Италия — лидер по усыновлению из России. Почему? Иностранная пресса о россии и не только Усыновление российских детей в италии

ПЕРВЫЙ СТОЛИЧНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

Телефоны: (495 ) 649-41-49, 64-911-65

За прошедшие два года самым реформируемым институтом семейного права стало усыновление. В период с конца 2012 г. по 2014 г. были внесены , касающиеся разницы в возрасте между усыновителем и усыновленным (п . 1 ст. 128 Семейного кодекса Российской Федерации <1> (далее — СК РФ)), порядка усыновления (абзац 13 п. 1 ст. 127, абзац 2 п. 4 ст. 124 СК РФ). Также введен запрет на усыновление российских детей лицами, состоящими в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен (абзац 14 п. 1 ст. 127 СК РФ). Кроме того, противоречащей Конституции России была признана норма семейного законодательства, в которой запрет на усыновление ранее судимыми гражданами признается безусловным <2>.

Конечно, принятые законодателем меры отвечают стремительно развивающимся общественным потребностям и международным стандартам. Однако видится, что полноценное и взвешенное изменение социально значимого института — усыновления — невозможно в короткие сроки.
Интересен правоприменительный опыт Франции и Италии, с которыми у России отношения по международному усыновлению наиболее развиты.
Российское законодательство не рассматривает возможность предусыновления. Эта форма усыновления была предложена в законодательной инициативе итальянских депутатов Марио Карузо и Халида Чауки в апреле 2013 г., когда в парламент Италии был внесен законопроект <3> о внесении изменений в Закон Италии N 184 «О порядке усыновления и установления опеки над несовершеннолетними» <4> (далее — Закон Италии N 184).

Данным проектом предлагается введение ст. 22-2, позволяющей гражданам Италии подать заявление о будущем усыновлении еще не рожденного ребенка. При подаче заявления в отношении конкретного ребенка усыновляемый будет идентифицироваться по личным данным матери (роженицы ), которая намерена при рождении отказаться от ребенка. Предлагаемая статья позволяет и беременной женщине, решившей отказаться от ребенка после рождения, обратиться в суд по делам несовершеннолетних с целью найти в базе данных лиц, желающих усыновить ребенка, при этом анонимность личных данных матери может быть сохранена по ее просьбе. Кандидаты в усыновители в обоих случаях должны соответствовать предъявляемым требованиям и проходить общую процедуру проверки личности. Видится, что законодательная инициатива может быть интересна и российскому законодателю. Поиск усыновителей до рождения ребенка может частично решить проблему социального сиротства. Такой механизм может быть применен по отношению к беременным женщинам, решившим отказаться от ребенка при рождении. При этом договоренность об усыновлении ребенка, возникшая до момента рождения ребенка, должна быть подкреплена согласием матери и после рождения, в ином случае усыновление не будет продолжено. Данная мера может быть особенно востребована в связи с неуменьшающимся количеством отказов матерей от новорожденных. По данным фонда профилактики социального сиротства, женщины в возрасте от 18 до 30 лет выразили желание отказаться от ребенка в 55% случаев, в возрасте до 18 лет — в 13% случаев <5>. Введение «предусыновления » помогло бы решить демографическую проблему, заранее обеспечивая устройство новорожденных в семьи заинтересованных граждан, предотвращая попадание ребенка в государственные учреждения.

СК РФ среди широкого перечня требований, предъявляемых к кандидатам в усыновители, не содержит условий о продолжительности брака усыновителей — семейной пары. В то же время в Италии усыновители должны состоять в браке (или проживать совместно до брака) не менее трех лет (ч . 1 ст. 6 Закона Италии N 184), во Франции — проживать в браке не менее двух лет (ст . 343 Гражданского кодекса Франции <6> (далее — ФГК)). В свою очередь, в Законе Италии N 184 установлено, что в течение трех лет, предшествующих усыновлению, между супругами не должно быть раздельного проживания. Представляется, что итальянским законодателем не случайно на первое место среди иных требований к усыновителям поставлено совместное проживание или зарегистрированный брак. Данное установление представляется обоснованным и в связи с фактической ситуацией в сфере брачных и подобных им отношений. Так, в Италии широко распространены сожительства без заключения гражданского брака, что считается самостоятельной формой брачно-семейных отношений <7>. Закрепленные иностранным законодателем требования относительно подтверждения стабильности семейных отношений вызваны частыми случаями расторжения брака. Так, в 2012 г. число разводов в соотношении с заключенными браками в данном периоде во Франции — 52,2% <8>, в 2011 г. во Франции — 56,1%, в Италии — 26,3% Видится, что данные требования являются определенным гарантом стабильности отношений между супругами и серьезности намерений взять в свою семью ребенка и заслуживают внимания российского законодателя. Кроме того, целесообразность закрепления данного требования подтверждается статистикой расторгнутых браков. Так, в России в соотношении с заключенными браками в 2012 г. было расторгнуто 53% браков, в 2011 г. — 50%

