Zapadna Evropa: evolucija odnosa između društva i države. Malofeev N.N.

Malofeev N. N. Trenutna faza u razvoju sistema specijalnog obrazovanja u Rusiji:rezultati istraživanja kao osnova za izgradnju razvojnog programa. // Defektologija - 1997. - br. 4.

Uvod

Ovaj članak je napisan na osnovu rezultata prvog istraživanja u ciklusu koji ima za cilj proučavanje sistema specijalnog obrazovanja i odnosa njegovog razvoja sa socio-ekonomskom strukturom zemlje, vrijednosnim orijentacijama države i društva, državnom politikom. prema djeci sa smetnjama u razvoju, zakonodavstvo u oblasti obrazovanja i ljudskih prava, stanje razvoja domaće i svjetske defektološke nauke kao integrativne oblasti znanja, svjetski istorijski i pedagoški proces.

S obzirom na to da je studija prva u ovom ciklusu, smatrali smo da ne treba krenuti od proučavanja sistema specijalnog obrazovanja, već, prije svega, od proučavanja odnosa društva i države prema osobama sa razvojnim invalidnosti u različitim istorijskim epohama u različitim zemljama, jer su nacionalni sistemi specijalnog obrazovanja kao državne institucije, po našem dubokom uverenju, odraz takvog stava.

Stav društva i države prema osobama sa smetnjama u razvoju učinili smo objektom proučavanja i time odmah izašli iz okvira tradicionalnih studija iz oblasti istorije defektologije, značajno proširivši prostorne i vremenske koordinate proučavanja.

Za ovu vrstu istraživanja glavni problem je razvoj metodologije, jer je neophodno sistematizirati i tipizirati izuzetno obimnu i raznoliku istorijsku građu. Jedan od efikasnih načina ovakve sistematizacije je smislena periodizacija procesa evolucije odnosa društva i države prema osobama sa smetnjama u razvoju.

Na početku istraživanja, periodizacija je korištena kao metoda klasifikacije raspoložive historijske građe. Nadalje, kako je rad nastavljen, korišten je kao alat za identifikaciju obrazaca zajedničkih različitim državama u procesu razvijanja stavova prema anomalnim ljudima. U sljedećoj fazi istraživanja, periodizacija je igrala ulogu koordinatnog sistema, uz pomoć kojeg je bilo moguće odrediti kritične tačke u razvoju nacionalnih sistema specijalnog obrazovanja.

Analizirali smo više od tri stotine literarnih izvora iz filozofije, prava, istorije kulture i religije, psihologije, pedagogije, defektologije, koji na ovaj ili onaj način rasvetljavaju nastanak i istoriju razvoja sistema specijalnog obrazovanja u Engleskoj, bivšoj Austriji. -Mađarska, Belgija, Njemačka, Holandija, Danska, Španija, Italija, Norveška, Poljska, Finska, Francuska, Čehoslovačka, Švedska, Švicarska i Rusija (SSSR i RF).

Pokušajmo sumirati glavne rezultate provedenog istraživanja.

Evolucija odnosa društva i države prema osobama sa smetnjama u razvoju

Proučavanje evolucije odnosa društva i države prema osobama sa smetnjama u razvoju od antičkih vremena do danas omogućilo je da se identifikuju prekretnice koje omeđuju pet perioda evolucije, te da se taj proces periodizuje. Obuhvata vremenski period od dva i po milenijuma - put društva od mržnje i agresije do tolerancije, partnerstva i integracije osoba sa smetnjama u razvoju.

Uslovne prekretnice pet identifikovanih perioda istorijski su presedani za značajnu promjenu odnosa države prema osobama sa smetnjama u razvoju.

Studija je pokazala da su u zapadnoj Evropi različite zemlje iskusile sve ove periode, i to u uporedivim istorijskim periodima.

U evoluciji odnosa društva i države prema osobama sa smetnjama u razvoju u Rusiji, reprodukuju se svi isti periodi kao u evropskoj civilizaciji, ali sa značajnim zaostatkom u skali istorijskog vremena, usled čega je u 90-ih godina XX veka, Rusija i zapadna evropa prolazeći kroz različite periode evolucije.

Prvi period - od agresije i netrpeljivosti do spoznaje potrebe za brigom o osobama sa smetnjama u razvoju. Uslovna granica perioda u zapadnoj Evropi je prvi presedan državne brige za invalide - otvaranje prvog prihvatilišta za slepe u Bavarskoj 1198. U Rusiji presedani za nastanak prvih manastirskih skloništa padaju na 1706. godinu. - 1715. i povezan s Petrovim reformama.

