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Nell'ambito dell'Incubatore d'imprese giovanili russo-cinese, sono stati raggiunti accordi e firmato un accordo di cooperazione. È stata completata la prima fase dell'incubatore d'imprese giovanili russo-cinese (RCMBI) nella città cinese di Tanshan.

L'autore dell'idea e l'esecutore è l'ex pubblico ministero Semenchenko

Igor Nikonenko

Alti funzionari dell'Ufficio del Procuratore Generale, del Ministero degli Affari Interni, dell'FSB e di altri dipartimenti riferiscono regolarmente e con gioia al Presidente della Federazione Russa V.V. Putin sui loro "grandi" successi nel campo della lotta alla corruzione, catturano i licantropi e complottisti. Ma situazione generale in un paese con corruzione e frode, com'era, e rimane triste. Davanti a noi c'è uno dei migliaia di vividi esempi di avventura, in cui frode e corruzione sono strettamente intrecciate.

Alcuni gr. Semenchenko Ivan Nikolaevich (residente all'indirizzo: Mosca, Lokomotivny proezd, 15, edificio 2, apt. 36), gr. Yatsenko Elena Ivanovna (indirizzo sconosciuto) c. Gasan Andrey Grigoryevich (residente all'indirizzo: regione di Kaluga, Yukhnov-1, via Gagarina, 7/9).

Nell'autunno del 2002 Semenchenko I.N. ha invitato un certo uomo d'affari di Mosca N. a diventare azionista di CJSC Yukhnovsteklo e investire in questa impresa Contanti.

Il 3 ottobre 2002, tra l'uomo d'affari N. e CJSC Inkorsistema, di cui la figlia di Semenchenko IN è il direttore generale. Yatsenko E.I., firmato un accordo per la vendita di 26 azioni di CJSC Yukhnovsteklo, indicando lo stato numero di registrazione carte preziose 22-15/17-91 del 09/06/02. Per queste azioni, l'uomo d'affari N. ha trasferito 13.923 rubli sul conto di ZAO Inkorsistema. Gasan AG, Direttore Generale di CJSC Yukhnovsteklo, essendo responsabile della tenuta del registro degli azionisti, ha rilasciato a N. un estratto del registro degli azionisti di CJSC Yukhnovsteklo datato 8 ottobre 2002, confermando che l'imprenditore N. è il proprietario di 26 azioni di CJSC Yukhnovsteklo".

Fiducioso di essere diventato azionista di CJSC Yukhnovsteklo, uomo d'affari N., di comune accordo con Semenchenko I.N. gli ha consegnato personalmente 1.048.900 dollari USA per lo sviluppo di questa impresa e ha firmato con lui l'Acceptance and Transfer Act del 13 dicembre 2002.

Nel giugno 2003, N. si è reso conto che le azioni di CJSC Yukhnovsteklo a lui vendute non esistevano e non era un azionista. Sulle sue ripetute richieste di riferire sull'uso di 1.048.900 dollari USA, Semenchenko I.N. rifiutato di fornire una relazione.

Così è Semenchenko AND.N., Yatsenko E.I. e Gasan A.G., essendo coinvolto in una cospirazione criminale e ingannando l'uomo d'affari N., gli vendette 26 azioni di CJSC Yukhnovsteklo, che non esisteva (non erano registrate secondo le modalità prescritte dalla legge) per 13.923 rubli, e Semenchenko I.N. si è impadronito fraudolentemente di 1.048.900 dollari USA, che N. gli ha consegnato personalmente per lo sviluppo di CJSC Yukhnovsteklo. Allo stesso tempo, per trarre in inganno H., Gasan A.G. firmato e rilasciato N. estratti deliberatamente falsi dal registro degli azionisti di CJSC Yukhnovsteklo e Yatsenko E.I. presentato e firmato un accordo sulla vendita di titoli inesistenti all'imprenditore N. In totale, in questo modo, N. ha subito danni materiali per un importo di 33.431.877 rubli al tasso di cambio del 13 dicembre 2002.

Tutti i negoziati con Semenchenko e il trasferimento di denaro a lui si sono svolti nell'ufficio affittato dall'uomo d'affari N. per strada. Bolshaya Nikitskaya.

Inoltre, le vittime delle azioni dei truffatori N. hanno ricevuto una dichiarazione al dipartimento investigativo del distretto amministrativo centrale di Mosca. Sulla base dei risultati della verifica dei fatti esposti nella domanda, risoluzione n. 01/3/1450 del 13.10.03, firmata dal capo della SCSU presso la direzione degli affari interni del distretto amministrativo centrale di Mosca, Litvinov I.V., è stato emesso che N. deve risolvere questa controversia in una procedura arbitrale.

L'uomo d'affari N., che ha sofferto per mano di truffatori, ha commentato la situazione: “Considero questa raccomandazione infondata e la considero un condono della frode. Esprimo la mia incomprensione su come sia possibile formulare raccomandazioni sull'esame del caso in modo economico, se la persona ha un corpus delicti ai sensi dell'articolo 159, parte 4, del codice penale della Federazione Russa.

Secondo il codice penale, le azioni dell'ex pubblico ministero Semenchenko I.N. e dei suoi complici Yatsenko E.I. e Gasan A.G., è classificata come una frode commessa da un gruppo di persone previo accordo in uno speciale taglia larga(parte 4 dell'articolo 159 del codice penale della Federazione Russa).