Принимая во внимание опыт европейских государств, предлагается дополнить СК РФ ст. 127.1 следующего содержания: «Статья 127.1. Усыновление ребенка супружеской парой.
1. , находящегося без попечения родителей, совместно лицами, состоящими в зарегистрированном браке, требуется наличие продолжительности брака в течение трех лет на момент подачи заявления в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями.
2. Судами в интересах детей может учитываться непрерывное совместное проживание лиц до заключения брака, но не менее чем в течение трех лет».
Практика межгосударственного усыновления вносит корректировки в практику применения российского законодательства. Так, российский суд отошел от применения нормы о запрете усыновления братьев и сестер разными лицами, кроме как в случаях соблюдения интересов ребенка (п . 3 ст. 124 СК РФ).

Такими случаями на практике считаются ситуации, когда дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья (п . 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «Об усыновлении» <11>). Владимирским областным судом были рассмотрены два дела по заявлениям двух супружеских пар из Италии, которые ставили вопрос об усыновлении каждой парой двоих детей, дети же между собой являлись братьями и сестрами <12>. Одна пара детей воспитывалась в одном детском доме, вторая пара детей — в другом. Усыновление было заявлено в отношении пар детей в таком же порядке, как они воспитывались в детских домах. Заявители были знакомы между собой и в будущем собирались поддерживать родственные связи между детьми. На основании того, что несовершеннолетние долгое время не могли быть переданы на усыновление по причине состояния здоровья, суд пришел к выводу, что усыновление в предложенном случае соответствует интересам ребенка и позволяет поддерживать родственную связь между детьми. Представляется возможным распространить подобную практику и на национальное российское усыновление, предусмотрев возможность усыновления братьев (сестер ) разными гражданами, даже если дети осведомлены о своем родстве и воспитывались вместе.

Видится, что закрепленное ограничение для усыновления в таких случаях является морально устаревшей нормой ввиду того, что современные средства связи позволяют лицам поддерживать общение, находясь в любых точках мира. Однако в таких случаях на этапе судебного рассмотрения дела об усыновлении следует выяснять, не будут ли усыновители препятствовать общению детей, знающих о своем родстве и имеющих между собой эмоционально-родственную связь. Данное мнение поддерживают и некоторые ученые, указывая, что «разобщение детей… может допускаться только в их интересах и в ситуациях, когда усыновители не настаивают на сохранении тайны усыновления и обязуются не препятствовать общению усыновленных детей с братьями и сестрами» <13>. Обстоятельством, указывающим на возможность разъединения братьев и сестер, может быть тот факт, что в течение года с момента помещения информации о детях в федеральный банк данных о детях отсутствуют факты проявления заинтересованности в их одновременном усыновлении.

8 (495 ) 64 — 911 — 65 или 8 (495 ) 649 — 41 — 49 или 8 (985 ) 763 — 90 — 66

Внимание! Консультация платная.

Бесплатную консультацию Вы можете получить в разделе Юрист On-Line

Как саботируется закон о запрете усыновления детей в страны с разрешёнными сожительствами извращенцев

Ратификация договора о передаче российских сирот в Испанию высветила реальное положение дел в России с защитой демографического и нравственного суверенитета …

Как странно бывает устроена жизнь: в одном и том же месте могут приниматься взаимоисключающие документы, а при этом все делают вид, что ничего странного в этом нет, и всё происходит законно. Пару лет назад Россия задала тон в определении нравственных приоритетов в мире, за что её весь «просвещённый Запад» по сей день, не переставая, бьёт, в прямом и переносном смысле.

За последний период появилась целая правовая обойма, защищающая и нравственность наших детей, и их самих: «закон Димы Яковлева» (№272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российcкой Федерации»), закон о запрете пропаганды извращений (№135-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей»), закон о запрете усыновления российских сирот в страны, где разрешены так называемые «однополые браки » (№167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), и постановление, определяющее порядок действий для реализации закона №167-ФЗ (Постановление №93 «О мерах по совершенствованию порядка передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи»).

И появились эти законы и постановления при непосредственном участии Президента, под его личным контролем и благодаря его «ручному управлению». Согласно этим законам, теперь в России запрещено внушать детям , что извращения - это лучше, чем семья и её ценности; не разрешается отдавать российских сирот в Америку , где их зачастую убивают; усыновлять в страны, где они могут попасть в легальные сожительства содомитов. И всё это замечательно, но что-то и кто-то постоянно мешают нам порадоваться в полной мере.

