Koje zemlje pokrivaju šengenske vize? šengenske zemlje. Nijanse bezvizne politike

Danas su sve članice Evropske unije dio šengenskog prostora, s izuzetkom Velike Britanije i Irske, koje zadržavaju svoje pasoški režim. Slučaj Bugarske, Rumunije i Hrvatske razlikuje se po tome što su ispunile gotovo sve kriterijume za ulazak u Šengen, ali još nisu prihvaćene zbog straha od korupcije. Kipar još uvijek nije dio šengenskog prostora zbog unutrašnjih političkih problema.

Važne informacije o Šengenu

Mnoge vlade starijih država članica nezadovoljne su širenjem šengenskih granica na Balkan, Bjelorusiju, Ukrajinu i rusku baltičku granicu. Evropski graničari imaju poteškoća u upravljanju izbjegličkom krizom, kao i u vezi s rastom turizma u poslednjih godina i stalne prijetnje terorističkim napadima. Evropska unija je dodijelila milijardu eura novim državama članicama kako bi pomogla u razvoju njihovih graničnih i imigracionih sistema. Ali finansijska podrška nije dovoljna zbog potrebe za novim idejama i zajedničkim djelovanjem.

Koje su zemlje u Šengenu?

Nalazi se u Varšavi i ima za cilj da mobiliše i obezbedi opremu, iskustvo i timove unutar šengenskog prostora na mestima gde postoje neobični slučajevi. Iste godine, vlade su kreirale i poseban budžet za upravljanje migracijama. Ovo je omogućilo Evropskoj komisiji da izdvoji 4 milijarde eura za unutrašnje prihode država članica EU u proteklih sedam godina kako bi pomogla integraciju imigranata i izbjeglica u Evropsku uniju.

Evropska unija nema svoju specijalizovanu bezbednost na spoljnim granicama i ne postoje zvanične metode kontrole, to je i dalje u isključivoj nadležnosti vlada država članica. U sadašnjih 26 država članica, Šengen ima oko 10.000 kilometara vanjskih granica i više od 280 međunarodni aerodromi. Za neke zemlje članstvo u Šengenu nije krajnja tačka za visoke standarde, već korak u pravom smjeru. Teško ju je prihvatiti kao punopravnu članicu Područja zbog poteškoća u odbrani njenih granica i ekonomski problemi u zemlji.

Posljednjih mjeseci, zemlja se suočila s dodatnim kritikama svojih evropskih partnera zbog poteškoća da se nosi sa talasom izbjeglica. Grčka je zbog toga podložna još većim tenzijama geografska lokacija i njegova uloga vanjske granice kao Evropska unija, i šengenskog prostora. Izbjeglička kriza dovela je i do pojačanih tenzija između država članica Šengena i njihovih susjeda. S jedne strane, zemlje sjeverne Evrope kritikuju zemlje južne Evrope zbog nedostatka efikasne granične kontrole.

S druge strane, zemlje južne Evrope kritikuju svoje sjeverne susjede zbog nesolidarnosti. Italija i Grčka traže više resursa za čuvara jadransko more, održavanje izbjegličkih kampova i, na kraju, ali ne i najmanje važno, uvođenje imigracionih kvota u Evropsku uniju. Neke zemlje centralnog i istočne Evrope, koji smatraju da izbjeglice treba raspoređivati ​​na dobrovoljnoj osnovi, i dalje se protive ideji vezivanja kvota. Nedavni spor između Francuske i Britanije oko izbjeglica koje pokušavaju prijeći kanal kroz francusku luku Keil jedan je od najekstremnijih primjera eskalacije tenzija.

Mađarska je otišla i dalje tako što je izgradila granicu na granici sa Srbijom i zaprijetila militarizacijom svojih granica. Tokom nedavnih samita došlo je do promjene stava Njemačke, koja u početku nije željela izmjene Dablinskog sporazuma, prema kojem bi izbjeglice trebale biti smještene u prvoj zemlji u koju su primljene. Njemačka sada ima niz novih prijedloga. Berlinski prijedlozi uključuju stvaranje opšta lista zemlje koje se smatraju bezbednim, što znači da izbeglice koje su primljene neće imati pravo da traže azil u zemljama Evropske unije.

Na ovoj listi će se naći zemlje zapadnog Balkana poput Albanije, Makedonije, Srbije, Bosne i Hercegovine, koje se trenutno ne suočavaju sa građanski rat ili humanitarne krize i koje ne ugrožavaju sigurnost tamošnjih izbjeglica. Još jedan njemački prijedlog je da se Grčkoj i Italiji dodijeli više sredstava i stručnjaka kako bi se olakšalo prepoznavanje izbjeglica. Njemačka također nastavlja da se zalaže za uvođenje i raspodjelu kvota u Uniji, kao i za uspostavljanje imigracionih centara u zemljama na vanjskim granicama Unije.

Svaka od ovih tačaka je prilično kontroverzna. Gotovo svaki slučaj izbjeglice je individualan i ponekad je vlastima vrlo teško utvrditi kome je zaista potreban azil, a ko ekonomski imigrant. Deportacija je također problematično pitanje jer većina južnih država nema dovoljno finansijskih i ljudskih resursa da bi se pozabavila procedurom. Drugi problem je što se zemlje na vanjskim granicama Unije i šengenskog prostora neće odlučiti za osnivanje većih imigracionih centara u svojim zemljama bez jasne vizije preraspodjele izbjeglica u druge dijelove Evrope.