Non molto tempo fa, un deputato si è rivolto alla Procura generale della Federazione Russa con una richiesta sulla storia di cui sopra Duma di Stato RF. La richiesta del deputato è stata inviata al dipartimento investigativo del distretto amministrativo centrale di Mosca, che ha presentato i documenti per l'avvio di un procedimento penale per frode. Tuttavia, dall'ufficio del procuratore del distretto amministrativo centrale di Mosca è stato immediatamente ricevuto un ordine molto strano: rifiutarsi di avviare un procedimento penale. La risposta di rifiuto è stata predisposta e trasmessa alla Procura del Distretto Amministrativo Centrale con n. 01/4/5836 del 18.05.2004.

L'intero caso è sotto la supervisione dell'ufficio del procuratore di Mosca, nientemeno che il primo vice procuratore di Mosca, il signor A. Krakhmal.

E poi il dettaglio più piccante di questa strana storia si è rivelato inaspettatamente: il personaggio principale dell'avventura da un milione di dollari, il signor Ivan Semenchenko, è un ex dipendente di alto rango dell'Ufficio del procuratore generale della Federazione Russa, nonché il ex viceministro della giustizia della Federazione russa Chaika. Sì, e il grado di Semenchenko è piuttosto grande - generale. Vero, in pensione.

Ora sorge una domanda logica: le forze dell'ordine e le autorità di regolamentazione della prima (Semenchenko) e dell'attuale (Procura del distretto amministrativo centrale di Mosca) sono entrate in una cospirazione criminale? E questo è successo in un momento in cui il presidente russo Putin ha annunciato una lotta a tutto campo contro la corruzione? Chi conosce le risposte a queste domande? Pensiamo che l'Ufficio del Procuratore Generale della Federazione Russa.

APPROVO IL TESTO: Procura Ambientale Interdistrettuale di Rostov Consigliere di Giustizia V.V. Semenchenko

APPROVO IL TESTO:
Procura Ambientale Interdistrettuale di Rostov
Consigliere di Giustizia V.V. Semenchenko

Dipartimento per la protezione e l'uso del mondo animale e degli oggetti acquatici risorse biologiche Emissione della regione di Rostov di biglietti per la caccia campione federale unificato

L'ufficio del procuratore ambientale interdistrettuale di Rostov, sulla base dei risultati dell'esame di numerosi appelli dei cittadini nelle attività del Dipartimento per la protezione e l'uso degli oggetti della fauna selvatica e delle risorse biologiche acquatiche della regione di Rostov (di seguito denominato Depokhotrybhoz RO), violato la legislazione federale.
Durante l'audit, è stato riscontrato che i funzionari del Depokhotrybkhoz RO hanno consentito gravi violazioni della procedura per l'emissione di un biglietto di caccia di un singolo campione federale, stabilita dalla legge federale n. Federazione Russa».
Con ordinanza del Ministero delle risorse naturali della Federazione Russa del 20 gennaio 2011 N 13, ai sensi delle norme della suddetta legge federale, la procedura per l'emissione e l'annullamento di un biglietto di caccia di un singolo campione federale, una forma di biglietto di caccia, in base al quale l'emissione del biglietto di caccia viene effettuata entro 5 giorni lavorativi dalla data di ricezione della domanda all'ente autorizzato modello standard e documenti richiesti.
Allo stesso tempo, i funzionari del Depokhotrybkhoz RO sulla base del Regolamento amministrativo per il provvedimento Servizio pubblico per l'emissione di biglietti di caccia di un unico campione federale, approvato con ordinanza del direttore del Depokhotrybkhoz RO Turov Yu.P. del 18/05/2012 n. 43, le richieste vengono formate e inviate al Centro informazioni della direzione principale del Ministero degli affari interni della Russia per la regione di Rostov sulla presenza (assenza) di cittadini che hanno richiesto una licenza di caccia di un singolo campione federale, una condanna in sospeso o non cancellata per aver commesso un crimine intenzionale.
La normativa vigente non prevede obbligo e modalità di attuazione dell'art potere statale soggetto della Federazione Russa, responsabile dell'emissione dei biglietti di caccia, tale procedura. L'emissione dei titoli di caccia avviene sulla base della domanda pervenuta e dei suoi allegati senza richiederne Informazioni aggiuntive.
Pertanto, la richiesta di informazioni da parte del Depokhotrybhoz RO da parte del Centro informazioni della direzione principale del Ministero degli affari interni della Russia per la regione di Rostov porta ovviamente a una violazione significativa del termine stabilito per l'emissione di biglietti di caccia di un unico standard federale.
Al fine di eliminare le violazioni identificate della legge e di portare i funzionari che hanno violato la legislazione attuale a rendere conto in conformità con il Codice del lavoro della Federazione Russa, il direttore del Depokhotrybkhoz RO Turov Yu.P. 2 proposte presentate.
Inoltre, il procuratore ambientale interdistrettuale di Rostov ha presentato una protesta contro alcune disposizioni del regolamento amministrativo del Depokhotrybkhoz RO sulla fornitura di un servizio pubblico per l'emissione di biglietti di caccia di un unico standard federale, approvato con ordinanza del direttore del dipartimento Turov Yu .P. del 18 maggio 2012 n. 43.