Drugi period – od spoznaje potrebe za brigom o osobama sa smetnjama u razvoju do realizacije mogućnosti školovanja barem nekih od njih. Uslovnom granicom perioda u zapadnoj Evropi može se smatrati preispitivanje građanskih prava osoba sa senzornim oštećenjima u Francuskoj i prvi presedani za otvaranje specijalnih škola u Parizu: za gluvoneme (1770) i ​​za slepe. (1784). U Rusiji su presedani za otvaranje prvih specijalnih škola (u Sankt Peterburgu: za gluve - 1806. i za slepe - 1807.) povezani sa upoznavanjem cara Aleksandra I sa zapadnim iskustvom i pozivom francuskog tiflopedagoga. Valentin Gayuy radi u Rusiji.

Treći period – od spoznaje mogućnosti do spoznaje svrsishodnosti nastave tri kategorije djece: sluhom, vidom i mentalno retardiranom. Uslovnom granicom perioda u zapadnoj Evropi može se smatrati posljednja četvrtina 19. stoljeća - vrijeme donošenja u zapadnoevropskim zemljama zakona o obaveznom opštem osnovnom obrazovanju i, na osnovu njih, zakona o obrazovanju gluhih, slijepih i mentalno retardirane djece. Vrijeme je za stvaranje paralelnog obrazovnog sistema – sistema specijalnog obrazovanja za tri kategorije djece. U Rusiji, formiranje paralelnog obrazovnog sistema sa ista tri tipa specijalnih škola pada na sovjetski period - 1927-1935. i povezan sa Zakonom o opštem obrazovanju.

Četvrti period je od svijesti o potrebi da se obrazuje dio nenormalne djece do razumijevanja potrebe da se obrazuje sva nenormalna djeca. Javlja se u zapadnoj Evropi u periodu od početka 20. veka. do kraja 70-ih godina. i karakteriše ga razvoj zakonodavne osnove za specijalno obrazovanje, strukturno unapređenje nacionalnih sistema (u nekim zemljama postoji i do 20 tipova specijalnih škola). Obim specijalnog obrazovanja za djecu u potrebi značajno se širi. Do kraja 70-ih. specijalno obrazovanje u zapadnoj Evropi obuhvata od 5 do 15% djece školskog uzrasta. U Rusiji se diferencijacija sistema, njegovo strukturno poboljšanje, prelazak sa 3 na 8 tipova specijalnih škola i 15 tipova specijalnog obrazovanja vrši 50-90-ih godina. Međutim, ne više od 3% djece školskog uzrasta bilo je obuhvaćeno posebnim obrazovanjem na teritoriji SSSR-a, a specijalne obrazovne ustanove i defektološko osoblje bili su krajnje neravnomjerno raspoređeni po cijeloj zemlji.

Za Zapadnu Evropu 70-ih godina. može se smatrati uslovnom donjom granicom četvrtog perioda evolucije. U situaciji ekonomskog rasta u razvoju demokratije i liberalno-demokratskih osjećaja, aktivna antidiskriminacijska državna politika zamjenjuje staru paradigmu javne i državne svijesti. "puna većina" - "inferiorna manjina" dolazi novi "jedinstvena zajednica koja uključuje ljude sa različitim problemima". Ovakvim shvatanjem postaje neprihvatljivo izolovanje, socijalno obeležavanje nacionalnih, etničkih, političkih, verskih, seksualnih, kao i fizički i intelektualno hendikepiranih manjina, što je fiksirano zakonodavstvom, ali ne na nivou jedne evropske države, već na nivou svjetske zajednice. Što se tiče osoba sa smetnjama u razvoju, to su Deklaracije UN “O pravima mentalno retardiranih osoba” (1971), “O pravima osoba sa invaliditetom” (1975). Ove deklaracije su pratili nacionalni antidiskriminatorni zakoni. Ideje za integraciju osoba sa smetnjama u razvoju 70-ih godina. nastaju i sprovode se u kontekstu javnog protivljenja bilo kakvoj manifestaciji diskriminacije. Postavljaju se temelji za formiranje nove kulturne norme - uvažavanje razlika među ljudima. U tom kontekstu, specijalne škole, internati su prepoznati kao institucije segregacije, a sistem specijalnog obrazovanja izolovan od mase prepoznat je kao diskriminatoran. Smještanje djeteta u nju smatra se kršenjem njegovih prava i „navlačenjem društvene etikete“. Prvi presedani za zatvaranje specijalnih škola u zapadnoj Evropi padaju na 70-te godine. Ovo je uslovna granica tranzicije Zapadne Evrope ka suštinski drugačijem shvatanju prava osoba sa invaliditetom i formiranju nove kulture javnog odnosa prema njima.

