Какие страны имеют безвизовый режим с ес. Текущее положение дел. Могут ли просто взять и не пустить
Процесс получения Украиной безвизового режима со приближается к финалу. По всем признакам украинцы могут получить право безвизового посещения Европы в текущем году. Эксперты в области международных отношений, политологи и официальные представители властных структур сходятся во мнении, что это произойдёт в 2017 г.
Поскольку вопрос о том, когда Украина получит безвизовый режим, ещё окончательно не решён, напомним вашему вниманию его исторический аспект. Вопрос встал на повестку дня в 2008 году, в правление президента Виктора Ющенко. Нынешнее правительство Украины начало процесс продвижения безвизового режима сразу после своего прихода к власти в 2014 году. Его успешное решение позиционируется как главное завоевание европейского выбора страны.
Государства-члены попросили более простой способ ограничения безвизового режима, комиссия могла бы предложить этот шаг по собственной инициативе. Эти новые правила все еще обсуждаются между государствами-членами и Европарламентом. Послы ЕС поддержали безвизовый режим для граждан Украины. Это решение началось с Европейским парламентом по этому вопросу.
По словам президента Союза предпринимателей и работодателей Сезари Каймерчака, если Евросоюз вводит безвизовый режим для украинцев, Польша больше не будет привлекательной для украинцев - они начнут платить более высокую заработную плату, например, в Германию.
Ожидается, что когда Украина получит безвизовый режим, это облегчит партнёрство с европейцами в различных сферах деятельности. Между тем в стране существует и немало критиков, которые утверждают, что этот вопрос получения или неполучения виз не может играть решающей роли для рядовых украинцев. Те из них, которые путешествуют по странам Евросоюза сегодня, и не особо нуждаются в отмене визового режима, потому что не экономят средства на визовом сборе.
Между тем польскому рынку труда нужны рабочие с Востока. Столкнувшись с трудностями при поиске персонала в Польше, многие работодатели предпочитают нанимать иностранцев. Например, с января по октябрь этого года количество рабочих мест в Силезском воеводстве увеличилось в 2, 5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - с 27 тысяч. до более 66, 5 тысяч.
И немцы и французы уже соблазняют наших соседей из-за восточной границы работать с ними. В мае французы представили пятилетние визы для украинских студентов. Благодаря нашим инвестициям немцы получили преимущество. Как только в июле автострада из Украины в Германию была завершена Польшей, в августе немцы внедрили бесплатные занятия для украинцев.
Таким образом, мнения людей разделились, однако процесс получения безвизового режима для граждан Украины уже запущен и осуществляется полным ходом. В ситуации с Россией всё обстоит абсолютно по-другому. . В свою очередь, но пока .
Осуществление процедуры
- В конце апреля 2016 г. Еврокомиссия внесла в Европарламент законодательное предложение о том, чтобы ввести безвизовый режим для украинцев. В заявлении было указано, что все необходимые условия для его ввода со стороны Киева были выполнены.
По времени эта процедура может длиться в течение 1 месяца. Решение должно быть принято простым большинством голосов. По этому поводу эксперты отмечают, что в случае если хотя бы одна страна заблокирует принятие решения, украинцам придётся ожидать новых сроков.
Но действительно ли война для украинцев с другими странами? Немцы абсолютно безжалостны и очень быстро разбираются в этих вопросах. Они уже приняли меры в этой области, предложив стипендии украинцам, - комментирует президент Союза предпринимателей и работодателей Сезари Каймерчак. По его словам, отток украинцев будет в наибольшей степени затронут четыре сектора: сельское хозяйство, строительство, домашние услуги и производство. Именно там украинцы в основном заменили поляков. Сможет ли работодатель решить проблему?
По оценкам экспертов, эти изменения приведут к сложным процедурам найма иностранцев в Польше и увеличению нагрузки на работодателей. Благодаря упрощенным правилам использования украинских граждан мы смогли заполнить пробел на рынке труда. Теперь мы пытаемся ограничить это, вводя более сложные и бюрократические процедуры. Мы теряем то, что отличает нас от западных рынков - открытость - и мы идем в противоположном направлении. Мы пытаемся направить украинцев в другое место, - сказал Козловски.
- В случае положительного голосования в Европейском парламенте решение будет опубликовано в его официальном издании. Затем пройдут процедурные консультации рабочей группы по выдаче виз, а также Комитета постоянных представителей.