Assistente dell'Interdistretto di Rostov
procuratore ambientale
Avvocato di 3a classe A.G. Romanychev
Fonte: giornale Molot

Nuove vittime sono apparse nel caso del servizio automobilistico di Rostov "Gearbox". Nel 2017 è stato avviato un procedimento penale contro la stazione di servizio. Gli organizzatori aziendali sono sospettati di frode nella riparazione di automobili, alcuni mesi fa. E ora ci sono nuovi casi.

Quando Vladimir Kharseev ha dovuto riparare un cambio automatico, ha scoperto per caso del centro tecnico di Koroleva, 7a. Sono andato sul sito, l'informazione ha suscitato fiducia. Ma un pilota esperto non si fida di nessuno con la sua auto, quindi ha voluto essere presente durante la diagnostica. Dice di aver aspettato in fila per diverse ore, ma l'auto è stata portata via proprio nel momento in cui è uscito per mangiare un boccone.

Vladimir Kharseev, cliente del servizio auto: “Quando sono entrato nel box, ho visto che il coperchio della coppa del cambio automatico era stato rimosso dall'auto e l'olio era stato scaricato, cioè l'auto non poteva più muoversi da sola. Ho chiesto la restituzione della macchina. Hanno detto - no, oggi la giornata lavorativa è finita, nessuno farà nulla. Vieni domani."

Non ho potuto ritirare la macchina né domani né dopodomani. Ho dovuto chiamare la polizia. Ma, poiché l'auto era ancora smontata, spiega Vladimir, ha accettato di riparare. Hanno chiesto 65 mila rubli per i pezzi di ricambio, il doppio del prezzo medio di mercato. Hanno promesso: i dettagli saranno nuovi, originali. Nonostante la richiesta del proprietario, la sostituzione è stata effettuata nuovamente senza di lui.

Vladimir Kharseev, cliente del servizio auto: "Mia moglie ed io abbiamo richiesto legalmente: mostraci i documenti di ricevuta per le parti che hai presumibilmente installato, anche le parti vecchie che sarebbero state smontate dall'auto e pacchetti con numeri di parte da parti nuove. Ci è stato categoricamente negato".

I documenti sono stati emessi dopo una lunga discussione e solo dopo aver chiamato la polizia. Uno degli impiegati del Ministero dell'Interno ha assicurato che lui stesso ha riparato il cambio qui e che tutto era in ordine.

Vladimir Kharseev, cliente del servizio auto: “Quando siamo tornati a casa, abbiamo visto che i documenti che ci sono stati rilasciati erano in realtà fittizi. L'ordine di ricevuta di pagamento è stato emesso da IE "Trebuha", che è registrata ad Azov. Sfondando l'ufficio delle imposte, attraverso il sito ufficiale, abbiamo scoperto che l'attività principale sono le condizioni di mercato. Non ha nulla a che fare con la riparazione dell'auto. L'elenco delle riparazioni indica che abbiamo installato pezzi di ricambio usati.

Sergey Fokin, come Vladimir, si è messo in contatto con i nostri editori dopo aver mostrato la prima storia su un servizio di auto su Koroleva, 7a. Dice che la prima impressione del centro tecnico è stata buona: premesse solide, sicurezza. Lasciata l'auto per la riparazione della meccatronica.

Sergey Fokin, cliente del servizio auto: “Hanno chiamato, hanno detto di aver cambiato la meccatronica, ma lì sono stati scoperti difetti nascosti. C'è da cambiare il volano, per il quale servono altri 16mila”.

Sergei ha insistito sul fatto che nient'altro deve essere riparato, ma, a quanto pare, non volevano ascoltarlo.

Sergey Fokin, cliente del servizio auto: “L'importo è aumentato. Erano 38mila, 5 riparazioni, ma poi hanno aggiunto un altro cambio d'olio, poi hanno aggiunto una riparazione della frizione. Ho speso un totale di 51.500 rubli".

Tigran Ghukasyan e Alexander Korobov hanno raccontato storie simili ai giornalisti del Don-TR. Nel novembre 2017 è stato avviato un procedimento penale contro il servizio di auto Gearbox ai sensi dell'articolo "Frode".

Vitaly Semenchenko, procuratore del distretto Voroshilovsky di Rostov-on-Don: “Purtroppo, c'è più di uno di questi fatti, i servizi di auto hanno diversi indirizzi a Rostov-on-Don, questo fatto è avvenuto lungo Kosmichesky Avenue, 7a. Inoltre, un altro cittadino si è rivolto a Gearbox al 7a Korolev con un problema simile relativo a un cambio automatico difettoso.

Le storie che le vittime raccontano sia davanti alla telecamera che su Internet hanno molto in comune. La riparazione delle auto si è rivelata molto più costosa di quanto dichiarato, le auto non sono state quasi portate via, la qualità, nonché il costo del lavoro e dei pezzi di ricambio nel centro tecnico, solleva molte domande.

Vitaly Semenchenko, procuratore del distretto Voroshilovsky di Rostov-sul-Don: “Secondo uno di questi fatti, si è scoperto che in realtà il cambio automatico che era stato sostituito sull'auto era stato acquistato tramite un annuncio sul sito web degli annunci gratuiti e il suo il costo era molto inferiore a quello assegnato al proprietario del veicolo.

