Парламентская ассамблея обсе (па обсе). Российская делегация покинула зал заседаний па обсе В состав делегации Совета Федерации входят
Политика, 19 мар 2018, 16:16
Наблюдатели ОБСЕ заявили о предопределенности на президентских выборах ... правам человека (БДИПЧ) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ ) Майкл Георг Линк, передает корреспондент РБК. Линк возглавлял краткосрочную наблюдательную... , это довольно интересное заявление», - пояснил глава миссии наблюдения ОБСЕ . Глава делегации Парламентской ассамблеи ОБСЕ Мариэтта Тидей указала на предпринятые Киевом меры по... всей России от ОБСЕ работало 583 наблюдателя. На президентских выборах 2012 года в совместной европейской миссии, помимо БДИПЧ и ПА ОБСЕ , участвовала Парламентская... ПА ОБСЕ Лукашенко рассказал об «оказавшейся на перекрестке всех проблем» Европе Президент Белоруссии Александр Лукашенко во время выступления на сессии ПА ОБСЕ в Минске заявил, что Европа «оказалась на перекрестке всех проблем». ... ОБСЕ ОБСЕ ПА ОБСЕ Депутаты Госдумы попросят ОБСЕ осудить блокировку «ВКонтакте» на Украине В Госдуме подготовили обращение в Парламентскую ассамблею ОБСЕ с осуждением блокировки российских интернет-ресурсов на Украине. Депутаты призывают... делам Госдумы подготовил обращение (есть у РБК) к Парламентской ассамблее ОБСЕ в связи с запретом властями Украины российских социальных сетей «ВКонтакте... , а также целый ряд международных документов ООН. «Депутаты обращаются к ПА ОБСЕ с призывом осудить противоправные действия украинских властей и потребовать отмены... ПА ) ОБСЕ ПА ОБСЕ ОБСЕ ПА ОБСЕ Петр Толстой возглавил делегацию России в Парламентской ассамблее ОБСЕ Делегация России в Парламентской ассамблее (ПА ) ОБСЕ приняла решение о назначении своего руководителя. Им стал вице-спикер... членов делегации, которая представит Россию на зимней сессии ПА ОБСЕ в феврале. Парламентская ассамблея ОБСЕ - это межпарламентская организация, которая объединяет законодательные собрания 57 ... -участниц. Как сообщает «РИА Новости», в ноябре 2016 года глава ПА ОБСЕ Кристин Муттонен на встрече с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко... ПА ОБСЕ ПА ОБСЕ ПА ОБСЕ Руководители ПАСЕ и ОБСЕ приедут в Москву знакомиться с Володиным ... новому спикеру Госдумы Вячеславу Володину приедут знакомиться главы ПАСЕ и ПА ОБСЕ , в то же время нижняя палата сосредоточится на контактах с... : председателем ПАСЕ Педро Аграмунтом, генсекретарем Совета Европы Турбьерном Ягландом, председателем ПА ОБСЕ Кристин Муттонен и председателем парламента Греции Никосом Вуцисом. Их визиты... нет в ПАСЕ, когда у нас непростое понимание на площадке ПА ОБСЕ , нам нужно работать со всеми парламентскими организациями в мире, которые... ОБСЕ Россия отказалась обсуждать резолюции Украины по Крыму в ПА ОБСЕ Российская делегация в Парламентской ассамблее ОБСЕ отказалась обсуждать украинский проект резолюции по Крыму. Об этом сообщил... ПА ) ОБСЕ Объявившие себя «друзьями России» евродепутаты отложили визит в Крым ... ». Спикер Госдумы Сергей Нарышкин пригласил в Крым главу Парламентской ассамблеи (ПА ) ОБСЕ Илкку Канерву. Нарышкин призвал Канерву пообщаться с местными жителями после... ОБСЕ Председатель Парламентской ассамблеи ОБСЕ допустил поездку в Крым Председатель Парламентской ассамблеи ОБСЕ Илкка Канерва не исключил для себя поездку в Крым. Так... ОБСЕ ПА ОБСЕ ПА ОБСЕ ПА ОБСЕ В ОБСЕ предсказали скорую отмену санкций против российских депутатов ... спикер Сергей Нарышкин пригласил его в Крым. Глава Парламентской ассамблеи ОБСЕ Илкка Канерва уверен, что санкции против российских парламентариев в ближайшем... Госдумы Сергей Нарышкин, который в рамках форума встречался с главой ПА ОБСЕ , поблагодарил его за предпринимаемые усилия. «Знаю, что вам было неудобно... моим коллегам участвовать в юбилейной сессии ПА ОБСЕ в Хельсинки», - сказал Нарышкин. Он также пригласил главу ПА ОБСЕ посетить Крым. Канерва не исключил возможности... ПА ) ОБСЕ ПА ОБСЕ ПА ОБСЕПолитика, 17 сен 2015, 13:31