А на Испанию не распространяется?

Федеральный закон N 167-ФЗ о запрете передачи российских сирот в страны с узаконенными содомитскими сожительствами был принят 2 июля 2013 года, а ровно через год, 9 июля 2014 года, в Мадриде между Россией и Испанией был подписан Договор о сотрудничестве в области усыновления детей. 10 февраля 2014 года премьером Д.А. Медведевым было подписано Постановление №93 , определяющее, в том числе, порядок запрета на усыновление в содомитские сожительства. А 16 октября 2014 года договор о направлении российских сирот в Испанию был ратифицирован Испанией, и 20 февраля 2015 года договор ратифицировала Государственная Дума РФ.

В Постановлении №93 говорится о том, что иностранные граждане, желающие усыновить российского ребёнка, теперь обязаны подать в органы опеки документ, который подтверждает, что законодательство их государства не позволяет заключать однополые браки. При этом Испания - третья по счёту страна в мире, узаконившая в качестве семей сожительства извращенцев и давшая им право на усыновление детей (2005 г.).

А соседняя Португалия знаменита педофильским скандалом 2000 г.: высокопоставленные извращенцы более 20 лет насиловали детей из самого известного детского дома страны, об этом знала полиция, некоторые представители власти, и даже бывший президент генерал Рамальо Инес , но длительное время никто не останавливал преступников.

ОДОБРЯМ-СЫ НАПЕРЕГОНКИ

Меж тем, Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендовал палате одобрить Федеральный закон «О ратификации Договора между Российской Федерации и Королевством Испания о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей».

Председатель Комитета СФ Зинаида Драгункина заявила , что ратификация Договора направлена на обеспечение дальнейшего развития сотрудничества в области усыновления между Россией и Испанией, а положения закона о ратификации соглашения отвечают целям и задачам Национальной стратеги действий в интересах детей на 2012-2017 годы.

То есть, что получается, мы заранее прописали в Нацстратегии план по отправке детей в Испанию? А также в иные страны по списку?

Глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина тоже «высоко оценила» документ: «Политически это очень правильный ход, демонстрирующий истинные приоритеты государства; позиция российских властей и парламентариев состоит в том, что полный запрет международного усыновления не является лучшим способом решения проблем сиротства».

Странное для политика заявление о том, что истинные приоритеты государства - в отправке собственных детей в другие страны.

Но у каждого депутата - свой подход к деятельности: к примеру, Елена Борисовна в своей законотворческой деятельности вовсе не намерена запрещать суррогатное материнство, поскольку «оно всё равно есть», а хочет только его упорядочить; она готова направлять российских сирот заграницу, раз есть спрос; и она последовательно выступала в своё время против закона Димы Яковлева и возмущалась решением кемеровских депутатов о запрете передачи сирот в США.

Депутат также сообщила СМИ, что «документ предусматривает запрет на усыновление ребёнка однополой парой».

Замминистра образования и науки РФ Вениамин Каганов при обсуждении законопроекта на вопрос депутатов относительно того, возможно ли будет усыновление российских сирот однополыми «семьями», сказал, что договор этого не допускает ; им предусматривается передача только в полные, нормальные, традиционные семьи, и в документе специально оговаривается невозможность усыновления ребёнка одним родителем.

Вот бы ещё узнать, в каком месте Договора они всё это прочитали. Потому что ни одного слова ни о чём подобном там нет.

А ЧТО ЕСТЬ В ДОГОВОРЕ?

Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей ставит своей целью «проведение и должное оформление усыновления с предоставлением необходимых гарантий» (ст.1).

Кандидаты в усыновители должны соответствовать «требованиям, предъявляемым законодательством обеих договаривающихся сторон» (ст.2); в «государстве происхождения» и «принимающем государстве» за судьбой ребёнка следит ряд структур (ст.3); принимающая сторона проверяет условия жизни усыновителей, даёт социально-психологическое заключение (ст.6, б), проводит их подготовку (ст.6, в). В период после усыновления принимающее государство должно предоставлять отчёты об адаптации ребёнка к новой жизни (ст.13, п.1).

И в этом ничего явно плохого на первый взгляд нет. Но при этом требования к усыновителям отчего-то предъявляются в соответствии с законодательством принимающего государства (ст.6 п1 пп.б). Ребёнок может быть усыновлён за границу, если не представилось возможным устроить его на воспитание в государстве происхождения (ст.9 п.2). А в случае переустройства ребёнка, вопросы решаются в соответствии с законодательством обеих сторон (ст.13, п.2).

И это уже вызывает вопросы.

Например, что касается «невозможности» для сироты быть усыновлённым на родине - истинный механизм появления в личном деле «трёх обязательных отказов» уже ни для кого не является секретом. И не вызван ли пункт о «переустройстве» ребёнка близостью Португалии и иных государств, с которыми у России нет аналогичных договоров?