U Rusiji se takva promjena stava poklapa sa raspadom SSSR-a i fundamentalnom promjenom u strukturi države. Proglašavajući se demokratskom državom, Ruska Federacija je 1991. godine ratifikovala konvencije UN-a "O pravima djeteta", "O pravima osoba sa invaliditetom" i "O pravima mentalno retardiranih osoba". Tako je država proglasila promjenu stava prema osobama s invaliditetom, njihovim građanskim pravima, što daje razloga za tvrdnju da je tranzicija u novi period evolucije, izvršena u Evropi tokom evolucijskog razvoja demokratskih država u uslovima ekonomskog rasta. 70-ih godina, počela je u Rusiji dvije decenije kasnije, bila je posljedica radikalne promjene društvene strukture, vrijednosnih orijentacija države i poklopila se sa dubokom ekonomskom krizom u zemlji u cjelini.

Peti period evolucije je od izolacije do integracije. Integracija osoba sa invaliditetom u društvo je vodeći trend u ovom periodu evolucije u zapadnoj Evropi, zasnovan na njihovoj punoj građanskoj ravnopravnosti i novoj filozofiji društva. U zapadnoevropskim zemljama ovaj period karakteriše restrukturiranje 80-90-ih godina. organizacione osnove specijalnog obrazovanja, smanjenje broja specijalnih škola i naglo povećanje broja specijalnih odjeljenja u općim obrazovnim školama, te restrukturiranje odnosa između masovnog i specijalnog obrazovanja.

Rusija je 1991. godine, kao što smo već pokazali, bila tek na granici tranzicije u ovaj period evolucije stavova prema osobama sa smetnjama u razvoju (vidi tabelu 1).

Dakle, izgradili smo skalu evolucije odnosa društva i države prema osobama sa smetnjama u razvoju, odredili mesto modernog perioda Rusije na ovoj evolucionoj skali, pokazali da je 90-ih godina. Rusija je u fazi tranzicije iz četvrtog u peti period, dok Zapadna Evropa prolazi kroz ovaj period više od dvije decenije i nalazi se u poodmakloj fazi.

Tabela 1

Hronološki datumi za prolazak perioda evolucije odnosa društva i

državama osobama sa smetnjama u razvoju u zapadnoj Evropi i Rusiji

Period Zapadna Evropa Rusija

I IX-VIII vijeka BC. - početak XII veka. 996 - 1715

8. vek - kraj XVIII veka. 1706 - 1806

III kraj XVIII veka. - početak XX veka. 1806 - 1927

4. ranog 20. vijeka - 70-e 20ti vijek 1927 - 1991

V 70s - ? 1991-?

Faze formiranja i razvoja nacionalnih sistema specijalnog obrazovanja

Ništa manje važni rezultati studije su:

Izgradnja skale za razvoj nacionalnih sistema specijalnog obrazovanja;

Utvrđivanje odnosa između perioda evolucije odnosa i faza formiranja sistema;

Određivanje mjesta ruskog sistema specijalnog obrazovanja 90-ih godina. na izgrađenoj skali.

Rezultati su prikazani u tabeli. 2.

tabela 2

Odnos perioda evolucije odnosa između društva i države

na anomalna lica i faze formiranja sistema specijalnog obrazovanja

u zapadnoj Evropi i Rusiji

Period Faza Hronološki datumi

evolucija formacije u zapadnoj Evropi u Rusiji

sistemske odnose

I 0 IX-VIII vijeka BC. - početak XII veka. 996 - 1715

II0 početak XII vijeka. - kasnog 18. veka 1706 - 1806

III I kraj XVIII veka. - početak XX veka. 1806 - 1927

IV II početak XX veka. - 70-e 20ti vijek 1927 - 1991

V III 1971-75 - ? 1991-

Iz gornje tabele se vidi da odabrani periodi evolucije stavova prema osobama sa smetnjama u razvoju jasno koreliraju sa određenim fazama u formiranju nacionalnih sistema specijalnog obrazovanja.

Prva dva perioda evolucije odnosa prema osobama sa smetnjama u razvoju koreliraju sa fazom formiranja preduslova za nastanak nacionalnih sistema specijalnog obrazovanja.

Treći period evolucije odgovara prvoj (I) fazi razvoja specijalnih obrazovnih institucija i formiranja paralelnih sistema specijalnog obrazovanja.

Četvrti period evolucije odgovara fazi poboljšanja vertikalnih i horizontalnih struktura sistema, njegove diferencijacije. Upravo u ovoj fazi sistem specijalnog obrazovanja dostiže vrhunac, djeca sa smetnjama u razvoju su maksimalno obuhvaćena obrazovanjem u cijeloj zemlji. Zapadna Evropa do 70-ih godina završila ovu (II) fazu razvoja sistema specijalnog obrazovanja, dok je Rusija do 1990-1991. je u poodmakloj fazi druge faze, ali je nije u potpunosti završio.