Глава ПА ОБСЕ попросил Могерини не вводить санкции против парламентариев Председатель Парламентской Ассамблеи (ПА ) ОБСЕ Илкка Канерва написал письмо главе европейской дипломатии Федерике Могерини о... . В результате Нарышкин не смог принять участие в летней сессии ПА ОБСЕ , и вся российская делегация отказалась от участия в сессии. Как... , что уже предпринимает меры по их устранению, сообщил Ковалев. Глава ПА ОБСЕ рассказал журналистам, что Ассамблея делает все возможное для устранения «каких... ПА ) ОБСЕ ПА ОБСЕ ПА ОБСЕ ПА ОБСЕ Илкка Канерва в...Политика, 16 сен 2015, 05:47
Нарышкин назвал «политическим бесстыдством» санкции против парламентариев ... председатель Госдумы Сергей Нарышкин после встречи с председателем Парламентской ассамблеи (ПА ) ОБСЕ Илккой Канерва в Улан-Баторе, передает Интерфакс. «Мы оцениваем это... открытого международного диалога», - заявил Нарышкин. Он напомнил, что внес в ПА ОБСЕ проект резолюции, запрещающий какие-либо санкции в отношении парламентариев. «Рассчитываю... в юбилейной сессии в ПА ОБСЕ в Хельсинки». Он также добавил, что аналогичная ситуация произошла в Нью-Йорке. Председатель ПА ОБСЕ Илкка Канерва в... Президент Финляндии позвонил Путину из-за скандала с Нарышкиным ... между двумя странами ухудшились после того, как главе российской делегации ОБСЕ Сергею Нарышкину, который находится под санкциями Евросоюза, и еще нескольким... делегации, в том числе спикера Госдумы Сергея Нарышкина, на ассамблею ОБСЕ в Финляндию наложила Эстония. На прошлой неделе Саули Нийнистё раскритиковал... в одиночестве решать судьбу российских делегатов», и потребовал прояснить позицию ОБСЕ в санкционных и законодательных вопросах Евросоюза. «Было заметно желание оставить...Политика, 08 июл 2015, 18:41 ... , который подготовили делегации Украины и Канады, опубликован (.pdf) на сайте ПА ОБСЕ . Один из пунктов резолюции называет «действия Российской Федерации в Автономной... агрессором. Кроме того, территория Крыма была названа «оккупированной». Парламентская ассамблея ОБСЕ объединяет депутатов представительных органов 57 государств Европы, Северной Америки и...
ПА ) ОБСЕ ОБСЕ ПА ОБСЕ , после чего российская делегация отказалась участвовать в съезде. Президент Финляндии раскритиковал ЕС за ситуацию с делегацией России ... России Сергея Нарышкина не пустили в Финляндию на Парламентскую ассамблею (ПА ) ОБСЕ . Об этом сообщает Yle. Ниинистё заявил, что Финляндию «бросили в одиночестве решать судьбу российских делегатов», и потребовал прояснить позицию ОБСЕ в санкционных и законодательных вопросах Евросоюза. «Было заметно желание оставить... отрицательно. Спикеру Госдумы было отказано во въезде в Финляндию на ПА ПА ОБСЕ с 5 по 9 июля в Хельсинки. После этого российская делегация отказалась от участия в сессии ОБСЕ в полном...БЕРЛИН, 11 июля. /ТАСС/. Глава российской делегации на сессии Парламентской ассамблеи (ПА) ОБСЕ, вице-спикер Госдумы Петр Толстой заявил, что российские парламентарии в среду покинули заседание Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Берлине из-за грубого нарушения регламента при рассмотрении антироссийских резолюций.
Эти нарушения первый зампредседателя комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров назвал политическим шулерством со стороны украинской делегации и председателя ассамблеи, а депутат Госдумы Артем Туров - балаганом.
Ранее делегация РФ заявила о нарушении регламента при рассмотрении двух антироссийских резолюций на сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Берлине и потребовала отложить голосование по этим документам, которые были вынесены на заседание, в котором не участвовали украинские парламентарии, поставившие под ними свои подписи и не уведомившие главу ассамблеи письменно о своем отсутствии.
Тем не менее резолюции были приняты уже без российских парламентариев и включены в итоговую декларацию сессии, в голосовании по которой они также не принимали участия.