Ma è abbastanza difficile presentare accuse formali contro persone così intraprendenti. Indirizzi e nomi cambiano. Nelle recensioni sui forum dei proprietari di auto di Rostov ci sono "Amici" e "Gearbox" e "Fratelli" e "Rostovmatik". La procura ritiene che ci possano essere più vittime.

Vitaly Semenchenko, procuratore del distretto Voroshilovsky di Rostov-on-Don: “Se qualcuno ha sofferto a causa delle azioni illegali dei dipendenti che si presentano come dipendenti del servizio di auto Gearbox, hai il diritto di presentare dichiarazioni sul crimine con il dipartimento di polizia n. 1 del Ministero degli affari interni della Russia per la città di Rostov-on-Don all'indirizzo Rostov-on-Don, Marxistsky lane, 4. tel. unità di servizio 249-44-10, 249-43-20”.

Inoltre, ci sono dubbi sul fatto che i maestri del servizio di auto siano rappresentati da nomi reali. Forse è per questo che il caso è indagato da così tanto tempo.

Dopo che la prima storia è stata trasmessa, Gearbox ha inviato un reclamo alla nostra redazione. È stato affermato che stiamo danneggiando la reputazione dell'azienda e non abbiamo presentato la loro posizione. Pur rivolgendoci alla direzione del servizio auto, ci abbiamo provato sia allora che adesso. Questa volta, il rappresentante ufficiale ha affermato che Gearbox non esiste più e si è rifiutato di incontrarsi. E in settimana c'erano informazioni sulle perquisizioni nel centro tecnico e persino sui detenuti. È vero, non siamo ancora stati in grado di confermare o confutare queste informazioni nel dipartimento del Ministero degli affari interni.

In conformità con la Dottrina Ambientale della Federazione Russa, l'obiettivo strategico ordine pubblico nel campo dell'ecologia è la conservazione dei sistemi naturali, il mantenimento della loro integrità e le funzioni di supporto alla vita sviluppo sostenibile società, migliorando la qualità della vita, migliorando la salute della popolazione e la situazione demografica, assicurando sicurezza ambientale Paesi. Come questo accade sul territorio della regione del Don in un'intervista con un corrispondente Molot è stato raccontato dal procuratore ambientale interdistrettuale di Rostov, consigliere di giustizia Vitaly SEMENCHENKO

Vitaly Viktorovich, è risaputo che garantire la sicurezza ambientale nella regione è uno dei fattori importanti attuazione del diritto costituzionale dei cittadini ad un ambiente favorevole, condizione necessaria per migliorare la qualità della vita e della salute della popolazione. Parliamo del lavoro dell'ufficio del procuratore ambientale interdistrettuale di Rostov. Come è costruito? Quali sono i suoi risultati? Cosa si può fare e cosa non è così buono? Ci sono statistiche?

Direzioni prioritarie nei lavori - vigilanza sull'attuazione delle leggi sulla produzione e sui rifiuti di consumo, sulla tutela aria atmosferica, sulla tutela e l'uso dei corpi idrici, del sottosuolo, degli oggetti del mondo animale, sulla tutela degli spazi verdi. Solo l'anno scorso, la procura ambientale ha rivelato 3.756 violazioni della legge. Si tratta del 9% in più rispetto al 2012 (3447). Per eliminarli sono state presentate 272 richieste. 290 funzionari colpevoli sono stati portati alla responsabilità disciplinare. Al fine di adeguare gli atti giuridici ai requisiti della legislazione federale, sono state presentate 97 proteste. 99 atti di ricorso sono stati trasmessi ai tribunali regionali. Secondo le decisioni del pubblico ministero, 294 persone giuridiche e funzionari sono stati portati alla responsabilità amministrativa. 7 persone sono state avvertite dell'inammissibilità della violazione della legge. Alle autorità istruttorie per la risoluzione della questione dell'azione penale ai sensi del comma 2 della parte 2 dell'art. 37 cpp ha inviato 9 materiali. Tutti sono stati perseguiti. Nel primo trimestre del 2014 la procura ambientale ha individuato 1.176 violazioni della legge, quasi il doppio rispetto al primo trimestre del 2013 (614). Al fine di eliminare le violazioni delle leggi, sono state presentate 53 comunicazioni, il 10% in più rispetto al primo trimestre del 2013 (48). Sulla base dei risultati dell'esame delle osservazioni, 54 funzionari sono stati portati alla responsabilità disciplinare. Al fine di adeguare gli atti giuridici ai requisiti della legislazione federale, sono state presentate 64 proteste. Secondo le decisioni del pubblico ministero, 59 persone giuridiche e funzionari sono stati portati alla responsabilità amministrativa. Secondo gli esiti delle ispezioni agli organi di indagine preliminare per risolvere la questione dell'azione penale ai sensi del comma 2 della parte 2 dell'art. 37 del codice di procedura penale della Federazione Russa ha inviato 1 materiale, sulla base dei risultati dell'esame di cui gli organi di indagine preliminare hanno avviato un procedimento penale. 29 atti di ricorso sono stati trasmessi ai tribunali regionali.

- Raccontaci i risultati delle ispezioni della procura, in cui sono state rilevate violazioni sistematiche.