- После этого окончательное утверждение решения будет осуществляться Советом ЕС на уровне министров. Процесс голосования на этом этапе сложнее: «за» обязаны выступить 55% стран, которые представляют 65% населения Евросоюза. При принятии этого решения правом «вето» обладают 4 страны, представляющие остальные 35%. В случае положительного результата голосования по процедуре отводится ещё 20 дней для того, чтобы безвизовый режим с Евросоюзом начал работать в полноценном формате.
Представляя своё официальное предложение, еврочиновники подчеркнули необходимость скорейшего решения данного вопроса, а украинский президент П.Порошенко заявлял о возможности начала действия безвизового режима до конца лета 2016 г. Но пока сдвигов по этому вопросу нет.
Нужна ли справка из банка?
Прежде чем мы узнаем, что украинцев в Польше не будет, и правительство продолжит выполнять свои подвиги, - добавляет Каймерчак. С начала года Ассоциация предпринимателей и работодателей призвала к легализации пребывания украинцев в Польше как можно скорее. Это объясняет потребности работодателей. - Автомобильная отрасль в Польше готова поглотить 100 тысяч. Механики, которых нет в стране, - сказал Каймерчак в феврале. «Я знаю истории перевода из Украины в Польшу с ИТ-специалистами и их семьями», - добавил он.
Потребности велики, украинцы в настоящее время готовы приехать в Польшу - это самая большая группа иностранцев, работающих с нами, но это может измениться, если будет введено безвизовое движение. Европейская комиссия должна занять позицию в этом вопросе, поскольку Польша в последние годы получила мобильное оборудование для борьбы с организованными преступными группами для шенгенской границы, транспортные средства, приобретенные для этой цели, не находятся на международных дорогах в восточной Польше.
Условия и документы для безвизового режима
Какие же условия должны выполнить украинцы для того, чтобы безвизовый режим стал реальностью?
- приглашение принимающей стороны;
- обратные билеты;
- бронь из отелей;
- медицинская страховка;
- выписки с банковского счёта, подтверждающие финансовую состоятельность человека.
Текущее положение дел
Эксперты называли различные сроки введения безвизового режима в диапазоне от конца июля 2016 до начала января 2017 г. При этом 12 стран выступили «за» режим немедленной отмены визовых ограничений для украинцев. Это близкие соседи Украины: Словакия, Польша, Венгрия, Чехия. К ним присоединились и северные жители: Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция и Прибалтийские Республики – Латвия, Литва и Эстония. В целом все эксперты начиная с политологов и заканчивая официальными представителями, называли реальным срок, когда начнёт действовать безвизовый режим – начало осени 2016 года, но их мнение было ошибочным.
Покупка лекарственных препаратов на трех крупных гаражах, расположенных во дворе Генрика. М Бжежно, Коммуна Дорогос, Хелм Каунти, вои. Какая у Украины собственная машина будет работать в Польше, с минимальной загрузкой 30 автомобилей, день выходит в пределах 900 злотых.
Совсем недавно мы думали о том, как далеко он может идти. Однако в настоящее время в Сообществе приходится сталкиваться со многими внутренними и внешними проблемами. Способна ли она расти еще дальше? Страны Центральной и Восточной Европы уже достигли некоторой степени акклиматизации в условиях ЕС. Было время усиленного интереса к южной и юго-восточной части Старого континента в контексте приобретения новых членов.
Последние новости по теме безвизового режима для Украины свидетельствуют о том, что процесс его подготовки идёт полным ходом. Дело в том, что до принятия официального решения проходит долгий подготовительный процесс на низовом уровне. Сейчас обсуждается дата заседания Комитета иностранных дел Европарламента, и определяется докладчик по данному вопросу. Ожидается, что оно пройдёт в конце мая – начале июня этого года. После этого состоится пленарное заседание Европарламента, на котором и будет объявлено окончательное решение.
Остальные страны - Черногория. В ближайшие годы потенциальный кандидат Босния и Герцеговина, претендующий на официальную кандидатуру, может присоединиться к группе, однако их сложная политическая ситуация является фактором, препятствующим и замедляющим потенциальную интеграцию.
Безусловно, наиболее выдающаяся страна-претендента, как территориально, так и на национальном уровне, и с точки зрения ее роли на международной арене. В результате возможного присоединения почти 80 миллионов государств на представителей Турции будет в значительной степени влиять функционирование институтов ЕС. Можно также ожидать массового притока граждан в более богатые страны Союза.