Нарушение регламента
"Российская делегация считает, что отсутствие ряда депутатов-авторов резолюций, которые направлены против нашей страны, не было надлежащим образом оформлено, как это предусмотрено регламентом. В издевательской манере господин [представитель Грузии Георгий] Церетели говорил нам о том, что его могут уведомить почтовым голубем, с помощью мессенджеров и так далее об отсутствии депутатов. Мы так не считаем, это грубое нарушение регламента, оно ставит под сомнение смысл и количество легитимных подписей под резолюцией. Российская делегация не даст оскорблять себя и РФ с помощью таких псевдорегламентных трюков, которые допускает господин Церетели", - заявил Толстой журналистам в среду.
"Только в одной из резолюций не хватает трех, а может быть, и пяти подписей. Таким образом, их становится недостаточно для автоматического принятия", - констатировал глава делегации РФ.
"Когда мы обратили внимание председателя на это несоответствие, он [Церетели] счел возможным воспринять нашу претензию по регламенту как некий добрый совет и попытался дальше продолжил заседание", - сказал депутат.
"Мы считаем, что это грубое нарушение регламента ПА ОБСЕ и издевательство над здравым смыслом", - подчеркнул политик. "Российская делегация против рассмотрения этой резолюции и следующей, касающейся российского Крыма и русского города Севастополя. Мы считаем, что в данном случае нарушен регламент нашей ассамблеи", - сказал Толстой. "Отсутствие депутатов, которые подписывали эти резолюции и выдвигали голословные обвинения против моей страны, является нарушением регламента нашей ассамблеи", - повторил он.
"Вряд ли кто-то из вас согласится с тем, что мы все должны здесь присутствовать, а есть отдельные депутаты, у которых есть телефон господина Церетели и которые могут ему звонить и по телефону сообщать о том, что их не будет на том или ином заседании", - продолжил Толстой. Он напомнил, что "существует регламент, в котором сказано, что член ассамблеи должен в случае своего отсутствия надлежащим образом уведомить председателя". "Не по мобильному телефону, а письменно", - акцентировал внимание глава делегации РФ. "В связи с этим делегация РФ категорически возражает против включения в итоговую декларацию [подписей] госпожи [шведского депутата Маргареты] Седерфельт и господина [главы украинской делегации Артура] Герасимова, которые отсутствуют на сегодняшней сессии", - заключил он.
Последняя капля
В свою очередь член делегации РФ, депутат Госдумы Николай Рыжак заявил, что "это была последняя капля, потому что документы, которые были представлены на рассмотрение, носят глубоко политизированный и направленный против интересов России характер".
"Нашему долгому терпению наступил конец, - отметил он. - Мы больше не можем участвовать в этом политическом балагане. Надо принимать меры по пересмотру порядка проведения сессий".
Мнение спикера ПА ОБСЕ
Со своей стороны спикер Парламентской ассамблеи ОБСЕ Георгий Церетели, переизбранный в среду на эту должность, утверждает, что все подписи под резолюцией "сохраняют силу". "Даже если бы мы не получили письменного отказа от приезда сюда, тем не менее есть возможность направить целый ряд различных посланий и сообщений. Может, поручить украинской делегации разъяснить эту ситуацию, но, мне кажется, мы можем хоть час это обсуждать", - сказал он.
Церетели указал на то, что в соответствии с регламентом "в случае, если член делегации зарегистрировался, но не может присутствовать на ежегодной сессии в силу непреодолимых обязательств, его или ее подписи сохраняют силу при условии, что председатель ПА был соответствующим образом уведомлен об этом главой делегации". "Здесь нигде не разъяснятся, что значит "соответствующим образом": может, голубь принесет это письмо, извините за шутку, можно уведомить в письменном виде, по мессенджеру, по электронной почте", - добавил он.
"Я сам считаю, наши эксперты считают, что информация была соответствующим образом доведена [до сведения]. Если мы будем выяснять, что означает "соответствующим образом уведомлен", то мы никуда не придем", - заключил Церетели.
Антироссийские резолюции
Одна из резолюций с антироссийским содержанием была внесена украинской делегацией. Документ посвящен "нарушению прав человека и основных свобод" в Крыму. Он состоит из 17 требований, среди которых призыв прекратить "искоренение образования на украинском языке и отменить решение об объявлении "Меджлиса [крымско-татарского народа]" экстремистской организацией" (организация запрещена в РФ). Авторы потребовали также создать "благоприятные условия" для независимой работы журналистов, правозащитников и адвокатов.
В резолюции, которая была внесена шведской делегацией, содержится призыв к России принимать законы, "направленные на борьбу с преступлениями на почве ненависти", и обеспечить справедливое судебное разбирательство в соответствии с гарантиями Европейской конвенции о правах человека. Шведский депутат Маргарета Седерфельт, подготовившая проект, просит РФ освободить всех, кто был задержан за "мирное осуществление прав на свободу выражения мнений, собраний".
