolo della Boyar Duma aumentò nuovamente durante il periodo dei guai. Durante il regno dello zar boiardo Vasily Shuisky (1606-1610), insieme alla Duma di Mosca, la Duma boiardo agì nel campo di Tushino di False Dmitry II.

Il Board of the Seven Boyars (1610) era guidato dai membri più importanti della Boyar Duma (Mstislavsky, Vorotynsky e altri).

Alla fine del XVII sec. sotto la Boyar Duma è stata istituita la Camera delle punizioni, in cui sono state esaminate le cause giudiziarie più importanti.

Una caratteristica del XVII secolo era una connessione più stretta tra il personale della Boyar Duma e il sistema degli ordini. Molti membri della Duma svolgevano le funzioni di capi (giudici) degli ordini, governatore, erano nel servizio diplomatico part-time.

Nelle riunioni della Boyar Duma sono state approvate decisioni di ordini (elenchi di articoli). La Duma era la massima autorità ufficiale dello Stato.

La Boyar Duma durò per tutto il XVII secolo, anche se il suo significato diminuì drasticamente nell'ultimo decennio del secolo.


3.3 Zemsky Sobors


Storici diversi definiscono zemstvo sobors in modi diversi.

SF Platonov: lo Zemsky Sobor è il “consiglio di tutta la terra”, composto da “tre parti necessarie”: 1) “la cattedrale consacrata della Chiesa Russa con

metropolita, poi con il patriarca a capo", 2) il boiardo duma, 3) "popolo zemstvo, che rappresenta vari gruppi della popolazione e varie località dello stato".

COSÌ. Schmidt: "... le cattedrali del XVI secolo non sono istituzioni rappresentative nel senso comune, ma piuttosto burocratiche". Le cattedrali dell'epoca di Ivan il Terribile sono "organi di centralizzazione territoriale, segno dell'unificazione delle terre sotto il governo di un unico sovrano". Le cattedrali erano necessarie "per il rafforzamento dell'autocrazia come strumento di resistenza alla frammentazione feudale ancora rimasta".

RG Skrynnikov ritiene che lo stato russo del XVI secolo, prima dello Zemsky Sobor del 1566, fosse una monarchia autocratica con un aristocratico boiardo Duma, e da allora ha preso la strada della trasformazione in una monarchia rappresentativa di classe.

Un posto speciale nel sistema degli organi statali fu occupato da Zemsky Sobors, detenuto dalla metà del XVI alla metà del XVII secolo. La loro convocazione è stata annunciata dalla carta reale. Il Consiglio comprendeva la Boyar Duma, la Cattedrale Consacrata (gerarchi della chiesa) ed eletti dalla nobiltà e dalle città.

L'aristocrazia spirituale e laica rappresentava l'élite della società. Nel risolvere le questioni più importanti, il re non poteva fare a meno della sua partecipazione. La nobiltà era la principale classe di servizio, la base del regio esercito e dell'apparato burocratico. Il vertice dei cittadini è la principale fonte di reddito in contanti per il tesoro. Queste funzioni principali spiegano la presenza in Cattedrale di rappresentanti di tutti e tre i gruppi sociali. Le contraddizioni che esistevano tra loro hanno permesso al potere monarchico di equilibrarsi e rafforzarsi.

Zemsky Sobors ha risolto le principali questioni di politica estera e interna, legislazione, finanza e costruzione dello stato. Le questioni sono state discusse per successioni ("per camere"), ma sono state accettate dall'intera composizione del Consiglio.

