Новым временно исполняющим обязанности главы республики Дагестан назначен единоросс Владимир Васильев. Два осведомленных источника «Газеты.Ru», близкие к Кремлю и правоохранительным органам, высказывают мнение, что в пользу кандидатуры Васильева выступали представители Совбеза и силовых структур.

Один из источников утверждает, что кандидатура Васильева находилась в представленном Владимиру Путину списке претендентов на этот пост, однако изначально депутат не был однозначным фаворитом, а значит, определенные усилия для его продвижения имели место. Ранее Васильев руководил думским комитетом по безопасности.

Еще один осведомленный источник, близкий к администрации президента, в разговоре с «Газетой.Ru» акцентировал внимание на том, что сейчас в Кремле принята новая система назначений. По его мнению, всех новых губернаторов надо трактовать, исходя из нее. Президенту подается список кандидатов, выбранных по определенной схеме, а он уже делает финальный выбор. Исходя из этого, искать другие факторы, оказавшие влияние на то или иное решение, не стоит, уверен источник.

Впрочем, он признает, что Дагестан — регион особый и поэтому выбор врио проходил с учетом ряда дополнительных предпосылок. «Нужно, чтобы человек на Кавказе был уважаемым. Молодыми технократами здесь обойтись было бы трудно», — объясняет специфику собеседник «Газеты.Ru».

По его словам, главная причина недовольства предыдущим главой Дагестана Рамазаном Абдулатиповым среди населения заключалась в том, что он расставил на все ключевые позиции своих людей. «Был запрос на человека извне», — добавил источник.

Кроме того, в администрации президента сочли необходимым, чтобы новый врио понимал местный менталитет и обладал мотивацией для работы на своей должности. По словам источника, Васильев подошел по всем этим параметрам. Собеседник «Газеты.Ru» утверждает, что были и другие кандидаты, которые соответствовали вышеупомянутым критериям. Среди них — замглавы «Росгвардии» Сергей Меликов.

«Интеллигент в погонах»

До прихода в Госдуму Васильев работал в системе МВД и с 1972 года прошел путь от рядового сотрудника до заместителя министра. С Северным Кавказом он, вероятно, сталкивался косвенно во время контртеррористической операции в Чечне. В 1999 году Васильев ушел из милиции с поста первого замруководителя МВД, начальника Главного управления по борьбе с организованной преступности (ГУБОП) МВД России после назначения на пост министра МВД Владимира Рушайло.

Следующим местом работы Васильева стал Совбез, где он стал заместителем секретаря ведомства, — секретарем в то время был Владимир Путин. Уже в 2001 году Васильев вернулся в МВД в качестве статс-секретаря министерства, заместителя министра. На тот момент Рушайло сменил нынешний председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов.

В 2003 году Васильев начал политическую карьеру вместе со своим непосредственным начальником Борисом Грызловым, ставшим в результате спикером Госдумы.

Первый раз Владимир Васильев избрался в Думу в качестве одномандатника от Тверской области. С тех пор он прошел уже два созыва и успешно избрался в новый состав парламента. На последних выборах он был лидером объединенного списка по Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областям. Одновременно выиграл выборы и по одномандатному округу, — опять же по Тверской области, где он имеет серьезную электоральную поддержку. Параллельно с выборами в Госдуму в регионе проходили выборы губернатора Тверской области Игоря Руденя. Тогда эксперты говорили, что именно политический вес и авторитет Васильева помог новому губернатору успешно пройти выборы.

Когда предшественнику Рудени Андрею Шевелеву прочили отставку, самого Васильева периодически называли в качестве кандидата на губернаторство в этом регионе. Однако эти слухи не подтвердились.

Руководителем фракции ЕР и заместителем спикера Госдумы Васильев стал в 2012 году и держался на этом посту до настоящего времени. Еще до этого назначения Васильев был руководителем комитета по безопасности ГД.

По наблюдениям корреспондента «Газеты.Ru», на публичных заседаниях фракции Владимир Васильев мог довольно жестко модерировать выступления своих коллег по Думе в ходе диалога с федеральными министрами. В этих ситуациях депутаты его слушались безоговорочно.

Источники «Газеты.Ru» в партии заявили, что назначение единоросса на пост главы Дагестана стало для всех полной неожиданностью. Один из собеседников, близких к руководству «Единой России», также говорит, что никаких намеков со стороны Васильева о возможной смене работы не поступало. «Но он умеет хранить тайны», — отмечает собеседник «Газеты.Ru».

Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов заявил, что назначение Васильева направлено на решение задач по социально-экономическому развитию Дагестана, а также обеспечению стабильности и безопасности в регионе. «Мы всегда готовы подставить ему свое плечо», — заявил он.

В свою очередь, замсекретаря ЕР Евгений Ревенко охарактеризовал Васильева как «интеллигента в погонах». По его словам, Васильев отличается тонкостью и чуткостью, но при этом никто не сомневался в его «внутреннем стержне».

