Pogodi ko je unutra. Opec: ciljevi, zadaci, sjedište, istorija nastanka, generalni sekretar

Sadržaj članka

ORGANIZACIJA ZEMALJA IZVOZNICA NAFTE (OPEC)(Organizacija zemalja izvoznica nafte, OPEC) je međunarodna ekonomska organizacija koja objedinjuje većinu vodećih zemalja izvoznica nafte. Reguliše obim proizvodnje i cijenu nafte na svjetskom tržištu. Članice OPEC-a kontrolišu 2/3 svjetskih rezervi nafte.

Sjedište OPEC-a je prvobitno bilo u Ženevi, a kasnije je premješteno u Beč. Dva puta godišnje (ne računajući vanredne događaje) održavaju se konferencije OPEC-a na kojima svaku zemlju predstavlja ministar nadležan za proizvodnju nafte. Pored zvaničnih konferencija, ministri održavaju i neformalne sastanke. Glavni predmet pregovora je regulisanje obima proizvodnje nafte. Glavne odluke se donose po pravilu jednoglasnosti (pravo veta je validno, nema pravo suzdržanosti). Uloga predsjednika OPEC-a, koji vodi organizaciju konferencija i predstavlja OPEC na raznim međunarodnim forumima, koju je izveo jedan od ministara zemalja učesnica. Na 132. vanrednoj konferenciji OPEC-a u julu 2004. godine izabran je šeik Ahmad al-Fahd al-Sabah, kuvajtski ministar nafte.

Tokom 2000-ih, udio 11 zemalja OPEC-a u svjetskoj proizvodnji nafte iznosio je otprilike 35-40%, u izvozu - 55%. Ova dominantna pozicija im omogućava snažan uticaj na razvoj ne samo svjetskog tržišta nafte, već i svjetske ekonomije u cjelini.

OPEC 1960-1970-ih: put do uspjeha.

Organizaciju su 1960. godine osnovali Iran, Irak, Kuvajt, Saudijska Arabija i Venecuela kako bi koordinirali svoje odnose sa zapadnim naftnim kompanijama. Kao internacionalac privredna organizacija OPEC je registrovan u UN-u 6. septembra 1962. Katar (1961), Indonezija (1962), Libija (1962), United Ujedinjeni Arapski Emirati(1967), Alžir (1969), Nigerija (1971), Ekvador (1973, povukao se iz OPEC-a 1992) i Gabon (1975, povukao se 1996). Kao rezultat toga, organizacija OPEC ujedinila je 13 zemalja (Tabela 1) i postala jedan od glavnih učesnika na svjetskom tržištu nafte.

Stvaranje OPEC-a uzrokovano je željom zemalja izvoznica nafte da koordiniraju napore da spriječe pad svjetskih cijena nafte. Povod za formiranje OPEC-a bile su akcije Sedam sestara, globalnog kartela koji je ujedinio kompanije British Petroleum, Chevron, Exxon, Gulf, Mobil, Royal Dutch Shell i Texaco. Ove firme, koje su kontrolisale preradu sirove nafte i prodaju naftnih derivata širom sveta, jednostrano su smanjivale nabavnu cenu nafte, na osnovu čega su plaćale porez na dohodak i tantijeme (renta) za pravo razvoja prirodni resursi zemlje proizvođači nafte. Šezdesetih godina prošlog stoljeća došlo je do prevelike ponude nafte na svjetskim tržištima, a prvobitna svrha stvaranja OPEC-a bila je dogovoreno ograničenje proizvodnje nafte radi stabilizacije cijena.

Sedamdesetih godina prošlog stoljeća, pod utjecajem naglog razvoja transporta i izgradnje termoelektrana, svjetska potražnja za naftom drastično je porasla. Sada bi zemlje koje proizvode naftu mogle dosljedno povećavati plaćanje rente proizvođača nafte, značajno povećavajući njihove prihode od izvoza nafte. U isto vrijeme, vještačko ograničavanje proizvodnje nafte dovelo je do povećanja svjetskih cijena (tabela 2).

U periodu 1973-1974, OPEC je uspio postići nagli porast svjetskih cijena nafte za 4 puta, 1979. godine - za još 2 puta. Formalni razlog za podizanje cijena bio je arapsko-izraelski rat 1973. godine: demonstrirajući solidarnost u borbi protiv Izraela i njegovih saveznika, zemlje OPEC-a su na neko vrijeme prestale da im isporučuju naftu. Zbog “naftnog šoka” kriza 1973-1975 ispala je najteža u svijetu. ekonomska kriza tokom celog perioda posle Drugog svetskog rata. Formiran i ojačan u borbi protiv naftnog kartela Sedam sestara, sam OPEC je postao najjači kartel na svjetskom naftnom tržištu. Do ranih 1970-ih, njeni članovi su činili približno 80% dokazanih rezervi, 60% proizvodnje i 90% izvoza nafte u nesocijalističkim zemljama.