Oltre al nome "Zemsky Sobor", le istituzioni rappresentative dello Stato di Mosca avevano anche altri nomi: "Consiglio di tutta la Terra", "Cattedrale", "Consiglio generale", "Grande Duma di Zemstvo". Lo Zemsky Sobor ha preso in prestito le sue forme organizzative sia dai consigli ecclesiastici che dalle riunioni di veche. Attraverso il sistema dei consigli, le autorità hanno cercato di identificare le opinioni delle classi e dei gruppi più influenti della popolazione. Le funzioni dello Zemsky Sobor nel 1613 e successive (fino al 1615) includevano: riassumere i rapporti dei governatori e inviare loro ordini, negoziare con la Polonia, combattere le rapine, guidare le forze militari dello stato, introdurre nuove tasse ("quinto denaro ”).

Concili del 1616 - 1619 stabilì nuove tasse, organizzò la difesa contro l'aggressione polacca, tenne (nel 1619) le elezioni del patriarca.

Nel 1620 - 1622 le cattedrali organizzarono un censimento della popolazione solvibile, il mantenimento dei "libri degli scribi" e lo sviluppo di misure per controllare la leva della popolazione.

Al Concilio del 1632-1634. furono discusse domande sulla guerra con la Polonia, al Consiglio del 1637, sulla respingimento dell'attacco del Khan di Crimea.

Nel 1642 allo Zemsky Sobor fu decisa la questione della guerra con la Turchia e dell'attacco ad Azov.

Nel 1645, il Consiglio approvò l'ascesa al trono di Alexei Mikhailovich, nel 1648 - 1649. - redige il Codice e pacifica i disordini a Pskov, nel 1651 chiarisce i rapporti con la Polonia sulla questione della Piccola Russia, e nel 1653 decide l'annessione della Piccola Russia alla Russia (questo fu l'ultimo Zemsky Sobor nella storia russa).

Successive commissioni di classe (per lo più commissioni boiardi) furono convocate negli anni '60 e '80. XVII secolo: la commissione del 1660 scoprì le ragioni dell'alto costo del cibo a Mosca, la commissione del 1672 discusse un accordo con i mercanti armeni e nel 1676 - sul commercio con la Persia. Nel 1681, una commissione di persone in servizio elette insistette per rivedere la carta militare, nel 1682 - per uniformare il servizio e le tasse (allo stesso tempo si stavano risolvendo le questioni sull'abolizione del localismo e sull'elezione di Pietro).

La trasformazione di zemstvo sobors in riunioni di classe era dovuta a una serie di ragioni: la perdita della libertà personale da parte della popolazione, l'attaccamento dei contadini, la sostituzione dell'autogoverno locale con quelli burocratici (ordini, governatori).

La struttura delle cattedrali è piuttosto complicata: la Cattedrale di Stoglavy (1551) comprendeva nella sua interezza la Cattedrale Consacrata, la Duma di Boiardo e la Rada scelta. Il più rappresentativo dal punto di vista sociale fu il Concilio del 1566, che decise la questione della guerra con la Polonia. Su di esso si formarono cinque curie, che rappresentavano diversi segmenti della popolazione (clero, boiardi, impiegati, nobiltà e mercanti).

Alcune cattedrali fungevano da organo elettorale durante l'interregno, altre - da organo deliberativo (come la Duma). Tuttavia, i poteri dello Zemsky Sobor erano vaghi e illimitati, quindi le ragioni della loro convocazione erano diverse. Il Consiglio ha agito in stretto collegamento con il potere reale e la Duma.

Presso la cattedrale del XVI secolo il delegato poteva ottenere in virtù del suo grado, posizione o posizione ufficiale, rappresentava la sua società, alla guida della quale era stato eletto o nominato. Nella scelta del Consiglio, al delegato era richiesto non tanto di rappresentare i bisogni e le esigenze locali, quanto la sua capacità di discutere, dare consigli su questioni nazionali e la capacità di attuare le decisioni prese in Consiglio, per attuarle. Da questo punto di vista, lo strato più attivo e idoneo dei deputati della cattedrale erano i rappresentanti della nobiltà della capitale e dei mercanti della capitale. In generale, la fazione metropolitana era la più rappresentativa e attiva.