«Я был несколько раз свидетелем того, как Владимир Абдуалиевич гасил конфликты прямо во время их зарождения. Я думаю, что это важное качество для такого региона», — делится своими соображениями Ревенко.

«Брать местных уже невозможно»

Васильев станет первым недагестанцем во главе Дагестана со времен советской власти. Отец Васильева — казах, мать - русская. Родился он в Московской области, высшее образование получал в Москве. Во время сегодняшней встречи с Владимиром Путиным Васильев рассказал, что работал в Дагестане «в непростые времена», — ранее об этом публичной информации не было.

«Васильев для Путина проверенный do-it man, надежный исполнитель и без негативной репутации. В то же время назначение показывает, что местных кадров, отвечающих этим требованиям Кремля, нет. А если и есть компетентные управленцы, имеющие отношение к Дагестану, то принимать руководство республикой при нынешнем раскладе элит в регионе и в Москве они не хотят», — считает аналитик международной консалтинговой компании Control Risk Наби Абдуллаев.

Назначение Васильева в Дагестан стоит особняком от последних тенденций. Ранее источники, близкие к Кремлю, говорили о подборе на должности высокопоставленных региональных управленцев молодых технократов. Впрочем, некоторые другие назначения последнего времени также выбивались из этого ряда.

68-летнему экс-силовику придется наводить порядок в структурах МВД Дагестана. Васильев ранее высказывался о профилактике терроризма на Северном Кавказе.

В интервью телеведущему Владимиру Познеру в 2010 году Васильев положительно отзывался об опыте профилактики терроризма в Ингушетии под руководством Юнуса-бека Евкурова. При этом Васильев говорил, что территория Северного Кавказа — «это территория с большими проблемами, чем территория, допустим, Центральной России».

Судя по всему, Васильев имеет хорошие отношения с руководителем соседней с Дагестаном Чечни Рамзаном Кадыровым. В прошлом году Васильев вместе с другими членами фракции «Единой России» принял участие во флэшмобе в поддержку Кадырова и держал плакат «Кадыров-патриот России».

Знающие Васильева люди характеризуют его как мягкого в общении и интеллигентного человека, который с уважением относится к традициям Кавказа. Это может помочь ему наладить отношения с местной элитой.

Руководитель научных исследований института «Диалог цивилизаций», эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко считает, что Васильев — «это правильный и единственный выбор» в данных обстоятельствах. «Брать местных руководителей уже невозможно. К тому же, он не связан ни с какими местными группами. Поэтому хуже уже не будет», — считает эксперт.

Временно исполняющим обязанности главы Республики Дагестан Владимира Васильева, вице-спикера Госдумы и руководителя парламентской фракции "Единая Россия". Во главе республики он сменил Рамазана Абдудатипова, который руководил Дагестаном с января 2013 года. Впервые с 1948 года первым лицом Дагестана станет человек, не принадлежащий ни к одной из трех самых многочисленных национальных групп республики - аварцев, даргинцев или кумыков.

Владимир Абдуалиевич Васильев родился 11 августа 1949 года в г. Клину Московской области. Отец - Асанбаев Али Асанбаевич (казах по национальности) был педагогом, мать - Надежда Ивановна Васильева, работала воспитателем в детском саду.

В 1972 году окончил Московскую специальную среднюю школу милиции МВД СССР, в 1978 года - Всесоюзный юридический заочный институт (ныне - Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина), в 1991 году - Академию МВД СССР (ныне - Академия управления МВД России).

Кандидат юридических наук. В 2001 году защитил диссертацию на тему "Криминологическое исследование убийств и обеспечение безопасности жизни граждан".

После окончания школы в 1967 году был рабочим-измерителем московского НИИ точного приборостроения.

В 1968-1970 годах проходил срочную службу в стратегических ракетных войсках Вооруженных сил СССР (Архангельская область).

С 1972 по 1983 год работал в отделе по борьбе с хищениями социалистической собственности Бауманского районного управления внутренних дел Москвы следователем, инспектором и старшим инспектором, заместителем начальника отдела, начальником отдела.

Затем, до 1987 года, занимал должности начальника отдела, заместителя начальника управления по борьбе с хищениями социалистической собственности Главного управления внутренних дел (ГУВД) Москвы.

В 1991-1992 годах служил главным инспектором инспекции Службы организации управления Министерства внутренних дел (МВД) РСФСР.

С 1992 по 1993 год - главный инспектор Главной инспекции Штаба МВД РФ. В 1993-1995 годах - заместитель начальника Штаба МВД, начальник Оперативного управления, в 1995-1997 годах - первый заместитель начальника ГУВД Москвы, начальник штаба ГУВД.

В 1997 году служил первым заместителем начальника Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД РФ.