Druga polovina 1970-ih bila je vrhunac ekonomskog prosperiteta OPEC-a: potražnja za naftom je ostala visoka, a rastuće cijene donosile su ogromne profite zemljama izvoznicama nafte. Činilo se kao da će ovaj prosperitet trajati mnogo decenija.

Ekonomski uspjeh zemalja OPEC-a imao je snažan ideološki značaj: činilo se da su zemlje u razvoju "siromašnog juga" uspjele postići prekretnicu u borbi sa razvijenim zemljama "bogatog sjevera". Uspjeh OPEC-a u mnogima je nametnut porastom islamskog fundamentalizma arapske zemlje ah, što je dodatno ojačalo status ovih zemalja kao nove sile u svjetskoj geoekonomiji i geopolitici. Ostvarujući se kao predstavnik "trećeg svijeta", OPEC je 1976. godine organizovao Fond međunarodni razvoj OPEC je finansijska institucija koja pruža pomoć zemljama u razvoju koje nisu članice OPEC-a.

Uspjeh ove asocijacije podstakao je druge zemlje trećeg svijeta koje izvoze sirovine (bakar, boksit, itd.) da pokušaju da iskoriste svoje iskustvo, koordinirajući i svoje akcije za povećanje prihoda. Međutim, ovi pokušaji su uglavnom bili neuspješni, jer druge robe nisu bile u tako velikoj potražnji kao nafta.

OPEC 1980-1990-ih: trend slabljenja.

Ekonomski uspjeh OPEC-a, međutim, nije bio baš održiv. Sredinom 1980-ih, svjetske cijene nafte su se gotovo prepolovile (slika 1), drastično smanjivši prihode zemalja OPEC-a od "petrodolara" (slika 2) i pokopavši nade u dugoročni prosperitet.

Slabljenje OPEC-a uzrokovano je dvije grupe razloga - relativnim padom potražnje za naftom i povećanjem njene ponude.

S jedne strane, „naftni šok“ je potaknuo potragu za novim izvorima energije koji nisu vezani za proizvodnju nafte (posebno izgradnja nuklearnih elektrana). Široko uvođenje tehnologija za uštedu energije općenito dovelo je do znatno sporijeg rasta potražnje za energetskim resursima od očekivanog. S druge strane, sistem kvota za proizvodnju nafte od strane članica OPEC-a pokazao se nestabilnim - bio je narušen i spolja i iznutra.

Neke zemlje koje su bile i veliki izvoznici nafte nisu bile uključene u OPEC - to su Brunej, Velika Britanija, Meksiko, Norveška, Oman i, što je najvažnije, SSSR, koji, prema nekim procjenama, ima druge najveće potencijalne rezerve nafte u svijet. Ove zemlje su imale koristi od povećanja svjetskih cijena koje je inicirao OPEC, ali nisu poslušale njegove odluke da ograniče proizvodnju nafte.

Unutar samog OPEC-a, jedinstvo djelovanja je često bilo narušeno. Organska slabost OPEC-a je u tome što ujedinjuje zemlje čiji su interesi često suprotstavljeni. Saudijska Arabija i druge zemlje na Arapskom poluostrvu su slabo naseljene, ali imaju ogromne rezerve nafte, primaju velike investicije iz inostranstva i održavaju bliske odnose sa Sedam sestara. Neke druge zemlje OPEC-a, kao što su Nigerija i Irak, karakteriše visoka populacija i siromaštvo, te sprovode skupe programe ekonomski razvoj i imaju visok spoljni dug. Ove zemlje su prinuđene da izvlače i prodaju što je više moguće kako bi primile deviznu zaradu. više ulja pogotovo ako cijene padaju. Politička orijentacija zemalja OPEC-a također se razlikuje: ako su se Saudijska Arabija i Kuvajt oslanjali na podršku Sjedinjenih Država, onda su mnoge druge arapske zemlje (Irak, Iran, Libija) vodile antiameričku politiku.

Razdor između zemalja OPEC-a pogoršava politička nestabilnost u Perzijskom zaljevu. U 1980-im, Irak i Iran su maksimizirali svoju proizvodnju nafte kako bi platili troškove međusobnog rata. 1990. Irak je izvršio invaziju na Kuvajt u pokušaju da ga pripoji, ali Zaljevski rat (1990–1991) završio je porazom Iraka. Na agresora su primijenjene međunarodne trgovinske sankcije, što je ozbiljno ograničilo mogućnost Iraka da izvozi naftu. Kada su američke trupe 2003. okupirale Irak, to je generalno izbacilo ovu zemlju iz redova nezavisnih učesnika na svjetskom tržištu nafte.