А также хочется узнать, насколько отличаются требования к усыновителям в государстве с разрешёнными содомитскими сожительствами от аналогичных требований в государстве с традиционными ценностями?

«ДИПКОРРЕКТНОСТЬ» ИЛИ «НЕПОЛИТКОРРЕКТНОСТЬ»

Нам могут сказать, что защита российских сирот от попадания в такие семьи всё-таки скрывается в «дипломатически корректных» формулировках договора, а при наличии «неполиткорректных» сама Испания не подписала бы текст. Но только вот, если формулировки туманны и расплывчаты, то что помешает правоприменителю трактовать их расширительно в пользу «разных» семей? И где всё-таки разглядели в Договоре конкретные запреты для содомитов депутат Е. Мизулина и замглавы Минобрнауки В. Каганов ? А, главное, почему в ситуации острейшего экономического кризиса требуется срочно подписывать договоры и принимать законы о передаче детей из России за рубеж? Это что, средство выведения страны из тупика? А может, «связанные кредиты»? Или чьи-то особые, уже авансом оплаченные, обязательства?

НЕВОЛЬНИЧЬИ РЫНКИ НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ

Что реально происходит с нашими сиротами за границей? Уполномоченный по правам ребёнка П. подобрал этому процессу название: ими торгуют . И не просто торгуют, но продают и перепродают на интернет-биржах. Появилась даже такая профессия - «чайлд-брокеры» .

В 2013 г. следственное управление Следственного комитета по СЗФО выступило с заявлением о том, возбуждено уголовное дело по факту торговли людьми в США: на интернет-ресурсах Yahoo и Facebook были созданы нелегальные биржи, на которых осуществлялись незаконные сделки в отношении детей, в том числе, .

Сейчас договоры о передаче российских сирот действуют между Россией и Францией (закон «Брак для всех» в 2013 г.), а также Россией и Италией.

При этом опасность представляют не только содомитские законы - многим памятен скандал с усыновлением в 1993-2001 гг. в Италию 1255 русских ребятишек через фирму Arkobaleno («Радуга»), которую возглавила бывшая волгоградская крановщица, вышедшая замуж за итальянца и превратившаяся в «госпожу Фратти» .

Только 5 из вывезенных детей были усыновлены, остальные пропали бесследно. И лишь в 2011 г. итальянский министр Роберто Марони сделал сенсационное заявление о том, что в Италии обнаружены признаки торговли детскими органами, и в период с 1974 по 2008 года в Италии бесследно исчезли 9802 ребёнка, из них 8080 - иностранцы.

Самая простая схема по вывозу ребёнка на органы - усыновление…

А на подходе у нас договоры с Ирландией (однополые браки с 2011 г.), Израилем (однополые союзы на правах незарегистрированных сожительств с 1994 г.), Новой Зеландией (однополые браки с 2013 г.), Словенией (однополые браки с 2005 г.) и Кипром (отмена уголовного наказания за однополые отношения между мужчинами с 2014 г.). Об этих планах поведал, выступая в Госдуме ещё в 2013 году (как раз когда был принят закон N 167-ФЗ) заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин .

И в том же году спикер Совета Федерации В.И. Матвиенко , рассказывая об итогах официального визита делегации в Швецию, объявила , что усыновление российских сирот в Швецию, прекращённое после принятия закона, запрещающего усыновление российских детей в страны, где узаконены однополые браки, может быть возобновлено после подписания двустороннего соглашения, регулирующего процедуру усыновления.

Кстати, и в Швеции, и в Италии допускается процедура «переусыновления» , то есть передачи сироты неограниченному количеству «родителей». На чужбину, да ещё по бесконечному конвейеру, как вещь…

СИРОТ-КОНВЕЙЕР

Откуда берутся сироты в России? Опять же, по словам П. Астахова , «сложилась тенденция, когда органы опеки всё больше и больше лишали родителей их родительских прав. В один момент цифра достигла критического порога в 100 тыс . родителей, лишённых прав, в год . А у этих взрослых, как правило, по 2, 3 или 4 ребёнка. И каждый год появлялась целая армия детей, которых изъяли по решению суда».

ПРАВАЯ, ЛЕВАЯ ГДЕ СТОРОНА?

В стране происходит всеобщая дезориентация. Отрыв от реальности . Получение и передача взаимоисключающих посылов. Россия выступила гарантом сохранения нравственности в мире - депутаты голосуют за продолжение заграничного усыновления, которое на поверку зачастую фактически оказывается безнравственной торговлей детьми .