26 апреля 1997 году был назначен первым заместителем министра внутренних дел РФ Анатолия Куликова, начальником Главного управления по борьбе с организованной преступностью.

С 9 мая 1998 года по 31 мая 1999 года - первый заместитель министра внутренних дел РФ Сергея Степашина.

31 мая 1999 года был назначен заместителем секретаря Совета безопасности РФ Владимира Путина, в августе 1999 года стал заместителем нового главы Совбеза Сергея Иванова. Занимал пост до 28 марта 2001 года.

С 28 марта 2001 года - статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова. В октябре 2002 года руководил милицейским штабом, сформированным в связи с захватом террористами Театрального центра на Дубровке.

С 2003 года - депутат Государственной думы Федерального собрания РФ IV, V, VI, VII созывов.

7 декабря 2003 года был избран депутатом Государственной думы РФ IV созыва по Тверскому одномандатному избирательному округу №173 (Тверская область). Баллотировался от партии "Единая Россия", по итогам голосования получил 31,38%. Второе место заняла заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике Татьяна Астраханкина (КПРФ) - 18,87%. В Думе Васильев вошел в состав фракции "Единая Россия". В январе 2004 года возглавил комитет по безопасности.

С июня 2007 года по сентябрь 2010 года - председатель Тверского регионального отделения "Единой России". Член президиума регионального политсовета.

2 декабря 2007 года переизбран депутатом Госдумы РФ по федеральному списку партии "Единая Россия" (региональная Тверская группа). В пятом созыве нижней палаты парламента вновь вошел во фракцию "Единая Россия" и возглавил комитет по безопасности.

4 декабря 2011 года избран депутатом Государственной думы шестого созыва от партии "Единая Россия" (был вторым номером в региональной группе №72, Тверская область). Входил в думский комитет по безопасности и противодействию коррупции. С марта по ноябрь 2012 года возглавлял комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Госдумы.

10 ноября 2012 года возглавил фракцию "Единая Россия" в Госдуме. 13 ноября того же года занял пост заместителя председателя Думы VI созыва Сергея Нарышкина. В руководстве нижней палаты парламента сменил Андрея Воробьева, назначенного главой Московской области.

18 сентября 2016 года избран депутатом Госдумы VII созыва по Заволжскому одномандатному округу №180 (Тверская область). Был выдвинут партией "Единая Россия", набрал 53,03% голосов, второе место занял депутат тверского Заксобрания, кандидат от КПРФ, Артем Гончаров (14,35%). 24 сентября 2016 года Владимир Васильев был утвержден главой партийной фракции.

5 октября 2016 года стал заместителем председателя Госдумы Вячеслава Володина. Курировал вопросы взаимодействия палаты с Верховным судом РФ и Генпрокуратурой, а также работу думского комитета по безопасности и противодействию коррупции, отвечал за сотрудничество Госдумы с Парламентской ассамблеей НАТО.

Член бюро Высшего совета Всероссийской политической партии "Единая Россия".

Председатель постоянной комиссии Парламентской ассамблеи ОДКБ по вопросам обороны и безопасности.

Общая сумма декларированного годового дохода за 2016 год - 5 млн 907 тыс. руб., супруги - 303 тыс. руб.

Генерал-полковник полиции в отставке.

Награжден орденами "За заслуги перед Отечеством" III (2014) и IV степеней, Мужества, Почета, медалью П. А. Столыпина II степени (2014).

Заслуженный юрист РФ (2006).

Имеет благодарность (2001) и почетные грамоты президента РФ (2006, 2010), а также почетную грамоту правительства (1999).

Женат. Супруга - Людмила Дмитриевна (девичья фамилия Одинцова), экономист. Дочь Юлия (род. 1973).

🔊 Прослушать новость

Руководить Дагестаном будет замглавы Росгвардии. На данный момент Сергей Меликов является фаворитом среди прочих претендентов на эту должность. Такие сведения поступили от сопредседателя Российского конгресса народов Кавказа Руслана Курбанова.

Ранее Меликов командовал объединенной группировкой войск на Северном Кавказе, был первым заместителем командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России.

С 2014 -полпред на Северном Кавказе, в июле 2016 -первый заместитель командующего Росгвардией. По данным источников издания, генерал Меликов минимум три раза находился в стадии ожидания назначения главой Дагестана.

Считается, что назначение Меликова лоббирует командующий Росгвардией генерал Золотов.

Перевод Меликова в Дагестан может поддерживать и глава Чечни Кадыров. Однако, с учетом и так серьезного усиления Росгвардии и группы Золотова на Северном Кавказе (как известно, генерал Золотов в июле возглавил руководство Объединенной группировкой войск на Северном Кавказе) другие силовые ведомства (ФСБ, Минобороны) могут не поддержать это кадровое назначение.

Уточняется, что неоднократно на предложение возглавить Дагестан Меликов отвечал отказом, но благодаря своей деятельности в должности полпреда он сейчас имеет более полное впечатление о проблемах республики и путях их преодоления.