Kao rezultat uticaja ovih faktora, OPEC je izgubio ulogu glavnog regulatora svetskih cena nafte i postao samo jedan (iako veoma uticajan) od učesnika u berzanskom trgovanju na svetskom tržištu nafte (tabela 3).

Izgledi za razvoj OPEC-a u 21. vijeku.

Uprkos poteškoćama kontrole, cijene nafte ostale su relativno stabilne tokom 1990-ih u poređenju sa fluktuacijama koje su iskusile 1980-ih. Štaviše, od 1999. godine cijene nafte su ponovo porasle. Glavni razlog za promjenu trenda bile su inicijative OPEC-a da ograniči proizvodnju nafte, podržane od strane drugih velikih zemalja proizvođača nafte koje imaju status posmatrača u OPEC-u (Rusija, Meksiko, Norveška, Oman). Trenutne svjetske cijene nafte u 2005. godini dostigle su istorijski maksimum, premašivši 60 dolara po barelu. Međutim, prilagođene inflaciji, one su i dalje ispod nivoa iz 1979-1980. godine, kada je cijena u modernim terminima prelazila 80 dolara, iako premašuju nivo iz 1974. godine, kada je cijena bila 53 dolara u modernom smislu.

Izgledi za razvoj OPEC-a ostaju neizvjesni. Neki smatraju da je organizacija uspjela da prebrodi krizu druge polovine 1980-ih - ranih 1990-ih. Naravno, nekadašnja ekonomska snaga, kao iz 1970-ih, ne može joj se vratiti, ali generalno OPEC i dalje ima povoljne mogućnosti za razvoj. Drugi analitičari smatraju da je malo vjerovatno da će zemlje OPEC-a još dugo moći ispoštovati utvrđene kvote za proizvodnju nafte i jasnu zajedničku politiku.

Važan faktor neizvjesnosti perspektiva OPEC-a povezan je sa nedorečenošću načina razvoja svjetske energetike kao takve. Ako se napravi ozbiljan napredak u korištenju novih izvora energije (solarna energija, nuklearna energija itd.), tada će se smanjiti uloga nafte u svjetskoj ekonomiji, što će dovesti do slabljenja OPEC-a. Službene prognoze, međutim, najčešće predviđaju očuvanje nafte kao glavnog energetskog resursa planete u narednim decenijama. Prema izvještaju Međunarodna energetska prognoza - 2004, koju je pripremila Administracija za informacije američkog Ministarstva energetike, potražnja za naftom će se povećati, tako da će se uz postojeće rezerve nafte, naftna polja iscrpiti do oko 2050. godine.

Drugi faktor neizvjesnosti je geopolitička situacija na planeti. OPEC se formirao u situaciji relativne ravnoteže snaga između kapitalističkih sila i zemalja socijalističkog tabora. Međutim, danas je svijet postao više unipolaran, ali manje stabilan. S jedne strane, mnogi analitičari strahuju da bi Sjedinjene Države, kao svjetski policajac, mogle početi koristiti silu protiv onih koji vode ekonomsku politiku koja se ne poklapa s američkim interesima. Događaji 2000-ih u Iraku pokazuju da su ova predviđanja opravdana. S druge strane, uspon islamskog fundamentalizma mogao bi povećati političku nestabilnost na Bliskom istoku, što bi također oslabilo OPEC.

S obzirom da je Rusija najveća zemlja izvoznica nafte koja nije članica OPEC-a, periodično se raspravlja o pitanju ulaska naše zemlje u ovu organizaciju. Međutim, stručnjaci ukazuju na nesklad između strateških interesa OPEC-a i Rusije, kojoj je isplativije ostati samostalna sila na tržištu nafte.

Posljedice aktivnosti OPEC-a.

Visoki prihodi koje primaju zemlje OPEC-a od izvoza nafte imaju na njih dvostruki učinak. S jedne strane, mnogi od njih uspijevaju poboljšati životni standard svojih građana. S druge strane, naftni dolari mogu postati faktor koji usporava ekonomski razvoj.

Među zemljama OPEC-a, čak i najbogatijim naftom (Tabela 4), nema nijedne koja bi mogla postati dovoljno razvijena i moderna. Tri arapske zemlje - Saudijska Arabija, Ujedinjeni Arapski Emirati i Kuvajt - mogu se nazvati bogatim, ali ne i razvijenim. Pokazatelj njihove relativne zaostalosti je barem činjenica da sva tri još uvijek zadržavaju monarhijske režime feudalnog tipa. Libija, Venecuela i Iran su na približno istom niskom nivou prosperiteta kao i Rusija. Još dvije zemlje, Irak i Nigeriju, po svjetskim standardima treba smatrati ne samo siromašnim, već i vrlo siromašnim.