Аналогичный поступательный процесс будет проходить и во втором случае, когда будет проходить голосование в Совете Евросоюза. Сначала экспертная комиссия оценит все обстоятельства, затем их обсудят послы европейских стран, и только после этого министры примут окончательное решение. Как было отмечено выше, отложить или отменить процесс предоставления безвизового режима для Украины после этого будет непросто.
Однако глава Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что возможное прекращение переговоров с Анкарой должно быть согласовано всеми государствами. В то же время бывший премьер-министр Люксембурга недавно заявил в интервью, что ни в краткосрочной перспективе, ни в долгосрочной перспективе нет шансов на членство. Бывший премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон также не выразил восторженного мнения по этому вопросу и был запомнен среди других. С заявлением, что при нынешних темпах интеграции может получить членство в этом году.
Обе страны управляются политическими силами, стремящимися интегрироваться с Европейским союзом. Согласно некоторым мнениям и политическим заявлениям, присоединение этих стран возможно в течение нескольких лет. Премьер-министр Сербии Александр Вучич признал, что хочет, чтобы его страна выполнила требования к членству до конца года.
Таким правом обладают лишь четыре крупнейших европейских страны, но они сейчас демонстрируют свою готовность предоставления всех гарантий по отмене виз.
Единственным препятствием, которое может отменить безвизовый режим или отсрочить его, эксперты называют сложную ситуацию с мигрантами в Европе. Миграционные волны сирийских беженцев, захлёстывающие европейский континент, осложнили положение дел в вопросах безопасности и борьбы с терроризмом, трудоустройства и решения проблем с .
Две страны-кандидаты еще не вступили в переговоры о вступлении. Европейский союз и страны, подающие заявки на присоединение. Все эти страны объединяют присутствие на своих территориях районов особого статуса или в сложной политической ситуации. В результате конфликта в Украине Крым был присоединен к Российской Федерации, что не признано большинством международного сообщества. Однако парламентское большинство недостаточно стабильно, чтобы быть уверенным, что реформа украинского государства будет эффективной в будущем.
Французский президент и канцлер Германии несколько месяцев назад призвали правительство с новым премьер-министром Владимиром Гройсманом ускорить процесс модернизации и совершенствования продолжающейся борьбы страны с коррупцией или высокой степени олигархизации.
Что касается Украины, её статус на сегодняшний день также содержит ряд непростых моментов.
- Во-первых, в стране продолжаются военные столкновения в Донбассе. Европейцы имеют полное основание опасаться неконтролируемых поездок или поступлений оружия из этого региона.
- Вторым моментом могут стать вопросы, связанные с внутренней нестабильностью на Украине. Хотя на сегодняшний день еврочиновники заявили о выполнении всех необходимых требований властями Украины, в стране продолжаются дискуссии по поводу борьбы с коррупцией, уровень которой остаётся высоким, невзирая на принятые меры.
- В- третьих, обстановка в самом Европейском Союзе продолжает оставаться непростой с учётом дебатов о сохранении европейского единства. Конечно, прежде всего, этот вопрос касается членства в ассоциации Великобритании и оценки Евросоюзом новых рисков.
В то же время аналитики утверждают, что данные факторы могут служить просто негативным фоном во время окончательного решения вопроса о безвизовом режиме, который получит Украина.
Относительно небольшая - это также страна, в которой есть области со специальным статусом. На его территории находится автономная территория Гагаузии и непризнанная международной самопровозглашенной республикой, называемой Приднестровьем. Нынешняя политическая ситуация в Молдове несколько удаляет ее от Союза.
Есть также самопровозглашенные республики на юге Грузии: Южная Осетия и Абхазия. Они, как правило, считаются зависимыми от России. Хотя правящая коалиция заявляет о про-ЕС, она также подчеркивает необходимость поддерживать хорошие отношения с Россией.
Итак, свершилось. Одна из целей Майдана достигнута. Вернее, до неё осталось два шага, но это уже формальность. Украинцы смогут уже этим летом ездить в Европу по обычному загранпаспорту, не заботясь о том, чтобы ставить в нём печати. Не нужно будет стоять в очередях в консульских отделах и платить 35 евро сбора. Но даже не в деньгах дело. Украина как бы стала частью Европы. Таков смысл восторженных комментариев, данных высшими руководителями государства к результатам голосования в Европарламенте. Так примерно сказал президент Порошенко, радуясь успеху. Но соответствуют ли эти слова объективной реальности?
Путь Украины, Молдовы и Грузии в Европейский Союз, хотя бы из-за нестабильной политической и международной ситуации, вероятно, будет не только долгим, но и извилистым. Дискуссия о введении безвизового режима между ЕС и Украиной и Грузией пока не принесла никаких результатов.