Есть и другой момент.По традиции, которая никак не закреплена законодательно, три главных поста в республике распределяются между аварцами, даргинцами и кумыками. Получается, аварца Абдулатипова должен сменить даргинец (местный парламент уже возглавляет кумык Хизри Шихсаидов). Меликов же – лезгин.

Поэтому в числе потенциальных кандидатов называется бывший руководитель Дагестана, замглавы администрации президента России Магомедсалам Магомедов. Также занять должность руководителя Дагестана может глава республиканского МВД Абдурашид Магомедов и вице-премьер Александр Хлопонин.

С начала недели свои посты покинули главы четырех регионов - Самарской и Нижегородской областей, Красноярского края и Дагестана. Кремль меняет немолодых губернаторов без федеральной поддержки на выдвиженцев «Ростеха», отмечают эксперты. С гендиректором госкорпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым связаны исполняющий обязанности губернатора Самарской области Дмитрий Азаров и врио главы Нижегородской области Глеб Никитин . «Группа Чемезова сыграла большую, если не решающую роль в формировании этой тенденции - назначении молодых технократов, - сказал РБК политолог Ростислав Туровский . - Помимо Азарова и Никитина отношение к „Ростеху“ имеют губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников и глава Калининградской области Антон Алиханов».

Как отмечают эксперты, одной из черт новых губернаторов стала «склонность к порождению мемов». В качестве примера в исследовании упоминают калининградского губернатора Антона Алиханова , заявившего о планах превратить Калининград в «конфетку мирового масштаба».

Временно исполняющие обязанности глав российских регионов, назначенные после отставок нижегородского и самарского губернаторов, внешне очень похожи друг на друга. Это породило у интернет-пользователей массу шуток по поводу того, что они являются клонами или близнецами.

Завсегдатаи социальных сетей предположили, что сходство чиновников неслучайно. Возможно, и. о. губернатора Нижегородской области Глеб Никитин и его самарский коллега Дмитрий Азаров – представители первой серии андроидов, изготовленной в секретных лабораториях администрации президента РФ. “По результатам тестовых испытаний планируется оснастить этими инновационными разработками все регионы России”, – пишут в

«Самое главное — чтобы люди тоже почувствовали, что можно и нужно делать жизнь лучше. Буду стараться сделать это искренне, ответственно, опираясь на людей, на местные кадры, безусловно. Когда-то я там работал, в непростые времена. Если такое доверие мне оказано, вами и затем народом Дагестана, конечно, буду честно исполнять свой долг, опираясь на очень гордый, очень свободолюбивый, талантливый многонациональный народ Дагестана, который я знаю не понаслышке», — заявил новоиспеченный глава республики.

Замглавы Росгвардии Сергей Меликов, который ранее рассматривался как кандидат на пост главы Дагестана, от предложения возглавить республику отказался, рассказали РБК три источника, близкие к Кремлю и администрации республики.

В конце сентября 2017 года источники РБК , что Абдулатипов написал заявление о своей отставке с поста главы Дагестана. На следующий день он сам объявил о своем уходе на сессии Народного собрания Дагестана.

При этом Абдулатипов посетовал на то, что в Москве . «Они навязывают президенту [страны] не очень популярные решения. Но решение президента не принимается без воли Всевышнего», — цитирует его дагестанское издание «Новое дело».

Четыре источника РБК тогда , что в качестве основной кандидатуры на пост главы Дагестана рассматривается заместитель директора Росгвардии Сергей Меликов, который ранее занимал пост полномочного представителя президента в Северо-Кавказском федеральном округе.

Источник РБК в Росгвардии отметил, что если Меликова рассматривают в качестве кандидата, то это связано с его происхождением, поскольку он наполовину лезгин.

Владимира Васильева среди возможных кандидатов на пост главы Дагестана источники не называли, тем более что 68-летний депутат не слишком хорошо соответствовал тренду на омоложение губернаторского корпуса. Назначение Васильева оказалось неожиданностью и в Дагестане, сказал РБК источник, близкий к администрации республики.

«Он стал неожиданной фигурой как для окружения Рамазана Абдулатипова, так и для Магомедсалама Магомедова (президент Дагестана в 2010-2013 годах, ныне замглавы администрации президента России. — РБК ), которого после отказа Меликова называли приоритетным кандидатом на пост и в окружении которого уже праздновали победу. Неожиданное решение Кремля означает, что местным элитам не доверяют», — отметил источник РБК.

По словам секретаря генерального совета «Единой России» (ЕР) Сергея Неверова, решение о назначении Васильева «направлено на решение задач по социально-экономическому развитию Дагестана», а также обеспечению стабильности и безопасности в регионе.