Kontrast između prirodnog bogatstva i izostanka primjetnog napretka u razvoju objašnjava se činjenicom da obilne rezerve nafte (kao i drugi "besplatni" prirodni resursi) stvaraju snažno iskušenje da se bori ne za razvoj proizvodnje, već za političku kontrolu. nad eksploatacijom resursa. Kada u zemlji nema lako dostupnog prirodnog bogatstva, prihod mora biti generisan proizvodnim aktivnostima, koristi od kojih ostvaruje većina građana. Ako je zemlja velikodušno obdarena prirodnim resursima, onda njena elita više traži rentu nego proizvodnja. Prirodno bogatstvo se tako može pretvoriti u društvenu katastrofu - elita se bogati, a obični građani vegetiraju u siromaštvu.

Među zemljama OPEC-a postoje, naravno, primjeri kada prirodni resursi funkcionisalo relativno efikasno. Istaknuti primjeri su Kuvajt i Ujedinjeni Arapski Emirati. U ovim zemljama se tekući prihodi od nafte ne samo „pojedu“, već se i odlažu u poseban rezervni fond za buduće troškove, a troše se i na razvoj drugih sektora privrede (na primjer, turističkog biznisa).

Yuri Latov,Dmitrij Preobraženski

(Organizacija zemalja izvoznica nafte, OPEC) - međunarodne organizacije postavljen za koordinaciju prodaje i određivanja cijena sirove nafte.

Do osnivanja OPEC-a na tržištu su postojali značajni viškovi nafte, čija je pojava uzrokovana početkom razvoja giganta. naftna polja- prvenstveno na Bliskom istoku. Osim toga, tržište je ušlo Sovjetski savez, gdje se proizvodnja nafte udvostručila od 1955. do 1960. godine. Ovo obilje izazvalo je ozbiljnu konkurenciju na tržištu, što je dovelo do stalnog smanjenja cijena. Trenutna situacija bila je razlog za ujedinjenje nekoliko zemalja izvoznica nafte u OPEC kako bi se zajednički suprotstavili transnacionalnim naftnim korporacijama i održali traženi nivo cijena.

OPEC kao i obično operativna organizacija nastao na konferenciji u Bagdadu od 10. do 14. septembra 1960. godine. U početku je organizacija uključivala Iran, Irak, Kuvajt, Saudijsku Arabiju i Venecuelu - pokretača stvaranja. Državama koje su osnovale organizaciju kasnije se pridružilo još devet: Katar (1961), Indonezija (1962-2009, 2016), Libija (1962), Ujedinjeni Arapski Emirati (1967), Alžir (1969), Nigerija (1971), Ekvador (1973) -1992, 2007), Gabon (1975-1995), Angola (2007).

Trenutno OPEC ima 13 članica, uzimajući u obzir pojavu nove članice organizacije - Angole i povratak Ekvadora 2007. godine i povratak Indonezije od 1. januara 2016. godine.

Cilj OPEC-a je koordinacija i ujednačavanje naftnih politika zemalja članica kako bi se osigurale fer i stabilne cijene za proizvođače nafte, efikasna, ekonomična i redovna opskrba naftom zemalja potrošača, kao i fer povraćaj kapitala za investitore.

Organi OPEC-a su Konferencija, Odbor guvernera i Sekretarijat.

Vrhovni organ OPEC-a je Konferencija država članica, koja se sastaje dva puta godišnje. Utvrđuje glavne aktivnosti OPEC-a, odlučuje o prijemu novih članica, odobrava sastav Odbora guvernera, razmatra izvještaje i preporuke Odbora guvernera, odobrava budžet i finansijski izvještaj, te usvaja izmjene i dopune Povelje OPEC-a.

Izvršno tijelo OPEC-a je Upravni odbor, formiran od guvernera koje imenuju države i odobrava ih Konferencija. Ovo tijelo je odgovorno za usmjeravanje aktivnosti OPEC-a i za sprovođenje odluka Konferencije. Sastanci Odbora guvernera održavaju se najmanje dva puta godišnje.

Sekretarijat je na čelu Generalni sekretar imenuje Konferencija na tri godine. Ovo tijelo obavlja svoje funkcije pod vodstvom Upravnog odbora. Osigurava rad Konferencije i Odbora guvernera, priprema poruke i strateške podatke, širi informacije o OPEC-u.