Президент страны подписал закон о запрете усыновления детей в страны с разрешёнными сожительствами извращенцев - Совет Федераций одобрил договор об усыновлении в страну, где содомитские союзы легальны уже 10 лет.

В стране объявлен курс на защиту демографического суверенитета - чиновники предпринимают шаги по отправке детей за рубеж, уменьшающей численность нации, и радуются этому.

Государство требует от гражданина законопослушности - депутаты и чиновники наперебой утверждают, что в Договоре есть нормы, которых там на самом деле нет.

Президент выступает за традиционные ценности - депутаты и сенаторы напористо и беззастенчиво выдвигают ювенальные инициативы и законы, в реальности позволяющие торговать детьми.

Так значит, они выступают против Президента?

ВОЙНА ЕСТЬ ВОЙНА

Это - явь, и это - война с нами, но если увидеть всё правильно, можно неожиданно прийти совсем не к тем выводам, которые нам предлагают агенты изменений. Поэтому и должно общество запутаться, потерять ориентиры, утратить чувство реальности. Лишиться здравого смысла. Когда человеку одновременно предлагаются диаметрально противоположные идеи - в психологии такое явление называется «двойная связь» - эти идеи могут стать причиной раздвоения сознания человека. И - закончиться шизофренией.

В отношении общественного устройства действуют такие же закономерности, и когда обществу предлагаются взаимоисключающие инициативы, тенденции, законы, это заканчивается шизофренизацией общества . А сироту защищать, выходит, просто некому. И, значит, сохранившей пока ещё трезвый взгляд общественности остаётся только прибегнуть к единственному способу, уже показавшему свою эффективность в борьбе с ювенальной юстицией - это поднимать тревогу, максимально широко оповещать народ, актуализировать проблему.

И - называть поимённо тех , кто, утратив совесть, запятнал себя позорным деянием. Вслух. Чиновники пока ещё по привычке боятся этого. И правильно делают.

О мальчике Вите из Кемеровской области, которому суждено было стать последним ребенком в Кузбассе, усыновленным иностранцами. Семья из Италии фактически спасла сироте жизнь. Мальчик заговорил, пошел в школу, у него появились друзья и увлечения, хотя в детдоме его считали безнадежным.

Семья итальянских пекарей усыновила Витю в августе 2013 года. Спустя месяц Кемеровская область, по решению местных депутатов, стала первым регионом в России, где полностью запретили иностранное усыновление.

Мальгин случайно познакомился с приемной семьей Вити в Италии в феврале 2014 года. Тогда пятилетний мальчик еще не разговаривал ни по-русски, ни по-итальянски. Побывав в гостях у Витиной семьи на Рождество (25 декабря 2015 года), блоггер сообщил о разительных переменах, которые произошли с мальчиком. Рассказ о жизни Вити в Италии опубликован в обзоре блогов .

В России Витю считали безнадежно больным

Как пишет Мальгин, для усыновления мальчика из Кемеровской области его новой семье пришлось три раза летать в Сибирь и жить там. Витя стал последним ребенком в регионе, которого могли усыновить иностранцы. "Около 70 детей, уже познакомившихся с будущими родителями-иностранцами, остались в детдомах и домах ребенка", - отмечает блоггер.

При этом кемеровские органы опеки подобрали итальянцам именно Витю, потому что были уверены, что он умственно отсталый и болен безнадежно. "В четыре с половиной года он не говорил, не реагировал на речь, он не мог ходить по прямой, заваливался на бок. Глаза не могли сфокусироваться на собеседнике. Поэтому четырехлетнего его держали в детском манеже, и щедро кололи транквилизаторы. Когда действие укола заканчивалось, он орал и тут же получал новую дозу", - повествует Мальгин.

Итальянцы были шокированы, впервые увидев ребенка. "Но им сказали: или этот, или вы улетаете обратно и начинаете процесс сначала (мучительный процесс сбора справок продолжался год и обошелся в десятки тысяч евро)", - поясняет блоггер.

В результате иностранцы решили, что примут ребенка в свою семью. "Где-то глубоко сидела мысль: а вдруг удастся его вылечить?" - пишет Мальгин.

Пока вопрос об усыновлении решался в судебном порядке, секретарь суда спросила итальянцев: "Скажите, вы ведь вывозите его на органы?" Иностранцы отреагировали на вопрос с недоумением. "Судебная девочка прочла в газете, что все итальянцы (именно итальянцы) усыновляют в России детей, чтобы там у себя в Италии в подвале разобрать на органы и потом эти органы продать поштучно", - поясняет блоггер. Как только суд одобрил усыновление, приемная семья вместе с Витей вылетела в Москву, а оттуда - в Италию.