Что такое безвиз как режим?
Согласно Лиссабонскому договору, присоединение любой новой страны к Сообществу требует полного единогласия государств-членов. Все чаще концепция будущего функционирования Европейского Союза и перехода к одному из них может оказать решающее влияние на интенсивность приема новых государств. Самые сильные страны выражают поддержку концепции федерализации, то есть углубление интеграции не только в экономической сфере, но и в политической, культурной и социальной сферах.
Основные положения официальной версии
В течение довольно долгого времени, более трёх лет, народу Украины внушали, что введение безвизового режима ознаменует не только начало пути к членству в ЕС, но и прохождение его немалой части. Это поможет развивать деловые контакты, повысит эффективность действия зоны свободной торговли с ЕС, теперь уже углубленной и всеобъемлющей. Кроме этого, значительно укрепится доверие между пограничными службами государств-членов ЕС и Украины, так как обмен оперативной информацией наряду с совместным анализом рисков будет происходить быстрее.
Другая концепция - «Европа родины». восстановление большего количества полномочий национальным парламентам, укрепление роли государств-членов и предоставление полномочий Европейскому Совету. Эта концепция была представлена премьер-министрами Польши, Чехии, Словакии и Венгрии на недавнем саммите в Братиславе, выработав общую позицию, в которой они также указали, что они будут поддерживать стремления стран Западных Балкан к Европейскому союзу. Дизайн более свободного, различного членства и сосредоточения внимания на деятельности только в области экономики, науки и культуры профсоюза, возможно, поможет ускорить процесс присоединения к Сообществу.
И как забыть о туризме, родственных связях граждан, бизнесе, научном сотрудничестве и межкультурном диалоге? Практически безвиз — это почти членство в ЕС. Он позволит украинцам почувствовать себя самыми настоящими европейцами. Раньше западную границу могли пересекать только избранные, а теперь — все! Это историческое событие, после которого в братской семье народов появится ещё один родственник. Примерно в таком ключе комментировались перспективы безвиза, и теперь накал восторгов достиг апогея.
Разумеется, было бы легче подготовить новые страны для работы в модели, подделанной Вышеградской группой, чем в потенциальном так называемом страна, в которой живут люди разного происхождения, культуры или религии, под строгим контролем институтов ЕС.
Из-за отсутствия эффективности и частой неспособности принять решительные меры и важные решения Союз хочет перейти к более медленному, более централизованному «супергосударству». Присоединение новых членов, еще более тесно связанных с общими правилами Сообщества, очевидно, потребует большей согласованности в странах-кандидатах с законодательством Европейского союза и отказа от более широких полномочий Брюсселю. В то время положительные результаты референдумов о присоединении к Союзу, которые все чаще ограничивают суверенитет членов и налагают больше регулирования, могут быть затем поставлены.
Для каких стран действует безвизовый режим с ЕС?
Когда цель достигается, наступает момент объективной оценки результата. Реальность такова, что к европейским перспективам безвизовый режим не имеет прямого отношения. Он действует между Евросоюзом и доброй полусотней государств мира. Последними из них стали Грузия и Молдова, но до этого свободный доступ в Шенгенскую зону получили граждане разных стран, в числе которых Доминиканская Республика, Гренада, Сент-Винсент, Сент-Люсия, Босния и Герцеговина, Македония, Аргентина, Чили, Парагвай, Гондурас, Гватемала, Панама, Никарагуа и далее по длинному списку. Взяв глобус или политическую карту мира, каждый может убедиться, то не все эти государства являются европейскими, и о вхождении в некую «единую семью народов» их жители помышляют далеко не всегда. Просто граждане этих стран могут приезжать в ЕС, соблюдая определённые правила.
Хотя такой маловероятный сценарий маловероятен, трудно подорвать взаимосвязь между степенью необходимости унификации права и временем, необходимым для членства. Этот период, несомненно, был бы еще более продолжительным, если бы соглашение на переговорах потребовало бы дополнительных требований.
Все указывает на то, что скоро для украинцев, турков, американцев, а теперь и безвизовый въезд в Великобританию в Европейский Союз окажется более дорогостоящим, чем если бы им пришлось платить за визу. Чтобы усилить контроль над внешними границами ЕС, Брюссель намерен ввести специальную систему платной регистрации для путешественников.
Что такое безвиз как режим?