Peti period evolucije odgovara trećoj (III), kvalitativno novoj fazi u razvoju nacionalnih sistema specijalnog obrazovanja. Njegov vodeći trend je integracija, u okviru koje se vrši radikalna reorganizacija interakcije između struktura masovnog i specijalnog obrazovanja, kao i orijentacija specijalnog obrazovanja uglavnom na pripremanje izuzetnog djeteta za budući odrasli život u društvu koje prepoznaje punu građansku ravnopravnost i osobe sa smetnjama u razvoju i invaliditetom, svjesne nelegitimnosti podjele na punopravnu većinu i inferiornu manjinu.

Studija pokazuje da je 1990-ih Rusija i Zapadna Evropa prolaze kroz različite periode u evoluciji odnosa prema osobama sa smetnjama u razvoju, te se shodno tome nalaze u različitim fazama razvoja sistema specijalnog obrazovanja.

Devedesetih godina Zapadna Evropa prolazi kroz peti period evolucije i nalazi se u trećoj fazi razvoja sistema. Štaviše, akumulirajući se do 90-ih. dvadesetogodišnje iskustvo u implementaciji integrativnih pristupa učenju, već počinje da izvlači pouke iz toga, naširoko raspravljajući o dostignućima i očiglednim gubicima na današnjem putu.

Rusija 1990-1991 samo proklamovao promenu odnosa prema invalidima, proglasio kurs ka integraciji osoba sa invaliditetom u društvo, tj. bio na prelazu iz četvrtog u peti period evolucije. Sistem specijalnog obrazovanja, shodno tome, približio se prelasku iz II u III stepen svog razvoja.

Odredivši mjesto ruskog sistema specijalnog obrazovanja početkom 90-ih. na stvorenoj skali evolucije nacionalnih sistema može se tvrditi: 90-te. - to je ona kritična tačka, ta prirodna etapa u evoluciji sistema specijalnog obrazovanja, koju su iskusile i druge evropske zemlje, ali u ranijim istorijskim periodima (70-ih godina) iu bitno drugačijim socio-kulturnim i političko-ekonomskim uslovima.

Fragmenti komparativne analize relevantnih faza u razvoju sistema specijalnog obrazovanja u Rusiji i zapadnoevropskim zemljama

Ističemo da je izabrana metodologija istraživanja omogućila da se odmakne od tradicionalnog poređenja sistema na hronološkoj osnovi i da se okrene poređenju odgovarajućih faza u razvoju sistema u različitim zemljama (što je urađeno i detaljno opisano u monografija “Specijalno obrazovanje u Rusiji i inostranstvu”, dio 2.). U ovom članku čitaocu se predstavljaju fragmenti komparativne analize koja je sprovedena u vezi sa poređenjem faza registracije nacionalnih sistema specijalnog obrazovanja (I faza) i njihove diferencijacije (II faza).

Za Rusiju je ova faza formiranja i formalizacije nacionalnog sistema specijalnog obrazovanja jedinstvena po tome što su je prekinule dvije revolucije koje su dovele do radikalne reorganizacije države i društva. U monarhijskoj Rusiji formiraju se preduslovi za formiranje nacionalnog sistema specijalnog obrazovanja, koji se u Sovjetskoj Rusiji formira u jedinstvenom istorijskom trenutku promene državnog uređenja, ideologije, vrednosnih orijentacija, moralnih, etičkih i kulturnih normi, dubokih ekonomskih kriza, razaranja, građanski rat. Pokušajmo opisati proces formiranja domaćeg državnog sistema specijalnog obrazovanja uz pomoć sljedeće metaforme - "nastanak defektološkog kvadrata".

Godine 1918. crkva je odvojena od države i škola, zabranjena je filantropska i dobrotvorna djelatnost, a ukinuta su sva dobrotvorna društva, bratstva i odjeljenja. Odgovornost za odgoj djece sa smetnjama u razvoju snosi Narodni komesarijat za obrazovanje. Politika prema nenormalnoj djeci postaje dio državne politike prema socijalno ugroženim kategorijama djece – djeci beskućnicima, maloljetnim prestupnicima. Internat je prepoznat kao vodeća obrazovna ustanova za djecu sa smetnjama u razvoju. Tako su djeca sa smetnjama u razvoju mogla da se odgajaju i obrazuju uglavnom u specijalnom internatu, u kojem su se našla u velikoj mjeri izolirana kako od porodice tako i od vršnjaka u normalnom razvoju. Ispostavilo se da su abnormalna djeca takoreći zatvorena u posebno društvo, unutar kojeg je trebalo provoditi specijalno obrazovanje.