Cattedrali tra la fine del XVI e l'inizio del XVII secolo. sono già di natura diversa: si sono scontrati con le opinioni e le richieste presentate da delegati di diversi gruppi sociali e territori, e nelle loro attività è apparsa una funzione molto importante: hanno iniziato a eleggere un re ai Consigli.

Secondo V.O Klyuchevsky, lo Zemsky Sobor del XVI secolo. non era una rappresentanza popolare, ma solo un'estensione del governo centrale. Il lavoro dei suoi delegati, per così dire, ha completato le attività della Boyar Duma, il consiglio di stato permanente, integrandolo con rappresentanti delle società locali. A differenza degli organi rappresentativi dell'Europa occidentale, nati nella lotta politica di classi già costituite, i Consigli russi sorsero come riunioni congiunte della Boyar Duma (governo centrale) con l'élite aristocratica metropolitana, che attuava le decisioni del governo. Zemsky Sobors sono nati dalle esigenze amministrative e gestionali dello stato. Sebbene il sogno di una cattedrale tutta terrestre, che rifletta i bisogni pubblici, sia sorto già nel XVI secolo, ma come istituzione rappresentativa il Consiglio prenderà forma solo nel XVII secolo.

Le elezioni del Consiglio e il processo decisionale si sono svolti in un certo ordine. Dall'ordine di congedo, i governatori ricevettero un ordine sulle elezioni, che veniva letto agli abitanti delle città e ai contadini. Quindi sono state redatte liste elettorali immobiliari, in cui non è stato fissato il numero dei rappresentanti. Gli eletti hanno ricevuto ordini dagli elettori. Scelsero i capifamiglia ei monaci, "forti di mente, gentili e costanti". I consigli si sono riuniti sulla Piazza Rossa, nelle Camere del Patriarca o nella Cattedrale dell'Assunzione del Cremlino, e più tardi - nella Camera d'Oro o nella Rifugio. Ciascuna classe si è riunita separatamente e ha presentato il proprio parere scritto. Di conseguenza, dall'elaborazione editoriale è stato redatto un verdetto conciliare.


3.4 Ordini


La formazione di un sistema di ordini era uno dei fenomeni del processo generale di formazione di uno stato centralizzato. Ha avuto origine tra la fine del XV e l'inizio del XVI secolo. C'erano ordini statali e di palazzo, dipartimentali e territoriali. Entro la fine del XVI secolo. il loro numero raggiunse il 22. Entro la metà del XVII secolo. c'erano circa 90 ordini permanenti e temporanei e le loro funzioni erano spesso intrecciate. La riorganizzazione del sistema di comando, la disaggregazione sequenziale o l'accorpamento degli ordini avvenivano abbastanza spesso. Nel lavoro di questi organi si è sviluppato un vero e proprio stile burocratico: rigorosa subordinazione (in verticale) e rigorosa osservanza di istruzioni e regolamenti (in orizzontale).

A capo di ogni ordine c'era un capo (giudice, tesoriere, tipografo, maggiordomo, ecc.), nominato dalla Boyar Duma, dai ranghi della duma (boiardi, rotonde, nobili della duma, impiegati della duma). Alcuni giudici hanno presieduto più ordini contemporaneamente.

Per aiutare i giudici, negli ordini di tenuta dei registri venivano nominati impiegati, che provenivano dai ranghi della piccola nobiltà, del clero e dei mercanti. I cancellieri, insieme ai giudici, esaminavano i casi e prendevano decisioni. Il lavoro tecnico e d'ufficio veniva svolto dagli impiegati, preparando testi, compilando certificati, mantenendo un archivio dell'ordine.