Najviši administrativni službenik OPEC-a je generalni sekretar.

Vršilac dužnosti generalnog sekretara OPEC-a Abdullah Salem al-Badri.

Sjedište OPEC-a nalazi se u Beču (Austrija).

Prema trenutnim procjenama, više od 80% svjetskih dokazanih rezervi nafte nalazi se u zemljama članicama OPEC-a, dok je 66% ukupnih rezervi zemalja OPEC-a koncentrisano na Bliskom istoku.

Dokazane rezerve nafte zemalja OPEC-a procjenjuju se na 1,206 biliona barela.

Od marta 2016. proizvodnja nafte OPEC-a dostigla je 32,251 miliona barela dnevno. Time OPEC premašuje sopstvenu proizvodnu kvotu, koja iznosi 30 miliona barela dnevno.

Alžirski ministar energetike Shakib Khelil, predsjedavajući Organizacije zemalja izvoznica nafte (OPEC), nada se da će se Rusija pridružiti Organizaciji i to će ojačati kartel, prenijela je u ponedjeljak agencija Frans pres.

OPEC - Organizacija zemalja izvoznica nafte (OPEC, The Organization of the Petroleum Exporting Countries) je međunarodna međuvladina organizacija koju su stvorile sile proizvođača nafte u cilju stabilizacije cijena nafte. Članice organizacije su zemlje čija ekonomija u velikoj mjeri zavisi od prihoda od izvoza nafte.

OPEC kao stalna organizacija osnovan je na konferenciji u Bagdadu od 10. do 14. septembra 1960. godine. U početku je organizacija uključivala Iran, Irak, Kuvajt, Saudijsku Arabiju i Venecuelu - pokretača stvaranja. Ovim pet zemalja osnivača kasnije se pridružilo još devet: Katar (1961), Indonezija (1962), Libija (1962), Ujedinjeni Arapski Emirati (1967), Alžir (1969), Nigerija (1971), Ekvador (1973-1992). , 2007), Gabon (1975-1994), Angola (2007). Trenutno OPEC ima 13 članica, uzimajući u obzir promjene u sastavu koje su se dogodile 2007. godine - pojavu nove članice organizacije - Angole i povratak Ekvadora u organizaciju.

Svrha OPEC-a je koordinacija aktivnosti i razvoj opšta politika u odnosu na proizvodnju nafte među zemljama – učesnicima organizacije, održavanje stabilnih cijena nafte, osiguranje stabilne isporuke nafte potrošačima, ostvarivanje povrata ulaganja u naftnu industriju.

Ideja o stvaranju "gasnog OPEC-a" prvi put je izražena 2005. godine. U aprilu 2005. godine, na 5. ministarskom sastanku zemalja izvoznica gasa u Port of Spain, učesnici foruma su pokušali da razrade mehanizme za uspostavljanje pravičnijih cena gasa. Iznesena je ideja da se stvori posebna organizacija sa fokusnom tačkom u Dohi. Međutim, ideja nije realizovana zbog nesuglasica učesnika, kao i određenih pritisaka Sjedinjenih Država i Evropske unije.

28. januara 2007. duhovni vođa Irana, ajatolah Ali Hamenei, ponovo je govorio o stvaranju gasnog kartela. On je na sastanku sa Igorom Ivanovim, sekretarom Savjeta bezbjednosti Rusije, zvanično predložio da Rusija stvori gasni kartel po uzoru na OPEC. Ruski predsjednik Vladimir Putin nije odmah iznio svoj stav, ali je tokom posjete Bliskom istoku u februaru 2007. sa katarskim emirom razgovarao o koordinaciji djelovanja u sektoru gasa. Putin je inicijativu za stvaranje gasnog kartela nazvao zanimljivim prijedlogom. Ideju je podržao katarski emir i predsjednik Venecuele Hugo Chavez.

Očekivalo se da će stvaranje "gasnog OPEC-a" biti objavljeno u aprilu 2007. na konferenciji zemalja izvoznica gasa u glavnom gradu Katara, Dohi, ali je ova perspektiva izazvala oštro negativnu reakciju Sjedinjenih Država i Evropske unije. Američki Kongres je čak usvojio i posebnu rezoluciju, koja kvalifikuje stvaranje "gasnog OPEC-a" kao "pretnju nacionalna bezbednost SAD".

Dana 28. oktobra 2007. godine, na sastanku Komiteta Foruma zemalja izvoznica gasa (GECF) u Dohi, zamenik ministra industrije i energetike Ruske Federacije Anatolij Janovski prihvatio je na razmatranje nacrt povelje nove organizacije, koji je upućena na odobrenje nadležnim ministarstvima i resorima. Sličan rad je obavljen za sve članice GECF-a.