Итальянские врачи не нашли у Вити патологий

Как отмечает Мальгин, после детдома Витя, которому было четыре с половиной года, "не умел говорить, только мычал, иногда кричал, как павлины в зоопарке, он еле ходил, взгляд его был обращен внутрь себя, кормили его с ложечки, а пить из чашки он не умел - все лилось мимо рта". Но родители ребенка "не отчаивались и постепенно, шаг за шагом, обучали его человеческим навыкам".

Кроме того, прождав несколько месяцев в очереди, приемная мать легла вместе с Витей в дорогостоящую клинику в Ливорно, где "есть светило - профессор, специализирующийся на умственно отсталых детях". "Витю проверили с ног до головы на самой современной технике, взяли все анализы, он прошел разные психологические тесты. Мама вернулась окрыленная: патологий в мозгу не было", - отмечает Мальгин.

Стоит отметить, что семья Вити зарабатывает себе на жизнь тем, что печет хлеб. "В пять утра нужно разжигать печь и начинать выпечку хлеба. Раньше они это делали поочередно, но теперь все легло на плечи отца. Мы были свидетелями этого тяжелейшего периода в их жизни, они, конечно, герои", - подчеркивает блоггер.

После месяца в клинике приемная мать Вити четко следовала всем рекомендациям специалистов, и необходимые навыки восстанавливались быстро. "Кроме одного: у ребенка была полная атрофия речевого аппарата. Не знаю уж, врожденное или просто потому, что им там никто не занимался. И вот, получив от врача целую книгу с описанием упражнений для языка и рта, она начала ежедневную изнурительную работу", - повествует Мальгин.

Родители делали все для того, чтобы ребенок всесторонне развивался: наняли Вите тренера по плаванию, научили кататься на велосипеде, хотя поначалу мальчик даже не понимал, что нужно нажимать на педали. Кроме того, выяснилось, что Витя любит собирать паззлы и справляется за несколько часов даже с самыми сложными из них. "Когда мы весной к ним приехали, у них в углу лежали коробки с паззлами: стопка была от пола до потолка, клянусь. Он справился со всеми!" - восхищается Мальгин.

Витя заговорил

Как отмечает блоггер, однажды он в очередной раз навестил семью Вити и услышал, что мальчик разговаривает, питается при помощи ложки, ножа и вилки, притом что сразу после усыновления имел обыкновение пить из унитаза, набирая воду в ладони. "У этого вчерашнего растения появился характер. Этим тоже пришлось заниматься", - отмечает Мальгин.

Витя пошел в детский сад, а затем, в сентябре этого года, в школу. "К этому моменту он уже прилично говорил. Проблемы были только с дикцией, не все звуки одинаково хорошо получались", - повествует автор материала.

По словам Мальгина, в школе Вите очень нравится. Мальчику выделили отдельного учителя за счет государства, который сидит на всех уроках рядом с ним за партой, пока классный учитель стоит у доски. У Вити появились в классе друзья, и каждого он знает по имени.

Во время последнего визита блоггера в гости к приемной семье Вити мальчик разговаривал. "Медленно, подбирая слова, но он говорил с нами на разные темы. Задавал вопросы, отвечал на вопросы о школе и о своих новостях. Это было какое-то чудо", - пишет Мальгин.

Также блоггер рассказал об удивительных особенностях, на которые обратили внимание он сам и родители Вити. Во-первых, мальчик с радостью реагировал на русскую речь, когда услышал ее в Италии после долгого перерыва, хотя в подобных случаях дети могут впадать в истерику, поскольку слова на родном языке напоминают им о тяжелом периоде в жизни.

Кроме того, выяснилось, что Витя помнит некоторые русские слова, хотя во время жизни в России ребенок вообще не разговаривал. "Вспомнился мальчик - персонаж Фазиля Искандера - который до семи лет молчал, считался немым, а потом однажды подошел к столу, где сидела семья с многочисленными родственниками, и отчетливо им сказал: "Пора сеять озимые!" - пишет Мальгин.

Блоггер напомнил, что родная мать Вити - алкоголичка, которая умерла, когда ребенку было четыре месяца, в селе где-то на границе с Монголией.

Запреты на усыновление, введенные российскими властями

Во время большой пресс-конференции 17 декабря президенту РФ Владимиру Путину задали вопрос о смягчении запрета на усыновление детей-инвалидов в РФ. В ответ глава государства заявил, что, по данным статистики, в процентном отношении иностранцев, которые желают усыновить детей-инвалидов в РФ, гораздо меньше, чем тех, кто обращается с запросом о здоровых детях. Поэтому, сказал Путин, не надо спешить пересматривать те решения, которые были приняты по этому поводу.