Gli ordini erano divisi in tabelle e le tabelle erano divise in ululati. I tavoli erano diretti da impiegati. I ricercatori (N.P. Eroshkin) notano che il sistema degli ordini ha attraversato una serie di fasi nel suo sviluppo: un ordine (nel senso letterale della parola) come ordine una tantum, un ordine come ordine permanente (come un " modo"), un ordine - una "capanna" (ufficio) e, infine, l'ordine come ente statale con unità strutturali indipendenti. Già verso la metà del XV secolo le “capanne” (uffici) si erano trasformate in veri e propri organi di governo di settore: gli ordini.

I documenti che venivano utilizzati nelle pratiche burocratiche degli ordini erano divisi in colonne (rotoli) e libri. I libri erano scrivano (descrizione fiscale dei terreni e dei contribuenti), censimento (contabilità della popolazione imponibile), condimento (certificati per scrivani e libri di censimento), sentinella, entrate e spese e spese.

I documenti emessi dagli ordini sono diversi: lettere di encomio (contenenti vari premi); decreti a nome del re sotto forma di decisione su un caso specifico, contenuta in una replica formale (memorandum) di un funzionario), memoria (un documento proveniente da un altro ordine) o una petizione. Sono stati emessi ordini - istruzioni ai funzionari, rapporti - progetti di decisioni sul caso, interrogatori e lettere di tortura. La sistematizzazione delle lettere è stata effettuata mediante l'emissione di documenti consolidati - lettere statutarie.

Le questioni dell'organizzazione del servizio civile e del finanziamento dell'apparato statale sono state affrontate dall'Ordine della Grande Parrocchia, dagli ordini Dimissione, Locale e Yamskaya.

L'ordine di dimissione, nato come ufficio sotto la Boyar Duma, divenne l'organo più importante per l'organizzazione dell'amministrazione statale. L'ordinanza locale, insieme all'assegnazione e registrazione degli appezzamenti fondiari, è stata eseguita anche dal tribunale fondiario. La Yamskaya Prikaz, oltre a svolgere le funzioni di organizzazione dell'inseguimento di Yamskaya, svolgeva funzioni di polizia e di supervisione per la circolazione di persone e merci. L'Ordine della Gran Parrocchia ha organizzato la riscossione delle tasse e dei dazi statali. La stessa attività fu svolta dagli Ordini territoriali per la riscossione dei tributi e dall'Ordine Zemsky, che concentrava le sue attività nella capitale e nei suoi sobborghi. Le tasse straordinarie venivano riscosse dall'Ordine per la riscossione di cinque e la richiesta di denaro. Il conio delle monete era incaricato del Money Yard, subordinato all'Ordine del Grande Tesoro.

L'ordine di rapina era a capo del sistema di polizia e corpi investigativi già a metà del XVI secolo. In esso, anziani labiali, baciatori e impiegati, sono state approvate sentenze di autorità labiali per posizioni, casi di rapina e contenzioso sono stati presi in considerazione in secondo grado. A Mosca, le funzioni di polizia sono state svolte da Zemsky Prikaz. Dalla fine del XV sec. sul terreno iniziò a formarsi un sistema di agenti di polizia: ligustro, guardie carcerarie, carnefici, ecc. Nel 1649 fu adottata la prima legge di polizia: l'Ordine sul decanato cittadino.

L'ordine di stampa era incaricato delle questioni di stampa, della supervisione degli scrivani e degli editori di libri e furono istituiti sorveglianti presso le tipografie.

Gestione degli affari medici dalla fine del XVI secolo. concentrato nell'ordine Farmaceutico.

4.Governi locali


4.1 Voivodi


Nel XVI sec. il governo locale fu riorganizzato: zemstvo, capanne labiali e impiegati comunali iniziarono a obbedire ai governatori nominati dal centro, che assumevano funzioni amministrative, di polizia e militari. I governatori facevano affidamento su un apparato appositamente creato (prikazba) di impiegati, ufficiali giudiziari e impiegati.