La grave violazione della legge è stata dimostrata dall'impresa municipale di Bataysk OJSC "SAH". Ha effettuato lo smaltimento dei rifiuti della produzione e del consumo della città in una discarica situata vicino all'autostrada M-4 alla periferia della città di Bataysk. La dimensione della discarica era il doppio dell'area del terreno previsto per l'uso. La discarica è arrivata vicino alle associazioni orticole. L'altezza dei detriti accumulati è diventata una minaccia per la linea elettrica che passa attraverso la discarica. La tecnologia di smaltimento dei rifiuti in discarica non è stata osservata. Ciò ha portato a ripetuti incendi. La discarica è l'unico sito di smaltimento dei rifiuti per la città. Il sindaco di Bataysk e il direttore generale dell'OAO SAKH hanno ricevuto osservazioni sull'eliminazione delle violazioni della legge. Tuttavia, non sono stati pienamente accettati. L'impresa ha continuato a violare la legge durante il seppellimento dei rifiuti e il sindaco di Bataysk ha continuato a rilasciare permessi ai cittadini che vivono in casette da giardino vicino alla discarica per trasferirli in locali residenziali per la successiva registrazione a questi indirizzi. Dopo aver discusso in una riunione interdipartimentale della possibilità di esportare i rifiuti urbani in una discarica nel villaggio. Secondo i risultati dell'audit, l'ufficio del procuratore ambientale ha inviato una dichiarazione di reclamo all'amministrazione comunale e al JSC "SAH" per vietare l'esercizio della discarica e procedere alla sua bonifica. Le pretese sono state soddisfatte dalla decisione del tribunale. Nel corso dell'ispezione da parte della Procura Ambientale, unitamente al Comitato per la Tutela dell'Ambiente ambiente e risorse naturali La regione ha stabilito l'ammontare dei danni causati dalle attività illegali di JSC "SAR" al suolo, come oggetto dell'ambiente, a seguito dello smaltimento dei rifiuti, che ammontava a oltre 350 milioni di rubli. Di questo fatto l'ufficio del pubblico ministero della regione ha inviato materiale al comitato investigativo del comitato investigativo della Federazione Russa affinché la regione di Rostov esamini la questione dell'azione penale Amministratore delegato OAO SAKH Slidenko ai sensi della Parte 2 dell'art. 247 del codice penale della Federazione Russa. Sulla base dei risultati, è stato avviato un procedimento penale che, al termine delle indagini, è stato inviato al tribunale cittadino di Bataysk. Il caso è stato condannato. Attualmente, i rifiuti vengono rimossi dalla città di Bataysk per lo smaltimento in una discarica nella vicina regione di Azov. In esecuzione della decisione del tribunale, è stato sviluppato un progetto di bonifica della discarica, che richiede una revisione ambientale statale.

Solo dopo che il tribunale ha soddisfatto le pretese del procuratore ambientale, i funzionari delle amministrazioni locali iniziano a riflettere sul da farsi, prima di presentare ricorso contro le decisioni dei giudici in appello, chiedendo al tribunale di riconoscere le richieste del pubblico ministero come illegale, con evidenti violazioni di legge, riferite alla mancanza di risorse finanziarie, mezzi e capacità di ottemperare agli obblighi di legge. Sfortunatamente, questa situazione non è unica. Come hanno mostrato i risultati delle ispezioni della procura ambientale, il problema più acuto è lo smaltimento dei rifiuti nelle città di Rostov-on-Don, Taganrog, Tsimlyansk, Kamensk-Shakhtinsky, Millerovo, a Neklinovsky, Matveyevo-Kurgansky, Bagaevsky, Morozovsky , distretti Konstantinovsky della regione.

- Perché pensi che stia succedendo? E cosa bisogna fare per evitare che ciò accada?

Sul territorio dei comuni non sono presenti impianti di smaltimento rifiuti che soddisfino i requisiti della normativa. Pertanto, di conseguenza, non vi sono motivi per le imprese per ottenere una licenza per lo smaltimento dei rifiuti di 1-4 classi di pericolo, per gestire discariche in violazione delle norme sanitarie. Gli impianti di smaltimento dei rifiuti esistenti sono caratterizzati da un impatto negativo a lungo termine e intenso sull'ambiente. Insieme al duro rifiuti domestici le strutture ricevono una grande quantità di altri rifiuti di varie classi di pericolo, compresi quelli “estremamente pericolosi”: lampade fluorescenti usate ea risparmio energetico, batterie usate, apparecchiature domestiche e per ufficio, rifiuti oleosi. In rari casi viene organizzata la raccolta differenziata. Ritengo che le misure attualmente adottate dal governo della regione di Rostov nell'ambito del sottoprogramma "Formazione di un sistema integrato per la gestione dei rifiuti e dei risorse materiali sul territorio della regione di Rostov" del programma statale della regione di Rostov "Protezione ambientale e gestione razionale della natura per il periodo 2014-2020" risolverà questi problemi. Tuttaviamolte discariche operative (discariche) non sono più in grado di svolgere legalmente attività economiche. Riteniamo che questo programma debba tenere conto anche delle attività per il periodo precedente la messa in servizio dell'IEOC.

Si dice che una persona possa vivere per diversi giorni senza cibo e anche senza acqua. Ma è impossibile vivere senza aria anche per pochi minuti. Parlaci della supervisione dell'attuazione della legislazione sulla protezione dell'aria atmosferica.