Egipat je 23. januara 2008. bio domaćin sastanka komiteta na visokom nivou GECF-a, kojem su prisustvovali stručnjaci iz Gazproma i ruskog Ministarstva industrije i energetike. Na sastanku se razgovaralo o mogućnosti transformacije GECF-a iz neformalnog kluba u ozbiljniju organizaciju koja utiče na tržište gasa. Međutim, Gazprom je odlučio da projekat zahteva značajno unapređenje, jer je „neophodno uzeti u obzir specifičnosti gasnog poslovanja“. Kao rezultat toga, konačni dogovor o stavovima učesnika GECF-a odložen je do sljedećeg sastanka odbora.

U oktobru 2008. godine, Rusija, Iran i Katar postigli su jednoglasan sporazum o osnivanju Organizacije zemalja proizvođača i izvoznika gasa - OPEC-a. Trilateralnom sastanku ovom prilikom, koji je održan 21. oktobra 2008. godine, prisustvovali su ministar energetike i industrije Katara Abdullah bin Hamad al-Atiyya, ministar nafte Irana Gollam Hussein Nozari i predsjedavajući Upravni odbor Gazproma, Aleksej Miler.

Organizacija zemalja izvoznica nafte, skraćeno OPEC, (engleski OPEC, The Organization of the Petroleum Exporting Countries) je kartel koji su stvorile sile koje proizvode naftu radi stabilizacije cijena nafte. Članice ove organizacije su zemlje čija ekonomija u velikoj meri zavisi od prihoda od izvoza nafte. Glavni cilj organizacije je kontrola svjetskih cijena nafte.

OPEC je formiran međunarodna konferencija 10-14. septembra 1960. u Bagdadu (Irak). U početku je ova organizacija uključivala pet zemalja: Iran, Irak, Kuvajt, Saudijsku Arabiju i Venecuelu. Osam novih članica primljeno je između 1960. i 1975.: Katar, Indonezija, Libija, Ujedinjeni Arapski Emirati, Alžir, Nigerija, Ekvador i Gabon. U decembru 1992. Ekvador se povukao iz OPEC-a, a u januaru 1995. iz njega je isključen Gabon.

OPEC kao stalna nevladina organizacija osnovan je na konferenciji u Bagdadu (Irak) od 10. do 14. septembra 1960. godine. U početku je organizacija uključivala Iran, Irak, Kuvajt, Saudijsku Arabiju i Venecuelu. Ovim pet zemalja osnivača kasnije se pridružilo još devet: Katar (1961), Indonezija (1962), Libija (1962), Ujedinjeni Arapski Emirati (1967), Alžir (1969), Nigerija (1971), Ekvador (1973-- 1992) , Gabon (1975--1994), Angola (2007).

Povelja OPEC-a odobrena je na 2. konferenciji u Karakasu 15-21. januara 1961. godine. 1965. godine povelja je u potpunosti revidirana. Kasnije su i na njemu izvršene brojne izmjene i dopune.

OPEC je osnovan nakon Sedam sestara, kartela koji je uključivao British Petroleum, Chevron, Exxon, Gulf, Mobil, Royal Dutch/Shell i Texaco i kontrolirao je preradu sirove nafte i prodaju naftnih derivata širom svijeta, jednostrano smanjivao otkupne cijene za naftu, na osnovu čega su plaćali poreze i kamate za pravo na razvoj prirodnih resursa zemljama proizvođačima nafte.

Inicijator stvaranja organizacije bila je Venecuela - najrazvijenija od zemalja proizvođača nafte, koja je dugo vremena bila podvrgnuta eksploataciji naftnih monopola. Razumijevanje potrebe za koordinacijom napora protiv naftnih monopola također se kuhalo na Bliskom istoku. O tome svjedoči iračko-saudijski sporazum o koordinaciji naftne politike 1953. godine i sastanak Arapske lige 1959. godine posvećen naftnim problemima, kojem su prisustvovali predstavnici Irana i Venecuele.

Neposredni poticaj za osnivanje Udruženja izvoznika nafte bilo je još jedno smanjenje referentnih cijena 1959. od strane Međunarodnog naftnog kartela, kao i ograničenja na uvoz nafte iz SAD-a.

Sjedište OPEC-a je prvobitno bilo u Ženevi (Švicarska), a zatim je 1. septembra 1965. premješteno u Beč (Austrija).