I candidati alla carica di governatore si sono rivolti allo zar con una petizione in cui chiedevano di essere nominati alla carica di "feed". Il voivoda fu nominato dall'Ordine di dimissione, approvato dallo zar e dalla Boyar Duma. La vita di servizio del governatore è stata calcolata in uno o tre anni, per il servizio ha ricevuto un feudo e uno stipendio in contanti locale.

Il voivoda era a capo della capanna prikazhny, o trasloco, in cui si decidevano le questioni sulla gestione della città o della contea a lui affidata. Il lavoro d'ufficio nella capanna era condotto da un impiegato, il suo personale era composto da ufficiali giudiziari, addetti all'assegnazione, ecc. Il controllo sulle attività del voivoda era svolto da un ordine responsabile di questo territorio. L'ordinanza preparava un'ordinanza al governatore, che determinava i termini di riferimento di quest'ultimo.

I governatori esercitavano il controllo sul lavoro dei funzionari eletti (starost, kissers, head), che riscuotevano le tasse dirette e indirette dalla popolazione, la supervisione della popolazione da parte della polizia, la supervisione del tribunale degli anziani labial e zemstvo, reclutavano personale di servizio (nobili e figli boiardi).


4.2 Zemstvo e capanne labiali


Nel 17° secolo Zemstvo e le capanne labiali hanno continuato a funzionare a terra. I procedimenti nei casi labiali sono stati condotti da un impiegato e un impiegato, la capanna era responsabile del guardiano labiale. Erano responsabili di prigioni, carnefici ed eletti tra la popolazione di sots e decimi. Il capo labiale è stato scelto dalla popolazione dalla nobiltà e dai bambini boiardi, i baciatori - dai contadini e dai cittadini dai capelli neri. In effetti, tutte le cause penali erano sotto la giurisdizione delle capanne labiali. L'attività delle capanne labiali era controllata dal governatore.

I corpi di Zemstvo venivano eletti dai contadini e dai cittadini dai capelli neri durante le riunioni nelle città, nei campi, nei volost e nei cimiteri. Questi organismi erano preposti alla distribuzione delle tasse tra la popolazione e svolgevano alcune funzioni di polizia.

Altri organi eletti funzionavano a livello locale: capi della dogana, baciatori, capanne della dogana, depositi di boccali, anziani di stallo, baciatori di vita e di mulini. Anche il controllo su di loro è stato affidato al governatore.

La centralizzazione statale richiedeva riforme in campo amministrativo, finanziario e militare. La formazione del sistema di governo del comando e del voivodato significò la centralizzazione di tutta l'amministrazione e l'eliminazione dei resti del palazzo e del sistema patrimoniale.


Conclusione


In questo lavoro del corso, sono state considerate 3 domande principali:

Prerequisiti per la formazione di una monarchia rappresentativa di classe in Russia, la sua base sociale e le sue caratteristiche; Autorità e dirigenti supremi; Sistema di governo locale. Sulla base di essi, si possono trarre le seguenti conclusioni.

Una monarchia rappresentativa di classe è una forma di stato feudale in cui il potere del monarca è combinato con il funzionamento delle assemblee rappresentative di classe, centrali e locali. Entro la metà del XVI secolo. a seguito di vari prerequisiti, si formarono le principali istituzioni della monarchia rappresentativa del patrimonio. Sotto Ivan IV, il capo di stato iniziò a portare il titolo ufficiale di zar, sovrano e granduca di Mosca, che fu ereditato. Nelle sue attività, Ivan IV faceva affidamento sulla Boyar Duma, che era di natura consultiva, ma in sostanza la Duma era il più alto organo consultivo e legislativo dello stato di Mosca. La principale contraddizione del sistema politico era la lotta tra l'aristocrazia boiarda e l'autocrazia. Questa linea si riflette nella composizione sociale della Rada prescelta, nei raggruppamenti politici della Duma, nelle cospirazioni dei boiardi e nell'oprichnina. La specificità di Zemsky Sobors in Russia era la completa dipendenza dei rappresentanti eletti dallo stato e il ruolo insignificante del "terzo stato" (elementi borghesi urbani). Di conseguenza, gli zemstvo sobors, a causa dell'assenza di una reale coscienza di classe tra i rappresentanti eletti, erano uno strumento per rafforzare, e non limitare, l'autocrazia. Nel XVI sec. il governo locale fu riorganizzato: zemstvo, capanne labiali e impiegati comunali iniziarono a obbedire ai governatori nominati dal centro, che assumevano funzioni amministrative, di polizia e militari. I governatori facevano affidamento su un apparato appositamente creato (prikazba) di impiegati, ufficiali giudiziari e impiegati.