«Мы всегда готовы подставить ему свое плечо», — заверил Неверов. Он также отметил, что вопрос о новом главе фракции ЕР в Госдуме будет обсуждаться с Путиным и председателем ЕР и правительства страны Дмитрием Медведевым, но сейчас о возможных кандидатурах говорить преждевременно.

Два собеседника РБК среди депутатов-единороссов отметили, что назначение Васильева стало для них неожиданностью и во фракции этот вопрос никак не обсуждался.

«Дагестан — это очень сложный регион, но лучшего назначения в него сложно и представить», — отметил заместитель секретаря генсовета ЕР Евгений Ревенко, напомнив, что Васильев ранее занимал пост замглавы МВД и «в хорошем смысле интеллигент в погонах».

Глава фонда «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко в разговоре с РБК назвал назначение Владимира Васильева врио главы Дагестана «традицией».

«Такая вот традиция: генерал-силовик из Москвы с полицейским опытом, который способен в том числе заниматься координацией противодействия террористическому подполью и достаточно жестко руководить», — сообщил эксперт.

Бывший сотрудник аналитического управления МВД пояснил РБК, что назначение Васильева свидетельствует о том, что в отношении Дагестана Кремль намерен проводить политику равноудаленности элит.

«Васильев — человек из обоймы президента. Нельзя забывать и про напряженные отношения между МВД и Росгвардией, которые прослеживаются в Дагестане, а также про межэтнические и межклановые противоречия. Это не «молодой технократ», а опытный человек, которого будут уважать на Кавказе и который способен сглаживать все эти острые углы», — пояснил собеседник РБК.

Политолог Аббас Галлямов считает, что Васильев представляет собой редкий для российской партии власти тип политика, который способен эффективно взаимодействовать и с элитами, и с рядовыми избирателями.

«Васильев обладает редким сочетанием силового бэкграунда, что в случае с Северным Кавказом безусловно важно, а также публичным политическим опытом. В Тверской области, от которой он избрался в Госдуму, он сумел стать эдаким дуайеном: и конфликтующие элиты он мирит, и с рядовыми избирателями общается. Для москвича, оказавшегося в глубинке, результаты он демонстрирует очень неплохие. Васильев — очень серьезный игрок, и в этом плане Дагестану, наверное, повезло. Хотя Дагестан — это, конечно, не Тверь. Здесь Васильеву будет посложнее», — сказал Галлямов в разговоре с РБК.

Дагестан: регион дотаций и кланового порядка

Дагестан — один из российских регионов с самым высоким уровнем дотаций: в 2017 году республика из федерального центра более 52 млрд руб. — больше, чем любой другой регион. Рост ВРП в последние годы здесь замедляется : в 2013-2014 годах динамика составила 6,3%, в 2015-м — 4,7%, в 2016-м — 3,5%. Одновременно в регионе растет доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (с 10,1 до 10,9% в 2013-2016 годах). То есть при росте среднедушевых денежных доходов населения на 30,5% рост потребительских цен за тот же период составил почти 40%.

Республика является и одним из самых неспокойных субъектов России. В последние годы количество зарегистрированных преступлений в Дагестане выросло с 11,6 тыс. в 2011 году до 15,8 тыс. в 2016-м. Выросло и количество преступлений террористической направленности: с 63 в 2010 году до 966 в 2016-м. С 2011 года по этому показателю регион занимает первое место в стране.

В качестве основной причины торможения развития региона эксперты часто называют национально-клановый принцип, который главенствует в управлении не только Дагестаном, но и на большей части всего Северного Кавказа. Так, весной 2016 года Комитет гражданских инициатив (КГИ) бывшего вице-премьера Алексея Кудрина представил доклад о развитии демократических институтов в республиках Северного Кавказа. В нем эксперты констатировали, что отношения родства и землячества в этом регионе играют большую роль, чем отношения лояльности. Такая система является еще более закрытой, чем в остальной России, утверждали авторы доклада.

Политолог Ханжан Курбанов, подводя итоги работы экс-главы республики, отмечал , что клановая система хоть и была переформатирована при Рамазане Абдулатипове, но ее финансово-экономическая «подушка» серьезно не пострадала. «Серьезных тектонических сдвигов не было, не считая ареста мэра Махачкалы Саида Амирова», — сделал вывод Курбанов.

Проблемы региона усугубляются сложным национальным составом населения. Дагестан — самая многонациональная республика России: здесь говорят на более чем 30 языках.

В то же время эксперт Московского центра Карнеги Андрей Колесников уверен, что Васильев «никакого порядка» в Дагестане не наведет.