Стоит отметить, что кемеровские депутаты запретили иностранное усыновление с формулировкой "усыновление малолетних граждан - внутреннее дело России, внутреннее дело Кузбасса". Позже Совет народных депутатов Кемеровской области предложил Госдуме РФ полностью запретить в России усыновление сирот иностранцами, аргументировав свою инициативу защитой детей от "принудительного обучения гейству". В нижней палате российского парламента отвергли эту инициативу.

С 1 января в России действует "закон Димы Яковлева", запрещающий американцам усыновлять российских сирот. В июне 2013 года Госдума РФ приняла закон, запрещающий однополым семьям из других стран усыновлять детей из России. Чуть позднее Совет Федерации одобрил запрет на усыновление сирот из РФ однополыми парами, а также незамужними или неженатыми иностранцами из тех государств, где такие браки разрешены. Тогда же эти нормы были включены в Семейный кодекс РФ.

А в начале февраля этого года в развитие так называемого антигейского сиротского закона правительство РФ ограничило усыновление российских сирот в страны с разрешенными однополыми браками. Новая норма, вводимая данным постановлением, заключается в том, что теперь усыновлять детей не смогут не только открытые заграничные геи - не скрывающие своих отношений с лицами того же пола - но и те иностранцы, которые, по версии российских властей, геями "могут оказаться".

Лидерами среди усыновителей российских детей по итогам 2013 года стали граждане Италии , пишет РИА Новости со ссылкой на обзор судебной практики ВС РФ по делам об усыновлении детей иностранными гражданами или живущими за рубежом россиянами. В прошлом году в итальянские семьи отправились более 560 детей из России. Всего в минувшем году положительные решения об усыновлении детей из РФ иностранцами были вынесены в 1232 случаях из 1247 обращений в суд. При этом эти цифры в два раза меньше, чем были в 2012 году.

Второе место в приведенной статистике занимает Испания с 20% обращений. Ранее это место занимали граждане США , от которых исходило каждое четвертое соответствующее обращение в суд.

Напомним, что с января 2013 года в России начал действовать «закон Димы Яковлева», который запрещает усыновление американцами детей из России. В феврале 2014 года российские правила усыновления сирот были дополнены ограничением на передачу детей в страны с разрешенными однополыми браками. Российские дети в минувшем году были усыновлены гражданами Франции - туда отправились более 120 детей, примерно столько же оказались в семьях Германии и Израиля .
Президент Фонда «Позитивное детство» Светлана Пронина :

«Иллюзий, что иностранцы стремятся усыновить только подростков и детей с инвалидностью, быть не должно. Мечта любого родителя – иметь здорового ребенка. В свое время я работала с испанцами, и в письмах они указывали прежде всего на здоровье ребенка. Но отмечу, что среди иностранных усыновителей есть и те, кто видит свою миссию в том, чтобы помочь ребенку с инвалидностью. Таких тоже немало. Нам, россиянам, сложно понять подобную логику. Для них этот поступок сравним с некой миссией. И делают это абсолютно искренне. Итальянская система усыновления и семейного устройства одна из лучших в мире. Лучше американской. Итальянцы -хорошие родители, как правило. У них хорошие традиции, трепетное отношение к детям».

Эксперт в области сиротства Александр Гезалов:

«С итальянцами никогда не было проблем. Сегодня в России насчитывается 15 итальянских агентств по усыновлению. Дети, которые должны были уехать в США, после закона «Димы Яковлева» перебрались в Италию. Отсюда и такие высокие показатели за 2013 год. Цифра эта неслучайна, поскольку там система контроля за жизнью ребенка в семье выстроена четко, хорошо работают органы сопровождения и нет проблем с адаптацией в социуме».

______________________________________________

Напомним, что в 2009 году тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон о ратификации договора между Россией и Италией о сотрудничестве в области усыновления детей.

Закон называется «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей».

Основная цель ратифицируемого Договора — защита прав детей, передаваемых на международное усыновление.

Договором предусматриваются иные правила усыновления (удочерения) детей гражданами Итальянской Республики, чем предусмотрены законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 3 Договора, усыновление ребёнка может осуществляться только при содействии уполномоченной организации, если такой порядок предусмотрен законодательством принимающего государства, кроме усыновления ребёнка родственниками.

При этом участники Договора на взаимной основе могут регулировать количество уполномоченных организаций, оказывающих содействие в усыновлении детей на территории государства происхождения.

____________________________________________

В статье 9 Договора определяются полномочия центрального органа принимающего государства, который, в частности, в случае прекращения деятельности уполномоченной организации после предварительного уведомления центрального органа государства происхождения обеспечивает контроль за условиями жизни и воспитания детей, усыновлённых при участии указанной уполномоченной организации, представляет соответствующие отчёты и информацию о них, оказывает содействие в завершении уже начатых при её участии в соответствии с законодательством государства происхождения процедур усыновления либо возлагает эти обязанности на другую уполномоченную организацию.