Neke zemlje Centralne i Istočne Evrope protive se Evropskoj komisiji i njenim prijedlozima za raspodjelu izbjegličkih kvota, a malo je vjerovatno da će se to uskoro promijeniti. Sljedeće važno pitanje s kojim se Evropa suočava je budućnost Šengenskog sporazuma, jer on omogućava izbjeglicama i ilegalnim imigrantima da se slobodno kreću po cijelom području, što zauzvrat dovodi do brojnih sigurnosnih problema. Neke države članice izrazile su zabrinutost zbog mogućnosti da teroristi dođu sa izbjeglicama širom Evropske unije.

Iako vlasti nemaju resurse da identifikuju potencijalnog teroriste, nedostatak unutrašnja kontrola i provjere dodatno pogoršavaju problem. Postoje ideje za stvaranje "mini Šengena". zapadna evropa. Prijedlog se odnosi na Holandiju i uključuje stvaranje novog područja granične kontrole u saradnji s Belgijom, Luksemburgom, Njemačkom i Austrijom. Ovaj plan uključuje i stvaranje izbjegličkih centara na periferiji zemalja "malog Šengena". O toj ideji se trenutno raspravlja na nacionalnom nivou u Holandiji i malo je vjerovatno da će dobiti podršku evropskih institucija, jer krši važeće evropsko zakonodavstvo u ovoj oblasti.

Načini dobijanja i troškovi vize

Uspon nacionalističkih i populističkih partija također ugrožava budućnost Šengena. U Finskoj je nacionalistička stranka već dio vladajuće koalicije, a euroskeptične, antiimigrantske stranke sve više dobijaju podršku u mnogim evropskim zemljama. Sve ove stranke ujedinjene su oko ideje ograničavanja migracijskih talasa i sveobuhvatne revizije članstva u Evropskoj uniji i šengenskom prostoru.

Evropska unija još nije naznačila namjeru da se povuče iz Šengenskog sporazuma. Uprkos kritikama, Šengen je doprineo mnogo više nego Evropi. Primjer za to je lakoća kretanja kamiona preko granica, prednosti ljudi koji žive u gradovima blizu međunarodnih granica i lakoća putovanja turista iz jedne zemlje u drugu. Na kraju, ali ne i najmanje važno, uštede troškova čuvanja i kontrole unutrašnjih granica.

Šengenski sporazum će vjerovatno biti reformisan u narednim godinama u pravcu uvođenja internih kontrola. Ali reforma je ograničenog obima, a kontrola granica se može provesti samo u roku od 10 dana, a nakon zajedničke odluke sa Evropska komisija i eksplicitno navodi da se povećana imigracija ne mora posmatrati kao unutrašnja prijetnja.

Tranzit na aerodromima zemalja Šengena

U narednim godinama, državama članicama trebat će više ovlasti da ponovo uspostave kontrolu unutrašnjih granica. Vjerovatnije je da će se evropske zemlje u sjevernoj Evropi okrenuti južnoevropskim zemljama za koje smatraju da ne rade dobro s graničnim kontrolama, umjesto da im je dozvoljen ulazak u Šengen. S druge strane, nove članice Unije imat će mnogo poteškoća u ulasku u šengenski prostor, kao u slučaju Bugarske i Rumunije, koje su članice Evropske unije skoro deceniju, ali još čekaju da budu smještene u prostor.

Važne tačke prilikom prelaska zone

U budućnosti će takvi slučajevi postati nešto sasvim standardno. Čak i bez posebnih formalnih reformi Šengenskog sporazuma, države članice će nastaviti da pooštravaju kontrolu i prisustvo policije u ranjivim područjima. Pod pritiskom konzervativnih sila, mnogih evropske zemlje, uglavnom u sjevernoj Evropi, dodatno će ojačati svoje migracijske zakone kako bi ekonomskim imigrantima otežali pristup socijalnoj pomoći.

Učešće država u ugovoru

Slabljenje ideje Šengenskog sporazuma povezano je sa slabljenjem slobode kretanja ljudi – jedne od osnovnih sloboda Evropske unije. Šengen i princip slobodnog kretanja ljudi nisu ista stvar. Svaki građanin Evropske unije ima pravo ući i boraviti u bilo kojoj državi članici, bez obzira na granične kontrole. Šengenski sporazum je stvoren da ojača ovaj princip i stvori kontinent bez granica. Očekivane reforme će uticati na ovaj osnovni princip. A kada se dotakne osnovni princip, otvara se vrata za druge slobode i njihovo iskrivljenje.

Glavna prijetnja Evropskoj uniji je da bi ograničenja slobodnog kretanja ljudi mogla prenijeti ta ograničenja i utjecati na slobodno kretanje robe, što bi dovelo do kraja Europske unije u njenom sadašnjem obliku. Sporazum je potpisan u Šengenu - gradić Luksemburg na granici sa Francuskom i Nemačkom.

Ove zemlje su dio takozvanog šengenskog prostora ili šengenskog prostora. Svrha sporazuma je uklanjanje kontrolnih punktova i kontrola unutar šengenskog prostora i koordinacija vanjskih graničnih kontrola. Sve ugovorne strane osim Islanda, Norveške i Švicarske su članice Evropske unije. Dvije članice EU - odlučile su ostati izvan šengenskog prostora.