Glavni ciljevi osnivanja Organizacije su:

• 1) koordinacija i objedinjavanje naftne politike država članica;
• 2) određivanje najefikasnijih pojedinačnih i kolektivnih sredstava zaštite svojih interesa;
• 3) obezbjeđivanje stabilnosti cijena na svjetskim tržištima nafte;
• 4) pažnja na interese zemalja proizvođača nafte i potrebu za sigurnošću: izvoznik nafte Rusija snabdevanje energijom
• · održivi prihodi zemalja proizvođača nafte;
• · efikasno, isplativo i redovno snabdevanje zemalja potrošača;
• · Pristojan prihod od ulaganja u naftnu industriju;
• zaštita okruženje za dobrobit sadašnjih i budućih generacija.
• · saradnja sa zemljama koje nisu članice OPEC-a u cilju implementacije inicijativa za stabilizaciju svjetskog tržišta nafte.

Dakle, glavni cilj OPEC-a je jedinstvena zaštita njegovih ekonomskih interesa. Naime, OPEC je postavio temelje za međudržavnu regulaciju u energetskom sektoru u odnosu na svjetsko tržište nafte.

Punopravni članovi mogu biti samo članovi osnivači i one zemlje čije su prijave za prijem odobrene na konferenciji.

Svaka druga zemlja koja izvozi značajne količine sirove nafte i ima interese u osnovi slične onima zemalja članica može postati punopravna članica, pod uslovom da je njen prijem odobren 3/4 većinom glasova, uključujući glasove svih članova osnivača.

Ministri energetike i nafte zemalja članica OPEC-a sastaju se dva puta godišnje kako bi ocijenili međunarodno tržište nafte i prognozirali njegov budući razvoj. Na tim sastancima se donose odluke o radnjama koje treba preduzeti za stabilizaciju tržišta. Odluke o promjenama u proizvodnji nafte u skladu sa promjenama u potražnji na tržištu donose se na konferencijama OPEC-a.

Zemlje članice OPEC-a kontrolišu oko 2/3 svjetskih rezervi nafte. Na njih otpada 40% svjetske proizvodnje ili polovina svjetskog izvoza nafte. Vrhunac proizvodnje nafte još nisu prošle samo zemlje OPEC-a i Rusija (od velikih izvoznika).

Najveći izvoznici nafte poput Bruneja, Velike Britanije, Meksika, Norveške, Omana i Sovjetskog Saveza, a potom i Rusije, nikada nisu bili članovi OPEC-a.

Jedan od zadataka OPEC-a je da predstavi jedinstvenu poziciju zemalja proizvođača nafte na svjetskom tržištu nafte. Od 1960. do 1973. Organizacija nije mogla stvarno utjecati na ravnotežu snaga na tržištu nafte. Situacija se promijenila u prvoj polovini 1970-ih, kada je zapadni svijet suočila sa rastućom inflacijom i nestašicama sirovine. Problem nedostatka nafte se oglasio. Na primjer, SAD su bile prisiljene uvoziti oko 35% naftnih derivata. U to vrijeme, OPEC je počeo braniti svoje stavove u pogledu principa podjele dobiti na tržištu nafte.

U oktobru 1973. godine, Organizacija je nametnula naftni embargo Sjedinjenim Državama kao odgovor na njihovu podršku Izraelu u ratu sa Sirijom i Egiptom. Barel nafte poskupio je sa 3 na 5,11 dolara. Do kraja 1970-ih, potrošnja nafte počela je da opada iz više razloga: povećana je aktivnost zemalja koje nisu članice OPEC-a na tržištu nafte; počeo je da se manifestuje opšti pad u ekonomijama zapadnih zemalja; pad potrošnje energije. Cijene nafte su počele da opadaju.

Tokom 1970-ih, cijena nafte je nastavila rasti, kao i cijena osnovnih metala, gume, pšenice i pamuka. Povećanje cijena nafte izazvalo je efekat bumeranga i dovelo do povećanja cijena gotovo svih roba i usluga. Godine 1974. indeks potrošačkih cijena je porastao za 11%, tako da je 1975. predsjednik Ford bio prisiljen usvojiti program kontrole inflacije.

Prihodi od prodaje nafte za glavne arapske zemlje proizvođače nafte u 1973-1978. rastao neviđenim tempom. Na primjer, prihodi Saudijske Arabije porasli su sa 4,35 milijardi dolara na 36 milijardi dolara, Kuvajta - sa 1,7 milijardi dolara na 9,2 milijarde dolara, Iraka - sa 1,8 milijardi dolara na 23,6 milijardi dolara.