Pertanto, possiamo concludere che l'obiettivo del lavoro del corso è stato raggiunto.


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A metà del XVI sec. i processi socio-economici e politici in atto nel paese portarono a un cambiamento nella forma dello stato moscovita: si trasformò in una monarchia rappresentativa di classe.

La monarchia rappresentativa della proprietà è una forma intermedia di governo tra le prime monarchie feudali e assolute.

La caratteristica principale di una monarchia rappresentativa di classe è la limitazione del potere del monarca da parte delle istituzioni rappresentative di classe: gli Stati Generali in Francia, il Parlamento in Inghilterra, il Reichstag e i Landtag in Germania, le diete in Ungheria, la Repubblica Ceca , Polonia, le Cortes in Spagna. In Russia, questo è stato espresso, prima di tutto, nell'aspetto di un organismo statale speciale: lo Zemsky Sobor.

A differenza dell'Europa occidentale, Zemsky Sobors in Russia non è nato su richiesta dei rappresentanti di classe, ma su iniziativa degli zar per rafforzare il loro potere. Limitando il potere reale, Zemsky Sobors lo rafforzò allo stesso tempo oggettivamente.

Zemsky Sobors furono convocati dagli zar "per il Consiglio di Zemstvo e per il sostegno dello stato" per più di cento anni: dalla metà del XVI secolo. fino alla metà del XVII sec. Solo nel XVI secolo Lo Zemsky Sobor fu convocato quattro volte: nel 1550, 1566, 1584 e 1598.

Zemsky Sobors sorse seguendo l'esempio dei consigli ecclesiastici, che di tanto in tanto si riunivano dai metropoliti, per volere dello zar, per risolvere questioni interne alla chiesa. Nel 1550, il giovane zar Ivan IV convocò per la prima volta un consiglio di rappresentanti di diverse regioni del suo regno, in cui denunciò le "menzogne" e gli abusi dei boiardi. Il re promise che d'ora in poi lui stesso sarebbe stato un "giudice e una difesa" per il suo popolo. Sul primo Zemsky Sobor sono rimaste poche informazioni, ma nello stesso anno è stato adottato un nuovo "Sudebnik", sono state delineate e attuate importanti misure per migliorare la pubblica amministrazione.

In futuro, Zemsky Sobors ha risolto le principali questioni della vita statale: l'elezione o l'approvazione dello zar, l'adozione di atti legislativi, l'introduzione di nuove tasse, la dichiarazione di guerra, le questioni di politica estera e interna, ecc. discusso per classe, ma le decisioni sarebbero state prese dall'intera composizione del Consiglio.

Gli Zemsky Sobors includevano rappresentanti di tre tenute: la "cattedrale consacrata" da rappresentanti dell'alto clero, la Boyar Duma e rappresentanti della nobiltà di servizio, ed eletti dalle città e dai cittadini. Il numero totale dei partecipanti era solitamente di circa 300-400 persone. Nel XVI secolo furono invitati come rappresentanti della popolazione soprattutto i funzionari che dirigevano gli enti locali. Nelle cattedrali erano rappresentati anche i contadini liberi del nord, che creavano "mondi di tutti i distretti" comuni con i cittadini, ma un'enorme massa di contadini proprietari terrieri (servi della gleba) non era affatto rappresentata. "In generale", scrisse Klyuchevsky, "la composizione della cattedrale era molto mutevole, priva di un'organizzazione ferma e stabile".