Naglasimo da su tendencije ka izolaciji nenormalnog djeteta u sistem specijalnog obrazovanja, koje su se odvijale u sličnoj fazi formiranja sistema u zapadnoj Evropi, u Rusiji više puta jačale ideološki i ekonomski faktori.

U zapadnoj Evropi, formalizacija sistema specijalnog obrazovanja odvija se na osnovu razvoja prava građana na obrazovanje, zagarantovanog ustavom, uključujući i zakonski definisano pravo dece sa smetnjama u razvoju na specijalno obrazovanje; vođenje javnih inicijativa i finansijsku podršku dobrotvornim pokretima, tj. u uslovima realne interakcije između države, društva i zainteresovanih grupa stanovništva u medijskom praćenju problema.

U Rusiji se formalizacija sistema specijalnog obrazovanja odvija u kontekstu shvatanja od strane države obaveze građana da budu korisno za društvo, u nedostatku kako zakona o obrazovanju tako i zakonskih akata o pravu na specijalno obrazovanje, bez dijaloga sa društvenim pokretima i roditeljima, uz zabranu filantropskih i dobrotvornih aktivnosti i prisustvo jedinog izvora finansiranja – državnog budžeta.

Ništa manje upadljive razlike, zbog originalnosti zakonskog okvira, a prvenstveno posebne uloge Zakona o opštem obrazovanju, nalaze se u uporednoj analizi sledeće (druge) faze u razvoju sistema.

Dekret Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika „O opštem obrazovanju“ nije sadržao poseban član o deci sa smetnjama u razvoju i, shodno tome, proširio im je standarde obrazovanja namenjene deci koja se normalno razvijaju.

Proglašenjem obaveznog obrazovanja po jedinstvenom državnom standardu i bez uvođenja specijalizovanog standarda za djecu sa smetnjama u razvoju, država je uspostavila jedinstvenu obrazovnu kvalifikaciju za sve kategorije djece školskog uzrasta bez izuzetka. Negativna posljedica sistema kvalifikacija je prirodna pojava u ovom slučaju „istiskivanja“ iz obrazovnog sistema djece sa dubokim intelektualnim i emocionalnim smetnjama, složena struktura defekta, istiskivanje „defektološkog kvadrata“ iz prostora i diferenciranje nenormalne djece na "obučenu" i "neobučenu".

Abnormalna djeca, prepoznata kao pripravnici, završila su u sistemu specijalnog obrazovanja, gdje su uz pomoć posebnih metoda i u drugim vremenima morala savladati državni standard razvijen za djecu normalnog razvoja, što je mladu domaću defektološku nauku stavilo ispred “super zadatak”, koji nije postavljen ni u jednoj drugoj zemlji na svijetu u bilo kojem od istorijskih perioda u razvoju nauke o abnormalnom djetetu. Paradoksalno, upravo je ovaj „superzadatak“ doprineo formulisanju teorijskih i istraživačkih zadataka visokog nivoa, intenzivnom razvoju teorijske osnove specijalne psihologije i pedagogije, visokom stepenu razvoja specijalnih pedagoških tehnologija, izgradnji efektivnih „zaobilazeći“ puteve učenja za različite kategorije djece sa smetnjama u razvoju, omogućavajući sticanje kvalifikovanog obrazovanja uporedivo sa određenim nivoom opšteg obrazovanja tih godina.

Upravo u ovoj fazi naš nacionalni sistem specijalnog obrazovanja je strukturno unapređen i horizontalno i vertikalno: napravljen je prelazak sa 3 tipa na 8 tipova specijalnih škola i 15 tipova specijalnog obrazovanja, sistem predškolskog obrazovanja za različite kategorije abnormalnih stvorena su djeca i postavljeni temelji posliješkolskog obrazovanja.

Tendencije razvoja sistema u drugoj fazi, koje su zajedničke za Zapadnu Evropu i Rusiju, su njegovo strukturno unapređenje, proširenje obuhvata dece u potrebi posebnim obrazovanjem.