Uno dei più seri problemi ambientali nella regione di Rostov (soprattutto nella sua principali città), dalla cui soluzione dipende lo stato di salute pubblica, è l'inquinamento atmosferico. Analisi dello stato dell'aria atmosferica per l'anno scorso ha rivelato un costante aumento delle emissioni inquinanti. Ogni anno aumenta il numero di veicoli nella regione e attualmente è il più grande inquinatore dell'ambiente. Il volume di inquinanti che entrano nell'atmosfera da fonti fisse è il 37,1 per cento delle emissioni totali, mentre la quota di emissioni di sostanze nocive nell'atmosfera dei veicoli a motore nella regione di Rostov ha raggiunto il 62,9 per cento delle emissioni totali. Il funzionamento dei veicoli rappresenta una vera minaccia per garantire la sicurezza ambientale nella regione. Pertanto, secondo i risultati del monitoraggio dell'inquinamento atmosferico con impurità nocive, in quasi tutte le grandi città della regione (Rostov-on-Don, Azov, Taganrog, Shakhty, Volgodonsk, Millerovo, Novocherkassk), il livello di inquinamento sospeso solidi (polvere) supera la media nazionale, monossido di carbonio, ossidi di azoto, formaldeide. Nel 2013 sono state rilevate 385 violazioni della normativa sulla protezione dell'aria atmosferica. Per eliminarli sono state presentate 43 censure, 70 persone sono state portate alla responsabilità disciplinare sulla base delle censure presentate. Secondo le decisioni del pubblico ministero, 119 persone sono state portate alla responsabilità amministrativa, 21 atti di ricorso sono stati trasmessi ai tribunali di giurisdizione generale, che sono stati considerati e soddisfatti. Nel primo trimestre del 2014 sono state rilevate 126 violazioni della normativa sulla protezione dell'aria atmosferica. Per eliminarli sono state presentate 14 censure, 11 funzionari sono stati portati alla responsabilità disciplinare delle censure presentate. Secondo la decisione del pubblico ministero, gli organi di giurisdizione amministrativa hanno portato 25 persone alla responsabilità amministrativa. 11 memorie di ricorso sono state trasmesse ai tribunali di giurisdizione generale.

Nel 2013, l'ufficio del procuratore ambientale, tenendo conto delle denunce ricevute nel 2012 dai residenti di Millerovo e del distretto di Millerovsky in merito a violazioni delle leggi sulla protezione della natura, ha effettuato un'ispezione sul rispetto dei diritti ambientali dei cittadini da parte di organizzazioni che operano nel territorio di questi comuni.

A Millerovo si è tenuto un ricevimento in loco di cittadini, sono state ricevute più di 20 denunce su azioni illegali di entità commerciali, nella maggior parte dei casi si sono lamentate di Amilko LLC e MUP Vodokanal. Violazioni delle leggi sulla tutela dell'ambiente commesse durante l'attuazione del attività economica OOO Russian Pork Millerovo, OOO Amilko, OAO Stabilimento di attrezzature metallurgiche intitolato a Gavrilov, OJSC Zelenaya Roshcha, LLC Lukoil - Nizhnevolzhsknefteprodukt, OJSC Millerovoselmash, impresa unitaria municipale ZhKH MPO Distretto di Millerovsky, impresa unitaria municipale Vodokanal, CJSC TNK YuG Management, CJSC TEK Ertan, LLC Kristal ”, IP Gavrilova V.I.

Sulla base dei risultati delle ispezioni, si possono distinguere le seguenti violazioni più comuni della legge commesse da enti aziendali nel campo della protezione dell'aria atmosferica: l'assenza di controllo ambientale industriale, la mancata informativa sui soggetti responsabili della sua attuazione, l'organizzazione dei servizi ambientali nell'ambito delle attività economiche e di altro tipo, nonché il controllo della produzione dei risultati, la mancata realizzazione di un inventario delle fonti di emissione stazionarie, la mancanza di autorizzazioni per l'emissione di inquinanti nell'aria e i ritardi di pagamento per negativi ambientali impatto.

In totale, a seguito di ispezioni contro persone giuridiche e funzionari, 153 casi di illeciti amministrativi, ha presentato 43 osservazioni sull'eliminazione delle violazioni individuate della legislazione ambientale e sull'attribuzione di responsabilità disciplinari ai funzionari. 21 memorie di ricorso sono state trasmesse ai tribunali. Sulla base dei risultati dell'esame delle misure di risposta dell'accusa, 70 funzionari sono stati portati alla responsabilità disciplinare, 153 persone sono state portate alla responsabilità amministrativa, l'importo totale delle multe inflitte è stato di oltre 2 milioni di rubli. Nel primo trimestre del 2014 sono state rilevate 126 violazioni della legge sulla protezione dell'aria atmosferica. Per eliminarli sono state presentate 14 domande. 11 persone sono state portate alla responsabilità disciplinare. Secondo la decisione del pubblico ministero, 25 persone sono state portate alla responsabilità amministrativa (nel 2013 - 52). 11 memorie di ricorso sono state trasmesse ai tribunali.

La situazione può essere cambiata con misure di risposta dell'accusa? Chi è la colpa se l'aria nelle città è sporca? Cosa bisogna fare affinché tutti noi possiamo respirare aria fresca?