Međutim, do kraja 1970-ih, potrošnja nafte počela je opadati iz raznih razloga. Prvo, zemlje koje nisu članice OPEC-a povećale su svoju aktivnost na tržištu nafte. Drugo, počeo je da se manifestuje opšti pad u ekonomijama zapadnih zemalja. Treće, napori da se smanji potrošnja energije su urodili plodom. Osim toga, Sjedinjene Države, zabrinute zbog mogućih šokova u zemljama proizvođačima nafte zbog visoke aktivnosti SSSR-a u regionu, posebno nakon uvođenja Sovjetske trupe u Afganistan, bili spremni u slučaju da se situacija ponovi sa zalihama nafte na korištenje vojne sile. Na kraju su cijene nafte počele opadati.

Nakon embarga 1973. Kisindžer i Nikson su počeli da traže partnera na Bliskom istoku. Njihov izbor je pao na Iran, koji nije učestvovao u embargu protiv Sjedinjenih Država. Iran je dozvolio da se brodovi pune gorivom u svojim lukama i podržao je stav SAD prema SSSR-u. Međutim, uprkos svemu Preduzete mjere, 1978. izbila je druga naftna kriza. Glavni razlozi bili su revolucija u Iranu i politička rezonanca izazvana sporazumima u Camp Davidu između Izraela i Egipta. Do 1981. godine cijena nafte je dostigla 40 dolara po barelu.

Na kraju krajeva, tržišne sile aktivni razvoj programi za uštedu energije u zapadne zemlje a nesuglasice među članicama OPEC-a dovele su do nižih cijena nafte. Od 1981. godine cijena nafte je lagano padala, sve do nedavno. I iako se donedavno činilo da nivo iz 1981. godine neće biti dostignut u doglednoj budućnosti, situacija se ne samo pogoršala, već je izmakla kontroli. Čini se da potrebne lekcije iz prošlosti nisu naučene.

Slabost OPEC-a u potpunosti se očitovala početkom 1980-ih, kada je, kao rezultat punog razvoja novih naftnih polja izvan zemalja OPEC-a, široko rasprostranjenog uvođenja tehnologija za uštedu energije i ekonomske stagnacije, potražnje za uvoznom naftom u industrijaliziranim zemljama. naglo pao, a cijene su pale skoro za polovicu.

Glavni nedostatak OPEC-a je to što okuplja zemlje čiji su interesi često suprotstavljeni.

Saudijska Arabija i druge zemlje na Arapskom poluostrvu su slabo naseljene, ali imaju ogromne rezerve nafte, velike strane investicije i veoma bliske odnose sa zapadnim naftnim kompanijama.

Druge zemlje OPEC-a, kao što je Nigerija, karakteriše visoka populacija i siromaštvo, sprovode skupe programe ekonomskog razvoja i veoma su zadužene. Ove zemlje su prisiljene da vade i prodaju što je više moguće nafte.

Zemlje OPEC-a pripadaju različitim grupacijama. Radikalna grupacija uključuje Irak, Iran, Libiju i Alžir, koji se tradicionalno zalažu za postavljanje cijena na najvišem mogućem nivou. Ostale zemlje se mogu svrstati u umjerene, što se, shodno tome, zalaže za umjerenu politiku.Zemlje izvoznici nafte shvatile su da regulacijom obima proizvodnje mogu kontrolisati cijene nafte, ali zemlje uvoznice nafte, iu nizu U slučajevima, naftni monopoli učinili su sve da ne dopuste da OPEC obuzda rast ponude nafte. U svom pritisku na OPEC, zemlje uvoznice nafte, a prvenstveno Sjedinjene Američke Države, koristile su i koriste objektivne razlike između zemalja članica OPEC-a po pitanju proširenja proizvodnje nafte. Mnogi istraživači ističu želju Sjedinjenih Država da razbiju jedinstvo zemalja proizvođača nafte, da isključe mogućnost njihovog zajedničkog djelovanja. Američki kapital je, na udicu ili na prevaru, nastojao da ojača svoje pozicije u nekim zemljama koje proizvode naftu.

Danas su članice OPEC-a 12 zemlje: Alžir, Angola, Venecuela, Iran, Irak, Katar, Kuvajt, Libija, Nigerija, UAE, Saudijska Arabija, Ekvador

Međutim, Rusija, Oman, SAD, Meksiko, Norveška, Velika Britanija, Brunej, Oman su daleko od posljednje zemlje po rudarstvu, ali nisu uključene u OPEC.

• sjedišteOPEC nalazi u glavnom gradu Austrije.
• vrhovni organOPEC je samit država članica koji se sastaje svake dvije godine.
• OPEC određuje prosječnu cijenu nafte na osnovu cijene 12 sorte koje se beru u državama učesnicama. Na drugi način se naziva i " OPEC korpa".
• OPEC kvote- je ograničenje i regulisanje izvoza i proizvodnje nafte za različite državne organizacije.

Nedavni značajni događaji