Međutim, kada se opisuje fenomenologija faze II, ne mogu se zanemariti jedinstvene ruske karakteristike koje značajno razlikuju domaći sistem od zapadnoevropskih:

Nedostatak zakona o specijalnom obrazovanju;

Popisna priroda obrazovanja u specijalnim školama; nivo obrazovnog standarda, neuporedivo viši nego u zemljama zapadne Evrope;

Jedinstvenost sistema u cijeloj zemlji;

Isključenje iz sistema specijalnog obrazovanja "nepodučne" abnormalne djece;

Nedovoljno osoblje specijalnih obrazovnih ustanova sa defektolozima (u prosjeku 15 - 16% defektologa u osoblju specijalnih škola i vrtića, jedini izuzeci su Moskva i Lenjingrad);

Neravnoteža u stepenu diferencijacije sistema specijalnog obrazovanja dece (8 tipova specijalnih škola, 15 vidova obrazovanja, diferencirano predškolsko vaspitanje i obrazovanje) i sistema obuke defektoloških kadrova (orijentacija defektoloških fakulteta na specijalističke obuke 4 kategorije specijalista: logopedi, gluvoučitelji, oligofrenopedagozi, tiflopedagozi);

Ograničavanje interakcije roditelja i stručnjaka u procesu podučavanja i odgoja nenormalnog djeteta;

Potpuno zatvaranje sistema specijalnog obrazovanja za medije.

Dakle, cjelokupna dosadašnja analiza svjedoči o postojanju oba obrasca zajedničkog sa drugim zemljama, kao i o upadljivim specifičnostima razvoja domaćeg sistema specijalnog obrazovanja u svakoj fazi.

Jedan od najvažnijih rezultata analize je zaključak o nedovršenosti do početka 90-ih godina. II faza u razvoju domaćeg sistema.

Kao indikatore nepotpunosti smatramo:

Nepostojanje zakona o specijalnom obrazovanju koji garantuje pravo na specijalno obrazovanje za sve kategorije djece u potrebi;

Nedovoljna popunjenost specijalnih obrazovnih ustanova specijalistima-defektolozima;

Upis u specijalno obrazovanje za manje od polovine djece kojoj je to potrebno;

Izuzetno neravnomjerna distribucija po cijeloj zemlji specijalnih obrazovnih institucija, defektološkog osoblja, centara za obuku ovih kadrova;

Zaostajanje nivoa diferencijacije državnog sistema obuke defektoloških kadrova od nivoa diferencijacije sistema specijalnog obrazovanja za djecu sa različitim smetnjama u razvoju.

Zaključak o nedovršenosti druge faze razvoja sistema je fundamentalan za razumijevanje suštine situacije devedesetih godina. u Rusiji i njena fundamentalna razlika u odnosu na situaciju iz 70-ih. u zapadnoj Evropi, kada se pod uticajem vodećeg trenda tog perioda - integracije, počinje odvijati prelazak u treću fazu razvoja sistema specijalnog obrazovanja i restrukturiranje njegovih organizacionih osnova.

Sadašnja faza u razvoju domaćeg sistema specijalnog obrazovanja (1991 - ... gg.)

Pokazali smo da je sistem specijalnog obrazovanja institucija države koja nastaje i razvija se kao poseban oblik ostvarivanja svojih vrednosnih orijentacija i kulturnih normi društva, usled čega svaka faza u razvoju nacionalnih sistema specijalnih obrazovanje odgovara određenom periodu u evoluciji odnosa države prema osobama sa smetnjama u razvoju .

Studija nam omogućava da konstatujemo da je Rusija na skali evolucije u 90-im godinama. na prelaznoj fazi iz četvrtog u peti period evolucije ( "od izolacije do integracije"). Međutim, u Rusiji ova tranzicija nije bila pripremljena, kao u zapadnoj Evropi, čitavim tokom dosadašnjeg razvoja društva. U Rusiji je slična tranzicija predodređena radikalnom reorganizacijom države i njenim fundamentalno novim vrijednosnim orijentacijama.

Na skali formiranja i razvoja sistema specijalnog obrazovanja, Rusija je u 90-im godinama. na granici prelaza iz faze II u fazu III. Krizu tranzicije otežava i činjenica da u prethodnom periodu nije postignut nivo razvijenosti sistema specijalnih obrazovnih ustanova i obuhvata dece koji je u zapadnoj Evropi postignut do trenutka prelaska u III stepen.

Složenost i specifičnost savremenog perioda u razvoju sistema leži u činjenici da od 1991. godine do danas u okviru istog sistema specijalnog obrazovanja istovremeno djeluju višesmjerni trendovi i pristupi. Neki pristupi (i, shodno tome, neke grupe specijalista) su fokusirani na završetak faze II u razvoju sistema, drugi (i, shodno tome, druge grupe specijalista) - na revolucionarni prelazak na fazu III, a treći (i mi smo jedni od njih) - o razvoju strategije za evolutivni prelazak na III stepen razvoja nacionalnog sistema specijalnog obrazovanja.

Pokažimo složenost i kontradiktornost modernog perioda na primjeru analize vodećeg trenda – integracije, te na primjeru razmotrimo sva tri navedena pristupa.