È possibile resistere all'inquinamento atmosferico riducendo la quantità di inquinanti emessi e piantando verde nei territori. Ad esempio, nel 2013 JSC "Tagmet" ha interrotto la produzione di acciaio a focolare aperto, ha interrotto l'emissione di inquinanti nell'aria attraverso i tubi di 3 forni a focolare aperto, il che dovrebbe migliorare la qualità dell'aria atmosferica. Ricordiamo che a seguito dei risultati dell'audit condotto dalla procura ambientale nel 2012, sono state rilevate violazioni delle leggi sulla protezione dell'aria atmosferica durante il funzionamento degli impianti di trattamento gas presso forni a suola aperta. L'amministratore delegato di JSC "Tagmet" ha presentato una proposta per eliminare le violazioni delle leggi. Sulla base dei risultati dell'esame della presentazione da parte della direzione dell'impresa, sono state adottate misure per eliminarli.

Paesaggistica insediamenti, il loro paesaggio rientra nei poteri dei governi locali dei distretti urbani e degli insediamenti rurali (urbani). Nel 2013 la procura ambientale ha ricevuto 14 ricorsi di cittadini sulla tutela degli spazi verdi. La maggior parte degli appelli a Rostov-sul-Don sono legati alla rimozione di alberi nelle strade centrali della città, che ha causato preoccupazione tra i residenti. A tutti i ricorsi ha risposto la procura.

Una questione problematica è la mancanza di atti normativi a livello federale che determinino la procedura per l'uso e la protezione degli spazi verdi. Se il Codice forestale della Federazione Russa regola chiaramente questa procedura in termini di foreste, al momento non esiste una legge sulla protezione degli spazi verdi che non sono classificati come foreste. Questi rapporti giuridici sono regolati dalla legge regionale della regione di Rostov "Sulla protezione delle piantagioni verdi" e dagli atti normativi dei governi locali in questa parte.

Le foreste urbane sono di particolare importanza per lo stato dell'ecologia della città. L'ufficio del procuratore ambientale ha condotto un audit sull'attuazione delle leggi preservando le foreste urbane nella città di Rostov-on-Don. A seguito dell'audit, sono state rilevate violazioni delle leggi.

Parte 6 dell'art. 105 del Codice forestale della Federazione Russa, si stabilisce che non è consentito modificare i confini delle zone dei parchi forestali e delle foreste urbane, che possono portare a una diminuzione della loro area.

I funzionari dell'amministrazione di Rostov-on-Don, in violazione dei requisiti di legge, hanno ridotto la superficie totale dei terreni per le foreste urbane e i parchi forestali e non hanno adottato misure per modificare i regolamenti forestali della silvicoltura della città di Rostov . Secondo il paragrafo 4 del decreto del sindaco di Rostov-on-Don del 30 gennaio 2007 n. 50 "Sull'approvazione del progetto di confini delle foreste urbane a Rostov-on-Don", i confini delle foreste urbane con un totale superficie di 3440 ettari sono stati approvati in conformità con il progetto di confini di 30 appezzamenti di terreno. Nel 2007 è stato sviluppato il regolamento forestale della silvicoltura della città di Rostov, il suo schema cartografico è stato redatto con l'assegnazione di una rete trimestrale, assegnazioni. Le terre ricoperte da vegetazione forestale rappresentavano solo il 61,1% (2102 ha). Contestualmente, nel corso del sopralluogo, è emerso che parte degli appezzamenti a bosco urbano, sottratti a questo tipo di destinazione, è stata sostituita con altre. appezzamenti di terreno non preso in considerazione nello sviluppo delle attuali normative forestali della silvicoltura della città di Rostov, in relazione alle quali dovrebbero cambiare la rete trimestrale, la tassazione, ecc., Il che richiede modifiche alle normative forestali della silvicoltura della città di Rostov.

Inoltre, è stato riscontrato che i funzionari del Dipartimento di Architettura e Urbanistica di Rostov-on-Don hanno consentito una diminuzione dell'area delle foreste urbane della forestale della città di Rostov di oltre 1 ettaro. Al fine di eliminare le violazioni della legge, è stata presentata una richiesta al capo dell'amministrazione della città di Rostov-on-Don. Sono state adottate misure per eliminare le violazioni della legge.

- Vitaly Viktorovich, quali violazioni sono state rilevate durante la supervisione dell'attuazione della legislazione veterinaria?

Nel 2013 sono state individuate 146 violazioni della legislazione veterinaria. Al fine di eliminare le violazioni individuate, sono state presentate 7 segnalazioni. Secondo gli ordini del pubblico ministero, 8 funzionari sono stati portati alla responsabilità amministrativa. Violazioni sistemiche delle leggi sono state rilevate nelle attività dell'amministrazione veterinaria della regione di Rostov e delle istituzioni subordinate nelle regioni di Chertkovsky, Kasharsky, Bokovsky e Sovetsky. GBU RO "Kasharskaya raySBBZh", GBU RO "Bokovskaya raySBBZH" svolgono attività farmaceutiche (conservazione di medicinali immunobiologici per uso veterinario) senza una licenza per svolgere attività farmaceutiche. GBU RO "Chertkovskaya raySBBZh", GBU RO "Sovetskaya raySBBBZH" svolgono attività farmaceutiche a indirizzi non specificati nelle licenze, ovvero in violazione dei requisiti di licenza. Nelle attività dei centri di controllo delle malattie degli animali sono state rilevate violazioni delle regole per la tenuta dei registri veterinari e delle segnalazioni veterinarie. In totale, secondo i risultati dell'audit, sono state rilevate 95 violazioni della legge, sono stati avviati 8 casi di illeciti amministrativi, sono state presentate 5 richieste per eliminare le violazioni della legislazione federale.