«Это реализация модели «генерал-губернатор», исторически оправданная опытом Российской империи, но едва ли оправдываемая опытом сегодняшнего дня. Логика понятна: человек со стороны, человек, не вовлеченный в групповые разборки внутри очень сложной республики. С другой стороны, Васильев не отмечен никакими серьезными достижениями на любом управленческом поприще, он давно в Государственной думе, [которая] не является образцом управленческих достижений», — заявил Колесников РБК.​​

По его словам, Васильев «едва ли всерьез разбирается, как устроена эта республика». «Это очень тяжелая должность, очень тяжелый пост», — отметил Колесников. Отвечая на вопрос РБК, как местные элиты примут Васильева, Колесников заявил, что «часть будет имитировать тот факт, что они его приняли, часть будет с ним воевать, часть попытается сделать так, чтобы он был им полезен в самых разных смыслах».

Осеннюю серию отставок глав регионов Кремль начал 25 сентября. Близкие к власти источники РБК тогда сообщали, что уйти могут до десяти губернаторов, до Абдулатипова свои посты уже покинули губернатор Нижегородской области , глава Красноярского края , губернатор Самарской области и глава Ненецкого автономного округа . Все они, как и Абдулатипов, ушли «по собственному желанию».

Биография Владимира Васильева

Владимир Васильев родился в 1949 году в подмосковном городе Клин. Получил юридическое образование, в 1970-1980-х годах работал в МВД СССР. В 1990-е годы продолжил работу в органах внутренних дел, в том числе занимал должность первого заместителя министра.

После того как министерство возглавил Владимир Рушайло, Васильев покинул свой пост — в СМИ такой шаг связывали с якобы возникшим конфликтом с новым министром. Затем на протяжении двух лет Васильев работал в должности заместителя секретаря Совбеза, после чего состоялось возвращение в МВД, во главе которого к тому моменту стоял Борис Грызлов.

Во время захвата заложников террористами в Театральном центре на Дубровке в 2002 году Васильев входил в состав оперативного штаба, рассказывал журналистам о ходе спецоперации по освобождению. Позднее заявлял , что причиной гибели людей стало несвоевременное оказание медицинской помощи пострадавшим.

С 2003 года как член партии «Единая Россия» избирался в состав Государственной думы четвертого, пятого и шестого созывов от Тверской области. С 2004 по 2011 год возглавлял в Думе комитет по безопасности. В ноябре 2012 года, после того как Андрей Воробьев был назначен исполняющим обязанности губернатора Московской области, Васильев фракцию «Единой России» в Госдуме.

В феврале 2016 года источники РБК , Васильев рассматривался в качестве возможного кандидата на пост губернатора Тверской области, однако регион Игорь Руденя.

В сентябре 2016 года Васильев был избран депутатом Госдумы седьмого созыва. Имеет звание генерал-полковника милиции, награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом Мужества и орденом Почета.

https://www.сайт/2017-10-03/vladimir_vasilev_stal_vrio_glavy_dagestana_s_kakimi_problemami_emu_pridetsya_stolknutsya

В Дагестан едет генерал-губернатор

Владимир Васильев стал врио главы Дагестана. С какими проблемами ему придется столкнуться

Пресс-служба Кремля

Во вторник президент Владимир Путин принял отставку главы Дагестана Рамазана Абдулатипова по собственному желанию. Врио главы региона назначен депутат Госдумы, глава фракции «Единая Россия» Владимир Васильев. Эксперты называют это хорошим решением. Однако новому врио предстоит разбираться с ворохом застарелых проблем: административных, национальных, экономических, коррупционных.

Стал жертвой озеленения

Эта замена главы региона — наверное, самая громкая за последние много лет. Дело в том, что об отставке Абдулатипов заявил самостоятельно до выхода указа президента еще пять дней назад. Это идет вразрез со всей российской политической практикой, согласно которой сперва появляются указы об отставке и назначении врио на сайте Кремля, потом глава региона или дает прощальную пресс-конференцию, или тихо отбывает из региона.

Пресс-служба Кремля

Абдулатипов не только первый заявил журналистам об отставке, но и дал понять, что крайне ей недоволен. В беседе с «Комсомольской правдой» Абдулатипов заявил, что «мы все сознательные люди, поэтому мы понимаем, когда нужно писать про уход в отставку… Я тоже против, но есть общие законы какие-то. Идет озеленение кадров». На следующий день Абдулатипов обратился к народу Дагестана, вступив на сессии республиканского парламента.

Там он выразился еще прямее:

«Конечно, есть люди в Москве, которые на ходу бреют зайцев. От них страдали в 90-е годы. И плохо, что они порой навязывают президенту не очень популярные решения. Но решение президента для нас закон, потому что президент не принял бы такое решение без воли Всевышнего».

Собеседник сайт, близкий к бывшему руководству Дагестана, говорит, что 71-летний Абдулатипов изначально знал, что его полномочия продлятся один срок, однако ему говорили, что дадут этот срок доработать — полномочия главы Дагестана истекали летом 2018 года.

«Не местный, не коррупционер, с опытом борьбы с террором»

С четверга в Дагестане обострились все интриги. Назначения Васильева не предполагал никто..

Наиболее ожидаемым кандидатом считался замглавы Росгвардии Сергей Меликов, однако, по данным сайт, он отказался от предложения.