Integrativni pristup učenju

S obzirom na 90-te. U Rusiji, početak tranzicije u peti period evolucije stavova i, shodno tome, na III fazu razvoja sistema specijalnog obrazovanja, koji je Evropa doživjela 70-ih godina, tada integraciju treba prepoznati kao vodeću trend u razvoju sistema u ovom istorijskom periodu.

Ovaj priručnik je nastao u okviru predavanja o specijalnoj psihologiji za diplomirane studente IKP RAO, kao i za studente različitih moskovskih univerziteta (Moskovski državni univerzitet, Ruski državni humanitarni univerzitet, Moskovski državni univerzitet psihologije i obrazovanja, URAO). Domaća specijalna psihologija se u ovim kursevima razmatra kao oblast psihologije čije se formiranje odvijalo u okviru razvoja defektologije, u kontekstu razvoja domaćeg sistema specijalnog obrazovanja, u bliskoj vezi sa evolucijom defektologije. odnosa države i društva prema osobama sa smetnjama u razvoju. Specijalna psihologija se takođe smatra poljem naučnog istraživanja, koje trenutno doživljava svojevrsnu krizu u svom razvoju. U ovom periodu, teškom, ali produktivnom i za nauku i za praksu u nastajanju, revidira se konceptualni aparat, preispituju se dostignuća proteklih godina, menja se priroda odnosa sa srodnim oblastima znanja, interakcija nauke i prakse. se obnavlja, revidiraju se istraživački prioriteti i metodologija naučnog istraživanja. Kako bi naučili kako se snalaziti u problematičnim situacijama koje nastaju u vezi s tim, budući stručnjaci trebaju ovladati profesionalnim „alatima“ za njihovu analizu. Ovi „alati“, naravno, uključuju one koje je razvio doktor pedagoških nauka, dopisni član Ruske akademije obrazovanja N.N. Malofejev periodizacija evolucije odnosa između države i društva prema osobama sa smetnjama u razvoju i periodizacija razvoja nacionalnih sistema specijalnog obrazovanja (Malofeev N.N. Specijalno obrazovanje u Rusiji i inostranstvu. - M. - 1996), kao i izvedena periodizacija razvoja specijalne psihologije. Čini nam se da će priručnik u obliku referentnih tabela pomoći stručnjacima koji ulaze u ovu složenu oblast da ovladaju ovim „alatima“ analize i shvate socio-kulturnu uslovljenost ciljeva, zadataka, tehnologija, terminologije specijalne psihologije, kao i njegovu povezanost sa srodnim disciplinama.

Referentna tabela 1

“U evoluciji odnosa prema osobama sa smetnjama u razvoju, sve zapadnoevropske zemlje prošle su kroz periode evolucije koje smo identifikovali i preživjeli ih u uporedivim istorijskim periodima: prvo su se riješile hendikepiranih nakaza, zatim su se zaštitile od manjkavih, onda su počeli patronizirati i obučavati nenormalne, da bi konačno ljudi sa smetnjama u razvoju prepoznali kao građane kao i svi ostali. I danas smo spremni da priznamo pravo ljudi sa problemima da ne budu kao svi ostali, drugačiji od većine ”(Malofeev N.N. Specijalno obrazovanje u Rusiji i inostranstvu. - M. - 1996).

Periodizacija evolucije odnosa države i društva prema osobama sa smetnjama u razvoju (prema N.N. Malofeevu)

Referentna tabela 2

„Sistem specijalnog obrazovanja je institucija države koja nastaje i razvija se kao poseban oblik odraza i implementacije svojih vrednosnih orijentacija i kulturnih normi društva, usled čega svaka faza u istoriji razvoja sistema specijalnog obrazovanja odgovara određenom periodu u evoluciji odnosa društva i države prema osobama sa invaliditetom u razvoju; Socio-kulturni faktori određuju kvalitativne transformacije i tranzicije iz jedne faze formiranja državnog sistema specijalnog obrazovanja u drugu, kao i transformacije unutar svake od faza ”(Malofeev N.N. Specijalno obrazovanje u Rusiji i inostranstvu. - M. - 1996).

Faze razvoja nacionalnih sistema specijalnog obrazovanja (prema N.N. Malofeevu)

Referentna tabela 3

„Rusija prolazi kroz sve iste značajne periode u formiranju stava društva i države prema osobama sa smetnjama u razvoju kao Zapadna Evropa, ali u kasnijim istorijskim periodima i u bitno drugačijim socio-kulturnim i ekonomskim uslovima...“ (Malofejev N.N. Specijalno obrazovanje u Rusiji i inostranstvu. - M. - 1996.).