In violazione del comma 3 dell'art. 15 della legge federale della Federazione Russa del 26 luglio 2006 n. 135-FZ "Sulla protezione della concorrenza e restrizione delle attività monopolistiche nei mercati delle materie prime", i principali ispettori veterinari dello stato sono i veterinari principali di Chertkovsky, Kasharsky, Bokovsky distretti della regione, essendo funzionari del dipartimento veterinario che svolgono compiti vigilanza statale, allo stesso tempo svolge le funzioni di capi delle stazioni per la lotta alle malattie degli animali in queste aree, subordinate al dipartimento di veterinaria delle istituzioni di bilancio statali.

Al fine di eliminare le violazioni individuate della legge e assicurare alla giustizia i funzionari colpevoli, è stata presentata una denuncia al capo del dipartimento veterinario della regione di Rostov.

Sulla base dei risultati dell'esame della presentazione, sono state adottate misure per eliminarle. Da gennaio 2014, i funzionari del dipartimento veterinario che svolgono la supervisione veterinaria non sono contemporaneamente i capi delle stazioni distrettuali di controllo delle malattie animali che forniscono servizi a pagamento.

Nel primo trimestre del 2014 sono state rilevate 213 violazioni della legge. Per eliminarli sono state presentate due censure, a seguito delle quali 10 funzionari sono stati portati alla responsabilità disciplinare. Secondo le decisioni del pubblico ministero, 7 funzionari sono stati portati alla responsabilità amministrativa.

Cosa caratterizza, secondo lei, i risultati della vigilanza sull'attuazione delle leggi sulla protezione e l'uso della fauna selvatica?

L'anno scorso, l'ufficio del procuratore ambientale interdistrettuale di Rostov ha rivelato 1.182 violazioni della legislazione federale sulla protezione e l'uso della fauna selvatica. Al fine di eliminare le violazioni individuate, sono state presentate 2 memorie, a seguito delle quali le violazioni sono state eliminate, 25 funzionari colpevoli sono stati portati alla responsabilità disciplinare. Secondo la decisione del pubblico ministero, 9 persone sono state portate alla responsabilità amministrativa.

La Procura ambientale interdistrettuale di Rostov, in conformità con il piano di lavoro, ha verificato l'attuazione della legislazione sulla protezione dell'ambiente e la gestione della natura da parte del Dipartimento per la protezione e l'uso della fauna selvatica e delle risorse biologiche acquatiche nell'esercizio dei poteri in materia di protezione e uso della fauna e dei suoi habitat.

I funzionari del Dipartimento hanno esercitato in modo improprio i loro poteri di emettere biglietti di caccia, il che ha portato a violazioni dei diritti dei cittadini di estrarre risorse venatorie e una violazione significativa del termine stabilito per l'emissione di biglietti di caccia di un unico standard federale.

In conformità con la clausola 10 dell'Appendice n. 1 della Procedura per il rilascio e l'annullamento di un biglietto di caccia di un singolo campione federale, un modulo di biglietto di caccia approvato con ordinanza del Ministero delle risorse naturali della Federazione Russa del 20 gennaio 2011 13 in attuazione degli articoli 21 e 32 della legge federale "Sulla caccia e sulla conservazione delle risorse venatorie", un titolo di caccia viene emesso entro 5 giorni lavorativi dalla data di ricevimento da parte dell'organismo autorizzato della domanda e dei documenti di cui al paragrafo 8 della presente Procedura. La norma di cui sopra è imperativa, sulla base delle disposizioni della legge federale "Sulla caccia e sulla conservazione delle risorse venatorie" e non è soggetta a un'interpretazione estensiva.

I fatti sull'emissione di biglietti di caccia federali unificati sono stati rivelati in eccesso rispetto al periodo di 5 giorni stabilito quando si sono prese in considerazione le domande di 1169 cittadini.

Al fine di eliminare le violazioni della legge commesse e consegnare alla giustizia i funzionari colpevoli, il direttore del Depokhotrybkhoz RO ha presentato una memoria, sulla base dei risultati della quale 1 funzionario è stato portato alla responsabilità disciplinare.

Un'analisi dello stato di legalità nel campo della tutela ambientale e della vigilanza giudiziaria nel 2013 ha mostrato che esistono nella regione una serie di problemi che richiedono misure aggiuntive volte a eliminare effettivamente le violazioni della legge e migliorare la situazione ambientale. Questi includono il rispetto dei diritti ambientali dei cittadini a favore ambiente ecologico nell'attuazione di misure di protezione dei corpi idrici e di libero accesso alle loro fasce costiere, protezione dagli incendi boschivi, protezione e riproduzione delle risorse biologiche acquatiche, inquinamento atmosferico atmosferico, problemi di produzione e consumo, smaltimento dei rifiuti, attività mineraria, condizioni insoddisfacenti degli impianti di trattamento delle acque reflue che contribuiscono a l'ingresso di acque reflue non trattate e non adeguatamente trattate nei corpi idrici utilizzati per l'approvvigionamento idrico domestico e potabile, la diffusione della peste suina africana, il cattivo stato dell'ambiente in alcune città e distretti della regione. Continueremo a condurre ispezioni sull'attuazione della legislazione in questi settori.

L'intervista è stata condotta da Lyubov LUNEVA