Смысл порядка пересечения границы состоит в том, что граждане некоторых государств имеют право пересекать границу Евросоюза и находиться на его территории 90 дней за каждые 180 суток. Иными словами, приблизительно три месяца за полгода, не обязательно непрерывно, можно по частям, но суммарно не дольше. Если по каким-то причинам нужно задержаться, то визу придётся оформлять. Время это можно использовать для того, чтобы погостить у родственников (если они есть), посетить музеи, галереи, театры и прочие культурные заведения. Если кто-то желает утолить свои изысканные гастрономические пристрастия, то это тоже — пожалуйста. Поощряется интерес к архитектуре и памятникам истории. В общем, в плане туризма ограничений никаких. Но вообще они есть.
Чего нельзя делать, приехав без визы?
Ограничения касаются права на работу и другие виды деятельности, связанные с получением доходов. Учебные и научно-исследовательские намерения, хотя о них много говорилось, также не имеют отношения к безвизу. Программы для студентов и аспирантов существуют, но въезд в страны ЕС по ним предусмотрен через консульское оформление. Что касается бизнесменов, то они могут по своим делам приезжать в Европу, сколько им вздумается (но правило девяноста дней к ним в таком случае относится тоже), однако трудно представить солидного предпринимателя, у которого нет 35 евро на визу. Любой гражданин Украины, который задумает устроиться на работу, приехав в рамках безвизового режима, будет считаться нелегалом, его депортируют и внесут в особый список, после чего он сможет очень надолго забыть о посещении Европы.
Что такое "шенгенский калькулятор"?
Время пребывания каждого иностранца в Евросоюзе подсчитывается автоматически. Если кто-то думает, что сможет, приехав без визы в зону Шенгенского договора, «затеряться в толпе» и, пристроившись на тихую нелегальную работу, жить годами в «западном раю», то он сильно ошибается. После истечения положенного срока его начнут искать и, вероятно, найдут. После этого имя такого хитреца, опять же, окажется в списке нежелательных персон. Он долго не сможет ездить в Европу и без визы, и с ней. А если таких умников окажется много, то, согласно отработанному механизму приостановки, безвиз закроют для всех граждан Украины.
Кто был против?
Представители не всех стран Евросоюза поддерживали введение безвизового режима с Украиной. Формально Киев выполнил поставленные ему условия, а их было много, более сотни, но качество… У евродепутатов есть обоснованные опасения по поводу возможного роста преступности и масштабной нелегальной миграции. Изначально Франция, Италия и Германия возражали, а о Нидерландах можно и не напоминать, там дело до референдума дошло. Самым активным противником в настоящее время считается Париж, и если будут какие-то задержки при выполнении последних процедур, то причины им можно будет искать в этой европейской столице.
Могут ли просто взять и не пустить?
Как таковой «фейс-контроль» на границе Евросоюза не практикуется, и если с какой-то страной заключён договор о безвизовом въезде, то в подавляющем большинстве случаев он соблюдается. То есть чиновничьего произвола в виде необоснованного отказа можно не опасаться. Другое дело, если для него есть какие-то причины. К таковым может относиться:
Отсутствие обратного билета с соответствующей «шенгенскому калькулятору» датой отъезда.
Неопределённый ответ на вопрос о цели поездки.
Внушающее подозрение содержимое ручной клади.
Нахождение в «чёрном списке» нарушителей безвизового режима.
Неопределённость места жительства в стране прибытия.
Отсутствие нужной суммы денег.
Другие законные основания для отказа.
Куда можно будет поехать?
Договор о безвизовом режиме подписан с 26 странами, входящими в Шенгенскую зону. Кроме этого, к себе будут пускать украинцев Кипр, Хорватия, Румыния и Болгария, так как эти государства претендуют на вхождение в «шенгенский клуб». Особое положение у Швейцарии, в ЕС не входящей, но готовой поддержать коллективное решение после его окончательного утверждения.
Отношение к радостному событию рядовых граждан
Как показал проведенный «по горячему» каналом News One опрос, восторженно восприняли возможное в ближайшее время (летом) введение безвиза только 10—15 % респондентов. Не все из них, вероятно, готовятся к увлекательным поездкам, а кто-то, возможно, радуется за других, более удачливых, сограждан или гордится достижениями родной страны по причине высокого уровня национального самосознания. Тех, кто реально мог ездить в Евросоюз и раньше, объективно стало меньше, что обусловлено в основном сложной экономической обстановкой. Все остальные проявляют индифферентность или, иными словами, полное безразличие. Выявленное отношение полностью согласуется с настроениями граждан Молдовы, которые в своём большинстве не считают, что введение безвиза улучшило их жизнь.