Karakteristike nacionalne istorije evolucije odnosa između države i društva prema osobama sa smetnjama u razvoju (prema N.N. Malofeevu)

Referentna tabela 4

Ključna pitanja faza evolucije odnosa države i društva prema osobama sa smetnjama u razvoju

Referentna tabela 5

Psihologija između prošlosti i budućnosti specijalnog obrazovanja

(r. 1948) - ruski defektolog, specijalista iz oblasti specijalne psihologije i korektivne pedagogije, metodologije za uporednu analizu formiranja i razvoja obrazovnih sistema u različitim zemljama sveta, predviđanje trendova u razvoju sistema obrazovanja dece sa smetnje u razvoju. Dr. Pedagogical nauka (1996), dopisni član. RAO (1999). Član međunarodno naučno društvo The Orton Dislexia Society (1997). Odlikovan medaljom. K.D. Ushinsky. Nakon diplomiranja na defektološkom fakultetu Moskovskog državnog pedagoškog instituta. IN AND. Lenjin (1973), radio je kao logoped u specijalnoj školi u selu Tevriz, oblast Omsk (1973-1975), a zatim kao logoped i glavni nastavnik Moskovske regionalne dečije psihoneurološke bolnice (1975-1981). Od 1981. do 1989. radio je u Istraživačkom institutu za defektologiju Akademije pedagoških nauka SSSR-a. Od 1992. godine je direktor ovog instituta, koji je, u vezi sa reorganizacijom APS SSSR-a, preimenovan u Institut za korektivnu pedagogiju Ruske akademije obrazovanja. Akumulacija uspješnog praktičnog iskustva u pružanju logopedske pomoći djeci sa cerebralnom paralizom omogućila je M. tokom perioda rada u Istraživačkom institutu za defektologiju Akademije medicinskih nauka SSSR-a da vodi pod vodstvom M.V. Ipolitova je jedna od prvih studija u oblasti metoda formiranja vokabulara za mlađe školarce sa cerebralnom paralizom. Ova studija je bila osnova za doktorat. dis. (1988) i objavljen u obliku metodičkog priručnika Formiranje vokabulara mlađih školaraca sa cerebralnom paralizom. Devedesetih godina M. je izvršio detaljnu studiju procesa formiranja i razvoja domaćeg sistema specijalnog obrazovanja, tokom koje je razvijen novi metodološki pristup uporednoj analizi sistema specijalnog obrazovanja u različitim zemljama svijeta; prikazana je evolucija odnosa države prema djeci sa teškim smetnjama u razvoju, analiziran je proces formiranja i razvoja sistema specijalnog obrazovanja, metode naučnog predviđanja trendova njihovog razvoja. Rezultati studije predstavljeni su u dr. disertacija: Istorija formiranja i razvoja sistema specijalnog obrazovanja u Rusiji (1996) i sažeta u monografiji Specijalno obrazovanje u Rusiji i inostranstvu (1996). U monografiji je obrazložena potreba za prelaskom na novi tip sistema specijalnog obrazovanja, identifikovane glavne karakteristike ovog sistema i naglašena potreba za razvojem novog konceptualnog aparata savremene specijalne psihologije i korektivne pedagogije. U istom periodu, M. nadgleda stvaranje većeg broja eksperimentalnih lokacija u različitim regionima Rusije, gde se uvode novi modeli obrazovnih institucija razvijenih u Institutu za decu sa smetnjama u razvoju, novi programi i tehnologije za njihovo obrazovanje. Godine 1999., na čelu Odsjeka za korektivnu pedagogiju URAE, posebnu pažnju posvetio je problemu razvoja sposobnosti budućih specijalista da analiziraju pokretačke snage i trendove u razvoju sistema specijalnog obrazovanja, njihovu sposobnost korištenja alata. naučne analize inovativnih pristupa specijalnom obrazovanju. Objavljen je program kursa za obuku studenata Društveno-kulturne osnove specijalnog obrazovanja i izgledi za njegov razvoj u Rusiji u 21. veku (2000.) i završava se rad na dvotomnom udžbeniku. posebno dijete u svijetu koji se mijenja (2002). Pored toga, M. je autor knjiga: Specijalno obrazovanje u Rusiji i inostranstvu, M., 1996; Specijalno obrazovanje u Rusiji: juče, danas, sutra, (Utreht, Holandija), 1996; Specijalno obrazovanje u Rusiji: istorijski aspekti (SAD), 1998; Socio-kulturne osnove specijalnog obrazovanja i perspektive njegovog razvoja u Rusiji u 21. veku, M., 2000; Integrisano obrazovanje u Rusiji: zadaci, problemi i perspektive, M., 2000; Izgledi razvoja obrazovnih ustanova za djecu sa posebnim obrazovnim potrebama, M., 2000; Istorija formiranja i razvoja specijalnog obrazovanja u Rusiji, M., 2001. O.S. Nikolskaya.