Были и претенденты на этот пост из числа представителей местных кланов. В пятницу по республике пошел слух, что, возможно, главой Дагестана снова станет Магомедсалам Магомедов, который уже занимал этот пост и покинул его досрочно, сейчас он работает в администрации президента в статусе замглавы. Магомедов — представитель даргинцев. Традиционно в республике первый и второй пост занимают даргинец и аварец, причем они чередуются: на смену даргинцу Магомедову в 2013 году пришел аварец Абдулатипов. Еще одним возможным кандидатом в республике считали Сагидпашу Умаханова, экс-мэра Хасавюрта и министра транспорта Дагестана.

Владимир Федоренко/РИА Новости

«Многие также считали, что в согласовании кандидатуры будут участвовать крупнейшие бизнесмены региона Сулейман Керимов и Зиявудин Магомедов, но, судя по назначению, этих консультаций не было», — отмечает источник издания.

Ожидается, что Васильев прилетит в Дагестан вечерним или первым утренним рейсом и завтра выступит перед народным собранием республики. Все департаменты правительства уже работают на нового врио, добавляет источник, близкий к руководству дагестанской администрации.

«С фигурой Васильева связываются ожидания по антикоррупционной работе. Он не связан с местными кланами. При этом некоторые считают его кандидатуру временной: что он выполнит задачу по борьбе с коррупцией, а потом пост главы снова отдадут местным», — отмечает источник.

Действительно, закрытые социологические исследования, результаты которых известны автору текста, показывали, что в республике у населения есть огромный запрос на обновление кадров, на приход постороннего человека, равноудаленного от местных кланов — возможно, даже силовика с опытом контртеррористической работы. Возможно, Васильева подобрали именно с учетом таких пожеланий: он им соответствует.

68-летнему Васильеву придется столкнуться с целым ворохом проблем в республике. Помимо антикоррупционной и антитеррористической деятельности ему придется иметь дело с многочисленными тлеющими конфликтами.

Дагестан — самая многонациональная республика России. Как уже говорилось, первые посты традиционно, еще с советских времен, тут занимают аварцы и даргинцы, а также кумыки. Несколько потесненными себя ощущают лезгины, но их устроит и то, что приедет человек внешний.

Летом вспыхнул конфликт в селе Ленинаул, которое до сталинских депортаций заселяли чеченцы. После реабилитации чеченцы вернулись, однако теперь там живут и аварцы, в связи с чем периодически возникают конфликты. В последний раз в такой конфликт пришлось вмешиваться не только высшим чиновникам Дагестана, но и представителям Чеченской Республики: туда даже приезжал спикер парламента Чечни Магомед Даудов.

Не все спокойно и в Ногайском районе: ногайцы периодически требуют отделения от Дагестана и автономии. Также новому врио Васильеву предстоит решать ворох социально-экономических проблем, исправлять ситуацию с безработицей, с распространением среди молодежи экстремистских идей, а также решать проблему возвращения в Дагестан детей, которых родители увезли в ИГИЛ (организация признана террористической и запрещена в России). Также Васильеву предстоит искать общий язык с республиканским муфтиятом, обладающим огромным общественным и медийным влиянием.

«Это — возвращение к практике генерал-губернаторов на Кавказе»

Владимир Васильев до начала политической карьеры работал в МВД, он ушел оттуда в звании генерал-полковника. В 1997 году он был назначен замминистра внутренних дел, однако в мае, после назначения на пост главы МВД Владимира Рушайло, принял решение об уходе. В 1999 году был назначен замсекретаря Совбеза. В 2001 году он вернулся в МВД в статусе замглавы. Во время теракта на Дубровке был замначальника штаба по освобождению заложников.

В 2003 году Владимир Васильев избрался в Госдуму от «Единой России» и проработал в ней четыре созыва. В 2012 году он стал главой фракции «Единая Россия». Избирался Васильев традиционно от Тверской области, и, с каждой заменой губернатора, ходили слухи о том, что Васильев является одним из кандидатов на замену, однако каждый раз принималось иное решение. В регионе Васильева любят, местные журналисты открыто жалели, что губернатором каждый раз назначали не его.

Илья Питалев / РИА Новости

В Госдуме Васильев много лет работал председателем думского комитета по безопасности. Атмосфера в комитете заметно отличалась от той, которая настала с приходом на этот пост Ирины Яровой. Так, к примеру, во время принятия закона «О полиции» в 2011 году депутаты открыто спорили с правительством по ряду поправок, а в группу, которая готовила основные поправки, кроме единороссов, включались представители оппозиционных партий — например, депутат от «Справедливой России» Геннадий Гудков и коммунист Александр Куликов.