Статьёй 10 Договора предусматривается возможность установления законодательством принимающего государства обязанности кандидатов в усыновители представить социально-психологическое заключение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Договора центральный орган принимающего государства, когда пребывание ребёнка в семье усыновителей больше не отвечает его интересам, обязан по согласованию с центральным органом государства происхождения совместно с региональными органами принимающего государства обеспечить помещение ребёнка в другую семью с целью усыновления. Усыновление не может иметь место до тех пор, пока центральный орган государства происхождения не будет должным образом ознакомлен со сведениями о новых кандидатах в усыновители и не даст согласия на усыновление.

Кроме того, указанной статьей предусматривается обязанность центрального органа принимающего государства, если того требуют интересы ребёнка, обеспечить возвращение ребёнка в государство происхождения.

Пунктом 4 статьи 15 Договора центральному органу государства происхождения предоставляется право принимать решение о временном приостановлении приёма документов от кандидатов в усыновители принимающего государства до исполнения обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновлённых детей и представлению в компетентные органы государства происхождения соответствующих отчётов и информации о них после предварительного уведомления об этом центрального органа принимающего государства.

3 комментария

• Елизавета

  Подскажите, пожалуйста, как моему мужу иьальянцу удочерить мою дочь. Живём в Италии, документы все в порядке. Удочерять надо в РФ. Собрали все документы, все перевели апостилировали, в итоге суд запрашивает два документа, один из которых надо получить в Италии от компетентного органа, разрешающего удочерение моему мужу. Начали искать что куда в итоге нам не дают этот документ, тк ситуация нестандартная …если бы мы были бездетной парой, которая хочет усыновить ребёнка из РФ, то дали бы такой документ, а так получается, что один человек хочет усыновить и в Италии не знают что делать… ну бред же…. пытались нанять адвоката в Италии, тот сразу сказал, что сначала деньги потом инфа 50/50 т е может что то и получиться, а может и нет….

Страны, с которыми у России нет договора об усыновлении детей-сирот, больше не получат положительного решения об усыновлении российского ребенка. Такой договор имеется только у двух стран — Италии и Франции. Об этом заявил Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.

Усыновление российских детей фактически приостановлено для граждан стран, с которыми у РФ нет договора об усыновлении. В настоящий момент такой договор имеется только у двух стран — Италии и Франции. Об этом заявил Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов, комментируя разъяснения Верховного суда РФ о порядке применения положения федерального закона № 167 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Речь идет о разъяснениях президиума Верховного суда РФ от 29 августа этого года о том, как судам применять положения федерального закона № 167 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который запрещает усыновление детей в те страны, где разрешены однополые браки.

Если вы внимательно прочитаете эти разъяснения, то увидите следующую вещь: фактически сегодня международное усыновление в судах РФ практически будет прекращено. Смысл в том, что для того, чтобы международное усыновление продолжалось, с государством, с которым оно велось, — у нас порядка 20 таких государств — требуется наличие договора. Он у нас сегодня есть с Италией и Францией. То есть всего две страны.

Справка SmartNews

18 июня депутаты Госдумы проголосовали за запрет на усыновление российских детей иностранными однополыми парами. Кроме того, сирот не будут отдавать одиноким гражданам тех стран, в которых разрешены браки гомосексуалистов. Помимо запрета на усыновление детей гомосексуалистами, увеличен размер единовременного пособия на усыновляемых детей-инвалидов, детей старше семи лет, а также кровных братьев и сестер с 13 тыс. до 100 тыс. руб. Осталось действующее требование о 16-летней разнице в возрасте между не состоящим в браке усыновителем и усыновляемым им ребенком. Ранее предполагалось исключить эту норму, но депутаты посчитали, что это будет на руку педофилам.

О причинах запрета на усыновление российских детей иностранными однополыми парами рассказала депутат Елена Афанасьева.

Чаще всего в российские суды с просьбой о международном усыновлении детей в 2012 году обращались граждане Италии и США, свидетельствует статистика, приведенная в обзоре Верховного суда РФ практики рассмотрения областными и равными им судами дел об усыновлении детей.

В 2012 году чаще всего российских детей усыновляли граждане Италии (27% дел, рассмотренных с удовлетворением заявления), граждане США (24%) и граждане Испании (20%). Кроме того, согласно сводным данным, российских детей также усыновляли граждане Франции (10%), Германии (5%), Израиля (4%), Канады (2%), Швеции (1,4%), Ирландии и Великобритании (по 1%), Финляндии и Мальты (по 0,6%). При этом незначительное место в общей статистике (до десяти случаев) занимают усыновители из Аргентины, Новой Зеландии, Швейцарии, Бельгии, Украины и Австрии.