In epoche diverse, il significato e la natura degli Zemsky Sobors nello stato moscovita erano diversi. La maggior parte dei consigli erano solo di natura consultiva: le persone elette dichiaravano i loro "bisogni e ogni sorta di carenze" e quindi fornivano al re la soluzione alla questione. I consigli dei primi anni del regno dei Romanov decisero l'introduzione di nuove tasse, senza le quali il debole governo di Michele non avrebbe potuto ripristinare la forza militare e l'organizzazione amministrativa dello stato. In altre parole, erano di natura organizzativa. Cattedrale "Laid" 1648-1649 aveva carattere legislativo: adottò il famoso "Codice Conciliare". Infine, i consigli elettorali del 1598 e del 1613 aveva un carattere costituente e personificava il potere supremo nello stato.

Nell'era del Tempo dei guai e subito dopo, le attività degli Zemsky Sobors giocarono un ruolo molto importante nel ripristino del "grande regno russo" distrutto dal Tempo dei guai, che divenne il loro grande merito storico. Sebbene gli Zemsky Sobor si siano trasformati in autorità rappresentative di classe solo nel XVII secolo e non avessero competenze e procedure di lavoro chiaramente definite, hanno iniziato a svolgere un ruolo importante nella vita pubblica.

Con il rafforzamento del potere regio nella seconda metà del XVII secolo. e in connessione con la crescita della burocratizzazione dell'amministrazione, Zemsky Sobors cade in rovina. L'ultimo Consiglio fu convocato nel 1653 per accettare l'Ucraina in Russia e decidere una guerra con la Polonia. Da quel momento, Zemsky Sobors della composizione completa non si è più riunito.

Un'altra caratteristica della monarchia rappresentativa del patrimonio è la conservazione degli antichi organi di potere nella prima fase. Pertanto, in Russia la Boyar Duma continua a svolgere un ruolo significativo (è inclusa nello Zemsky Sobor come forza principale), ci sono forti resti del palazzo e del sistema di governo patrimoniale, ma insieme a questo il governo locale è organizzato su la base della rappresentazione (autogoverno labbro e zemstvo).

La monarchia rappresentativa del patrimonio in Russia è formalizzata dalle riforme di Ivan IV il Terribile. Le riforme portarono all'ampliamento dei diritti dei feudatari medi e piccoli, su cui Ivan II fa affidamento nella sua politica.

Le riforme di Ivan II portarono alla centralizzazione del potere statale. Fu durante questo periodo che un colpo decisivo fu inferto ai resti della frammentazione feudale nell'amministrazione statale.

A partire dal 1547, il capo dello stato russo iniziò a essere chiamato zar, granduca e autocrate di tutta la Russia. Il cambio di titolo perseguiva obiettivi politici: rafforzare il potere del monarca ed eliminare le basi per le pretese al trono degli ex principi appannaggio. Alla fine del XVI sec. c'era una procedura per l'elezione (approvazione) del re allo Zemsky Sobor.

Il re, in quanto capo di stato, aveva grandi poteri in ambito amministrativo, legislativo e giudiziario. Nelle sue attività si affidava alla Boyar Duma e agli Zemsky Sobors.

La Boyar Duma mantenne formalmente la sua precedente posizione. Sebbene la composizione sociale della Duma cambiò nella direzione di aumentare la rappresentanza della nobiltà, continuò ad essere un organo dell'aristocrazia boiarda. Nel 1549 fu fondata la Rada scelta, i cui membri erano persone vicine allo zar.

Con il suo aiuto, lo zar cercò di ridurre l'influenza dei boiardi, ma fallì: la Rada eletta si sciolse nel 1560, quando il sacerdote Silvestro e il nobile Adashev ne furono rimossi.

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