Еще одну резолюцию, касающуюся приближающегося 10-летия событий в Южной Осетии, внесла Грузия. Председатель комитета по внешним отношениям парламента Грузии Софико Кацарава, подготовившая документ, призывает к мирному разрешению конфликта в соответствии с международным правом и Хельсинкскими принципами, а также к полному выполнению соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года.
Создана в 1991 году на Мадридской конференции парламентариев государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе для исполнения положений Парижской хартии для новой Европы 1990. Является самостоятельной парламентской структурой. В задачи ПА ОБСЕ входит оценка выполнения целей ОБСЕ, обсуждение вопросов, поднимаемых на саммитах и заседаниях Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ, разработка механизмов предупреждения конфликтов, поддержка демократических институтов в государствах-участниках, развитие институтов Организации.
Руководящий орган ПА ОБСЕ - Постоянный комитет, управляющий ее работой между сессиями и состоящий из членов Бюро, глав национальных делегаций и председателей общих комитетов Ассамблеи. Председатель ПА ОБСЕ избирается тайным голосованием сроком на один год, с правом переизбрания еще на один срок. У Председателя ПА ОБСЕ 9 заместителей, которые избираются на трехлетний срок с правом на одно переизбрание. Председатель наделен правом назначать на соответствующем уровне своих представителей. Бюро ПА ОБСЕ состоит из Председателя, его заместителей и казначея. На Бюро возлагается обязанность обеспечивать выполнение решений Постоянного комитета и эффективное функционирование Ассамблеи между заседаниями Постоянного комитета.
Председатель ПА ОБСЕ избирается тайным голосованием на 1 год и может быть переизбран только один раз. У Председателя 9 заместителей. С июля 2018 г. Председателем ПА ОБСЕ является Георгий Церетели (Грузия).
Генеральный секретарь ПА ОБСЕ избирается Постоянным комитетом по предложению Бюро на 5 лет большинством в две трети поданных голосов при тайном голосовании. Назначение может быть дважды продлено большинством голосов Постоянного комитета. С января 2016 года Генеральным секретарем ПА ОБСЕ является Роберто Монтелла (Италия). Международный секретариат ПА ОБСЕ находится в Копенгагене и выполняет административно-организационные функции. В феврале 2003 г. в Вене открылось представительство ПА ОБСЕ. Его возглавляет посол Андреас Нотелле (Германия).
Парламентская ассамблея собирается три раза в год: на ежегодные сессии, а также осенние и зимние заседания. Ежегодные сессии проводятся ротационно в одном из государств-участников, в ходе которых принимаются резолюции, которые носят рекомендательный характер и не имеют обязательной силы для правительств государств-участников. На них же избирается председатель Ассамблеи и его 9 заместителей. Зимние сессии проходят в Вене для подведения итогов работы в предшествующем году и определения ориентиров работы Ассамблеи на текущий год. Осенние сессии представляют собой конференции парламентариев, посвященные 1–2 наиболее актуальным проблемам региона ОБСЕ.
Кроме того, Ассамблея проводит семинары, конференции и межпарламентские форумы по конкретным темам или отдельным регионам. «На полях» осенних сессий обычно проходит средиземноморский форум.
Работа сессий ПА ОБСЕ состоит из пленарных заседаний, заседаний Постоянного комитета и трех Общих комитетов, тематика которых соответствует трем «корзинам» ОБСЕ: политические вопросы и безопасность; экономические, научно-технические и экологические вопросы; вопросы демократии, прав человека и гуманитарные проблемы.
По линии Парламентской ассамблеи ОБСЕ активно осуществляется наблюдение за выборами в государствах-участниках Организации. ПА ОБСЕ сотрудничает с межпарламентскими организациями: МПС, МПА СНГ, ПА НАТО, ПАСЕ. Совместно с ПАСЕ, Европарламентом и ПА НАТО формируются т. н. объединенные международные миссии по наблюдению за выборами.
В составе Ассамблеи 323 парламентария из 57 государств : Австрия, Азербайджан, Албания, Андорра, Армения, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Мальта, Молдавия, Монако, Монголия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия /с 1990 года/, Румыния, Сан-Марино, Сербия, Словакия, Словения, США, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.
Федеральное Собрание Российской Федерации представлено делегацией в количестве 15 человек (5 от Совета Федерации и 10 от Государственной Думы). Главой российской делегации в ПА ОБСЕ с января 2017 г. является заместитель Председателя Государственной Думы П.О.Толстой, его заместителем - первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам В.М.Джабаров.
В состав делегации Совета Федерации входят:
- Джабаров Владимир Михайлович – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, руководитель делегации
- Журавлев Николай Андреевич – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
- Мамедов Сергей Валерьевич – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности
- Гехт Ирина Альфредовна – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
- Нарусова Людмила Борисовна – член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