У Васильева в Госдуме была хорошая репутация. Статного седовласого мужчину с военной выправкой и мягкими манерами любили журналисты, тем более что Васильев резких и людоедских высказываний себе не позволял, держался спокойно, а в кулуарах по внешности и манерам его сравнивали с «белогвардейским офицером». С нынешним спикером Госдумы Вячеславом Володиным у него также хорошие отношения.

С Геннадием Гудковым связано темное пятно на личной думской карьере Васильева. После выборов в Госдуму 2011 года Васильев стал председателем комиссии Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Именно эта комиссия через несколько месяцев после выборов заявила, что Гудков участвовал в бизнесе своей супруги и, не дав ему возможности оправдаться, вынесла на заседание Госдумы вопрос о лишении мандата.

Вскоре после этого Васильев возглавил фракцию «Единая Россия».

Васильев является депутатом Госдумы четвертый созыв подряд. Очень активным законотворцем его назвать нельзя: за все время он внес 82 законопроекта. Большая часть инициатив Васильева была принята Госдумой и подписана президентом, отмечает доцент РАНХиГС Екатерина Шульман.

«В основном Васильев участвовал в коллективных инициативах. Преимущественно это изменения в уголовное законодательство, в законодательство, касающееся наркотических средств, а также инициативы мемориального характера, например по поводу городов воинской славы, — рассказывает Шульман. — При этом его подпись стоит под всеми коллективными запретительными инициативами (их в Госдуме называют „братскими могилами“): под „законом Димы Яковлева“ (запрет американского усыновления), под законом об „иностранных агентах“ и так далее». Шульман говорит, что Васильев хорошо выполнял обязанности лидера фракции и был не столько законотворцем, сколько депутатом с представительскими функциями. «Он не принадлежал к ярко выраженным внутрипартийным кланам и не участвовал во внутренних разборках», — говорит Шульман.

Эксперты считают решение о назначении Васильева врио удачным.

Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов называет этот кадровый ход «консервативным», во многом напоминающим назначение самого Абдулатипова, — «чиновник с большими федеральными связями, но не на пике карьеры». «Васильев не будет мешать силовикам, но в случае нарастания динамики событий центр принятия решений может переместиться из кабинета Васильева куда-то еще», — предостерегает Виноградов.

Васильев — один из самых подготовленных федеральных политиков. Если кто и способен справиться с ситуацией в Дагестане, то это он, считает политолог Аббас Галлямов.

«У Васильева богатый силовой опыт, и это очень важно для Кавказа. Кроме того, он талантливый переговорщик и, думаю, сумеет настроить диалог местных кланов. Он обладает опытом участия в реальных избирательных кампаниях — когда кандидат действительно общается с населением во дворах, а не ограничивается формальным присутствием в телевизоре. Это тоже важно, потому что диалог руководителю региона надо организовывать не только с элитами, но и с простыми людьми», — отмечает Галлямов.

Есть мнение, что для Дагестана сейчас лучше «русский генерал-губернатор», чем сохранение нынешней ситуации, рассказал сайт глава Политической экспертной группы Константин Калачев.

«Наверняка проводилась какая-то социология, которая показала такой общественный запрос среди жителей республики. У Васильева есть уникальное сочетание силового и политического опыта. Кроме того, его назначение — это демонстрация, что партия остается кадровым резервом. Васильев много лет был самым популярным политиком в Тверской области, у многих жителей была мечта, что он однажды станет губернатором. Видимо, люди принимали во внимание его деловые и личностные качества, — рассуждает Калачев. — Что касается Дагестана, в республике есть архаичная практика, что, если глава республики — аварец, то второй по значимости пост отдают даргинцу, третий — лезгину и так далее. То есть людей оценивают не за их деловые качества, а по национальной принадлежности. Там есть огромная проблема с коррупцией, проблема борьбы за безопасность республики, проблема падения авторитета светской власти. Назначение Васильева смотрится символичным примером возвращения на Кавказ практики назначения генерал-губернаторов и выглядит как решение президента помочь Дагестану перейти в XXI век».

Александр Астафьев / РИА Новости

Руководитель региональных программ Экспертного института социальных исследований Андрей Колядин рассказал сайт, что когда-то жил в Дагестане некоторое время и помнит, что практика назначения на первые посты даргинцев или аварцев имела место еще в советские времена. При этом их заместителями обычно работали русские, и такой тандем был вполне эффективен.

«В последнее время такой опыт был несколько утрачен, русские стали отходить от управленческих должностей в Дагестане, а приверженности к национальному паритету для развития региона, видимо, мало. Поэтому такой нестандартный ход стоит попробовать сделать: направить в Дагестан умного солидного человека. В Дагестане уважают мудрость, возраст, взвешенность. Кроме того, Васильев — генерал в отставке, а Дагестан — регион неспокойный. Наконец, он, возможно, сможет встать над национальными интересами. Скоро мы увидим, будут ли оперативно решаться вопросы, которые не смогли решить сменяющие друг друга представители национальной элиты», — говорит Колядин.